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ドナルド・トランプは、米国大統領としての最初の任期中に、中国をはじめとする他国に対する保護主義的な貿易政策を含む一連の関税を施行した。これは、トランプが課した外国からの輸入品に対する関税であった。2017年に大統領になるずっと前から、トランプは米国を「搾取している」と考える国々への報復として、輸入品に対する関税を推進していた[ 1 ]。
2018 年 1 月、トランプ大統領は太陽光パネルと洗濯機に30 ～ 50% の関税を課した。[ 2 ] 2018 年 3 月には、ほとんどの国からの鉄鋼 (25%) とアルミニウム(10%)に関税を課した。 [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]これは、モルガン・スタンレーによると、米国の輸入の推定 4.1% を占めていた。[ 6 ] 2018 年 6 月には、これが欧州連合、カナダ、メキシコに拡大された。 [ 4 ]トランプ政権は、中国からの輸入品に別途関税を設定して引き上げ、貿易戦争を引き起こした。[ 7 ]
貿易相手国は米国製品に報復関税を課した。[ 8 ] 2018年6月、インドは 12億ドル 相当のインド産鉄鋼とアルミニウムに対する2億4100万ドルの貿易制裁金を回収する計画を立てたが、[ 9 ]交渉の試みにより、インドが2億4000万ドル相当の米国製品に報復関税を課した2019年6月まで延期された 。[ 10 ]カナダは2018年7月1日に報復関税を課した。[ 11 ] [ 12 ] 中国は米国が課した340億ドル相当の関税と同額の報復関税を実施した。[ 13 ] 2018年7月、トランプ政権は、大恐慌時代のプログラムである商品信用公社（CCC）を使用して農家に最大120億ドルを支払うと発表し、2019年5月には農家への移転額を280億ドルに増やした。[ 14 ] USDAは、2019年と2020年の農業所得総額の3分の1以上が援助金だったと推定している。[ 15 ] [ 16 ]
北米での関税交渉は比較的順調に進み、米国は2019年5月20日にカナダとメキシコに対する鉄鋼とアルミニウムの関税を撤廃し、オーストラリアとアルゼンチンに続いて規制の対象外となった。[ 17 ] [ 18 ]しかし、5月30日、トランプ大統領は、6月10日からメキシコからのすべての輸入品に5％の関税を課し、7月 1日には10％に引き上げ、その後3か月間毎月さらに5％ずつ引き上げ、「メキシコを経由して我が国に不法移民が流入しなくなるまで」続ける意向を一方的に発表し、不法移民を米墨関税交渉の条件に加えた。この動きは、北米自由貿易協定（NAFTA）に代わる北米貿易協定である米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）の批准を脅かすものと見られた。[ 19 ]関税は交渉の結果、6月7日に回避された。[ 20 ]
2019年5月にCNBCが行った分析によると、トランプ氏の関税は米国で数十年間で最大規模の増税に相当することが判明した。 [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]研究によると、トランプ氏の関税は米国の実質所得を減少させ、米国のGDPにも悪影響を与えた。 [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]また、いくつかの研究では、関税が選挙における共和党候補者に悪影響を与えたと結論付けている。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]ある研究では、政治献金が関税免除の可能性に顕著な影響を与えたことが判明した。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]
トランプ大統領の後継者であるバイデン大統領（後にトランプ大統領に引き継がれた）は、関税の大部分を維持し、欧州の鉄鋼に対する関税を撤廃する一方で、中国からの電気自動車や半導体などの商品に対する関税をさらに拡大したため、バイデン政権下では最初のトランプ政権下よりも多くの税収が関税から徴収された。[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]
共和党は、エイブラハム・リンカーンの時代から冷戦まで、関税を強く支持していた。[ 37 ]共和党は1920年代と1930年代初頭に記録的な高関税を可決したが、これは大恐慌を悪化させたとして広く非難された。[ 37 ] [ 38 ]ドナルド・トランプは、共和党が自由貿易を支持するようになったことでそのルーツを裏切ったと主張し、特にウィリアム・マッキンリーが彼の反自由貿易の見解に影響を与えたと述べている。 [ 37 ] [ 38 ]トランプは1980年代に貿易問題に関する現在の見解を採用し、日本や他の国々が米国を利用していると述べた。[ 39 ] [ 40 ] 2016年の大統領選挙運動中、トランプは繰り返し米国の貿易協定を再交渉する政策提案を支持した。選挙運動中の彼の首席貿易顧問はピーター・ナバロで、彼は特に中国に対して関税の使用を支持していた。[ 41 ] 2016年1月にニューヨーク・タイムズ編集委員会との会合で、トランプ氏は中国からの米国への輸入品に45%の関税を課すと述べた。[ 42 ]トランプ氏は北米自由貿易協定を頻繁に批判し、「米国がこれまでに署名した中で最悪の貿易協定」と呼んだ。[ 43 ]また、環太平洋パートナーシップ協定を「アメリカの製造業への致命的な打撃」と呼び、「外国の利益を自国の利益よりも優先する」と述べた。[ 44 ]
2016年11月21日、トランプ氏はビデオメッセージで「アメリカ第一主義」の経済戦略を発表し、「雇用と産業をアメリカに取り戻す公正な二国間貿易協定」を交渉すると述べた。2017年1月23日、大統領就任から3日後、トランプ氏は、この協定が米国の経済と主権を「損なう」と信じ、政治的に分裂を招いていた環太平洋パートナーシップ協定から米国を離脱させた。[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]
トランプ氏はまた、カナダとメキシコとの北米自由貿易協定を終了したいという意向も示していた。彼の政権は協定の条件を再交渉した。トランプ氏は交渉が失敗した場合、協定から離脱すると脅していた。[ 48 ]彼は特に、フォード・モーター社、[ 49 ]キャリア社、[ 49 ]およびモンデリーズ・インターナショナルがメキシコに拠点を置いていることを批判した。[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] 2015年8月、オレオ製造元のモンデリーズ・インターナショナルが製造拠点をメキシコに移転すると発表したことに対し、トランプ氏はオレオをボイコットすると述べた。[ 51 ]新しい協定では、国内自動車の部品と製造を北米で行う割合が増加し、自動車部品の一部の労働者の最低賃金が設定され、米国産乳製品のカナダへの販売が拡大された。[ 52 ]
貿易協定に対するアプローチと同様に、トランプ氏はまた、「米国有権者との契約」の一環として、「オフショアリング終了法」を通じて企業が従業員を解雇したり他国に移転したりすることを阻止するために関税を課すことを約束した。[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]このような法案は議会に提出されていないが、[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]トランプ氏は太陽光パネル、洗濯機、鉄鋼、アルミニウムに関税を課す動きを見せた。関税の執行は主に商務省と米国通商代表部の管轄であった。
トランプ氏は繰り返しアメリカの貿易赤字を削減すると約束し、そのために貿易協定の再交渉と関税の導入を主張した。[ 59 ] [ 60 ]これらの努力にもかかわらず、2018年には貿易赤字は増加し続けた。[ 60 ]
2018年11月、トランプ氏は関税が米国を豊かにしていると主張した。同氏は、米国は「中国に課せられた関税」から「数十億ドル」を得ていると述べた。さらに、「企業が関税を払いたくないなら、米国で製造すればいい。そうでなければ、我が国をこれまで以上に豊かにしよう！」と付け加えた。事実確認者や経済学者は、トランプ氏の主張は誤りだと指摘し、AP通信は「ほぼすべての経済学者が大統領の主張は間違っていると言っている。なぜなら、関税は輸入品に対する税金だからだ。関税は価格上昇を引き起こし、国間の貿易を減らし、結果として経済成長全体を阻害する可能性がある。」と報じた。[ 61 ] [ 62 ]
憲法第 1条第 8項：「議会は、租税、関税、輸入税及び消費税を課し徴収する権限を有する。」しかし、議会は関税に関する権限を繰り返し大統領に移譲してきた。[ 63 ] 1917年の敵国通商法を皮切りに、大統領は戦争中はいかなる関税も課すことができる。影響を受ける貿易は、進行中の戦争と関連している必要はない。1974年以降、1974年通商法により、大統領は「輸入による国家安全保障への悪影響」がある場合、150日間15%の関税を課すことができる。150日後、議会が延長しない限り、関税は失効する。[ 64 ]
1977年、国際緊急経済権限法は、ホワイトハウスへの権限をさらに拡大させた。トランプ政権は、この法律により、大統領はあらゆる種類の国家緊急事態において、制限なく関税を引き上げる権限を与えられると主張している。法学者ジェラール・マグリオッカはこれに異議を唱え、IEEPAには関税に関する記述は一切なく、大統領に関税に関する権限を移譲する規定もないとしている。[ 64 ]
2018年1月23日、トランプ大統領は米国以外で生産された太陽光パネルに関税を課した。当初の関税率は30%で、その後4年間かけて徐々に15%まで引き下げられた。 [ 65 ] [ 66 ]毎年輸入される最初の2.5ギガワットの太陽電池は関税の対象外となった。[ 67 ]
2018年現在中国は太陽光パネル製造で世界をリードしていた。中国は関税を非難し、中国商務省の鍾山氏は「米国が取った誤った措置に関して、中国は他のWTO加盟国と協力して正当な利益を断固として守る」と述べた。 [ 68 ] [ 69 ]
2022年、バイデン大統領は太陽光パネルに対する現在の15％の関税をさらに4年間延長した。[ 70 ]
2018年1月23日、米国通商代表部は、太陽光パネルに課された関税と併せて、洗濯機に関税を課すと発表した。[ 67 ]米国国際貿易委員会（ITC）によると、大型家庭用洗濯機の輸入は2012年から2016年にかけて「着実に」増加し、国内生産者の財務実績は「急激に悪化」した。[ 71 ]初年度は、 輸入完成品洗濯機の最初の120万台に対して20%、それ以降の輸入に対しては50%の関税が課された。2年目は18/45%、3年目は16/40%だった。
この関税は、韓国に拠点を置くLGエレクトロニクスとサムスンとの厳しい競争に直面している米国の洗濯機メーカーであるワールプールが請願書を提出した後に課された。 [ 72 ]
関税発表の2週間前、サムスンは洗濯機の生産をサウスカロライナ州ニューベリーの新工場に移し、2018年3月に第2ラインを開設して工場の製造能力を倍増させた。[ 73 ] 2018年後半、LGは「物流コスト、関税、配送時間を削減するための先手を打つ動き」の一環として、米国初の洗濯機製造拠点をテネシー州クラークスビルに開設し、その後2023年に乾燥機ラインを追加した。[ 74 ]
2021年1月、バイデン大統領は洗濯機関税を2年間延長し、2023年2月に期限切れとした。[ 75 ]洗濯機関税の影響については相反する情報がある。UBSのアナリストは、米国の消費者は2022年に洗濯機に2017年よりも42%多く支払っているのに対し、ヨーロッパでは同時期に3%上昇したと報告している。[ 76 ]デューク大学の経済レポートでは、2016年に中国からの洗濯機に関税が課された後、メーカーが他の輸出拠点国に移転できたため、洗濯機の価格はほとんど変化しなかったが、2018年にすべての輸入洗濯機に世界的な関税が課された翌年には価格が10%上昇し、2023年2月に関税が期限切れになった後に13%下落し、関税のコストが消費者に完全に転嫁されたことを示唆している。[ 77 ]しかし、業界誌IndustryWeekの論説記事では、価格の高騰は一時的なものであり、価格に長期的な影響はなかったと示唆されている。[ 78 ]
2018年3月1日、トランプ大統領は鉄鋼に25%、アルミニウムに10%の関税を課す意向を発表した。[ 79 ]翌日のツイートで、トランプ大統領は「貿易戦争は良いものであり、簡単に勝てる」と主張した。[ 80 ] 3月8日、同大統領は15日後に発効する関税を課す命令に署名した。[ 3 ] EU、カナダ、メキシコ、オーストラリア、アルゼンチン、ブラジル、韓国は、例外規定により一時的にこの命令から除外された。[ 81 ]カナダ、メキシコ、EUは、2018年5月31日の発表で、鉄鋼とアルミニウムの関税の対象となった。[ 3 ] [ 82 ] [ 83 ]米国、カナダ、メキシコは、発効からほぼ1年後の2019年5月に、鉄鋼とアルミニウムの関税を撤廃する合意に達した。[ 84 ]
2019年12月、トランプ氏は、ブラジルとアルゼンチンが自国通貨を操作して国際市場での製品の魅力を高めていると主張し、ブラジルとアルゼンチンの金属に即時関税を課すとツイートした。経済学者たちは、両国が通貨を切り下げているという見方に異議を唱え、その下落は世界市場の力によるものだと指摘した。トランプ氏は数日後、ブラジルのジャイル・ボルソナロ大統領と会談した後、ブラジルに対する脅迫を取り下げたが、アルゼンチンについては言及しなかった。[ 85 ]
鉄鋼関税25％は世界中のすべての国に適用されたが、2018年に4か国（アルゼンチン、ブラジル、韓国、オーストラリア）は交渉により免除された。[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ] 2019年12月、トランプ大統領はブラジルとアルゼンチンに対する鉄鋼とアルミニウムの関税を復活させると脅したが、最終的には実行しなかった。[ 89 ]
2019年5月17日、米国はメキシコとカナダに対する鉄鋼とアルミニウムの関税を撤廃する合意に達した。関税の撤廃は、米国・メキシコ・カナダ協定のさらなる批准への道を開くのに役立つと見られている。カナダ政府と米国政府は共同声明で、米国は合意から2日以内に金属関税を撤廃すると述べた。カナダは鉄鋼とアルミニウムの関税に対する報復として米国製品に課していた関税を撤廃する。[ 18 ]両国は、関税に関連する世界貿易機関での係争中の訴訟をすべて取り下げ、「不当に補助金を受けている、またはダンピング価格で販売されているアルミニウムまたは鉄鋼の輸入を防止する」措置と「カナダまたは米国以外で製造されたアルミニウムと鉄鋼の相手国への積み替えを防止する」措置を講じ、「両国間のアルミニウムと鉄鋼の貿易を監視するための合意されたプロセス」を策定することに合意した。別の声明で、メキシコ政府は米国に課した報復関税を撤廃し、係争中の訴訟を取り下げるとも述べた。メキシコはまた、アルミニウムと鉄鋼市場における不公正な貿易慣行を阻止し、北米におけるこれらの金属の貿易を監視するための措置を講じるとも述べた。[ 18 ]
2021年、バイデン政権は英国と日本との間で関税撤廃に関する合意に達した。[ 90 ]同年、バイデン大統領と欧州連合のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、より長期的な貿易協定を追求する間、EU域内で完全に製造された特定の量のアルミニウムと鉄鋼に対する関税を一時停止した。バイデン政権はその後、米国と欧州の市場を結び、加盟国と金属生産の環境への影響に基づいて鉄鋼生産者に課税する貿易協定である持続可能な鉄鋼とアルミニウムに関するグローバル協定を提唱した。[ 91 ]
トランプ大統領の関税命令で引用されている法的根拠は、 1962年貿易拡大法第232条であり、特定の状況下では、米国商務長官の勧告に基づき、大統領が関税を課すことを認めている。「ある物品が、国家安全保障を脅かすか損なうような量または状況で米国に輸入されている場合」である。[ 92 ]この条項はめったに使用されておらず、[ 92 ] 1995年に世界貿易機関が設立されて以来、一度も発動されたことはない。 [ 93 ]
中国は2018年4月9日に米国の鉄鋼・アルミニウム関税に対してWTOに提訴した。[ 94 ] EUも2018年6月1日に同様のWTO提訴を行った。[ 95 ]
2018年6月9日、トランプ氏はカナダのジャスティン・トルドー首相 宛ての声明をツイートし、カナダを標的とした米国の関税は「彼の乳製品に対する270％の関税への対応だ！」と述べた。[ 96 ]このツイートでトランプ氏は、関税実施の法的根拠である国家安全保障には言及しなかった。[ 97 ] [ 98 ]
2022年12月、WTOは中国、ノルウェー、スイス、トルコが提起した鉄鋼・アルミニウム訴訟において米国に不利な裁定を下し、米国が例外規定を発動する正当な理由となる国家安全保障上の緊急事態は存在しないと述べた。USTRの報道官アダム・ホッジは、「米国は70年以上にわたり、国家安全保障の問題はWTO紛争解決手続きで審査されるべきではなく、WTOには加盟国が安全保障に対する幅広い脅威に対応する能力を疑う権限はないという明確かつ断固とした立場を維持してきた」と反論した。[ 90 ]バイデン政権はこの決定を非難し、トランプ政権が課した関税を撤廃しないと明言した。米国はWTO上訴裁判所の判事の任命を阻止しており、上訴によりこの裁定は採択されていない。ロシアとインドが提起した訴訟は未解決のままである。[ 90 ]
シカゴ大学ブース・ビジネススクールのグローバル市場イニシアチブによる主要経済学者への調査では、鉄鋼とアルミニウムに対する新たな米国の関税を課しても、アメリカ国民の福祉は向上しないという点で意見が一致していることが示された。[ 100 ]経済学者らは、鉄鋼価格の上昇により消費者や鉄鋼を使用する製造業に従事するアメリカ人（これらの雇用は鉄鋼生産部門の雇用の80倍）に悪影響が出るため、関税は利益よりも害をもたらすと述べている。[ 101 ] [ 102 ] [ 103 ]
関税の最大の勝者は、アメリカの鉄鋼・アルミニウム生産産業の一部である。外国からの投入に依存している生産者（特に中小規模の生産者）は、関税の結果として苦境に陥る可能性がある。[ 103 ] [ 104 ] [ 105 ]この提案に関する調査では、推定14万6000人の雇用が失われると示された。[ 106 ]ブッシュ政権が2002年に制定した鉄鋼関税の調査では、雇用の増加よりも多くの雇用の喪失を引き起こしたことが示されている。 [ 101 ]他国がさまざまなアメリカ製品に独自の関税を課してアメリカに報復した場合、雇用の喪失はさらに大きくなる可能性がある。 [ 107 ]
学者たちは、トランプ政権が関税の理由として「国家安全保障」[ 108 ]（過去の政権では一般的に使われてこなかった）を用いたことは、他の国々が自国の関税に同じ理由を使う可能性があるため、国際貿易秩序を損なう可能性があると警告した。 [ 101 ] [ 109 ] [ 110 ] WTOは、各国が国家安全保障を確保するために必要な措置を講じることを認めているが、この規定は悪用される可能性があるため、ほとんど使われていない。[ 111 ]関税の理由として国家安全保障が挙げられたが、関税は主に米国の同盟国に損害を与え、敵国には与えないことが指摘されている。米国は中国から直接鉄鋼やアルミニウムをほとんど輸入していない。[ 112 ]さらに貿易専門家は、米国はすでに鉄鋼の3分の2以上を自国で生産していると指摘した。[ 110 ]
45の米国の貿易団体がトランプ大統領に対し、中国への関税賦課を行わないよう求めており、それは米国経済と消費者に「特に有害」になると警告している。[ 113 ]
全米小売業協会は関税に反対の声を上げてきた。NRFはまた、映画「フェリスはある朝突然に」で経済学の教師役を演じたベン・スタインを起用した広告キャンペーンを開始し、関税は経済的に悪く、消費者に損害を与えると主張した。[ 114 ] [ 115 ] [ 116 ]
ゼネラルモーターズは、鉄鋼関税を要因として挙げ、メリーランド州、ミシガン州、オハイオ州、オンタリオ州の工場を閉鎖し、14,000人以上の雇用を削減すると発表した。 [ 117 ] [ 118 ]トランプ氏はその決定に不満を表明した。[ 119 ]
国内では、選出された議員の反応は、イデオロギー的な線引きよりも地域的な線引きによって異なることが多かった。[ 120 ]関税は保守派や共和党員から広く批判された。[ 121 ] [ 122 ] [ 123 ]しかし、共和党が支配する議会は、トランプ大統領の関税賦課に対抗する措置を取ることを拒否した。[ 124 ] [ 125 ]ポール・ライアン下院議長は 、トランプ大統領が拒否権を行使するような関税法案は議会では可決しないと述べた。[ 124 ]
民主党関係者の間では反応はまちまちで、[ 126 ]ラストベルト州の民主党員は鉄鋼とアルミニウムの輸入関税を支持する声を上げた。[ 127 ]
米国最大の労働組合であるAFL-CIOは、トランプ大統領の関税措置を称賛した。オハイオ州選出の民主党上院議員シェロッド・ブラウン氏も同様に称賛し、この措置は「オハイオ州全域の製鉄所にとって恩恵となる」と述べた。多くの共和党議員は、関税が経済に悪影響を与えたり、他国からの報復関税につながるのではないかと懸念を表明した。下院議長のポール・ライアン氏と上院多数党院内総務のミッチ・マコーネル氏は、トランプ大統領に対し、提案を再考するか、関税の対象をより限定して「意図せざる結果や付随的損害」を避けるよう促した。[ 128 ]
下院少数党院内総務のナンシー・ペロシ氏は、「貿易詐欺者」に対する戦略的かつ的を絞った行動を求めつつ、トランプ大統領による関税導入を「混乱している」と批判し、「アメリカの労働者、消費者、そして国際同盟への副次的被害を最大化している」と述べた。[ 129 ]この提案は、共和党の大統領前任者であるジョージ・W・ブッシュ氏が課した関税と比較された。[ 130 ] 2002年、米国は鉄鋼に高額の関税を課したが、これは米国にとってほとんど効果がない、あるいは有害であると広く見なされ、18か月後に撤回された。[ 131 ]
2018年3月6日、国家経済会議議長のゲイリー・コーンは辞任の意向を発表した。この発表は、コーンがトランプ大統領に計画中の関税を思いとどまらせるために手配した鉄鋼・アルミニウムの最終使用者との会合をトランプ大統領がキャンセルしたことを受けてのものだった。[ 132 ]
2018年3月のクィニピアック大学の世論調査では、関税に対する広範な反対が示され、生活費が上昇するとしても「鉄鋼輸入に25％、アルミニウム輸入に10％の関税」に賛成するアメリカ人はわずか29％だった。[ 133 ]
2019年6月13日、661のアメリカ企業がトランプ大統領に中国との貿易紛争を解決するよう求める書簡を送った。この書簡は、農業、製造業、小売業、テクノロジー企業を代表する150以上の業界団体からなる組織「Tariffs Hurt the Heartland」を代表して送られた多くの書簡の一つである。[ 134 ] [ 135 ]
2018年3月22日、トランプ大統領は1974年通商法第301条に基づき覚書に署名し、米国通商代表部（USTR）に対し、 中国製品に500億ドルの関税を課すよう指示した。トランプ大統領は、この関税は中国による米国知的財産の窃盗が原因だと述べた。[ 136 ]トランプ大統領は、中国からの輸入品に対する関税計画により、米国は「はるかに強く、はるかに豊かな国」になると述べた。[ 137 ]しかし、関税導入に向けた措置は、世界的な貿易戦争への懸念を高めた。[ 136 ]
貿易戦争への懸念から関税が発表された後、ダウ工業株平均は724ポイント（2.9%）下落した。[ 138 ]キャタピラー社やボーイング社など、中国と取引のある企業は株価が大きく下落した。[ 139 ]
これに対し、中国商務省は128の米国製品に独自の関税を課す計画を発表した。果物やワインなど120品目には15％の関税が課され、豚肉など残りの8品目には25％の関税が課される。[ 140 ] [ 141 ]中国は2018年4月2日にこれらの関税を実施した。[ 142 ] [ 143 ]
2018年4月3日、米国通商代表部は、薄型テレビ、武器、衛星、医療機器、航空機部品、バッテリーなどの製品を含む、1,300品目以上の中国製品に対する関税の初期リストを公表した。[ 144 ] [ 145 ] [ 146 ]崔天凱駐米中国大使は、米国に対し反撃する可能性を警告し、「我々はこのような事態を避けるために最大限の努力をしてきたが、相手側が誤った選択をすれば、反撃する以外に選択肢はない」と述べた。[ 147 ]
2018年4月4日、中国国務院関税委員会は、自動車、航空機、大豆を含む106品目に対して25%の追加関税を課す計画を発表することを決定した。[ 148 ]大豆は米国から中国への主要な農産物輸出品目である。[ 149 ] [ 150 ]
報復関税の発表が相次いだことで、両国が貿易戦争に近づいているのではないかという懸念が高まった。[ 151 ] [ 152 ] [ 153 ] 2018年4月4日、トランプ大統領は憶測に反応し、次のようにツイートした。「我々は中国と貿易戦争をしているわけではない。その戦争は、米国を代表していた愚かで無能な人々によって何年も前に敗北した。現在、我々は年間5000億ドルの貿易赤字を抱えており、さらに3000億ドルの知的財産権侵害がある。これを放置しておくことはできない！」[ 154 ] [ 155 ]翌日、トランプ大統領はUSTRに対し、1000億ドルの追加関税を検討するよう指示した。[ 156 ] [ 157 ]
2018年5月9日、中国は米国から中国への大豆輸出注文をキャンセルした。米国大豆輸出協議会の中国担当ディレクターである張暁平氏は、中国のバイヤーが米国からの購入を単純に停止したと述べた[ 158 ]。
6月15日、ドナルド・トランプは7月6日から25％の関税を課す340億ドル相当の中国製品リストを発表した。 別の160億ドル相当の 中国製品リストも発表され、実施日は8月23日とされた。[ 159 ]
7月10日、米国通商代表部は、7月 6日に発効した中国の報復関税に反応し、意見を募集し、公聴会の告知を行い、年間貿易額約2000億ドルに相当する中国製品のリスト案を発表した。 これらの製品には、通常輸入される関税に加えてさらに10％の関税が課されることになる。[ 160 ]
2018年、中国は自動車会社と金融機関に対する国内所有規制を廃止した。この規制では、中国国内の自動車会社と金融機関は中国企業が少なくとも50％所有しなければならないと定められていた。この変更は、テスラを含む米国の自動車会社に利益をもたらすと見られていた。[ 161 ] [ 162 ]
2019年5月9日、トランプ氏は関税は「ちなみに、ほとんどは中国が支払っていて、我々が支払っているわけではない」と述べた。経済アナリストらは、関税が意図通りに機能する現実の例はまれであり、関税を課す国の消費者がより高い価格を支払わなければならないため、最終的に関税を支払うのはアメリカの企業と消費者であるため、これは誤った主張であると結論付けた。「国が商業品や消費財に関税を支払うというのは不正確だ。コストを負担するのは買い手と売り手だ」とボイシ州立大学の政治学者ロス・バークハート氏は述べた。「購入者は人気商品を購入する際に関税を支払う。売り手は自社製品が価格高騰で市場から締め出されると市場シェアを失う」とバークハート氏は付け加えた。[ 163 ] [ 164 ] [ 165 ]
2019年6月のG20大阪サミットで、中国とアメリカは停滞していた貿易協議を再開することで合意した。トランプ大統領は、 前月の協議決裂後に検討されていた3000億ドル相当の追加関税を一時停止すると発表し、中国が「膨大な量」のアメリカ産農産物を購入することに合意したと主張したが、中国側からの具体的な説明や確認はなかった。交渉に詳しい関係者によると、中国はトランプ大統領が述べたような明確な約束はしていないという。[ 166 ] [ 167 ] [ 168 ]
2018年3月28日、米国と韓国は、多数の関税と提案された北朝鮮と米国の外交会談に対応して、米韓自由貿易協定（KORUS FTA）の大幅な変更を発表した。[ 169 ]韓国製トラックに対する25%の関税は2041年まで延長され、現在の2021年の段階的廃止目標日から20年延長される。韓国の自動車メーカーは米国にトラックを輸出していない。米国は韓国を鉄鋼関税から免除したが、約268万トンの輸入割当量を課した。[ 170 ] [ 171 ]韓国はアルミニウム関税からも一時的に免除されたが、免除は2018年5月1日に撤廃された。[ 172 ]
中国、カナダ、欧州連合は、当初の発表（一時的な免除については言及していなかった）に否定的な反応を示した。カナダは米国の鉄鋼需要の16％を供給しており、次いでブラジルが13％、韓国が10％、[ 173 ]メキシコが9％、中国が2％となっている。[ 130 ]
2013年から2016年にかけて、カナダは米国へのアルミニウム輸入の最大の供給源でした[ 174 ] [ 175 ]。
トランプ大統領は、カナダに対する鉄鋼・アルミニウム関税の賦課の正当化として国家安全保障上の理由を挙げた。カナダのジャスティン・トルドー首相は、「カナダが米国にとって国家安全保障上のリスクとみなされる可能性がある」という考えは「ばかげている」し「考えられない」と述べ、関税を「全く受け入れられない」と非難した。トルドー首相は166 億ドルの報復関税を発表し、「アメリカ国民は標的ではない …我々は最終的に常識が勝利することを願っている。残念ながら、米国政府が今日取った行動はその方向に向かっているようには見えない」と述べた。[ 176 ]
2018年7月1日、カナダは米国からの輸入品に対して報復関税を課した。[ 11 ]カナダの関税額は米国の関税額と同額に設定され、鉄鋼、アルミニウム、インフレータブルボート、ヨーグルト、ウイスキー、ろうそく、寝袋など、さまざまな製品を含む299の米国製品が対象となったが、2019年5月20日に関税は撤廃された。[ 12 ] [ 84 ]
中国政府は米国製品に報復関税を課した。[ 177 ] [ 178 ]中国は米国産大豆の輸入を制限すると脅迫した。[ 179 ]
ピーターソン国際経済研究所が2019年6月に実施した分析によると、中国は2018年1月にはすべての国に対して同じ平均8％の関税を課していたが、2019年6月までにアメリカからの輸出に対する平均関税は20.7％に上昇し、他の国からの輸出に対する平均関税は6.7％に低下した[ 180 ] [ 181 ]。
欧州委員会のジャン＝クロード・ユンケル委員長は、米国の鉄鋼・アルミニウム関税を非難し、世界貿易機関（WTO）で法的措置を取ると発表した。[ 182 ] EUは、関税が発効した6月1日に米国に対してWTOに提訴した。[ 183 ]
欧州連合による報復関税は2018年6月22日に発効し、総額30 億ドルを超える米国製品180品目に関税が課された。対象製品には鉄鋼とアルミニウム、農産物（オレンジジュースとクランベリージュースを含む）、衣料品、洗濯機、化粧品、ボートなどが含まれる。[ 184 ]欧州委員会の貿易担当委員セシリア・マルムストロム氏は、「我々が米国のパートナーと築き上げてきた国際貿易のルールは、 我々の側からの対応なしには破られることはない。我々の対応は慎重かつ比例的であり、WTOのルールに完全に準拠している」と述べた。[ 184 ] EUの報復関税の影響を受けた米国の製造業者の中には、ハーレーダビッドソンがあり、同社は製造の一部を米国から移転すると発表した。[ 185 ]また、ケンタッキー州のジェームズ・E・ペッパー・ウイスキー蒸留所も、価格上昇により海外事業のほとんどを失った。 2021年半ばの時点で、事業は回復していなかった。[ 186 ]
アメリカの航空機メーカーであるボーイングとヨーロッパのメーカーであるエアバスの間で、政府補助金をめぐる紛争が20年以上続いていた。世界貿易機関（WTO）が、スペイン、フランス、ドイツ、イギリスの政府によるエアバスへの補助金を理由に、米国が関税を課すことを承認した後、欧州委員会のダニエル・ロサリオ報道官は、米国がオリーブ、ウイスキー、ワイン、チーズ、ヨーグルト、航空機などの製品に75 億ドル（68億2300 万ユーロ）の関税を課した場合、報復措置を取ると警告した。これらの関税は、2018年に課されたものに追加されるものだった。2019年10月18日現在 それらは有効であった。[ 187 ]
ジョー・バイデン大統領の下で、米国はトランプ大統領時代に始まったものや、より長期間にわたるものを含め、同盟国とのいくつかの貿易紛争を解決するための取り組みに着手した。米国と欧州連合は2021年10月31日、共同声明で、一定量以下の鉄鋼とアルミニウムに対する関税を撤廃し、過去の貿易量を可能にする二国間関税割当に置き換えると発表した。米国産金属および象徴的な米国輸出品に対する欧州の関税も終了し、12月1日に実施される予定だった欧州の報復関税も回避された。鉄鋼とアルミニウムは、無税の対象となるには、すべてEUで生産されなければならない。[ 188 ] [ 189 ] [ 190 ]
同様の無税割当制度が2022年3月22日に、英国からの鉄鋼およびアルミニウム製品について、過去の数量の範囲内で発表された。中国所有の鉄鋼会社に対する監査制度が合意された。その見返りとして、英国の報復関税は撤廃されることになった。[ 191 ] [ 192 ]米国は、ロシアによるウクライナ侵攻を受けて、2022年5月9日にウクライナの鉄鋼に対する関税を1年間停止すると発表した。[ 193 ]
2019年6月16日、インドは報復関税として28品目の米国製品（総額2億4000万ドル、 2024年換算で約2億9000万 ドル）に課し、一部の関税率は70％に達した。対象品目にはリンゴ、アーモンド、クルミ、レンズ豆、および一部の化学製品が含まれる。インドは米国産アーモンドの最大の輸入国であり、輸入量の半分以上を占める5億4300万ドルを支払っている。また、米国産リンゴの2番目に大きな購入国でもあり、2018年には1億5600万ドル（2024年には約1億9100万ドル）相当を購入している。 [ 10 ]この関税は、米国が鉄鋼とアルミニウムの輸入に対する高関税からインドを免除することを拒否したこと、および米国が6月5日にインドを一般特恵関税制度から脱退させたことへの対応として課された。インドは2018年6月に米国製品に対する総額2億3500万ドル（ 2024年には約2億8800万ドル）の報復関税引き上げを発表したが、貿易交渉によりその実施が延期された。[ 194 ]
米国の関税賦課に対し、メキシコは約30 億米ドル（586億メキシコペソ ）相当の米国製品に報復関税を課した。2018年6月5日に発効したこれらのメキシコの関税は、鉄鋼、豚肉、チーズ、ウイスキー、リンゴなどの米国製品に課され、2019年5月20日に解除された。[ 11 ] [ 195 ] [ 84 ]
トランプ氏は、最初の大統領選キャンペーンで勝利した際、メキシコに事業を移転する企業に15～35％の関税を課すと述べた。[ 50 ]トランプ氏は、「国境を越えてくるフォードのメキシコ工場で製造されたすべての自動車、すべてのトラック、すべての部品」に35％の関税を課すことを提案した。[ 196 ]このレベルの関税は、国際基準（米国および他のほとんどの先進国では約2.67％、ほとんどの発展途上国では10％未満）をはるかに上回るものだった。[ 197 ] 2018年3月3日、欧州連合が鉄鋼とアルミニウムに関税が課された場合に報復関税を課すと脅迫した後、トランプ氏は欧州の自動車メーカーに関税を課すと脅迫して対抗した。[ 198 ] 2019年5月、トランプ大統領は、米国内経済の弱体化が国家安全保障上の脅威となることを理由に、自動車および部品に最大25％の関税を課すと脅迫したが、欧州連合および日本との貿易交渉を可能にするため、関税の課発を6か月延期した。[ 199 ] [ 200 ] [ 201 ]
2019年5月30日、トランプ大統領は、メキシコからのすべての輸入品に6月10日から5％の関税を課し、7月1日に10％に引き上げ、その後3か月間毎月5％ずつ引き上げ、「メキシコを経由して我が国に不法移民が流入しなくなるまで」続けると突然発表した。[ 19 ]数時間後、上院財政委員会の委員長である共和党のチャック・グラスリー上院議員は、「これは大統領の関税権限の濫用であり、議会の意図に反する。この脅しを実行に移せば、トランプ大統領の選挙公約の中心であり、国にとって大きな勝利となる可能性のあるUSMCAの成立が深刻な危機に瀕するだろう」とコメントした。 [ 202 ]同日、トランプ政権はUSMCAの議会承認を求める手続きを正式に開始した。[ 203 ]
トランプ大統領の首席貿易顧問であるロバート・ライトハイザー米通商代表は 、USMCAの成立を危うくする恐れがあるとして、メキシコに対する新たな関税に反対した。[ 204 ]スティーブン・ムニューシン財務長官とトランプ大統領の上級顧問であるジャレッド・クシュナーもこの措置に反対した。USMCAの成立に重要な役割を担う委員会の委員長であるグラスリー議員は、トランプ大統領の突然の発表を事前に知らされていなかった。[ 205 ]多くの議員や経済団体が、提案された関税に困惑を表明した。[ 204 ] [ 206 ] 2018年のメキシコからの輸入品総額は3465億ドルであり、5%の関税は170億ドル以上の増税となる。[ 19 ]
6月7日の夜 、トランプ大統領は、メキシコが米国との国境を越える移民を抑制するためのより強力な措置を取ることに同意したことを受け、計画されていたメキシコ関税を「無期限に停止」すると発表した。合意によると、メキシコはグアテマラとの南部国境を中心に、国内全土に6,000人の国家警備隊を配備することに同意した。メキシコはまた、米国で亡命を求める移民を受け入れること（住居の提供、仕事、医療、教育の提供を含む）に同意し、米国は亡命申請を加速することに同意した。合意が「期待される結果」をもたらさない場合、両国は90日後に再び会談する。[ 20 ]トランプ大統領はまた、メキシコが米国の農家から農産物を「直ちに」購入することに合意したとツイートしたが、両国間の共同声明にはそのような合意は記載されておらず、メキシコ当局者もそのような協議を知らなかったと報じられている。米国当局者はコメントを拒否した。[ 207 ]
ニューヨーク・タイムズは翌日、メキシコが数ヶ月前にほとんどの措置にすでに同意していたと報じた。[ 208 ] 6月9日、批判者たちが合意の重要性を軽視し続ける中、トランプはニューヨーク・タイムズの報道を「虚偽」と呼び、「我々は長い間 、これらの国境措置の一部を獲得しようとしてきたが、メキシコとの署名済みの合意まで、それらを獲得することも、完全に獲得することもできなかった」とツイートした。タイムズは報道内容を擁護した。[ 209 ]トランプはまた、必要であれば関税を戦術として再び使用する可能性があると脅した。メキシコのマルタ・バルセナ・コキ駐米大使は、CBSでトランプの合意擁護について、「交渉中に話し合った多くの詳細があり 、従わなければならないさまざまな道があるため、宣言には含めなかった」と述べ、国境の状況が変化するにつれて調整が行われるだろうと付け加えた。[ 210 ]
トランプ政権の関税は、経済学者やアナリストの大多数から酷評され、米国国家経済会議のラリー・クドロー議長を含む専門家の間では、関税は米国経済やGDP成長に直接的な利益をもたらさないか、あるいは経済に小から中程度のマイナスの影響を与えるという共通認識があった。[ 163 ] [ 211 ] [ 212 ] 2018年3月のロイターの調査では、60人の経済学者のほぼ80%が鉄鋼とアルミニウムの輸入に対する関税は米国経済に純損害を与えると考えており、残りの経済学者は関税の影響はほとんどないか全くないと考えていた。調査対象となった経済学者の中で、関税が米国経済に利益をもたらすと考えていた者はいなかった。[ 213 ] 2018年5月、1000人以上の経済学者がトランプ大統領に貿易戦争を追求することの危険性を警告する書簡を送り、関税はスムート・ホーレー関税法のような歴史的な政策の誤りを繰り返しており、それが大恐慌の一因となったと主張した。[ 214 ]
多くの企業はトランプ政権による関税のコストを価格上昇という形で消費者に転嫁した。[ 215 ]： 180中国製品に対する関税賦課後、米国の中間財価格は10%から30%上昇し、これは概ね関税額に相当する。[ 216 ]： 233-234
2019年秋にJournal of Economic Perspectivesに掲載された研究では、2018年12月までに、トランプの関税により米国の総実質所得が死荷重損失 で月14億ドル減少し、米国の消費者は追加税として月32億ドルの追加負担を強いられたことが判明した。[ 25 ]この研究の著者らは、これらの数値は関税による損失の控えめな測定値であると指摘した。なぜなら、消費者が利用できる製品の種類を減らす関税の影響や、政策の不確実性に起因する関税関連のコスト、企業がグローバルサプライチェーンを再編成するために負担する固定費は考慮されていないからである。 [ 25 ]連邦準備制度理事会のエコノミストによる研究では、関税により米国の製造業部門の雇用が減少したことが判明した。[ 217 ] [ 218 ]
2019年4月に経済学者らが発表したワーキングペーパーでは、洗濯機に対する関税により、米国における洗濯機の価格が約12%上昇したことが明らかになった。[ 24 ] 2019年に連邦準備制度理事会の経済学者らが発表した論文では、鉄鋼関税により、関税がなかった場合と比較して製造業の雇用が0.6%減少したことが明らかになった。これは約7万5000人の雇用に相当する。[ 219 ] [ 220 ]
2019年5月、さまざまな組織による分析が発表された。2019年5月のゴールドマン・サックスの分析では、関税対象商品の消費者物価指数（CPI）が、他のすべてのコア商品のCPIの低下と比較して大幅に上昇したことが判明した。[ 221 ]同月のCNBCの分析では、トランプ大統領が「数十年間で最大規模の増税に相当する関税を制定した」ことが判明し、タックス・ファウンデーションとタックス・ポリシー・センターの分析では、関税が多くの世帯にとって2017年の減税と雇用法の恩恵を相殺する可能性があることが判明した。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]タックス・ファウンデーションは、既存および提案されているすべての関税が完全に実施された場合、所得の90パーセンタイルまでのすべての納税者にとってトランプ減税の恩恵がなくなることを発見した。[ 222 ]
全米納税者組合が2019年5月に実施した別の分析では、既存の関税と提案されている追加関税が完全に実施された場合、戦後最大の増税になると警告した。[ 223 ]ピーターソン国際経済研究所のエコノミストによる分析によると、トランプ政権の鉄鋼とアルミニウムに対する関税の結果として創出または維持された雇用1件につき、アメリカの企業と消費者は年間90万ドル以上を支払った。[ 224 ]洗濯機に対する政権の関税の結果として維持された雇用1件あたりのコストは81万5000ドルだった。[ 224 ]
ドイツ銀行が行った分析によると、トランプ氏の貿易措置により、 2019年5月までに米国株式市場の時価総額が5兆ドル失われたと推定されている。[ 225 ]
2019年9月の連邦準備制度理事会の調査によると、トランプ大統領が2019年半ばまでに課した関税と、それによって生じた政策の不確実性が相まって、2020年の実質GDP成長率を1パーセントポイント低下させることが判明した。[ 226 ]
2019年10月にQuarterly Journal of Economicsに掲載された4人の経済学者による研究で は、2018年の関税の結果、輸入を行う米国の消費者と企業は510億ドル（GDPの0.27%）の損失を被ったと推定されています。政府の関税収入の増加と米国生産者の利益を考慮に入れた後、研究著者らは米国の実質所得損失総額を72億ドル （GDPの0.04%）と推定しました。[ 26 ]この研究では、「報復関税により、米国製品輸出が9.9%減少した」ことが分かりました。[ 26 ]また、この研究では、報復関税が農産物に焦点を当てていたため、共和党支持者の多い郡の労働者が貿易戦争で最も大きな被害を受けたことも分かりました。[ 26 ]
トランプ氏が2017年に大統領に就任してから2019年3月までの間に、米国の貿易赤字は1190億ドル増加し、 2008年以来最高となる 6210億ドルに達した。 [ 227 ] 2020年1月時点で、トランプ政権は米国に輸入される全商品の16.8%に関税を課していた（2017年の米国輸入総額に対する割合として測定）。[ 228 ]議会予算局（CBO）は、トランプ氏の貿易政策による米国経済への影響に関する推計を発表した。
CBOの推計によると、2018年1月から2020年1月の間に米国とその貿易相手国が導入した貿易障壁は、予測期間中に実質GDPを減少させるだろう。これらの障壁が貿易の流れ、価格、生産に及ぼす影響は、2020年前半にピークに達し、その後減少に転じると予測されている。関税は、2020年に実質GDPを約0.5%減少させ、消費者物価を0.5%上昇させると予想される。その結果、関税は2020年に平均実質世帯所得を1,277ドル（2019年ドル換算）減少させると予測されている。CBOは、企業が国際貿易環境の変化に対応してサプライチェーンを調整し続けるにつれて、貿易障壁が生産と価格に及ぼす影響は時間とともに減少すると予想している。[ 228 ]
オックスフォード・エコノミクスと米中ビジネス協議会による2021年の調査では、トランプ政権の関税措置の結果、米国では24万5000人の雇用が失われたと結論づけている。[ 215 ]： 180
イェール大学の予算研究所によると、トランプ大統領が包括的な関税計画を実施した場合、アメリカの消費者物価は1.4%から5.1%上昇する可能性があり、これは世帯当たり1,900ドルから7,600ドルの追加負担となる。[ 229 ]
トランプ大統領は2019年8月1日、 9月1日から3000億ドル相当の中国からの輸入品に10％の関税を課すと発表した 。その4日後、中国商務省は、中国がすべてのアメリカ産農産物の輸入を停止すると発表した。アメリカ農業連盟のデータによると、中国への農産物輸出は 2017年の195億ドルから 2018年には91億ドルに減少し、53％の減少となった。[ 230 ] 2016年の数字は214 億ドル（2024年には約273億ドル）だった。 [ 231 ]
サマンサ・ヴォーサームズとジアクン・ジャック・チャンによる研究では、2018年と2019年に中国から撤退した米国企業の増加のうち、関税が原因となったのは1%未満であり、米国企業が中国から撤退する確率は、他のアジア諸国やヨーロッパから撤退する確率と比べて高くはなかったと結論づけている。[ 215 ]： 180
トランプ政権による関税措置は、COVID-19の影響と相まって、2019年と2020年の米中貿易の減少の主要因となった。[ 232 ]： 142その後、両国間の貿易は大幅に回復し、2021年時点では、商品貿易は2018年の過去最高値からわずかに減少したに過ぎない。[ 232 ]： 142
2021年に中国で事業を展開する米国企業を対象に行われた調査では、3分の2の企業が中国市場に楽観的で、中国への投資を増やす計画であることが明らかになった。[ 215 ]： 180
研究によると、関税は共和党候補者の選挙に悪影響を与えたことが判明している。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]ウォーリック大学の経済学者による研究では、関税はトランプ氏に傾いた選挙区の有権者に悪影響を与え（ 2012年のミット・ロムニー氏の得票率と比較して）、中国、カナダ、メキシコの報復関税の結果、共和党候補者は、暴露分布の上位10%の郡で1.4～2.7パーセントポイント悪化したことが判明した。[ 233 ] [ 234 ] [ 28 ]また、分析では、EU が実施した報復関税は EU 自体に損害を与えないように慎重に構成されていたのに対し、中国は中国と米国の両方の産業に損害を与える関税を実施したことが判明した。 [ 233 ] [ 234 ] [ 28 ] 2021 年の研究では、中国の報復関税は、激戦区の共和党支持の郡を組織的に標的にしており、そのような郡の有権者は貿易戦争とその悪影響についてより意識するようになり、貿易紛争のエスカレートの責任を共和党に帰するようになったことが判明した。[ 235 ]
アジア貿易センターは、トランプ氏が貿易政策を非貿易関連の政治的イニシアチブを推進するための戦術として利用したこと、特に2019年5月にメキシコが不法移民を取り締まるまでメキシコからの輸入品に課税すると脅迫したことは、将来の米国大統領にとって悪い前例となり、信頼できる貿易相手国としての米国の信頼性を損なったと主張した。[ 236 ]
トランプ氏は2024年の選挙運動中、繰り返し関税賦課について言及した。[ 237 ] 2024年の米国大統領選挙で勝利した後、多くの企業が関税賦課の可能性に備えて対応した。[ 238 ]
2024年11月下旬、トランプ氏は麻薬密売と「不法移民」を理由にカナダとメキシコに25％の関税を課し、さらに2月20日までに中国製品に10％の関税を課すと公約した。[ 239 ]
メキシコのクラウディア・シェインバウム大統領は、関税は移民問題の解決にはならないと述べた。中国大使館の報道官によると、中国との貿易は相互に利益があり、中国は以前にも問題に対して行動を起こしてきたという。[ 240 ]
2024年11月30日、トランプ氏はBRICS諸国が米ドルと競争しようとするならば、 100％の関税を課すことを提案した。[ 241 ]
トランプ氏は2024年の大統領選で勝利した後、就任と同時にカナダからのすべての輸入品に25％の関税を課す計画を発表した。この決定は、毎日36億ドル相当の商品が国境を越えて行き来する米国とカナダの緊密な経済関係に重大なリスクをもたらす。トランプ氏の関税の目的は、カナダとメキシコに移民と麻薬密輸に対するより強力な措置を講じるよう促すとともに、米国経済を活性化させる「バイ・アメリカン」政策を支援することにある。これらの関税が実施されれば、北米の経済情勢は劇的に変化する可能性がある。[ 242 ]
カナダのジャスティン・トルドー首相は、カナダ製品に対するいかなる関税に対しても報復すると表明した[ 243 ] [ 244 ]一方、オンタリオ州のダグ・フォード首相は、米国への電力輸出を削減すると脅迫した[ 245 ] 。ケベック州のフランソワ・ルゴー首相 とアルバータ州のダニエル・スミス首相は、報復関税に反対を表明した[ 246 ] [ 247 ] 。 2024年12月、カナダ政府は、不法移民と麻薬密売に関するトランプ大統領の懸念を和らげるため、カナダと米国の国境監視を強化する一連の措置を提案した[ 248 ] 。カナダ政府は、航空情報タスクフォースと合同攻撃部隊を含む国境対策に13億ドルを割り当てた。これらの措置は、存在しないかもしれない問題への解決策と見なされており、不法移民とフェンタニル輸入に関するトランプ大統領の主張は誇張されているため、懐疑的な見方をされている[ 249 ] 。
アイビー・ビジネススクールの教授アンドレアス・ショッター氏は、関税は加盟国間の自由貿易を促進する米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）に違反する可能性が高いと述べた。そのような関税には広範な正当化が必要であり、カナダとメキシコからの法的異議申し立てに直面する可能性が高い。トランプ大統領は、2026年の更新前にUSMCAの変更を交渉するために、関税の脅威を利用する可能性がある。[ 242 ]
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)J・トランプ次期大統領は本日、ホワイトハウス国家貿易会議（NTC）の設立と、ピーター・ナバロ博士を大統領補佐官兼貿易・産業政策局長に選任したことを発表した。
2月26日。2018年3月8日のオリジナルからアーカイブ。2018年3月9日取得。...
鉄鋼は非常に多くの他の製品の投入物であるため、この措置は鉄鋼業界で維持される雇用と他の製造業での雇用の損失とのトレードオフになる可能性が高い。鉄鋼または鉄鋼製の投入物を使用する米国の産業の雇用数は、鉄鋼の生産に関わる雇用数を約80対1で上回るため、損失は相当なものになる可能性がある。
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