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タラ戦争（アイスランド語：Þorskastríðin 、 Landhelgisstríðinとしても知られる、文字通り「沿岸戦争」、ドイツ語：Kabeljaukriege）は、20世紀にイギリス（西ドイツの支援を受けていた）とアイスランドの間で北大西洋の漁業権をめぐって起こった一連の対立である。いずれの紛争もアイスランドの勝利で終わった。[1] [2]
14世紀以来、イギリスの漁船は漁獲物を求めてアイスランド近海に航行していた。15世紀に締結された協定が、二国間の何世紀にもわたる断続的な紛争の始まりとなった。19世紀には魚介類の需要とそれに伴う魚類資源の競争が急速に高まった。現代の紛争は、アイスランドが領海を3海里から4海里（7キロメートル）に拡大した1952年に始まりました。イギリスはこれに対し、アイスランドの船舶がイギリスの港で魚を水揚げすることを禁止しました。[3] 1958年、アイスランドは領海を12海里（22キロメートル）に拡大し、外国の漁船団を禁止しました。イギリスはこの決定を受け入れることを拒否し、[4] 1958～1961年、1972～73年、1975～76年の20年間にわたる一連の対立につながりました。イギリスの漁船はイギリス海軍によって漁場まで護衛されたが、アイスランド沿岸警備隊はイギリスの漁船を追い払い、長い綱を使ってイギリスの漁船から網を切断しようとした。双方の船は衝突攻撃により損害を受けた。
それぞれの対立はアイスランドに有利な合意で終わった。アイスランドはNATOからの脱退をちらつかせたが、そうなればNATOは冷戦中に対潜水艦戦の重要なチョークポイントであったGIUKギャップの大部分へのアクセスを失うことになる。1976年にNATOが仲介した合意で、イギリスはアイスランドによる自国沿岸12海里（22km）の排他的水域と、他国の漁船がアイスランドの許可を必要とする200海里（370km）のアイスランド漁業水域の設定を受け入れた。この合意により、500年以上続いたこの海域でのイギリスの無制限の漁業が終わり、その結果、イギリスの漁業コミュニティは壊滅し、何千もの雇用が失われた。[5] [6]イギリスは自国の海域の周囲に同様の200海里の水域を宣言した。 1982年以来、200海里（370キロメートル）の排他的経済水域は、国連海洋法条約に基づく国際基準となっている。
タラ戦争中に死亡したことが確認されているのは1人である。1973年、アイスランドの巡視船「エーギル」がイギリスのフリゲート艦「アポロ」と衝突し、損傷した部分を修理中に事故で死亡したアイスランド人技術者である。[7]タラ戦争に関する最近の研究では、アイスランドとイギリスの根底にある経済的、法的、戦略的推進力、および紛争の激化につながった国内外の要因に焦点が当てられている。[8] [9]タラ戦争から得られた教訓は、国際関係理論に応用されている。[8] [9] [10]
背景
魚介類は、何世紀にもわたり、世界でも有数の漁場に囲まれたイギリス諸島、アイスランド、その他の北欧諸国の住民の主食となってきました。 [11] デンマーク人とノルウェー人の侵略者は9世紀にイギリスにやって来て、特に北海タラという魚種を国民の食生活に取り入れました。オヒョウ、メルルーサ、ポロックなどの他の白身魚も人気となりました。[12]
1949年まで
アイスランド
4 nmi拡張 1952
12 海里拡大（現在の領海範囲） 1958
1972年 50 nmi 拡張
200 nmi の拡大 (現在の EEZ の範囲) 1975
14世紀末までに、当時も現在もイギリスの漁船団の大半が拠点を置くイングランド東海岸の漁船が、これらの漁獲物を求めてアイスランドの海域に航海していた。水揚げ量が非常に多くなったため、当時アイスランドを統治していたデンマークとイングランドの間に政治的摩擦が生じるようになった。デンマーク王のエーリクは1414年にアイスランドとイングランドの貿易を全面的に禁止し、アイスランド沖の漁業資源の枯渇についてイングランド王ヘンリー5世に苦情を申し立てた。議会で可決されたイギリスの漁業規制は概して無視され、施行されなかったため、暴力と英ハンザ戦争（1469年～1474年）につながった。外交官たちは、イギリスの船が7年間の免許でアイスランドの海域で漁業をすることを許可することでこれらの紛争を解決した。この条項は、1474年にアイスランドのアルシングに批准のために提出されたときにユトレヒト条約から削除された。 [13]これにより、何世紀にもわたる両国間の断続的な紛争が始まった。[14] 16世紀初頭以降、イギリスの船員と漁師はアイスランド沖の海域で大きな存在感を示した。[15] [16]
19世紀後半に蒸気動力によって漁場が広がると、船主や船長は新たな海域を開発しなければならないというプレッシャーを感じるようになった。アイスランド海域での漁獲量が多いため、北大西洋を渡る船の航海が頻繁に行われるようになった。1893年、当時アイスランドとフェロー諸島を統治していたデンマーク政府は、自国の海岸から50海里（93km）の漁場制限を主張した。英国のトロール船主はこの主張に異議を唱え、アイスランド近海に船を送り続けた。英国政府は、そのような前例を作ると北海周辺の国々が同様の主張をすることになり、英国の漁業に損害を与えることになるという理由で、デンマークの主張を認めなかった。[要出典]
1896年、イギリスはデンマークと協定を結び、イギリス船が漁具とトロール網を収納すればアイスランドのどの港でも避難できるとした。その見返りとして、イギリス船はケプラヴィーク近くの岬イルニーパからソルモゥズスケル（北緯43.43度、西経22.30度）までの線より東のファクサ湾で漁をしてはならないとされた。[要出典]
イギリス政府が認めなかった13海里（24キロメートル）以内の違法漁業で、多くのイギリスのトロール船がデンマークの砲艦に告発され罰金を科せられたため、イギリスのマスコミは、イギリスの利益に対するデンマークの行動がイギリス海軍の介入なしに許されている理由を問い始めた。イギリスは1896年と1897年に海軍力の誇示（砲艦外交）を行った。 [17]
1899 年 4 月、蒸気トロール船「カスピアン」がフェロー諸島沖で漁をしていたところ、デンマークの砲艦が、境界内で違法に漁をしているとして船を拿捕しようとした。トロール船は停止を拒否し、最初は空砲、続いて実弾で発砲された。最終的にトロール船は捕まったが、船長のチャールズ・ヘンリー・ジョンソンは船を離れてデンマークの砲艦に乗る前に、自分がデンマーク船に乗り込んだ後に副官に船に向かって突進するよう命じた。「カスピアン」は全速力で出航した。砲艦は非武装の船に数発発砲したが、トロール船に追いつくことはできず、トロール船はひどく損傷してイギリスのグリムズビーに戻った。デンマークの砲艦上では、「カスピアン」の船長がマストに縛り付けられた。[18]
1901年の「英デンマーク領海協定」では、両国の海岸線を囲むように3海里（6キロメートル）の狭い範囲の領海制限が設けられた。これは当時デンマークの一部であったアイスランドにも適用され、有効期間は50年であった。[17] [4]
19世紀末ごろ、アイスランドの漁業はイギリスの漁業にとって重要性を増した。[17]第一次世界大戦の戦闘により漁業活動が減少したため、紛争は事実上一時的に終結した。[要出典]
戦前のデータは不完全だが、ある歴史家はアイスランドの漁場はイギリスの漁業全体にとって「非常に重要」だったと主張している。[19] 1919年から1938年までのデータは、アイスランド海域でのイギリスの総漁獲量が大幅に増加したことを示している。[20]アイスランドでのイギリスの漁獲量は、イギリス遠洋船団の他のすべての漁場の合計漁獲量の2倍以上であった。[21]アイスランド人はイギリスの存在にますます失望していった。[22]
1949–1958
1949年10月、アイスランドは1901年にデンマークと英国の間で結ばれた協定の2年間の破棄手続きを開始した。アイスランドの北の漁業境界は4海里（7キロメートル）まで拡大された。しかし、英国のトロール船団はその海域を使用しなかったため、北の拡大は両国間の大きな争いの原因にはならなかった。アイスランドは当初、2年間の破棄期間の終了までに残りの漁業境界を拡大する計画だったが、国際司法裁判所（ICJ）での英国・ノルウェー漁業訴訟の結果を待つため、拡大を延期することを選択した。この訴訟は1951年12月に判決が下された。
アイスランド人は、アイスランドが希望する延長はICJの判決でノルウェーに与えられた延長と似ていると考え、ICJの判決に満足した。英国とアイスランドは解決策を交渉しようとしたが、合意に達することができなかった。アイスランド政府は1952年3月19日、1952年5月15日に漁業制限を延長する意向を表明した。[23]
アイスランドとイギリスは、1952年5月から1956年11月まで、アイスランドが漁業境界を3海里から4海里（6キロメートルから7キロメートル）に一方的に拡大したことをめぐって紛争に巻き込まれた。タラ戦争とは異なり、イギリス海軍がアイスランド海域に派遣されることはなかった。しかし、イギリスのトロール漁業は、イギリスの港でアイスランド産の魚の水揚げを禁止することで、アイスランドに多大な費用を課した制裁を実施した。[23] [5]水揚げ禁止はアイスランドの漁業（イギリスはアイスランドの魚の最大の輸出市場であった）に大きな打撃を与え、アイスランドの政治家たちを驚かせた。[24] [25] 1953年初頭、双方はアイスランドの拡大の一部、つまり物議を醸したファクサ湾の境界設定を国際司法裁判所に付託することを決定した。[23]
1953年5月、実業家ジョージ・ドーソンはアイスランドの漁船所有者とイギリスで水揚げされた魚を購入する契約を締結した。7回の水揚げがあったが、ドーソンから購入した商人はブラックリストに載っており、ドーソン自身では魚を効果的に流通させることができなかった。[26]
冷戦の政治はアイスランドに有利に働き、アイスランドで影響力を及ぼそうとしていたソ連がアイスランドの魚の購入に介入した。アメリカもアイスランドでのソ連の影響力拡大を恐れ、同様に介入し、スペインとイタリアにも同様の行動を取るよう説得した。[27] [17]
ソ連とアメリカの介入により、イギリスの水揚げ禁止令の懲罰的効果は弱まった。1952年から1956年までの紛争をタラ戦争の1つと呼ぶ学者もいる。紛争の対象とそのコストとリスクが他の3つのタラ戦争と似ていたためである。[28] [29] [30]
他のタラ戦争と同様に、この紛争もアイスランドの目的を達成して終結した。 1956年の欧州経済協力機構の決定により、アイスランドの4海里（7キロメートル）の漁業限界がイギリスに承認されたのである。 [23]
2年後の1958年、国連は86カ国が参加した第1回国際海洋法会議を開催した。 [31]いくつかの国は領海の範囲を12海里（22キロメートル）まで拡大しようとしたが、会議では確固たる結論には至らなかった。[32] [33]
第一次タラ戦争（1958年～1961年）
| 第一次タラ戦争 | |||||||||
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| タラ戦争の一部 | |||||||||
 ウェストフィヨルド沖のコベントリー市と ICGVアルバート | |||||||||
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| 関係する州 | |||||||||
 アイスランド |
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| 指揮官とリーダー | |||||||||
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| 強さ | |||||||||
| [矛盾] | ||||||||
| 死傷者と損失 | |||||||||
| なし | |||||||||
| 1960年2月までに3になりました。 | |||||||||
第一次タラ戦争は1958年9月1日から1961年3月11日まで続いた。[34] [17]この戦争は、1958年9月1日の深夜にアイスランドの新しい法律が施行され、アイスランドの漁業水域が4海里から12海里（7.4kmから22.2km）に拡大された直後に始まった。
NATO加盟国は、アイスランドの一方的な拡大に反対した。[39]イギリスは、自国のトロール船が軍艦の保護の下で3つの海域、すなわちウェストフィヨルド沖、ホルン半島の北、アイスランド南東で漁業を行うと宣言した。新たに宣言された海域には、合計で20隻のイギリスのトロール船、4隻の軍艦、および補給船1隻がいた。この展開には多額の費用がかかった。1960年2月、イギリス海軍の責任者である海軍大臣のキャリントン卿は、アイスランド近海の船舶が新年以来50万ポンド相当の石油を費やし、合計53隻のイギリス軍艦が作戦に参加したと述べた。[40]これに対して、アイスランドは7隻の哨戒艦[41]と1隻のPBY-6Aカタリナ飛行艇を配備することができた。[42]
イギリス海軍が係争海域に展開したことで、アイスランドでは抗議が起こった。イギリス大使館に対するデモは、イギリス大使アンドリュー・ギルクリストが蓄音機でバグパイプ音楽や軍隊行進曲を流して嘲笑する場面で迎えられた。[43]その後も多くの事件が続いた。しかし、係争海域の広さと巡視船の数が限られていたため、アイスランドは係争海域の巡視に不利な立場にあった。ある歴史家によると、「旗艦トールだけがトロール船を効果的に拿捕し、必要に応じて港まで曳航することができた」という。[17] [44]
9月4日、1929年に建造されたアイスランドの巡視船ICGV Ægir [45]が、ウェストフィヨルド沖でイギリスのトロール船を追い払おうとしたが、HMS Russell の介入により阻止され、2隻の船は衝突した。10月6日、V/s María Júlía はトロール船Kingston Emeraldに3発の銃弾を発射し、トロール船は海へ逃げざるを得なくなった。11月12日、V/s Þór は、網を法的に収納していなかったトロール船Hacknessと遭遇した。Hacknessは、 Þór が船首から空砲2発と実弾1発を発射するまで止まらなかった。再び、HMSラッセルが救助に駆けつけ、船長はアイスランドの船長に、トロール船は英国政府が認める 4 海里 (7.4 km) の制限内にはいなかったため、そのトロール船に手を出さないように命じた。Þór 号の船長、エイリークル・クリストファーソンはそうしないと言い、部下に銃を構えてトロール船に近づくよう命じた。これに対し、ラッセル号は、アイスランドの船がハックネス号に向けて発砲すれば沈没させると脅した。その後、さらに多くの英国船が到着し、Þór 号は撤退した。
アイスランド当局は、紛争に満足のいく結論が出なければ、NATOからの脱退と米軍のアイスランドからの追放をすると脅した。[46]親西側派（NATOと米国防衛協定の支持者）の閣僚でさえ、脅迫に訴えざるを得なかった。それがアイスランドの主な影響力であり、それを使わないのは政治的自殺行為だったからだ。 [47]そのため、NATOは紛争を終わらせるために公式および非公式の調停を行った。[48]
1960年から1961年にかけて開催された国連海洋法会議の後、[32] [33] [49]英国とアイスランドは1961年2月下旬に和解に達し、アイスランドの漁業権は12 nmi (22 km) と規定されたが、英国は3年間、割り当てられた水域と特定の季節に外側の6 nmi (11 km) の漁業権を持つことになった。[17]アイスランドのアルシングは1961年3月11日にこの合意を承認した。[34]
この協定は、アイスランドが1958年に一方的な延長に至る数週間と数日間に提案したものと非常によく似ていた。 [17]協定の一部として、アイスランドとイギリスの間で漁業水域の問題に関して将来的に意見の相違が生じた場合は、ハーグにある国際司法裁判所に提訴されることが規定されていた。
第二次タラ戦争（1972年～1973年）
| 第二次タラ戦争 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| タラ戦争の一部 | |||||||||
 第二次タラ戦争で初めて使用された網切り機 | |||||||||
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| 関係する州 | |||||||||
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アイスランド |
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| 指揮官とリーダー | |||||||||
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| 強さ | |||||||||
| 死傷者と損失 | |||||||||
| エンジニア1名死亡[53] | ドイツの漁船員1人が負傷 | ||||||||
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イギリスとアイスランドの間の第二次タラ戦争は、1972年9月から1973年11月に暫定協定が調印されるまで続いた。
アイスランド政府は再び漁業制限を50海里（93キロメートル）まで拡大した。制限拡大の目的は2つあった。（1）魚類資源の保全と（2）総漁獲量に占めるアイスランドのシェア拡大である。[54]アイスランドが、検討していた200海里ではなく50海里の漁業制限を追求した理由は、最も豊かな漁場が50海里以内であり、200海里の制限での監視はより困難であったためである。[55]
イギリスは、アイスランドの拡大に異議を唱えたが、その目的は2つあった。(1) 争われている海域でイギリス漁師の漁獲量を可能な限り最大化すること、(2)漁業管轄権の一方的な拡大が事実上承認され、他の拡大の前例となることを防ぐことであった。[54] [56]
西ヨーロッパ諸国とワルシャワ条約機構はアイスランドの一方的な延長に反対した。[57] 1971年の会議でアイスランドの首相がアイスランドの大義は植民地主義と帝国主義に対するより広範な戦いの一部であると主張した後、アフリカ諸国はアイスランドの延長への支持を表明した。[58]
1972年9月1日、アイスランドの漁業権を50海里（93キロメートル）に拡大する法律の施行が始まった。初日には多数のイギリスと西ドイツのトロール船が新水域内で漁業を続けた。当時政権を握っていたアイスランドの左派連合は、国際司法裁判所の関与を規定した条約を無視した。同連合は、前中道右派政権が結んだ協定に縛られないと述べ、漁業大臣のルドヴィク・ヨセプソンは「我々の独立の基盤は経済的独立である」と述べた。[59]翌日、 1968年に建造された真新しい巡視船ICGV Ægir [60]が、国東の海域で50海里水域外にいた16隻のトロール船を追跡した。アイスランド沿岸警備隊は、新たな立入禁止区域内で漁業を行っているアイスランド以外の船舶のトロール網を切断するために 網切り機を使い始めた。
1972年9月5日午前10時25分、[61]グズムンドゥル・キェルネステッド指揮下のICGV Ægir は、ホルンバンキ北東で漁をしていた標識のないトロール船に遭遇した。黒い船体のトロール船の船長はトロール船の名前と番号を明かすことを拒否し、沿岸警備隊の命令に従うよう警告された後、無線で「ルール・ブリタニア!」を流した。 [5]午前10時40分、網切り機が初めて水中に展開され、Ægir はトロール船の左舷に沿って航行した。巡視船が近づくと、漁師たちは太いナイロンロープを水中に投げ込み、プロペラを無効にしようとした。トロール船を追い越した後、Ægir はトロール船の右舷側に進路を変えた。巡視船から160ファゾム（290 メートル）後方を航行していた網切り船が、トロール網のワイヤーを切断した。ICGV Ægir号が身元不明のトロール船の周囲を回ろうとしたとき、怒った乗組員が沿岸警備隊の船に石炭や廃棄物、大きな消防斧を投げつけた。[61]無線からは大量の罵り言葉や怒鳴り声が聞こえ、その結果、トロール船はピーター・スコット（H103）であると特定された。[61]
1972年11月25日、ドイツのトロール船「エアランゲン」の乗組員が、アイスランドの巡視船がトロール船の網を切断し、それが乗組員に当たって頭部を負傷した。[62] 1973年1月18日、18隻のトロール船の網が切断された。これにより、イギリスの船員はイギリス海軍の保護がない限り、アイスランドの漁場から退去せざるを得なくなった。翌日、大型で高速なタグボートが防衛に派遣され、その最初の船がステイツマンだった。イギリスはこれでは不十分だと考え、トロール船を防衛するための特別グループを結成した。
1973年1月23日、ヘイマエイ島のエルドフェル火山が噴火し、沿岸警備隊は小さな島の住民の救助に注意を向けざるを得なくなった。
1973年5月17日、イギリスのトロール船はアイスランドの海域を離れたが、2日後にイギリスのフリゲート艦に護衛されて戻ってきた。[5]この海軍の展開はデューイ作戦というコードネームが付けられた。[63] ホーカー・シドレー・ニムロッド戦闘機が係争海域上空を飛行し、イギリスのフリゲート艦とトロール船にアイスランドの巡視船の居場所を通知した。[64]アイスランドの政治家たちはイギリス海軍の参入に激怒し、国連安全保障理事会に訴えるか、NATO憲章第5条の実施を求めることを検討した。当時のアイスランド駐在米国大使フレデリック・アーヴィングによると、アイスランドのオラフル・ヨハネソン首相はアメリカにジェット機を派遣してイギリスのフリゲート艦を爆撃するよう要求した。[64] 1973年5月24日、レイキャビクで大規模な抗議活動が起こり、レイキャビクの英国大使館の窓ガラスがすべて割られた。[65]
5月26日、ICGV Ægirはグリムズビーのトロール船エバートンに停泊を命じたが、漁船の船長は従わなかった。この事件の後、長時間にわたる追跡が続き、その間にÆgirは最初に空砲を発射し、その後トロール船を無力化するために実弾を発射した。エバートンは船首に57mm砲弾4発を受け、浸水し始めたが、なんとか保護区域までたどり着き、そこでフリゲート艦HMS Jupiterの支援を受けた。[66]緊急修理はJupiterの海軍チームによって行われた。オラフール・ヨハネソン首相はこの事件について「自然かつ避けられない法執行措置」だと述べた。[67]
6月1日、アイスランドの灯台母艦V/s Árvakurが4隻のイギリス艦と衝突し、6日後の6月7日には、グリーンランド氷床の端に近いウェストフィヨルド沖で氷山を偵察していたICGV ÆgirがHMS Scyllaと衝突した。アイスランド沿岸警備隊は、Scyllaがアイスランドの巡視船を「追跡し、嫌がらせ」していたと報告した。英国国防省は、砲艦が故意にイギリスのフリゲート艦に体当たりしたと主張した。[68]
8月29日[69]、アイスランド沿岸警備隊は、ICGV ÆgirがHMS Apolloと衝突した際に、紛争で唯一の死亡が確認された。アイスランド船に乗っていたエンジニアのハルドル・ハルフレズソンは、船体修理中に海水が浸水し、溶接機による感電で死亡した。[53] [70] [71]
1973年9月16日、NATO事務総長ジョセフ・ルンスがレイキャビクに到着し、アイスランドの閣僚らと会談した。NATOは紛争でアイスランドに何の役にも立たなかったため、NATOからの脱退を迫られていた。 [48]イギリスとアイスランドはともにNATO加盟国だった。イギリス海軍は冷戦中、グリーンランド・アイスランド・イギリス間の防衛というNATOの主要な任務を果たすためアイスランドの基地を利用した。
NATO内での一連の協議の後、イギリスの軍艦は10月3日に召還された。[72]トロール船の船員たちは、イギリス海軍が海域に入ったときと同じように、無線で「ルール・ブリタニア！」を流した。また、「パーティーは終わった」も流した。[72] 11月8日には、イギリスの漁業活動を50海里の制限内の特定の地域に制限する協定が調印された。この紛争を解決する協定は、1973年11月13日にアルシングによって承認された。[73]この協定は、イギリスのトロール船が年間漁獲量を13万トン以下に制限するという前提に基づいていた。アイスランドは1972年7月に156,000トンで妥協する用意があったと伝えられているが、1973年春までに要求を増やし、117,000トンを差し出した（イギリスは1973年春に145,000トンを要求した）。[74]この協定は1975年11月に失効し、第3次「タラ戦争」が始まった。
第二次タラ戦争はアイスランドのNATO加盟とアイスランドにおける米軍の駐留を脅かした。これはアイスランドが米国との二国間防衛協定を破棄する寸前まで行った戦争であった。[75]
アイスランドがGIUK ギャップの真ん中に位置していたため、アイスランドの NATO 加盟と米軍の受け入れは冷戦戦略にとってかなりの重要性を持っていました。
イギリス海軍が係争海域に進入した後は、通常、4隻のフリゲート艦と各種タグボートがイギリスのトロール船団を常時護衛していた。[76]このタラ戦争の間、合計32隻のイギリスのフリゲート艦が係争海域に進入した。[77]
CSフォレスター事件
1974年7月19日、[78]協定の調印から9か月以上経った後、イギリス艦隊最大の生け捕りトロール船の一隻、CS フォレスター[79]が12海里 (22 km) の制限内で漁をしていたところ、アイスランドの砲艦 V/s Þór ( 「トール」 ) に100海里 (185 km) 追跡された後、砲撃され拿捕された。[80] CS フォレスターは度重なる警告の後、非爆発性弾で砲撃された。トロール船は少なくとも2発の砲弾を受け、機関室と水タンクが損傷した。[81]その後、船に乗り込み、アイスランドに曳航された。[82]船長のリチャード・テイラーは30日間の禁固刑と5,000ポンドの罰金を言い渡された。[a]船主が2,232ポンドを支払った後、彼は保釈された。船主は船の解放のためにさらに総額26,300ポンドを支払った。トロール船は200トンの魚を捕獲して出航することを許可された。[80] [b]
第三次タラ戦争（1975年～1976年）
| 第三次タラ戦争 | |||||||||
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| タラ戦争の一部 | |||||||||
 アイスランドの巡視船ICGVオーディンとイギリスのフリゲート艦HMS スキュラが北大西洋で衝突した。 | |||||||||
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| 関係する州 | |||||||||
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アイスランド |
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| 指揮官とリーダー | |||||||||
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| 強さ | |||||||||
| 死傷者と損失 | |||||||||
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1973年の第3回国連海洋法会議では、いくつかの国が領海を100海里（185キロメートル）に制限することを支持した。[32] [33] [87] 1975年7月15日、アイスランド政府は漁業制限を拡大する意向を発表した。[88]アイスランドが再び漁業制限を拡大し、今度は海岸から200海里（370キロメートル）に拡大したことから、第3次タラ戦争（1975年11月-1976年6月）が始まった。英国政府は立入禁止水域の大幅な拡大を認めなかったため、紛争水域での英国漁師と彼らの活動との間に問題が発生した。タラ戦争の中で最も激戦となったこの紛争では、イギリスのトロール漁船の網がアイスランド沿岸警備隊によって切断され、アイスランドの船舶とイギリスのトロール船、フリゲート艦、タグボートによる衝突事件が数件発生した。
最も深刻な事件の一つは1975年12月11日に発生した。アイスランドの報告によると、ヘルギ・ハルヴァルソン指揮下のV/s Þór号は機雷掃海作業を行っていたセイジスフィヨルズル港を出港中、フィヨルド河口に身元不明の外国船がいることを調査するよう命令を受けた。その船は3隻のイギリス船と確認された。V /s Þór号の3倍の大きさの外洋タグボート「ロイズマン」 、イギリス農水産省の石油掘削装置補給船「スター・アクエリアス」、そして後者の姉妹船「スター・ポラリス」である。3隻はアイスランドの12海里（22km）の領海内で風力9の強風から避難していた。 [89]アイスランド側の説明では、Þórの司令官からアイスランドの領海から立ち去るよう命令を受けた3隻のタグボートは当初はそれに従った。しかし、海岸から約2海里（3.7km）の地点で、沿岸警備隊が追い越そうとした際にスター・アクエリアス号が右舷に進路を変え、Þórの左舷に衝突したとされている。Þórがスピードを上げても、ロイドマン号は再び左舷に衝突した。Þórはこれらの衝突でかなりの損傷を受けていたため、スター・アクエリアス号が方向転換した際に、 Þórから空砲が発射された。それでもスター・アクエリアス号はひるむことなく、2度目にÞórに命中した。その結果、 Þórからもう一発発砲され、今度は実弾がスター・アクエリアス号の船首に命中した。その後、タグボートは撤退した。衝突後、沈没寸前だったV/s Þór号は、一時的な修理のためにロズムンダルフィヨルズルへ航行した。 [90]
この事件に関するイギリスの報告は大きく異なっており、Þór がタグボートの 1 隻に乗り込もうとし、Þór が離脱したため、ロイドスマンがスター アクエリアスを守るために前進したと主張している。スター アクエリアスのアルバート マッケンジー船長は、Þór が船尾から接近し、支援船に衝突した後、方向転換して約 100 ヤード (90 メートル) の距離から発砲したと述べた。ロンドン駐在のアイスランド大使ニールス シグルズソンは、Þór はイギリス艦艇に衝突されたため自衛のために発砲したと述べた。アイスランドは事件について国連安全保障理事会に相談したが、介入は拒否された。 [91]
イギリス海軍の即時の対応は、首相のハロルド・ウィルソンや外務大臣のアンソニー・クロスランドに報告される前に、既にアイスランド海域に向けて航行中だった大規模なフリゲート艦隊を派遣することだった。[92] [全文引用必要]イギリス海軍は、旧式の12型フリゲート艦と81型フリゲート艦のデンマーク海峡地域での持続的な展開能力を示す機会だと考えた。これらの艦はソ連の潜水艦の通過を阻止すると期待されていたが、一方でイギリス海軍は、イギリス海軍の最大の宿敵である財務大臣で元国防大臣のデニス・ヒーリーによるさらなる深刻な防衛費と海軍費の削減の脅威にさらされていた。[93]イギリス海軍は、当時の戦略目標はソ連海軍と戦うのと同じくらいヒーリーと戦うことだと考えていた。[93]第二次、第三次タラ戦争は、6年後のフォークランド紛争のように、イギリス海軍にとって必要な紛争と見なされていた。[94]グリムズビーのトロール船港の議員でもあるクロスランドにとって、第三次世界大戦は中東よりも西側同盟にとってより深刻な脅威であった。[95] [全文引用が必要]
1976年1月には、アンドロメダ号 がソー号と衝突し、船体に穴が開き、アンドロメダ号の船体もへこんだという事故も起きた。英国国防省は、この衝突は英国軍艦に対する「人命を顧みない意図的な攻撃」だったと述べた。一方、アイスランド沿岸警備隊は、アンドロメダ号が「船を追い越して素早く進路を変え」、ソー号に衝突したと主張した。この事故の後、造船所で修理中の船舶が増えていることに直面した英国海軍は、「敵がトロール船のワープを切断する」ことに対して「より慎重なアプローチ」をとるよう命じた。[96]
1976年2月19日、イギリスの農水産食品大臣フレッド・プリートは、アイスランドの船がトロール網を切断した後、グリムズビーの漁師が大索に当たって重傷を負い、第三次タラ戦争でイギリス人として最初の犠牲者となったと発表した。 [85]イギリス議会の情報筋は1993年の議論で、イギリスのトロール船の船員がアイスランドの巡視船から発射された実弾で誤って死亡したと報告したが、[97]この説は他の歴史的情報源によって裏付けられていない。
イギリスは合計22隻のフリゲート艦を展開し、41型フリゲート 艦 ジャガーと61型 フリゲート艦 リンカーンを予備艦から再編成し、強化された木製船首を備えた特殊な衝突艇として改装するよう命じた。フリゲート艦に加えて、イギリスは漁業トロール船を守るために合計7隻の補給船、9隻のタグボート、3隻の支援船も展開したが、一度に展開していたのは6隻から9隻だけだった。[98]イギリス海軍は、冷戦中のフリゲート艦隊が深刻な損害を受け、数百万ドルの費用がかかり、北大西洋での能力の一部が1年以上使用できなくなることを覚悟していた。ヤーマスは船首 が引きちぎられ、ディオミードは船体 に40フィートの裂け目ができ、イーストボーンはアイス ランドの砲艦との衝突により構造上の損傷を受け、停泊中の作戦訓練用フリゲート艦に縮小せざるを得なかった。アイスランドは4隻の巡視船（V/s Óðinn、V/s Þór、V/s Týr、V/s Ægir）と2隻の武装トロール船（V/s Baldur、V/s Ver）を配備した。[98] [99]アイスランド政府はアメリカのアッシュビル級砲艦の取得を試みたが、ヘンリー・キッシンジャーに拒否されたため、代わりにソ連のミルカ級フリゲート艦の取得を試みた。
事態はさらに深刻化し、アイスランドがケプラヴィークのNATO基地を閉鎖すると脅した。閉鎖されれば、ソ連の大西洋へのアクセスを阻止するNATOの能力が著しく損なわれることになる。その結果、イギリス政府は、特別な合意なしに自国の漁師がアイスランドの200海里（370キロメートル）の立ち入り禁止区域の外側に留まることに同意した。
1976 年 5 月 6 日の夕方、第三次タラ戦争の勝敗がすでに決まっていた後、V/sティールがトロール船カーライルの網を切断しようとしていたところ、 HMS ファルマスのジェラルド・プラマー艦長が体当たりを命じた。22ノット (41 km/h、25 mph) を超える速度で航行していたファルマスはティールに体当たりし、ほぼ転覆した。ティールは沈没せず、なんとかカーライルの網を切断し、ファルマスは再び体当たりした。ティールは大きな損害を受け、1 本のスクリューのみで推進し、タグボートステイツマン に追跡された。この悲惨な状況で、グズムンドゥル・ケアネステッド艦長は、HMSファルマスが圧倒的な火力の優位性を有していたにもかかわらず、それ以上の体当たりを阻止するため砲手を配置するよう命令した。[100]その代わりにファルマスは船首に大きな損傷を受けた。[101] [102]第三次タラ戦争では合計55件の衝突事故が発生した。[103]
NATOの仲介によるセッションで[48] 、 1976年6月1日にアイスランドと英国の間で合意が成立した。英国は200海里の制限内で24隻のトロール船を維持し、合計3万トンの漁獲を許可された。[104]
アイスランドは第二次タラ戦争でNATOからの脱退と米軍追放に最も近づいたが、実際には第三次タラ戦争で1976年2月19日にイギリスとの外交関係を断絶し、タラ戦争全体の中で最も深刻な行動をとった。 [5]アイスランド政府は親欧米派であったが、NATO加盟を漁業紛争の帰結と結び付けていた。好ましい結果が得られなければ、アイスランドはNATOから脱退することを示唆した。しかし、政府は米国との防衛協定を紛争の帰結と明確に結び付けたことはなかった。[5]
結果
アイスランドは全体的な目標を達成した。その結果、すでに衰退しつつあった英国の漁業は、歴史的な主要漁場から排除されたことで大きな打撃を受け[105] 、グリムズビー、ハル、フリートウッドなどの英国北部の大規模漁港の経済は深刻な影響を受け、何千人もの熟練した漁師や関連業界の人々が失業した[106] 。損傷した英国海軍のフリゲート艦の修理費用は、当時おそらく100万ポンド以上だったと思われる[c] [107] 。
2012年、英国政府は1970年代に生計を失った漁師たちに数百万ポンドの補償と謝罪を申し出た。労働者が職を失ってから35年以上が経過した現在、2,500人の漁師に提供された1,000ポンドの補償は不十分であり、支払いが遅れすぎていると批判された。[108]
奨学金
「タラ戦争」という用語は、1958年9月初旬にイギリス人ジャーナリストによって造られた。[109]タラ戦争はいずれも通常戦争の基準を満たしておらず、[d]より正確には軍事化された国家間紛争と表現される。[8] [111] [112] [113]
2016年のレビュー記事によると、漁業制限の拡大を望む根本的な動機はアイスランドにとっては経済的かつ法的なものであったが、イギリスにとっては経済的かつ戦略的なものであった。[8]しかし、「これらの根本的な原因は緊張の原因ではあるが、交渉が失敗した理由を説明するには不十分である」と主張している。[8]結局のところ、タラ戦争の勃発は双方にとって費用がかかり、リスクが大きかった。
交渉が失敗した理由を説明するために、いくつかの要因が挙げられている。[8]アイスランドにとってはナショナリズムと政党間の競争の性質、イギリスにとってはトロール漁業からの圧力が、双方が自国のより広範な安全保障上の利益に顕著なリスクをもたらす行動を取った理由である。省庁間の競争と個々の外交官による一方的な行動も要因であり、イギリス農水省は「外務省よりも」イギリス政府の決定に影響を与えた。[8]
2017年の研究では、国内の政治家に対する強力なエスカレーション圧力と政治家の誤算の両方がタラ戦争の勃発に寄与したと主張している。[9]この研究では、アイスランドがタラ戦争のいずれにも勝利したのは、アイスランドの政治家が国内政治に大きく制約され、イギリスに妥協することができなかったのに対し、イギリスの政治家は国内の世論にそれほど制約されていなかったためであると主張している。[9]
国際関係に生かされる教訓
ロバート・ケオヘイン、ジョセフ・ナイ、ハンス・モーゲンソー、ヘンリー・キッシンジャー、ネッド・ルボウなどの国際関係学者はタラ戦争について著作を残している。[8]
2016年のレビュー記事によると、タラ戦争の教訓は、リベラル派とリアリスト派の国際関係理論と非対称交渉理論に最も一般的に適用されている。[8]民主主義、貿易、制度は国家間の行動を鎮静化させるはずなので、タラ戦争はリベラル平和の原則に反していると広く考えられている。 [8] 2017年の研究では、「リベラル平和の鎮静化要因である民主主義、貿易、制度的つながりが、事実上、紛争をより論争的なものにした」と論じている。[10]タラ戦争はまた、国際関係におけるハードパワーの重要性の低下の例としても取り上げられており、ハードパワーの重要性を強調するリアリスト理論に影響を与えている。[8]非対称交渉の理論家は、構造的権力を欠くアイスランドが、大義へのより大きなコミットメントによって、依然として問題解決力の優位性を持つことができることを強調している。[8]
遺産
1976年の第3次タラ戦争終結時の協定により、英国はそれまで推進していた「開かれた海」の国際漁業政策を放棄せざるを得なくなった。[14] [114]英国議会は1976年漁業制限法を可決し、自国の海岸線に同様の200海里の水域を宣言した。[115] [e]この慣行は後に国連海洋法条約（UNCLOS）に成文化され、すべての主権国家に同様の権利を与えた。[14] [33]
タラ戦争での勝利はアイスランドのナショナリズムを強化し、アイスランドは欧州連合加盟のような多国間枠組みでの妥協ではなく、一方的または二国間手段を通じて成功できるという認識を高めた可能性がある。[116] [f]
タラ戦争は、アイスランドとイギリスのどちらかの国が漁業紛争に巻き込まれたとき、または二国間に何らかの紛争があるときに、両国のニュース報道で頻繁に取り上げられる。タラ戦争は、アイスランドとイギリスの間のアイスセーブ紛争の際、[121] [122] [123]や、ユーロ2016のベスト16でのアイスランド対イングランド戦の準備中に、メディアで広く報道された。[124] [125] [126]
2017年2月、タラ戦争に関与したハルのトロール船「アークティック・コルセア」とアイスランドの巡視船「ICGVオーディン」の乗組員は、ハル市とレイキャビク市の間の親善と友情の印として鐘を交換した。このイベントは、ハル博物館によるタラ戦争中および戦争後のアイスランドとイギリスの歴史に関するプロジェクトの一環であった。[127]
参照
注記
- ^ 2020年時点で約53,000ポンド[アップデート]。[83]
- ^ 2020年時点で約28万ポンド[アップデート]。[83]
- ^ 2020年時点で約1100万ポンド[アップデート]。[83]
- ^ アイスランドは本格的な戦争に参加したことはない。[110]
- ^ 実際には、英国のEEZはスコットランド西岸沖でのみ200マイルの制限に達し、その他の地域では、英国が境界線で合意したフランスなどの隣国が近いため、制限は短くなる。[115] 1972年に欧州経済共同体（EUの前身）に加盟した英国は、自国の水域へのアクセスをすべての加盟国と共有し、代わりに他の加盟国の水域へのアクセスを得ることに同意した。[14] 1983年、EECは共通漁業政策を採択した。漁業権の問題は、2016年のBrexitとその後の英国とEU間の貿易交渉に影響を与えた（Fish for financeを参照）。[14]
- ^ 欧州連合の共通漁業政策は、アイスランドが欧州連合に加盟しない理由の一つとして学者によっても挙げられている。[117] [116] [118] 2010年のサバ戦争は、翌年アイスランドがEU加盟申請を取り下げる一因となった。[119] [120]
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さらに読む
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- インゴ・ハイドブリンク: 「Deutschlands einzige Kolonie ist das Meer」 Die deutsche Hochseefischerei und die Fischereikonflikte des 20. Jahrhunderts。ハンブルク (Vlg 修道院) 2004。
- マーク・カーランスキー著『タラ：世界を変えた魚の伝記』ニューヨーク：ウォーカー＆カンパニー、1997年（再版：ペンギン社、1998年）。ISBN 0-8027-1326-2、ISBN 0-14-027501-0。
- グランツ、マイケル H. (2005)。気候変動、気候変動と漁業。ケンブリッジ大学出版局。pp. 264–283。ISBN 9780521017824。
- ヨンソン、ハンネス（1982年）。 『紛争の友：イギリス・アイスランドのタラ戦争と海洋法』 C. ハースト。ISBN 0-208-02000-4
- タラ戦争はなぜ起こり、アイスランドはなぜ勝利したのか? 4つの理論の検証(PDF)。アイスランド大学政治学部 – 社会科学部。2015年、31ページ。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、タラ戦争に関連するメディアがあります。
- ケーススタディ – タラ戦争
- MV ミランダ サイトトロール船支援船MV ミランダのウェブサイト
- 英国の小規模戦争 -タラ戦争
- BBC 2005年3月20日アーカイブWayback MachineのBBCのビデオ映像
- Fiskveiðideilur Íslendinga við erlendar þjóðir、Guðni Jóhannesson 著(アイスランド語)
- BBC「この日」1973年: イギリス海軍がトロール船の保護に動く
- BBC「この日の出来事」1975年：「イギリス船への攻撃でタラ戦争が激化」
- ヘンリー・キッシンジャーがアイスランドとイギリスのタラ戦争について語る、AP通信アーカイブ、1973年2月2日