イタリア首相

イタリア統一と王国の樹立後も、その手続きは変わらなかった。実際、首相は国王によって任命され、非常に不安定な政治体制を統治した。初代首相はカミッロ・ベンソ・ディ・カヴールで、1861年3月23日に任命されたが、同年6月6日に死去した。1861年から1911年まで、歴史的右派と歴史的左派の首相が交互に国を統治した。

アルベルティーノ憲章によれば、首相およびその他の閣僚は、国王に対して政治的に責任を負い、議会に対して法的に責任を負っていた。時が経つにつれ、国王が完全に自らの意向に沿った政府を任命したり、議会の意思に反して政府を存続させたりすることは、ほぼ不可能になった。その結果、実際には首相は議会に対して政治的にも法的にも責任を負うことになり、その地位を維持するためには議会の信任を得なければならなかった。

この時代で最も有名で影響力のある首相の一人は、左派の愛国者であり政治家でもあったフランチェスコ・クリスピで、南イタリア出身の初代首相でした。彼は1887年から1891年ま​​でと1893年から1896年までの6年間、国を率いました。クリスピは国際的に有名で、オットー・フォン・ビスマルク、ウィリアム・グラッドストン、ソールズベリーといった世界の政治家と並んで語られることもよくありました。

元々は啓蒙主義的なイタリアの愛国者で民主主義的自由主義者であったクリスピは、後に好戦的な権威主義的首相となり、ビスマルクの盟友であり崇拝者となった。彼のキャリアは、大規模な銀行スキャンダルに関与したことによる論争と失敗の中で終わり、その後、エチオピアでの壊滅的な植民地敗北の後、1896年に権力の座から転落した。彼はしばしばファシスト独裁者ベニート・ムッソリーニの先駆者と見なされている。^{[ 7 ]}

1892年、左派の弁護士で政治家のジョヴァンニ・ジョリッティはウンベルト1世によって首相に任命されたが、1年も経たないうちに辞任を余儀なくされ、クリスピが政権に復帰した。1903年、政情不安の時期を経て、ジョリッティは再び首相に任命された。ジョリッティは1892年から1921年の間に5回首相を務め、イタリア史上2番目に長く首相を務めた人物となった。

ジョリッティは、イタリア政治において左派（歴史的極左）と右派（保守カトリック）の両極端を孤立させようとする、柔軟で流動的な中道連合を議会で形成する手法である「トランスフォルミスモ」という政治術の達人であった。彼の影響下で、イタリア自由党は組織化された政党として発展しなかった。むしろ、彼らは政治的な支持基盤と正式なつながりを持たない、一連の非公式な個人的集団であった。^{[ 8 ]}

20世紀初頭から第一次世界大戦勃発までの期間、つまり1901年から1914年まで首相兼内務大臣を務め、短い中断期間もあったこの時期は、しばしばジョリッティ時代と呼ばれている。^{[ 9 ] [ 10 ]}左派自由主義者で^{[ 9 ]}、強い倫理観を持っていた^{[ 11 ]}ジョリッティの在任期間は、一般イタリア人の生活水準を向上させる幅広い進歩的な社会改革の成立と、いくつかの政府介入政策の実施で特筆される。^{[ 10 ] [ 12 ]}

ジョリッティは、いくつかの関税、補助金、政府プロジェクトを導入したほか、民間の電話会社と鉄道会社を国有化した。自由貿易の自由主義者たちは、ジョリッティ体制と呼んで批判したが、ジョリッティ自身は国民経済の発展が富の生産に不可欠だと考えていた。^{[ 13 ]}

イタリア首相は、非常に不安定な政治体制を統括していた。イタリアは建国後最初の60年間（1861年～1921年）で、首相を37回も交代させている。このような状況において、ローマ進軍後の1922年10月に首相に就任したベニート・ムッソリーニの最初の目標は、国王と国家ファシスト党（PNF）の意思のみに基づいて権力を確立し、議会が不信任決議を行う権限を廃止することであった。秘密警察によってあらゆる政治的反対勢力を弾圧し、労働ストライキを非合法化した後、^{[ 14 ]}ムッソリーニとイタリアのファシスト支持者たちは、国を一党独裁体制へと変貌させる一連の法律によって権力を強化した。5年以内に、彼は合法的な手段と非合法的な手段の両方によって独裁権力を確立し、全体主義国家の建設を目指した。 1925年、「閣僚会議議長」の肩書きは「政府首脳、首相、国務長官」に変更され、ムッソリーニの新たな独裁権力を象徴するものとなった。首相は議会に対して責任を負うという慣習があまりにも定着していたため、ムッソリーニは議会に対して責任を負わないことを明記した法律を制定せざるを得なかった。

ムッソリーニは、ファシズム大評議会による不信任決議を受けて1943年にヴィットーリオ・エマヌエーレ3世国王によって失脚させられ、ピエトロ・バドリオ元帥に取って代わられるまで権力の座に留まった。数か月後、ナチス・ドイツがアクゼ作戦の一環としてイタリアに侵攻し、ムッソリーニはイタリア社会共和国と呼ばれる傀儡国家の元首として復位したが、王国当局は連合軍の支配下にあった南イタリアへの移転を余儀なくされた。1944年、バドリオは辞任し、イヴァノエ・ボノミが首相に任命され、閣僚評議会議長という旧称が復活した。ボノミの後任は1945年にフェルッチョ・パッリが短期間務め、その後、新しく結成されたキリスト教民主党（DC）の指導者アルチーデ・デ・ガスペリが就任した。

1946年のイタリアの制度的国民投票の後、君主制は廃止され、デ・ガスペリがイタリア共和国の初代首相となった。第一共和政はキリスト教民主党が主導し、1946年から1994年まで連立政権の主力政党であり、野党は西ヨーロッパ最大の政党であるイタリア共産党（PCI）が率いていた。共和国初期には、欧州連合の創設者の一人とも考えられているデ・ガスペリが政権を率いた。デ・ガスペリの死後、イタリアは政治的に不安定な時代に戻り、数十年の間に多くの内閣が組閣された。20世紀後半は、デ・ガスペリの弟子であるジュリオ・アンドレオッティが主導し、1972年から1992年まで7回首相に任命された。

1960年代後半から1980年代初頭にかけて、この国は「鉛の時代」と呼ばれる時期を経験しました。この時期は、経済危機（特に1973年の石油危機以降）、広範囲にわたる社会紛争、そして対立する過激派グループによるテロリストによる大量虐殺が特徴で、米国とソ連の情報機関が関与していたとされています。^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]} 「鉛の時代」は、1978年のキリスト教民主党の指導者アルド・モロの暗殺と、1980年のボローニャ駅での大量虐殺で最高潮に達し、85人が死亡しました。

1980年代には、1945年以来初めて、キリスト教民主党以外の首相が2つの政権を率いた。イタリア共和党（PRI）のジョヴァンニ・スパドリーニとイタリア社会党（PSI）のベッティーノ・クラクシである。ただし、キリスト教民主党は依然として主要政党であった。クラクシ政権下では経済が回復し、イタリアは世界第5位の工業国となり、G7に加盟した。しかし、彼の支出政策の結果、イタリアの国家債務はクラクシ時代に急増し、間もなくGDPの100%を超えた。

1990年代初頭、イタリアは深刻な課題に直面していた。政治的停滞、巨額の公的債務、そして「清廉潔白の手」（Mani pulite ）調査によって明らかになった広範な汚職システム（タンジェントポリとして知られる）に幻滅した有権者が、抜本的な改革を求めたのである。スキャンダルは主要政党すべてに及んだが、特に連立政権を担っていた政党が大きな影響を受けた。約50年間政権を握っていたキリスト教民主党は深刻な危機に陥り、最終的に解散し、複数の派閥に分裂した。さらに、共産党は社会民主主義勢力として再編され、左派民主党（PDS）となった。

1994年に政界を揺るがした「マニ・プリテ」事件の捜査の最中、 3つの民放テレビ局を所有するメディア王シルヴィオ・ベルルスコーニは、フォルツァ・イタリア（前進イタリア）党を結成し、1994年のイタリア総選挙で勝利を収め、その後10年間、イタリアで最も重要な政治・経済界の人物の一人となった。ベルルスコーニはまた、イタリア共和国史上最長の首相在任期間を誇り、ムッソリーニとジョリッティに次いで、イタリア史上3番目に長い在任期間を記録している。

政権発足後数ヶ月で失脚し、1996年にオリーブの木党に敗北したベルルスコーニは、2001年に政権に復帰した。その後、2006年のイタリア総選挙でロマーノ・プローディ率いる連合に敗れた。2度目のプローディ政権崩壊後、ベルルスコーニは2008年のイタリア総選挙で勝利し、2008年5月に3度目の首相に選出された。2011年11月、ベルルスコーニは下院で過半数を失い、辞任した。後任のマリオ・モンティは、「技術者」で構成され、中道左派と中道右派の両党の支持を得た新政権を樹立した。

2013年2月のイタリア総選挙で過半数政党のない議会となった後、同年4月、民主党（ PD）副書記長のエンリコ・レッタは、PDと中道右派の自由の人民（PdL）という二大政党と、モンティの市民選択（SC）を含む中道小政党からなる大連立政権を率いた。2013年11月、PdLはレッタ政権から離脱し、事実上PDとPdLの大連立政権は終焉を迎えた。 2013年の首相選で中道右派連合の候補者だったアンジェリーノ・アルファーノ率いるPdL内の反体制派は、新中道右派（NCD）を結成し、レッタが率いる多数派政権に加わった。

2014年2月22日、PD党内の緊張が高まった後、党書記のマッテオ・レンツィがNCDとレッタ連立政権の残りの政党の一部の支持を得て新首相に就任した。ベルルスコーニと彼が2013年に再結成したフォルツァ・イタリア（FI）とのナザレノ協定の一環として、レンツィは共和国上院の抜本的な改革と新たな選挙法（イタリクム）を含むいくつかの改革を提案した。 ^{[ 18 ]}しかし、ナザレノ協定はセルジオ・マッタレッラの2015年イタリア大統領選挙で破棄され、イタリクムは最終的に違憲と判断され、提案された改革は2016年12月のイタリア憲法改正国民投票で否決された。^{[ 19 ]}

国民投票の結果を受けて、レンツィ首相は辞任し、外務大臣のパオロ・ジェンティローニ氏が新首相に任命され、残りの任期1年半の間、暫定政権として職務を遂行した。2018年6月1日、反体制派でポピュリストの五つ星運動が議会で最大政党となった2018年イタリア総選挙後、ジュゼッペ・コンテ氏（五つ星運動に近い独立系政治家）が五つ星運動と同盟（レガ）のポピュリスト連立政権の首相に就任した。^{[ 20 ]}同盟が五つ星運動を上回った2019年イタリア欧州議会選挙後、マッテオ・サルヴィーニ氏（同盟の党首）がコンテ政権に対する不信任決議案を提出し、コンテ氏は辞任した。セルジオ・マッタレッラ大統領と政党間の協議の後、コンテは首相に再任され、五つ星運動とニコラ・ジンガレッティ率いる民主党の連立政権である第2次コンテ政権を率いることになった。^{[ 21 ]}

2021年1月、レンツィ率いる中道政党イタリア・ヴィヴァはコンテ政権への支持を撤回した。 ^{[ 22 ]} 2021年2月、マッタレッラ大統領は欧州中央銀行の元総裁マリオ・ドラギを首相に任命した。彼の新内閣は国民統一政府であり、同盟、五つ星運動、民主党、フィンランド党を含むほとんどのイタリア政党の支持を得た。^{[ 23 ] [ 24 ]} 2022年9月のイタリア総選挙で中道右派連合が勝利した後、 2022年7月のドラギ政権崩壊に伴う解散総選挙を受け、マッタレッラ大統領はイタリアの同胞党（FdI）のジョルジア・メローニをイタリア初の女性首相に任命した。^{[ 25 ]}