Loading article…
ブライアン・ハウ | |
|---|---|
.jpg/500px-Second_Keating_Cabinet_1994_(cropped_Howe).jpg) 1994年のハウ | |
| オーストラリア副首相 | |
| 在任期間 ：1991年6月3日～1995年6月20日 | |
| 首相 | ボブ・ホーク ポール・キーティング |
| 先行 | ポール・キーティング |
| 後継者 | キム・ビーズリー |
| 労働党副党首 | |
| 在任期間 ：1991年6月3日～1995年6月20日 | |
| リーダー | ボブ・ホーク ポール・キーティング |
| 先行 | ポール・キーティング |
| 後継者 | キム・ビーズリー |
| 地域開発大臣 | |
| 在任期間 ：1994年3月25日～1996年3月11日 | |
| 首相 | ポール・キーティング |
| 先行 | ピーター・クック |
| 後継者 | ジョン・シャープ |
| 地方自治大臣 | |
| 在任期間 ：1993年3月24日～1994年3月25日 | |
| 首相 | ポール・キーティング |
| 先行 | デビッド・シモンズ |
| 後継者 | ワーウィック・スミス |
| 住宅大臣 | |
| 在任期間 ：1990年5月7日～1996年3月11日 | |
| 首相 | ボブ・ホーク ポール・キーティング |
| 先行 | ピーター・ステープルズ |
| 後継者 | タニヤ・プリバーセック (2007) |
| コミュニティサービス大臣 | |
| 在任期間 ：1990年4月4日～1994年3月25日 | |
| 首相 | ボブ・ホーク ポール・キーティング |
| 先行 | ニール・ブレウェット |
| 後継者 | カルメン・ローレンス |
| 保健大臣 | |
| 在任期間 ：1990年4月4日～1993年3月24日 | |
| 首相 | ボブ・ホーク ポール・キーティング |
| 先行 | ニール・ブレウェット |
| 後継者 | グラハム・リチャードソン |
| 社会保障大臣 | |
| 在任期間 ：1984年12月13日～1990年4月4日 | |
| 首相 | ボブ・ホーク |
| 先行 | ドン・グライムズ |
| 後継者 | グラハム・リチャードソン |
| 防衛支援大臣 | |
| 在任期間 ：1983年3月11日～1984年12月13日 | |
| 首相 | ボブ・ホーク |
| 先行 | イアン・ヴァイナー |
| メンバーオーストラリア議会 バットマン | |
| 在任期間 ：1977年12月10日～1996年1月29日 | |
| 先行 | ホリー・ギャリック |
| 後継者 | マーティン・ファーガソン |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1936年1月28日 メルボルン、ビクトリア州、オーストラリア |
| 政党 | 労働 |
| 配偶者 | レナーテ・ハウ |
| 母校 | メルボルン大学 |
| 職業 | 政治家、キリスト教牧師 |
ブライアン・レスリー・ハウ AO（1936年1月28日生まれ）は、オーストラリアの引退した政治家、統一教会の牧師である。1991年から1995年まで、ボブ・ホークとポール・キーティングの下で、オーストラリアの第8代副首相および労働党副党首を務めた。1983年から1996年まで継続的に政府大臣を務め、1977年から1996年までビクトリア州 バットマン選挙区から下院議員を務めた。
若いころ
ハウはメルボルン生まれ。郊外のマルバーンで育ち、メルボルン高校に通い、メルボルン大学で犯罪学の学士号とディプロマを取得した。後にアメリカに渡り、シカゴのマコーミック神学校で学んだ。ハウは1961年から1969年までフィッツロイのメソジスト教会の牧師を務め、社会学の非常勤講師も務めた。[1]現在も統一教会の牧師として任命されている。[2]
1970年代初頭、ハウは都市研究行動センター（CURA）の創設ディレクターを務めた。[3]この研究と行動のモデルは、1965年から1967年にかけてシカゴで学んだ経験、特に公民権運動と貧困撲滅運動への関与に基づいていた。CURAは、ホームレス問題、高層住宅団地建設のための住宅取り壊し、高速道路建設など、メルボルン都心部における大きな変化に反対する運動に参加した。また、入居者の権利、少数民族の疎外、社会福祉の提供を支援した。[4]
政治
ハウは1977年の連邦選挙で下院議員に選出され、メルボルン北部のバトマン都市圏選挙区を代表した。彼は、激戦となった予備選挙で現職のホリー・ギャリックを破って労働党予備選挙に進出した。 [5]これは、ビクトリア州の現職労働党議員が安全な選挙区で予備選挙で敗れた初めての事例と伝えられている。[6]労働党社会主義左派のメンバーであるハウは、1983年からボブ・ホーク政権で防衛支援大臣を務めた。1984年に社会保障大臣となり、オーストラリアの福祉制度にさまざまな抜本的な改革を実施した。[ 7 ]
1988年、ハウは選挙区内で大きな反対に直面したように見えた。当時、オーストラリア労働党のギリシャ系ウェストガース支部から60名ほどの党員が離党し、オーストラリア民主党に加わった。離党者の一人である路面電車運転手のジョージ・ゴガスは、 1990年に民主党候補としてバットマンと争ったが、得票率はわずか12.9%だった。[8]
1990年の選挙後、ハウはコミュニティサービス・保健大臣に任命された。 1991年にポール・キーティングが内閣を辞任すると、ハウは党員集会でグレアム・キャンベルを81対18で破り、代わりに労働党副党首に選出された。 [9]その後、ハウは副首相に任命された。
ハウは副首相としてキーティングの後任となっただけでなく、大臣として1987年以来支出検討委員会の委員を務めていたため、キーティングの後任として財務大臣となる資格も持っていた。[10]しかし、財務大臣の地位はジョン・ケリンに引き継がれた。
ハウはキーティングが首相になった後も副首相を務め、1991年12月にキーティング内閣で保健・住宅・コミュニティサービス大臣に就任し、1993年に保健分野の職務を放棄した。1995年6月にハウは副首相を辞任し、キム・ビーズリーが後任となった。 1996年の選挙まで下院議員および大臣を務めた。
ハウ副首相の最後の数ヶ月は、後任はビーズリーではなく、西オーストラリア州の元首相カーメン・ローレンスではないかという憶測が飛び交った。当時、ローレンスは非常に人気があり、彼女が副首相になればキーティング政権（当時世論調査で低迷していた）に恩恵がもたらされるだろうと期待する労働党員もいた。この期待は、ハウ副首相が退任した頃にローレンス自身が王立委員会の対象になったことで打ち砕かれたが、ローレンスは王立委員会が首相就任を望まなかった理由ではないと否定した。結局、キム・ビーズリーが後任に選出された。[11]
貢献
ハウは社会正義の意識が強く、非常に活動的な大臣だった。彼の在任期間中、社会保障、障害者、その他の分野で抜本的な改革が実施された。[2] [12]
社会保障
1986年2月、ハウはキャス社会保障見直し法案[13]を発足させ、社会保障制度の実質的な再構築をもたらした。最も重要な変更点のいくつかは以下の通りである[14]。
- 福祉への依存を減らすための積極的なインセンティブ、特に教育と訓練を提供すること
- 生活費に対する給付金の保証されたスライド
- すべてのプログラムの継続的な監視と評価
- 性別による給付資格の廃止
- 合理化とほとんどの給付金の2週間ごとの支払い。
最も重要な新しい支払いは次のとおりです。
- 家族手当補足制度は、最終的には、以前よりもはるかに高い支払率ですべての児童関連プログラムを組み込んだものとなり、該当する場合は家賃手当も組み込んだ。
- ジョブサーチとニュースタートは失業手当に代わるもので、定期的な求職活動の証拠を必要としました。
障害者政策
1990年から1994年にかけてハウ氏がコミュニティサービス大臣を務めた期間は、障害者政策の方向転換と重なり、障害者が正規の労働力に加わったり、労働力に留まったりすることを奨励し、障害者の権利を強化し保護し、障害者がより広い社会に貢献する機会を提供した。[15]
1991年、ブライアン・ハウは障害者改革パッケージの担当大臣でした。これは障害者の労働力への統合を促進するために連邦政府の所得支援金を修正するものでした。このパッケージには、既存の特別雇用プログラムとは対照的に「一般雇用」に重点を置くという大きな転換が含まれていました。その後、一般雇用サービスは一般市場で障害者に仕事を確保するための集中的かつ継続的な支援を提供しました。[15]
1991年に締結された最初の連邦州障害者協定（CSDA）は、政府の役割と責任を明確にした。連邦政府は所得支援と雇用サービスの責任を負い、州と特別地域は宿泊施設とその他の支援サービスの責任を負った。[16]リンゼイ（1995）によると、[17] 1991年の協定は追加的な資源を提供しず、現状を再確認しただけだったが、障害者政策を推進できる恒久的なメカニズムを導入した。
ハウ氏はまた、障害者差別を違法とし、障害者の平等な権利、機会均等、アクセス均等を推進する1992年障害者差別禁止法も導入した。 [18] [19]この法律は障害者差別委員に権限を与えた。[20]
1994年に連邦障害者戦略が策定され、雇用やプログラムの提供におけるあらゆる障壁や差別を排除するために連邦省庁や機関が協議して取り組む10年間の行動枠組みが定められた。[21]
健康
保健政策においては、ハウは1992年の精神保健政策を含む国家精神保健戦略を策定し、実施のために2億6,900万ドルを割り当てた。[22]
連邦歯科制度は1992年の健康戦略の背景文書から生まれた。[23]この制度は1994年から経済的に恵まれない成人に無料の歯科治療を提供していたが、1997年1月1日にハワード政権によって廃止された。[24]
住宅・都市政策
ハウは、都市の周縁部の人々は、サービスへのアクセスが良好な他の人々よりも貧しく不利であるとする立地的不利の周縁部都市概念を支持し、[25] [26]これを実証することを目的とした17のケーススタディを委託した。[27]しかし、最も不利な地域が都心部にあることが決定的に示されたため、この取り組みは中止された。
ハウによる都市部門の主な革新は、より良い都市づくりプログラム（BBC）である。これは、ホイットラム政権以来の連邦政府による都市開発への最初の取り組みであり、オーストラリア初の提案ベースの資本援助プログラムであった。連邦政府は、その都市目標を達成する「実証」プロジェクトに5年間で8億1640万ドルを供給した。1991年から、州政府と地方政府は検討のために資本プロジェクトを提出できるようになった。このプログラムは、都心部の再開発、住宅の建設と改修、鉄道と交通インターチェンジの建設とアップグレード、新しいライトレールシステム、新しい水管理インフラ、および十分に活用されていない政府所有地の開発など、さまざまなプロジェクトを支援した。1996年に就任したハワード政権は、このプログラムを中止した。[28]
1992年、ハウはメレディス・エドワーズAMの指揮のもと、オーストラリア初の住宅戦略を開始した。[29]この戦略は、1988年に先行したステープルズレビューとは異なり、住宅政策には影響を与えなかった。[30]この戦略では、オーストラリア住宅都市研究所の設立が推奨されており、ハウは1993年にこの研究所を設立し、2022年現在も活動を続けている。
晩年
ハウが議会を去った後、彼はプリンストン大学のシュルツ客員教授になった。その後、メルボルン大学から公共政策センターの教授フェローに任命された。[2]彼は大学院生を指導し、いくつかの研究プロジェクトに携わり、3冊の本を執筆し、多くの論文を発表した。彼はメルボルンで労働市場の変化とそれがオーストラリアの社会政策に与える影響について2つの大きな国際会議を主催した。彼は1997年と1998年にプリンストン大学ウッドロー・ウィルソン公共政策大学院の客員フェローを務めた。[3]
2012年、彼はオーストラリアの不安定な労働に関するACTU独立調査の議長を務めた。 [31]彼はこの問題についてメディアに広く語り、ナショナル・プレス・クラブでも演説した。[32]
2017年、ハウと妻のレナータは、フィッツロイ歴史協会口述歴史プロジェクトによるドキュメンタリーポッドキャストインタビューの対象となり、1960年代の初期の活動について取り上げられました。[33]
彼は聖ローレンス同胞団の理事とビクトリアてんかん財団後援会の委員を務めた。オーストラリア・ニュージーランド行政学校の創設理事であり、ビクトリア障害者住宅信託とコミュニティ住宅協会ハウジング・チョイス・オーストラリアの会長を務めた。[2]
栄誉
ハウ氏は2001年1月にオーストラリア勲章受章者となり[34]、2008年1月に士官に昇進した[35]。 2015年にはシドニー大学から名誉博士号を授与された[2]。
出版物
- ハウ、B（1997）。オーストラリアの価値観の検討：現代オーストラリアにおける仕事と家庭への移行とリスクのバランス。ニューサウスウェールズ大学出版。
- Howe, B および Hughes, P (編) (2003)。『市民権と国民生活における宗教』 ATF プレス。
- Howe, B および Postma, M (編) (2002)。教会と自由市場: 政府から契約を受ける教会福祉機関のジレンマ。ATF プレス。
注記
- ^ 「ロング・ハウのイニングスは成功を収めた」。キャンベラ・タイムズ。1995年6月21日。
- ^ abcde 「The Rev the Hon Professor Brian Howe AO. Doctor of Social Work」（PDF）。シドニー大学。2015年10月23日。 2022年5月4日閲覧。
- ^ ab 「Reverend the Hon Professor Brian Howe AO – Citation for Honorary Doctor of Letters」（PDF）メルボルン大学2015年10月30日。2022年5月4日閲覧。
- ^ ハウ、レナーテ。「都市研究行動センター」。eMelbourne – メルボルン百科事典オンライン。 2022年5月4日閲覧。
- ^ ライル・アラン（1978年）「民族政治 - 移民組織とビクトリア州労働党」、民族研究第2巻第2号、27ページ。
- ^ 「ビクトリア州労働党予備選挙で番狂わせ」『キャンベラ・タイムズ』 1976年10月25日。
- ^ 「ブライアン・レスリー上院議員の伝記」ParlInfo Web。オーストラリア議会。2007年9月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年11月22日閲覧。
- ^ Ainsley Symons (2012)、「民主党と地方自治体。彼らは労働党にとって脅威だったことがあるか？」Recorder (オーストラリア労働史研究協会メルボルン支部)第274号、7ページ。
- ^ 「ブライアン・ハウ：二度目の左派指導者への引き渡し」『キャンベラ・タイムズ』 1991年6月4日。
- ^ 「左翼が全員甘ったるいわけではないことを願おう」1991年6月4日。
- ^ 「今週のWA – 10年前」2005年6月14日。
- ^ 「ロング・ハウのイニングスは成功を収めた」。キャンベラ・タイムズ。1995年6月21日。 2022年7月22日閲覧。
- ^ キャス、ベティナ（1986）。オーストラリアの社会保障制度の諸側面の見直しの必要性。背景資料1。ウォーデン、ACT：社会保障省。ISBN 978-0-642-51604-6。
- ^ Yeend, Peter (2000). 「福祉の見直し」.オーストラリア議会. 2022年7月13日閲覧。
- ^ ab 「殿堂入り。ブライアン・ハウ AO」。オーストラリア障害者雇用協会。 2022年5月4日閲覧。
- ^ 「オーストラリアにおける障害者支援とサービス」連邦議会。 2022年5月4日閲覧。
- ^ リンゼイ、メアリー。「連邦障害者政策1983-1995」オーストラリア議会。 2022年5月4日閲覧。
- ^ 「オーストラリアの障害者、障害者差別」オーストラリア保健福祉研究所。 2022年5月4日閲覧。
- ^ 「20年：20の物語」オーストラリア人権委員会。 2022年5月4日閲覧。
- ^ 「障害者差別 | オーストラリア人権委員会」humanrights.gov.au . 2022年5月4日閲覧。
- ^ 「連邦障害者戦略：連邦省庁および機関のための10年間の枠組み」Voced plus 。 2022年5月4日閲覧。
- ^ Ramsey, J (1997). 「国家精神保健戦略」.オーストラリア農村保健ジャーナル. 4 (1): 53–6. doi :10.1111/j.1440-1584.1996.tb00187.x. PMID 9437124.
- ^ ドゥーランド、マーティン（1992）。オーストラリアにおける歯科保健の改善。背景資料第9号。国家保健戦略、DHHCS。ISBN 0642174687。
- ^ ビッグス、アマンダ（2008年8月13日）。「歯科治療への資金援助における連邦政府の関与の概要」オーストラリア議会。 2022年5月4日閲覧。
- ^ハウ、ブライアン ( 2001)。 「より良い都市を考える：プレンティ回廊地域戦略」。オーストラリアプランナー。38。doi : 10.1080/07293682.2001.9657930。S2CID 106621942。
- ^ Fincher, Ruth (1991). 「立地的不利：都市の不平等に対する適切な政策対応？」Australian Geographer . 22 (2): 132–135. Bibcode :1991AuGeo..22..132F. doi :10.1080/00049189108703040.
- ^ Beer, Andrew (2008). 「空間的不平等と立地的不利：古い議論に対する新たな視点」.都市政策と研究. 12 (3): 180–184. doi :10.1080/08111149408551628.
- ^ ニールソン、リンゼイ (2008)。「8. 1991-96 年の「より良い都市づくり」プログラム: 連邦政府による国家建設の取り組み」。ジョン・ブッチャー (編)。『建設中のオーストラリア: 国家建設 - 過去、現在、そして未来』。キャンベラ: ANU 出版。ISBN 9781921313783。
- ^ 「卒業生の今と昔：メレディス・エドワーズ名誉教授 AM、PhD '83」ANUレポーター。 2022年5月4日閲覧。
- ^ミリガン、ヴィヴィアン、ペルソン、ディック (1989)。「 国家住宅政策レビューの結果」。都市政策と研究。7 (4 ) : 183–186。doi :10.1080/08111148908551424 – Taylor&Francis Online経由。
- ^ 「オーストラリアの不安定な労働に関する独立調査」ACTU . 2022年5月4日閲覧。
- ^ 「雇用格差で貧困の危険、ハウ氏語る」2012年4月18日。
- ^ O'Dea, Tom (2022年1月30日). 「ブライアンとレナータ・ハウ」.フィッツロイ歴史協会. 2022年5月4日閲覧。
- ^ 「オーストラリア栄誉検索施設: ブライアン・レスリー・ハウ AM」首相府。2001年1月26日。 2022年11月20日閲覧。
- ^ 「オーストラリア栄誉検索施設: ブライアン・レスリー・ハウ AO」。首相官邸。2008年1月26日。 2022年11月20日閲覧。