第2次プロディ内閣は、2006年5月17日から2008年5月8日までの722日間、すなわち1年11ヶ月21日間、イタリア政府の内閣を務めた。イタリア共和国の第59次内閣であり、第15議会における唯一の内閣であった。
それは24人の大臣、10人の副大臣、66人の次官で構成され、合計102人のメンバーであった。[ 1 ]
これは、共産主義再建党とイタリア急進党が直接参加した共和国初の政府であり、1947年のデ・ガスペリ3世内閣以来、議会左派全体から支持された初の政府であった。
ロマーノ・プローディは連立政権を率いて選挙運動を展開し、最終的に4月10日にわずか2万5000票差で勝利し、上院で2議席の過半数を獲得した。プローディの首相就任は、退任するカルロ・アゼリオ・チャンピ大統領が5月に任期を終え、通常のプロセス(大統領による協議、首相の任命、信任決議、就任宣誓)を行う時間が十分になかったため、やや遅れた。チャンピの後任としてジョルジョ・ナポリターノが激しい選挙戦の末に選出された後、プローディは政権移行を進めることができた。5月16日、プローディはナポリターノから組閣を要請された。翌日の2006年5月17日、プローディと彼の第2次内閣は就任宣誓を行った。
ロマーノ・プローディは5月19日に上院で、5月23日に下院で内閣の承認を得た。また5月18日には、プローディはイラクからのイタリア軍撤退を約束し、イラク戦争を「安全保障上の問題を解決するどころか悪化させた重大な過ち」と呼び、新たな外交政策の方向性を示した。[ 2 ]
ロマーノ・プローディ率いる連立政権は、勝者に60議席の多数を与える選挙法のおかげで、下院ではかなりの多数派を確保できるが、上院ではごくわずかな多数派しか確保できない。連立政権の構成は異質で、共産主義イデオロギーの政党であるイタリア共産党と共産主義再建党が、カトリックの影響を受けた政党であるデイジーとUDEURと同じ政府内に組み合わされている。後者は、キリスト教民主党の元党首クレメンテ・マステラが率いていた。そのため、批評家によると、経済や外交政策(例えば、アフガニスタンにおけるイタリア軍の駐留)などのさまざまな主要分野で単一の政策を持つことは困難だった。首相就任後数ヶ月、プローディは2006年のイスラエル・レバノン紛争後にレバノンに多国籍平和維持軍を創設する上で重要な役割を果たした。
プロディ政権は、発足からわずか9か月後の2007年初頭に政策をめぐる危機に直面した。プロディ内閣の3人の閣僚は、1月に行われたアフガニスタンへのイタリア軍派遣資金の継続に関する採決をボイコットした。議員らは1月末に米軍基地カゼルマ・エデルレの拡張を承認したが、その勝利は僅差であったため、フランチェスコ・ルテッリ副首相は政権を支持しなかった連立政権のメンバーを批判した。ほぼ同時期に、連立政権の一員であるUDEURのクレメンテ・マステラ法務大臣は 、未婚カップル法案を支持するくらいなら政権が崩壊する方がましだと述べた。[ 3 ]
数万人がヴィチェンツァでカゼルマ・エデルレ拡張に反対するデモ行進を行い、政府内の極左有力議員数名も参加した。[ 4 ] 2007年2月20日、イタリア上院で激しい議論が繰り広げられた。副首相兼外務大臣のマッシモ・ダレマは、スペインのイビサ島への公式訪問中に、外交政策で過半数の支持が得られなければ政府は辞任すると宣言した。翌日、ダレマは政府を代表して上院で演説を行い、自身の外交政策を明確にし、上院に賛成か反対かを投票するよう求めた。プロディの敗北がシルヴィオ・ベルルスコーニの復権につながるという多くの議員の懸念にもかかわらず、上院はプロディ政権の外交政策を支持する動議を可決せず、必要な過半数である160票に2票足りなかった。[ 5 ]
2月21日の政府会議の後、ロマーノ・プローディはジョルジョ・ナポリターノ大統領に辞表を提出した。大統領は首相を迎えるためにボローニャへの公式訪問を切り上げた。プローディの報道官は、彼が新政権樹立に同意するのは「今後、多数派のすべての政党の全面的な支持が保証される場合に限る」と述べた。[ 6 ] 2月22日、中道左派連立政党の指導者たちは、プローディが首相の座にとどまる条件として提示した12項目の政治的条件の譲歩できないリストを支持した。ナポリターノ大統領は2月23日、プローディ政権を承認するか、プローディに新政権樹立を求めるか、あるいは総選挙を実施するかを決定するために政治指導者たちと会談した。[ 7 ]
これらの協議の後、2月24日、ナポリターノ大統領はプロディ首相に留任を求め、両院での信任投票に応じるよう要請した。[ 7 ] [ 8 ] 2月28日、上院はプロディ内閣への信任を決議した。中道右派連合からの強い反対に直面したが、投票結果は162対157の勝利となった。[ 9 ]その後、プロディ首相は3月2日に下院での信任投票に直面し、予想通り342対198の大差で勝利した。[ 10 ]
2007年10月14日、プロディはイタリアの中道左派の二大政党である左派民主党とデイジー党の合併を主導し、民主党を創設した。プロディ自身も12年かけて計画された両党の合併を指揮し、同党の初代党首となった。彼は総選挙で民主党が敗北した2日後の2008年4月16日に党首辞任を発表した。
2008年1月24日、イタリアのロマーノ・プローディ首相は上院で信任投票に161対156(棄権1)で敗れ、政権は崩壊した。[ 11 ]プローディの辞任を受けて、ジョルジョ・ナポリターノ大統領はフランコ・マリーニ上院議長に暫定政権樹立の可能性を検討するよう要請した。もう一つの可能性は、直ちに早期選挙を実施することだった。マリーニは中道右派政党が参加できないため暫定政権樹立は不可能だと認め、早期選挙は2008年4月13日と14日に予定された。