イタリアにおける検閲

イタリアの検閲は、すべてのメディアと印刷メディアに適用されます。現代のイタリア共和国における報道の自由を規制する法律の多くは、1912 年にジョヴァンニ ジョリッティが公布した自由主義改革に由来しており、この改革によりイタリア王国のすべての男性市民に普通選挙権も確立されました。これらの自由主義的な法律の多くは、ムッソリーニ政権によって政権発足当初にすでに廃止されました (1926 年の「超ファシスト」法を考えてみてください)。

イタリアでは、1948年の憲法によって報道の自由が保証されている。この自由は、ベニート・ムッソリーニのファシスト政権（1922-1943）の間に行われた検閲への対応として特に確立された。検閲は現代でも議論の的となっている。2015年、フリーダム・ハウスはイタリアの報道を「部分的に自由」と分類したが^[1]、国境なき記者団は同年の報告書でイタリアを報道の自由度で世界第73位に位置付けた^{[2] 。}

イタリア統一の時代、ウィーン会議（1814-1815年）後の期間、イタリア領土では君主制による厳しい報道統制が行われていた。各州の首都や最も重要な都市の中心部では、通常、ガゼッタと題された君主制の公式新聞が1紙のみ発行され、法律^[3]や厳選されたニュースの公表に使用されていた。

しかし、これらに加えて、新しい考えが表現される文学的・文化的な定期刊行物もあった。1816年、オーストリア人の主導でミラノに『ビブリオテカ・イタリアーナ』という月刊文学雑誌が創刊され、イタリア全土から400人以上の知識人や文学者が協力するよう招かれた（必ずしもうまくいかなかった）。この雑誌の対抗馬となったのが『イル・コンシリアトーレ』である。これはスタール夫人のロマン主義的な考えに近い統計文学定期刊行物で、1819年に廃刊に追い込まれるまで発行され続けた。^[4]

イタリアのジャーナリズムの状況は、カルボナーリの中核と地下革命運動によって発行された多数の秘密新聞の創刊とともに変化し始め、それが1820年から1821年の蜂起につながった。この時期の最も有名な新聞の1つは、ナポリのLa MinervaやトリノのLa Sentinella Subalpinaと共に、1820年に教皇公使館で発行されたL'Illuminismoである。同時期には、イタリアの自由主義界にも一定のジャーナリズム活動があった。実際、 1821年にフィレンツェで創刊された科学、文学、芸術の雑誌Antologia 、 1824年のジェノヴァのCorriere Mercantile、そして若きジュゼッペ・マッツィーニも協力したL'Indicatore genoveseは、その時代に遡る。

1847年と1848年に起こった民衆蜂起の中で、報道の自由に関する変化が起こり、新たな措置が講じられた。^[5]

• 1847年3月15日の教皇ピウス9世の勅令。
• 1847年5月6日のトスカーナ大公レオポルド2世の法律。
• 1848年3月26日のサルデーニャ王カルロ・アルバートの勅令。
• 1848年1月29日の両シチリア国王フェルディナンド2世の勅令。

これらの措置は報道の予防検閲を制限する効果をもたらした。

フィレンツェでは次のものが出版されました: La Zanzara (1849)。ラ・フルスタ(1849);イル・ポポラーノ(1848–1849)。カルロ・コッローディと協力した『ラルテ』（1848–1859）、『ブオン・グスト』（1851–1864）。ラ スペランツァ (1851–1859)。エトルリア(1851–1852)。イル・ジェニオ(1852 年 12 月 23 日 - 1854 年 6 月 31 日)。ロ・スカラムッチャ（1853–1859）。ラ・ポリマジア・ディ・ファミリア（1854–1856）。レコ・デ・ヨーロッパ(1854–1856)。レコ デイ テアトリ(1854–1856)。ランディカトーレ テアトラレ(1855–1858)。ラヴィサトーレ(1856–1859)。リンパルツィアーレ(1856–1867)。ロ・スペッタトーレ(1855–1859)。イル パッサテンポ(1856–1858)。ディオゲネのランテルナ(1856–1859)。カルロ・コッローディと協力した「ラ・レンテ」 （1856–1861）。ラルレッキーノ(1858)。イル・カフェ(1858);イル カルロ ゴルドーニ(1858)。ピオヴァーノ・アルロット(1858–1862)。およびIl Poliziano、1859 年 1 月から 6 月まで。^[6]

ステファニ協会は、 1853年にトリノでグリエルモ・ステファニによって設立されました。1860年には、ジェノバでジュゼッペ・マッツィーニの提唱により、イタリア統一協会が設立されました。千人遠征隊をきっかけに、同年にパレルモにイタリア統一協会、ナポリにマッツィーニのイタリア民衆協会が設立されました。

現代イタリア共和国における報道の自由を規制する法律の多くは、 1912年にジョヴァンニ・ジョリッティが公布した自由主義改革に由来しており、この改革によりイタリア王国のすべての男性市民に普通選挙権も確立された。これらの自由主義法の多くは、ムッソリーニ政権によって政権発足当初から 廃止された。

統一イタリアで実際に検閲介入を導入した最初の法律は、映画上映に関するもので、1913年に遡ります。^[7]この法律により、わいせつまたは衝撃的なショー、または礼儀、品位、公共の秩序、機関や当局の威信に反するショーの上映が禁止されました。1914年に公布されたその後の規則^[8]には、多くの禁止事項が列挙され、介入権限が地方の公安当局から内務省に移譲されました。 1920年には、勅令^[9]により委員会が設立され、撮影開始前に映画の脚本を予防的に検査するなどの任務が与えられました。

第一次世界大戦中の1915年5月23日、法令第674号、第675号、第689号により、新聞と郵便の検閲が確立された。新聞は、公式のプレスリリースに記載されているものを除き、負傷者、捕虜、戦死者の数、軍最高司令官の任命や交代に関する情報を提供できなくなった。^[10]治安法にいくつかの改正が導入され、知事は新聞の差し押さえを命じ、2回連続で差し押さえられた後は発行を停止する権限を持つようになった。^[10]戦争中ずっと、報道機関を統制する責任のある当局は、国民に状況の楽観的な見方を示すことに熱心で、新聞社にニュースの選び方を指示した。当局からの圧力と、新聞で良いニュースだけを読みたいと望む国民の期待が相まって、イタリアの報道機関は自己検閲を行った。

新聞は、従軍記者から前線からの非常に詳細なニュースを受け取っていたにもかかわらず、すべてを掲載したわけではなかった。新聞は読者からニュースの一部を自発的に隠し、真実の多くを隠したり、場合によっては偽造した記事を掲載した。^[11] 1918年11月19日の戦争終結後、定期刊行物の押収理由は、軍事的性質の情報と、世論を不安にさせたり国際関係を混乱させたりする可能性のある虚偽のニュースに限定された。1919年6月29日の法令により、1915年春に施行された制限的な規制は廃止され、同時に公安総局長ヴィンチェンツォ・クアランタはメディアに対する監視を緩和した。

イタリアにおける検閲はファシズムとともに始まったわけではなく、ファシズムとともに終わったわけでもない^[12]が、体制下のイタリア人の生活に大きな影響を与えた。

ファシズム時代の検閲の主な目的は、簡潔に言えば次のとおりです。

• 政権の公的な印象をコントロールする。これは、ファシズムに対する反対、疑惑、または疑念を生む可能性のあるあらゆるコンテンツを削除することでも達成される。
• 合意の尺度として世論を継続的にチェックする。
• 国家および地方の公文書館（シェダトゥーラ）が設立され、各国民がそれぞれの考え、習慣、関係、発生した恥ずべき行為や状況に応じて記録・分類されました。このようにして、検閲は警察国家を創設するための手段として利用されました。

検閲はイデオロギー的、敗北主義的な内容、そして国家主義的ファシズムを強制しないあらゆる作品や内容と戦った。^[13]

この活動分野は主に、一般に「Min. Cul. Pop.」と略されるMinistero della Cultura Popolare (大衆文化省) によって統制されていました。この行政機関は、新聞、ラジオ、文学、演劇、映画、および一般に他のあらゆる形態のコミュニケーションや芸術に掲載される可能性のあるすべてのコンテンツに対して権限を持っていました。

文学においては、編集業界には現場に常駐する独自の管理職員がいましたが、時には一部のテキストが図書館に届くこともあり、その場合、効率的な組織がごく短時間ですべてのコピーを入手することができました。

外国語の使用を検閲するという点では、自給自足の考え方は事実上外国語を禁止しており、非イタリア語の単語を使おうとすると正式な検閲措置が取られた。^{[14]この禁止令の名残は、} RAI（イタリア国営放送局）で放送されるすべての外国映画の吹き替えに見て取ることができる。字幕はほとんど使われていない。 しかし、検閲は外国文学に厳しい制限を課しておらず、外国人作家の作品の多くは自由に読むことができた。これらの作家は自由にイタリアを訪れ、イタリアについて書くことさえできたが、問題は報告されていない。

1930 年には、マルクス主義、社会主義、無政府主義のような思想を含む書籍の配布は禁止されましたが、これらの書籍は、一般公開されていない特別セクションで公共図書館に収集することができました。同じことが、差し押さえられた書籍にも当てはまりました。これらのテキストはすべて、許可を得て科学的または文化的目的のために読むことができましたが、この許可を得るのは非常に簡単だったと言われています。1938 年には、ファシスト民兵 (「カミチェ・ネレ」) によって禁止書籍が公開されて燃やされました。ユダヤ文化、フリーメーソン、共産主義、社会主義の思想に関するテーマを含む作品も、図書館によって撤去されました (ただし、政権の非常に不評な姿勢であったため、命令は実際には熱心に実行されなかったと言われています)。

イタリアの報道機関は、検閲委員会が検閲を行う前に自ら検閲を行っていたと言われています。事実上、報道機関に対する措置は形式上非常に少なかったのですが、報道機関の階層組織のおかげで、政権は「オルディネ・デイ・ジョルナリスト」を通じて取締役や編集者を直接指名することで統制し、非常に安全だと感じていたことが指摘されています。

しかし、戦後、反ファシズムを自由に表明した知識人のほとんどは、ファシズム時代にはジャーナリストであり、政府から直接ニュースが届くシステムの中で、まったく問題なく働く方法を見つけることができた。

より新しい修正主義者はジャーナリストの卑屈さについて語るが、驚くべきことに、この概念は他の多くの著者や一部の左派の著者にも追随されている。なぜなら、ヴェンテンニオ以前、最中、そしてその後も、常に同じ容疑者がイタリアの報道機関に帰せられており、このカテゴリーは最近になっても「強い権力」からの独立性を完全には示していないからである。有名なイタリアのジャーナリスト作家で、反ファシストであることは間違いないエンニオ・フライアーノは、ジャーナリストは「無関係なイタリア人の大多数」を気にかける必要はないとよく言っていた。^[15]

独立系（違法）報道機関は秘密裏に印刷と配布を行っており、主に地元の政治団体の活動と関係がありました。

合法的な新聞の管理は、実質的には印刷機を扱う忠実な公務員によって行われ、これにより、読者に届く文章はすべて「独裁者によって書かれ、監督によって承認された」というよくあるジョークが報道されるようになった。

ファシストの検閲は、政府の危険な側面から世論をそらすために、微妙な政治的瞬間の単なる時系列に幅広い注意を向ける新聞を宣伝しました。その後、報道は他の恐ろしい人物（殺人者、連続殺人犯、テロリスト、小児性愛者など）に焦点を当てました。必要に応じて、安全で秩序ある国家のイメージを強調し、警察はすべての犯罪者を逮捕することができ、有名な話題にあるように、^[16]列車は常に完璧な時間通りでした。これらのすべての策略は、通常、ミンカルポップによって直接指示されました。

ファシズム後、民主共和国はファシストの報道に関する法律の本質を変えず、ジャーナリストの職業へのアクセスに関する法律が変更なく残ったのと同様に、報道に関する法律は以前と同じように現在も組織されている。

風刺やそれに関連する報道に関しては、ファシズムはそれほど厳しくなく、実際、有名な雑誌「マルク・アウレリオ」はほとんど問題なく運営できた。^[17] 1924年から1925年、ファシズムの最も暴力的な時代（部隊が反対派に対して残虐行為を行った時代）に、ファシストによって殺害されたジャコモ・マッテオッティの死に関連して、マルク・アウレリオは独裁者ベニート・ムッソリーニが最終的に平和を分配する様子を描いた一連の激しいジョークと「漫画」イラストを発表した。しかし、マルク・アウレリオはその後数年間でより統合的なトーンに転じ、1938年（人種法の年）には下品な反ユダヤ主義的な内容を発表した。

明らかに、電話は傍受される危険があり、時には検閲官によって中断されることもありました。^[18]

すべての手紙が開封されたわけではないが、検閲官が読んだ手紙のすべてに、実行された検閲を記録する通常のスタンプが押されていたわけではない。検閲のほとんどは、さらなる警察の捜査に秘密裏に同意したために、おそらく公表されなかったのだろう。

屋外でのおしゃべりは、確かに非常に危険でした。路上での人々の会話は、特別捜査班が担当していたからです。変装した警官による告発は、明らかに反証が非常に困難で、スパイの個人的な利益のためだけに、反国家的な感情を抱いているという誤った告発を受けたと報告した人も多数いました。その結果、最初の事件の後、人々は公の場で話すことを一般的に避けるようになりました。

ファシストの検閲に関する文書の大部分は、軍事検閲委員会から出てきました。軍事検閲委員会は前線の兵士たちの意見や感情をメモにまとめ、それをムッソリーニや彼の組織が毎日受け取っていました。^[19]

これにはいくつかの要因がありました。戦争で多くのイタリア人が故郷を離れていたため、それまで存在しなかった家族への手紙を書く必要性が生じました。戦争のような危機的な状況では、軍当局は内部の反対派、スパイ、敗北主義者を統制せざるを得ませんでした。最後に、戦争の結果、ファシストはこれらの文書を隠したり削除したり、占領軍に見つかるような公的機関に残したりすることができなくなりました。

イタリア人は、あらゆる通信が傍受され、記録され、分析され、最終的には自分たちに不利に使われる可能性があることをよく知っていたため、検閲はやがて、考慮すべき一種の通常のルールとなり、すぐにほとんどの人が専門用語やその他の慣習的なシステムを使用してルールを凌駕するようになりました。

小さな村のほとんどでは、地方当局がそのような命令を実行する際に非常に慣れ親しんだスタイルを使用していたため、生活は以前と変わらず続きました。また、多くの都市の現実では、公務員は熱意をあまり持たず、より人道的でした。しかし、全体的な影響は確かに重要でした。

演劇では、検閲により、上演前にすべての物語が事前の許可を得なければならなくなったため、「カノヴァッチョ」とコンメディア・デラルテが復活した。

ファシズムは戦争3年目の1943年に崩壊した。7月、連合軍はシチリア島に上陸し、イタリアの解放を開始した。数週間後の7月25日、ムッソリーニ政権が崩壊し、イタリア内戦が始まった。イタリアの新聞への影響は即座に現れた。国家ファシスト党のメンバー、または過激派の編集者は全員解雇され、交代させられた。わずか45日後、ドイツがイタリアに侵攻し、新たな変化が起きた。北イタリアのすべての新聞は、1945年4月までナチス・ファシストの支配下にあった。

新首相ピエトロ・バドリオ将軍は、人民文化省を抑圧する代わりに、その活動を停止し、報道統制を目的とした新たな命令を発令するために利用した。^[20] 1943年8月9日の法令第727号は、報道の自由に関して非常に厳しい規則を定めていた。

• 新聞や定期刊行物の所有権の譲渡には、大衆文化省の承認が必要であった。
• 新聞や定期刊行物を担当する責任者の任命は、当該省庁の認可を受けなければならない。
• 国からの寄付金や補助金を受けている報道機関は、省庁からの要請に応じて会計記録を提出することが義務付けられていた。

この法令の効果は、連合国への無条件降伏により、1ヶ月も経たないうちに消滅した。^{[21] 1943年9月3日に調印された}カシビレ休戦協定には、実際、報道規制に関する規則が含まれていた。

• 無線、通信、トランシーバーシステムの管理権は連合国に移譲される。メディアも連合国軍司令部の管理下にあり、その許可を受ける（第16条）。
• イタリア社会共和国と妥協したすべての新聞は発行を停止した。工場は閉鎖されるか、名前と編集方針が変更されるまで差し押さえられる予定だった。^[22]
• 休戦協定では、過去の政権によって禁じられていた最も基本的な思想と表現の自由の回復も規定されていた。この法律は、事実上、ファシズムの思想と教育の拡散の抑制、特に軍隊、準軍事組織、スパイ活動、プロパガンダなどの組織と機関の解散を認可していた（第30条）。^[23]
• 同様に、人種、肌の色、信仰、または政治的意見に基づく差別を含むイタリアのすべての法律が廃止され、それらに起因するあらゆる妨害または禁止が排除され、それらの法律により自由またはこれらの権利を奪われたすべての人が解放されました（第31条）。

ファシズム時代に検閲と報道の自由の廃止によって作品が禁止、禁じられたり、地下に潜ることを余儀なくされた作家、ジャーナリスト、劇作家、政治評論家たちは、記事、本、その他の文学作品の執筆と出版を再開した。^{[24] [25]}

同じ時期に、連合国は北イタリアで受信できるラジオ・ロンドラの放送時間を増やした。1943年には4時間15分に達した。 ^[26]ラジオは、紛争地域やナチス・ファシスト占領地域の戦闘員に暗号化されたメッセージやパスワード、その他の通信を送信するためにも使用された。^[27]

1944年以降、解放されたイタリアでは中央と周辺機関の間で行政権の再編が始まった。1944年1月14日の法令第13号および第14号は、知事に印刷許可を与える権限を与え、紙と印刷資材の在庫を報告する義務を出版者に与えた。1946年5月31日の立法令第561号により、出版物の押収に関する過去の体制の規則は取り消され、以前の状況に戻された。^[28]

イタリアにおける検閲の最も重要な事例の一つは、イタリア議会でのコカイン使用を描いたテレビ番組「レ・イエネ」^{の１エピソードが禁止されたことである。 [29]}イタリアの 他のすべてのメディアと同様に、イタリアのテレビ業界は国内外で公然と政治化されていると広く考えられている。^[30] 2008年12月の世論調査によると、テレビのニュース番組を信頼するイタリア人はわずか24％で、イギリスの38％と比べて不利な結果となり、調査対象となった国の中で、オンラインの情報源がテレビの情報源より信頼できると考えられているのはイタリアのみである。^{[31] [32]}

イタリアは、イタリアのISPのDNSホストファイルへの特定の編集を義務付けることで、インターネット上の外国のブックメーカーに対する禁輸措置を講じました（EUの市場規則に違反しています）。 ^[33]イタリアは、児童ポルノを含むウェブサイトへのアクセスもブロックしています。^[34]

過去30年間のテレビがイタリア文化に与えた影響を検証するスウェーデンのドキュメンタリー『ビデオクラシー』の宣伝広告は、シルヴィオ・ベルルスコーニ首相に対する侮辱であるとして放映を拒否された。^[35]

映画、アニメ、漫画は、メディアセットやRAIなどの国営テレビ局で頻繁に修正またはカットされています。^[36]その一例は、2008年12月にRai 2でゴールデンタイムに放送された「ブロークバック・マウンテン」です。2人の主人公の軽度の性的（または単にロマンチックな）行動を描いたいくつかのシーンがカットされました。この行為は、イタリアのLGBT活動家団体などから厳しく批判されました。^[37]

1950年、カルレット・マンゾーニが描いたカンディド（6月18日第25号）の漫画が原因で、当時この週刊誌の共同編集長だったジョヴァンニノ・グアレスキは、イタリア大統領ルイジ・エイナウディに対する侮辱罪で初めて有罪判決を受けた。^[38] 「クイリナーレ」と題されたその漫画には、2列のボトルが描かれ、その下には、2組のコラッツィエリの隊列を閲兵する上級将校のような、杖を持った男性の像が描かれていた（「コラッツィエリ」が漫画のキャプションだった）。カンディドは、エイナウディが自らが生産するワイン（ネッビオーロ）のラベルで、イタリア大統領という公職を強調することを許可したという事実を強調した。実際、そのワインのラベルには「ネッビオーロ、大統領のワイン」と書かれていた。アル・クイリナーレの漫画以外にも、ジロ・ディタリアの漫画や「トースト・エイナウディ！」という標語が書かれた漫画、頭に「ダモクレスの壺」を乗せた小男の漫画などがあった。懲役8ヶ月の判決を受けたが、グアレスキには犯罪歴がなかったため、刑の執行は猶予された。^[39]

イタリア共和国の誕生とともに、映画検閲に関しては、憲法第21条で報道の自由とあらゆる表現の自由が認められているにもかかわらず、ファシスト政権時代に承認された法律で規定された検閲と比べて実質的な変更は行われなかった。主にカトリック世界からの圧力により、道徳に反するショーやその他のすべてのデモンストレーションを禁止する条項が追加された。評議会議長に映画撮影の中央事務局が設立され、そこで第1および第2委員会の意見が収束し、構成が若干変更されたとしても、基本的には1923年の意見のままであった。

1949年、当時の娯楽担当次官ジュリオ・アンドレオッティが提案した法律が公布された。この法律はイタリア映画の成長を支援・促進し、同時にアメリカ映画の進歩を遅らせ、イタリアのネオレアリスムの恥ずかしい「行き過ぎ」 （この点で「汚れた洗濯物は家族で洗う」という彼の発言は有名になった）を抑制することを目的としていた。この規則に従い、脚本は公的資金を受け取る前に州の委員会の承認を得る必要があった。さらに、映画がイタリアの名誉を傷つけるものであると考えられる場合、輸出許可は拒否される可能性があった。^[40]

1962年に映画と演劇作品の審査に関する新しい法律が承認され、^[41] 2021年まで有効でした。いくつかの変更が行われました。検閲の予防システムの維持が確認され、上映には許可の発表が必要になりました。映画を公開し、海外に輸出しています。この法律に基づいて、映画に関する意見は特定の第一レベルの委員会（および控訴用の第二レベルの委員会）によって表明され、許可は観光娯楽省（1959年設立）によって発行されました。

1930年代から1990年代にかけて、イタリアでは全面検閲に加えて、標的を絞ったカットという別の形の検閲が流行していた。実際には、上映したくない映画の部分をカットしながらも、操作された映画の上映を許可するのが慣例だった。^[42] 2021年4月5日、イタリアでの映画検閲の全面廃止が発表された。^{[43] [44]}

第二次世界大戦の終結直後、キリスト教民主党が台頭し、音楽の検閲は混乱を引き起こす可能性のある内容に重点が置かれるようになった。したがって、宗教は検閲の対象となり、特にセンセーショナルな例として、ノマディが歌う「神は死んだ」がRAIによって検閲されているが、バチカンラジオでは定期的に放送されている。

もう一つの敏感な話題はセックスであり、これは特に激しい検閲の対象となっている。例えば、1969年にセルジュ・ゲンズブールとジェーン・バーキンが歌った「Je t'aime... moi non-plus」の場合、レコードは押収され、販売は永久に禁止された。^[45]カトリックの「検閲」は1970年代後半に緩み始めたが、その後の数十年間、数多くの検閲が引き続き実施された。^[45]

2009年、国営放送局RAIの理事会は、調査報道番組「Report」（国営放送局RAI3で放送）への法的支援資金を削減した。同番組は過去に、ジャーナリストが法的措置に晒されるようなデリケートな問題を取り上げていた（例えば、耐震基準を満たさない建物の認可、圧倒的な官僚主義、司法の遅々たる手続き、売春、医療スキャンダル、破産した銀行家が数百万ドルの絵画をひそかに所有していること、ダイオキシンを含む有毒廃棄物の不適切な管理、アスベスト防火遮蔽材（エテルニット）による癌、ターラント市近郊の石炭火力発電所による環境汚染など）。ジャーナリストに対する訴訟が山積みになり、それに対処する資金がなければ、番組は終了する可能性がある。^[46]

2004 年以前、アメリカの組織フリーダム ハウスが発行した「報道の自由」レポートでは、イタリアは常に「自由」と分類されていました (報道の自由に関して)。2004 年には、「20 年間の失敗した政治運営」、「物議を醸した 2003 年のガスパリ法」、そして「首相が RAI (イタリア国営ラジオ テレビ) に影響を与える可能性 (世界で最も露骨な 利益相反)」により、「部分的に自由」に格下げされました。

イタリアの地位は、プロディ2世内閣の下で2007年と2008年に「自由」に引き上げられ、ベルルスコーニ4世内閣の2009年には「部分的に自由」に戻った。フリーダム・ハウスは、イタリアが「地域の外れ値」を構成していると指摘し、特に「シルビオ・ベルルスコーニ首相をめぐるスキャンダルの報道に関して、国営放送局の編集方針に干渉しようとする政府の試みが増加している」と言及した。^{[47]フリーダム・ハウスは2011年の報告書でもイタリアを「部分的に自由」と位置付け、西ヨーロッパ地域では}トルコよりも上位の25カ国中24位にランク付けした。^[48] 2020年、イタリアはフリーダム・ハウスの報告書で再び自由とされた。^[49]

イタリアでは名誉毀損は犯罪であり、多額の罰金や懲役刑が科せられる可能性がある。^[50]そのため、名誉毀損防止活動は記者を威圧し、自己検閲を促す可能性がある。

2004年2月、ジャーナリストのマッシミリアーノ・メリッリは、 1996年11月9日と16日に発表された、トリエステの上流社会のメンバーが参加したとされる「エロティックなパーティー」の噂を報じた2つの記事により、懲役18ヶ月と10万ユーロの罰金を宣告された。^{[51] [52]}

7月、ナポリの治安判事は、76歳のジャーナリストで上院議員のリノ・ヤヌッツィを自宅軟禁としたが、昼間に議会の仕事に参加することは許可した。2002年、ヤヌッツィは逮捕され、「報道による名誉毀損」（diffamazione a mezzo stampa）の罪で有罪となり、29ヶ月の懲役刑を宣告された。これは、ヤヌッツィが編集長を務めていた地元紙に掲載された記事によるものだった。記事は司法の無責任な運営を明らかにし、ヤヌッツィが言うところの不当で不当な判決を浮き彫りにした。そのため、判決は司法の報復であると広く認識された。^[53]国内外からの激しい批判を受けて、2005年2月、イタリアのチャンピ大統領はヤヌッツィを恩赦した。^[54]

シルヴィオ・ベルルスコーニのメディアに対する広範な統制は、アナリスト^[55]と報道の自由を主張する団体の両方から広く批判されており、彼らはイタリアのメディアは表現の自由を制限していると主張している。アメリカの組織フリーダム・ハウスが毎年発行している「報道の自由2004年世界調査」では、RAIに対するベルルスコーニの影響により、イタリアのランキングが「自由」から「部分的に自由」に引き下げられた^[56] 。このランキングは、「西ヨーロッパ」ではトルコとのみ共有されていた（2005年時点）。国境なき記者団は2004年に「シルヴィオ・ベルルスコーニ首相と彼の広大なメディア帝国をめぐる利益相反は未だ解決されておらず、報道の多様性を脅かし続けている」と述べている。^[57] 2004年4月、国際ジャーナリスト連盟も批判に加わり、 2003年にカルロ・アゼリオ・チャンピが拒否権を発動した法律の可決に反対した。批評家たちは、この法律はベルルスコーニがイタリアのテレビシステムの90%を支配しているとされる状況を守るために制定されたものだと信じていた。^[58][update]

ベルルスコーニのRAIに対する影響力は、ブルガリアのソフィアで彼がジャーナリストのエンツォ・ビアジとミケーレ・サントロ^[59]、そしてコメディアンのダニエレ・ルッタッツィについての意見を述べたときに明らかになった。ベルルスコーニは彼らが「テレビを犯罪的なコミュニケーション手段として利用している」と述べた。その結果、彼らは仕事を失った。^{[60]この発言は批評家から「}エディット・ブルガロ」 と呼ばれた。

2003年11月、コメディアンのサビーナ・グッザンティ（フォルツァ・イタリア元上院議員パオロ・グッザンティの娘）がベルルスコーニのメディア帝国を公然と批判した後、 RAIot – Armi di distrazione di massa（Raiotは大衆の注意をそらす武器、「 Raiot 」は英語の暴動のように聞こえるRAIの綴り）と呼ばれる風刺番組のテレビ放送が検閲された。^[61]

ベルルスコーニのテレビグループであるメディアセットは、すべての重要な政党や運動に適切な可視性を割り当てる際に、国営テレビ局RAIと同じ基準（ラテン語で「平等な扱い」または「公平原則」を意味するいわゆる「 par condicio」）を使用していると述べているが、これはその後何度も反証されている。^{[62] [63]}

2009年6月24日、イタリアのサンタ・マルゲリータ・リグレで開催されたコンフィンダストリア青年会議所で、シルヴィオ・ベルルスコーニは広告主に対し、グルッポ・エディトリアル・レスプレッソが発行する雑誌や新聞、特に新聞「ラ・レプッブリカ」とニュース雑誌「レスプレッソ」との広告契約を中断またはボイコットするよう呼びかけ、経済危機^に注目を^集めることで危機を煽った同出版グループを「恥知らず」と呼んだ。また、同グループが自分に対して「破壊的な攻撃」を行っていると非難した。 [ ^65]出版グループは、グループのイメージと利益を守るためにベルルスコーニに対して訴訟を起こす可能性があると発表した。^[65]

2009年10月、国境なき記者団のジャン＝フランソワ・ジュリアール事務局長は、ベルルスコーニは「我々の報道の自由の略奪者リストに加えられる寸前だ」と宣言した。これはヨーロッパの指導者としては初めてのことだ。結局、ベルルスコーニは報道の自由の略奪者とは宣言されなかったが、国境なき記者団はイタリアにおける「メディア所有権の集中、政府関係者によるジャーナリストとその仕事に対する軽蔑と焦りの表れ」について引き続き警告した。^{[66]ジュリアールは、次期国境なき記者団の}報道の自由指数ではイタリアはおそらく欧州連合内で最下位にランクされるだろうと付け加えた。^[67]実際にイタリアは国境なき記者団の「報道の自由指数2010」で欧州連合内で最下位にランクされた。^[66]

イタリアは、ソーシャル分野で選択的なインターネットフィルタリングを行っていると記載されており、2010年12月のOpenNet Initiativeでは、政治、紛争/安全保障、インターネットツールの分野でフィルタリングの証拠は見つかりませんでした。 ^[68]イタリアでは約7,000のウェブサイトへのアクセスがフィルタリングされています。^[69]

イタリアでは児童ポルノ、^[70]ギャンブル、一部のP2Pウェブサイトに対してフィルタリングが適用されています。2009年2月以降、The Pirate BayのウェブサイトとIPアドレスはイタリアからアクセスできなくなり、^[71]インターネットサービスプロバイダーによって直接ブロックされました。ベルガモ裁判所が下した物議を醸した判決は、後に最高裁判所によって確認され、著作権侵害の防止に有効であるとしてブロックを許可しました。イタリアで運営するための現地ライセンスを持たないギャンブルウェブサイトには、広範囲にわたるフィルタリングが適用されます。^[72]

インターネットへのアクセスとコンテンツを監視および検閲するための法的ツールがいくつか開発されている。^[73]例としては、ベルルスコーニ首相に反対するグループによるFacebookの事件を受けて議会が提案した特別法であるロマ法が挙げられる。

マドリードとロンドンでのテロ攻撃の後、当時の内務大臣ジュゼッペ・ピサヌによって2005年に改正された反テロ法[ ^{74]は、新しい}Wi-Fiホットスポットの開設を制限していました。 [ ^{75]関心のある団体は、まず地元の}警察本部にホットスポット開設の許可を申請する必要がありました。^{[75] [76]}この法律では、ホットスポットやインターネットカフェの潜在的なユーザーは身分証明書を提示することを義務付けられていました。^{[75] [76]}これにより、イタリア全土でホットスポットの開設が妨げられ、^[74]ホットスポットの数はフランスの5分の1であり、自治体の無線ネットワークが存在しないという結果になりました。^[74] 2009年には、イタリアのインターネットユーザーのわずか32％がWi-Fiにアクセスできました。^[77] Wi-Fiホットスポットの開設とアクセスを容易にするためのいくつかの提案が失敗に終わった後、 ^[78] 2005年の元の法律は2011年に廃止されました。^[79] 2013年には、オペレーターがユーザーを識別したり、トラフィックを記録したりする必要がないことを明確にする新しいテキストが承認されました。^[80]

白人至上主義フォーラム「ストームフロント」へのアクセスも2012年以来イタリアではブロックされている。^[81]

• フランチェスコ・ベルトリーニ、アドルフォ・パドヴァン、ジュゼッペ・デ・リグオロによる映画「地獄」（1911年）の製作者は、最後のシーンをカットした後、なんとかビザを取得することができた。
• マリオ・カセリーニの『フロレッタとパタポン』（1913年）では、2つのシーンをカットしてビザを取得することに成功した。

ファシズム時代には、以下の映画が禁止またはカットされた。^[82]

• ゲオルク・ヴィルヘルム・パブスト監督の『ウエストフロント 1918』（1930年）は、1962年に公開された。
• ルイス・マイルストンの『西部異状なし』（1930年）は1956年に公開された。
• キング・ヴィダーの『街の風景』（1931年）。
• ルイス・トレンカー監督の『Mountains on Fire』（1931年）は1951年に公開された。
• ウィリアム・A・ウェルマン著『パブリック・エネミー』（1931年）。
• マーヴィン・ルロイの『リトル・シーザー』（1931年）。
• トッド・ブラウニング著『フリークス』（1932年） 。
• フランク・ボーゼイジ監督の『武器よさらば』（1932年）は1956年に公開された。
• リヒャルト・ボレスワフスキ監督の『ラスプーチンと皇后』（1932年）は1960年に公開された。
• ハワード・ホークス監督の『スカーフェイス』（1932年）は、16歳以下の子供は鑑賞禁止で1947年に公開された。
• Ivo Perilliによる『Ragazzo』（1933 年）。
• ヘンリー・ハサウェイ著『ベンガル・ランスの生涯』（1935年）。
• マリオ・カメリーニ作「三角帽子」（1935年）。
• アルフレッド・ヒッチコック監督の『39階段』（1935年）。
• ウィリアム・キースリーの『緑の牧場』（1936年）。
• マイケル・カーティス著『軽騎兵の突撃』（1936年）。
• ジャン・ルノワールによる『The Lower Depths』（1936 年）、『La Grande Illusion』（1937 年）、および『La Bête Humaine』（1938 年）。
• ウィリアム・ワイラー監督の『デッド・エンド』（1937年）は1948年に公開された。
• ウィリアム・ディタリ著『エミール・ゾラの生涯』（1937年）は1946年に公開された。
• マルセル・カルネ監督の『影の港』（1938年）。
• アーチー・メイヨーの『マルコ・ポーロの冒険』（1938年）は、1939年に『大ハーンの宮廷のスコットランド人』というタイトルで出版されました。
• オラージュ(1938)マルク・アレグレ作。
• マルセル・パニョルの『パン屋の妻』（1938年）。
• ジュリアン・デュヴィヴィエの『一日の終わり』（1938年）。
• ゲオルク・ヴィルヘルム・パープスト監督の『上海ドラマ』（1938年）。
• クラレンス・ブラウン著『Idiot's Delight 』（1939年） 。
• チャールズ・チャップリン監督の『独裁者』（1940年）は、イタリアのファシスト政権によって1943年（南イタリア）と1945年（北イタリア）まで公開が阻止された。
• ルキノ・ヴィスコンティ監督の『オセッシオネ』（1943年）は、一部の劇場で配給されたが、間もなく禁止となり、ファシスト当局が発見したすべてのコピーが破棄された。1945年以降に配給されたコピーは、ルキノ・ヴィスコンティが保管していたネガのコピーから派生したものである。
• 共産主義、社会主義、ロシア製の映画はすべて禁止された。

• アルフレッド・ヒッチコック監督の『ロープ』（1948年）は、1949年に検閲により公開が阻止され、1956年にようやく公開された。
• マリオ・モニチェッリ監督の『トトとカロリーナ』（1955年）は、1954年2月に検閲により上映が阻止されたが、何度もカットされた後、1955年にようやく上映された。 ^[83]
• ファイト・ハーランの『あなたと私』（1957年）とは異なり、この作品は検閲によって3度阻止され、1962年に『裁判の背後で』という新しい正式タイトルでようやく公開されました。
• ティント・ブラス監督の『吠える』（1968年）は、1969年から1974年まで検閲によって公開が禁止されていた。
• ジェラール・ダミアーノ監督の『ディープ・スロート』（1972年のポルノ映画）は、1972年に3年間検閲により公開が禁止されたが、1975年に『リアル・ディープ・スロート』というタイトルで公開された。
• ベルナルド・ベルトルッチ監督の『ラストタンゴ・イン・パリ』（1972年）は、1987年まで検閲により上映が禁止されていた。
• ピエル・パオロ・パゾリーニ監督の『ソドムのサロ』（1976年）は、最初の審理では委員会によって却下され、2度目の審理では18歳未満への上映が禁止された後、司法当局によって差し押さえられた。この映画は2005年に初めてテレビで放送された（有料テレビ）。
• ジョー・ダマートによる『Sesso nero』（1978年）は、1978年から1980年まで検閲によってブロックされていました。
• ルッジェロ・デオダート監督の『カニバル・ホロコースト』（1980年）は、1980年から1984年にかけて検閲によりブロックされ、その後大幅にカットされていましたが、DVD版では完全版として公開されます。
• ムスタファ・アッカド監督の『砂漠のライオン』（1980年）は、 1982年にイタリアの首相ジュリオ ・アンドレオッティによって放送が阻止されたが、2009年にようやく有料テレビ局SKYで放送された。
• チプリ＆マレスコ監督の『トト・チェ・ヴィッセ・デュ・ボルテ』（1998年）は、劇場公開前夜に映画評論委員会によって「上映禁止」と宣言され、劇場公開を阻止しようとした。阻止できなかったため、評論委員会は宗教侮辱罪と詐欺未遂の告訴を申し立てた。控訴手続きの後、監督と製作陣はローマ裁判所から無罪となり、映画は公開された。
• ラファエレ・ピッキオ監督の『モリトゥリス』（2011年）は、最初の段階では検閲の承認を得られなかった。製作者は控訴する代わりに、そのままホームビデオでリリースした。

• 検閲
• 報道の自由
• 国境なき記者団
• イタリアのジェニトリ運動

ウィキメディア・コモンズには、イタリアにおける検閲に関連するメディアがあります。

• イタリアには検閲はありませんが...イタリアの検閲の例です。
• パイレーツ・ベイの公式ブログより、イタリアの違法検閲に対するパイレーツ・ベイの抗議。