台湾(正式名称:中華民国)は、孫文が1906年に初めて構想した五権制に基づく代表民主共和制の枠組みで統治されている。憲法改正により、大統領は国家元首、行政院長(正式には行政院長)は政府首脳であり、複数政党制を採用している。行政権は行政院が行使し、立法権は主に立法院に帰属する。台湾の司法は行政府および立法府から独立している。さらに、考試院は公務員の資格認定を担当し、監察院は政府の政策および業務を検査、審査、監査する。
政党制度は現在、2つの主要政党によって支配されている。1つは、中華民国憲法の憲法上の枠組みの維持と中国本土との経済協力を広く支持する国民党(KMT) [ 1 ]、もう1つは、台湾の法的独立を広く支持し、最終的には中華民国憲法を廃止して「台湾共和国」を創設することを支持する民主進歩党( DPP ) [ 2 ]である。
事実上中国内戦が終結し、中華民国政府が台湾に撤退して以来、現代の中華民国、すなわち「自由地域」は、台湾島、澎湖諸島、金門島、馬祖島、そして南シナ海の太平島を含むいくつかの小島から構成されている。台湾の主要6都市、高雄、新北市、台中、台南、台北、桃園は特別市である。残りの地域は3つの市と13の県に分かれている。
1991年の憲法改正以前、台湾の政治体制は議会制民主共和制の枠組みで行われており、大統領は国家元首として主に儀礼的な役割を担っていた。行政権は政府が行使し、立法権は政府と三院制議会(大統領と副大統領を選出し、主要な憲法改正を行う国民議会、監察院、立法院)に正式に付与されていた。
1987年の戒厳令終結まで、国民党党首政権と白色テロ下の台湾の政治体制は権威主義的であり、政治的反対勢力は厳しく弾圧され、すべての宗教活動は国民党によって統制され、異議申し立ては許されず、市民権は制限されていた。[ 3 ] 1990年代の民主化後、新しい政党が合法化され、言論の自由と市民権に対する制限が解除された。エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは、2022年に台湾を「完全な民主主義」として8位にランク付けした。 [ 4 ]V-Dem民主主義指数によると、台湾は2023年にアジアで2番目に選挙民主主義が進んだ国だった。[ 5 ]
台湾は中華民国憲法に基づいて統治されている。この憲法は、中国共産党による中国本土の陥落と中華民国政府の台湾への完全撤退に先立つ1947年に起草された。憲法は、中国本土、モンゴル、台湾、その他の清朝統治地域を含む大中華圏を想定した政府を規定していた。1991年に憲法は大幅に改正され、当初想定されていたよりもはるかに狭い範囲を対象としているという事実を考慮するため、多くの司法解釈がなされてきた。
国民党(KMT)政府は、大中華圏で唯一正当な政府であると主張し続け、 1949年に台北に撤退した際、中国本土に存在していた中央政治機関の全組織を、事実上の首都である南京(ナンキン)に再建した。この構造の多くはそのまま残っているが、1991年に李登輝総統は、「共産党が中国本土を支配しているという事実を台湾は否定しない」と述べ、中国本土に対する政府の主権主張を非公式に放棄した。しかし、国民議会は名目上の国境を公式に変更していない。なぜなら、そうすることは台湾の正式な独立への序曲と見なされる可能性があるからである。中華人民共和国は、台湾政府が反分裂法に明記されているように独立を正式に認めた場合、戦争を始めると何度も脅迫している。憲法に規定されている「既存の国境」という用語を、国民議会も最高裁判所も定義していない。後者は「重要な政治問題」であるとして定義を拒否した。[ 6 ]
中華民国は現在、台湾島、澎湖諸島、金門島、馬祖諸島を統治している。国土は、2つの簡素化された省(台湾と福建)と6つの特別市に分かれている。省が簡素化され、事実上省政府が解体されたため、市と県は中央政府、すなわち行政院によって直接統治されている。中央政府によって統治されている行政区分は以下のとおりである。
清朝の提督、施郎が東寧王国を征服した後、台湾は1683年から1895年まで清朝の支配下に置かれました。清朝は満州族が率いる絶対君主制であり、皇帝が絶対的な権力を持っていました。
日中戦争後、清朝は台湾とその周辺の島々を日本に割譲した。日本の統治下では、台湾は天皇を首班とする立憲君主制の下、総督が政府の長を務めた。台湾と澎湖諸島の住民は、1945年の第二次世界大戦終結まで日本国民であった。
1920年代、台湾文化協会を中心とする活動家たちは、台湾議会の設立を求める一連の運動を開始した。
1949年に中華民国が台湾に撤退する前、中華民国(ROC)の国民党(KMT)政府は日本から台湾の統治権を引き継いだ。国民党幹部の陳毅は、ジョージ・H・カーに付き添われ、 1945年10月25日に日本の降伏を正式に受け入れ、その日を返還記念日と宣言した。
台湾における国民党政権初期、陳氏率いる新政権下では汚職が蔓延し、高い失業率、疫病の蔓延、深刻なインフレを引き起こし、それが国民の広範な不満につながった。こうした国内問題は、 1947年の反政府蜂起の勃発へと至った。政府は軍事弾圧を行い、これは世界でも最長の戒厳令の一つとなり、実に38年間続いた。
1975年の蒋介石の死後、憲法によれば、1975年から1978年まで一時的に副総統の厳家坤が政権を掌握したが、実権は国民党主席であり蒋介石の息子である蒋経国首相の手にあった。
1977年、台湾では中立事件において、1940年代以来となる大規模な政治抗議活動が発生した。[ 7 ]: 75国民党による選挙不正に抗議する1万人の群衆が兵士と衝突し、警察署を焼き討ちした。[ 7 ]: 75
1979年12月、民主化を求める大規模なデモが高雄事件に発展し、警察は暴力を用いてデモを鎮圧し、高雄八人組として知られる8人の野党指導者を含む数十人を逮捕した。[ 7 ]: 44
1978年から1988年までの蒋経国総統の在任期間中、台湾の政治体制は徐々に自由化へと向かい始めた。
戒厳令解除後、野党の民主進歩党が結成され、政治への公然とした参加が認められた。1988年に蒋経国が死去すると、李登輝副総統が後を継ぎ、台湾生まれの初の総統および国民党主席となった。李氏は、中国によるミサイル実験にもかかわらず、1996年に国民投票で選出された初の中華民国総統となった。
政治過程の変化は、1980年代に蒋経国総統の下で始まった自由化の流れの結果である。1987年、蒋経国は1948年から施行されていた非常事態宣言を解除した。この宣言は、反共産主義運動において総統に事実上無制限の権限を与えていた。この宣言は、約40年にわたる戒厳令の根拠となり、異議を唱える個人や団体は厳しく処罰された。中国全体を代表するという当局の主張に反する意見を表明したり、台湾の独立を支持したりすることは、反逆罪として扱われた。1988年1月13日に蒋経国が死去すると、李登輝副総統が後を継いで総統となった。李副総統は1990年に国民議会によって6年の任期で選出され、国民議会によって総統が選出された最後の例となった。
戒厳令解除以来、中華民国は人権尊重の向上と民主的な政治体制の構築に向けて劇的な措置を講じてきた。報道に対するほとんどの制限は解除され、個人の自由に対する制限も緩和され、新たな政党の結成禁止も撤廃された。
1994年に国民議会が大統領の直接選挙を認める措置を講じたのに伴い、李登輝党は1994年に台湾省知事と台北市・高雄市の市長の直接選挙を認める法案を可決した。これらの選挙は1994年12月に行われ、国民党が省知事と高雄市長のポストを獲得し、民進党が台北市長のポストを獲得した。1996年3月、台湾の有権者による初の直接選挙で李登輝が大統領に、連昌が副大統領に選出された。1998年、国民党の馬英九は、野党民進党の最も有力な人物である陳水扁から台北市長の座を奪還した。しかし、同じ選挙で、民進党の謝燦は高雄の国民党現職市長を破った。
1998年末、台湾省政府の選挙で選出される知事の地位やその他多くの要素が廃止された。その目的は行政効率の合理化とされていたが、一部の評論家は、これは宋哲知事の権力基盤を弱体化させることも目的としていたと主張している。1997年11月の地方選挙では、民進党が県長と市長の23議席中12議席を獲得し、国民党の8議席を上回り、主要選挙で初めて国民党を上回った。
2000年3月、民主進歩党の陳水扁候補が、野党候補として初めて大統領選に勝利した。彼の勝利は、中華民国史上初めて大統領職が政党間で交代したことを意味する。この選挙はまた、国民党の支持基盤を分裂させる効果ももたらした。宋英は党の指名を受けられなかったため、大統領選に無所属で立候補した。これに対し、国民党は宋とその支持者を除名した。宋とその支持者は、当時の国民党主席李登輝が独立志向を抱き、カリスマ性の低い連燦を宋と並んで出馬させることで国民党の票を分裂させ、陳水扁を意図的に支援しようとしたと非難した。陳に僅差で敗れ、連燦を上回った宋は、親民党を設立した。李登輝は、国民党の敗北の責任を取るよう求める民衆の抗議と暴動により、間もなく国民党主席の座を追われた。
2000年の総統選挙後、李登輝の支持者たちは台湾連帯連合を設立し、民進党よりもさらに過激な台湾独立を主張した。このため李は国民党から除名され、国民党は次第に保守的で統一派の立場へと傾いていった。これにより、その後台湾政治を支配することになる二つの対立する連立政権、すなわち国民党、親民党、新党からなる泛藍連合と、民主進歩党と台湾連帯連合からなる泛緑連合が形成されることになった。
2001年の李年総選挙では、民進党が初めて最多議席を獲得した。しかし、潘青連合が潘緑連合をわずかに上回り、陳総統の政策の多くが頓挫した。これにより、議会内の無所属議員の力が強まり、その一部は2004年に無党派連帯連合を設立した。
2004年3月20日の選挙で、陳水扁総統は得票率50.1%で再選され、2期目を務めることになった。選挙前日には銃撃事件が発生し、陳総統と副総統の陸安德が軽傷を負った。野党は選挙結果に異議を唱え、銃撃事件は(陳総統が僅差で敗北すると予想されていたため)同情を誘うために仕組まれたものだと主張したが、民進党が島全体の選挙で単独過半数を獲得したのはこれが初めてだった。
3月の選挙では「平和に関する住民投票」も実施された。歴史的に、住民投票の問題は台湾の独立問題と密接に結びついており、そのため両岸関係においてデリケートな問題となっている。2004年3月20日、有権者は2つの住民投票に臨んだ。1つ目は、中国のミサイル脅威を踏まえ、中華民国がミサイル防衛システムを購入すべきかどうかを問うものであった。2つ目は、台湾が中国との両岸関係の相違に対処するための「平和枠組み」を採用すべきかどうかを問うものであった。しかし、どちらの住民投票も有効となるために必要な登録有権者の50%以上の支持を得られなかった。泛藍連合は住民投票は不要であるとして反対運動を展開し、有権者にボイコットを呼びかけた。
陳水扁総統は、政府の階層構造をさらに縮小し、統治の改善を目的としたその他の構造改革を行うことを目標に、2006年までに大規模な憲法改正を行うよう呼びかけた。中華人民共和国は、陳総統が憲法問題を台湾の独立に向けて利用していると非難した。しかし、陳総統は2004年5月20日の就任演説で、憲法改正によって台湾の主権に関する憲法上の定義を変更することには反対を表明した。
立法院は2004年8月23日、立法院の議席数を半減させ、小選挙区制を導入する憲法改正案を可決した。この改正案では、国民議会の役割が廃止され、立法院が可決する将来の改正案について国民が承認または否決できるようになった。これらの憲法改正案は2005年に国民議会によって批准された。
2004年12月11日の立法院選挙に先立ち、民進党が初めて立法院を制する兆候が見られた。世論調査では潘緑連合の大勝が予測され、民進党の選挙戦略はそれに基づいていた。しかし、世論調査への過度の依存が大きな挫折を招いた。潘青連合は立法院で過半数を維持し、全225議席中114議席を獲得した。潘緑連合は101議席しか獲得できず、残りの10議席は無所属候補が獲得した。潘緑連合は議席を1議席増やし、民進党は最大政党の座を維持したものの、期待が高まっていたため、選挙は惨敗と見なされ、陳総統は民進党主席の職を辞任した。
2005年12月3日、国民党は地方選挙で大躍進を遂げ、市長または県知事の23議席中14議席を獲得した一方、民進党は前回の10議席のうち6議席しか維持できなかった。親民党と新党はそれぞれ1議席を獲得し、無所属候補が1議席を獲得した。緑陣営のTSUは議席を全く獲得できなかった。民進党主席の蘇貞昌は敗北の責任を取って辞任すると約束していた。民進党と緑陣営にとってのこの劇的な後退は、最近の汚職スキャンダルと、陳水扁が両岸関係の改善を明らかに拒否していることに対する国民の不満への反応と見なされた。
ニューヨーク・タイムズの元編集主幹であるAMローゼンタール氏は、中国が台湾に対して「アパルトヘイト」政策を助長していると非難した。[ 8 ]台湾の外交部長である譚孫陳博士は、国際社会における中国の妨害行為が「政治的アパルトヘイト」につながり、「台湾の人々の人権、利益、尊厳を損なっている」と主張している。[ 9 ]
2000年、独立派の民主進歩党(民進党)の陳水扁が大統領に選出され、中華民国史上初めて平和的な民主的政権交代が野党に起こり、国民党の政権独占が決定的に終焉を迎えた。[ 10 ]
2004年の大統領選挙では、選挙運動中に銃撃された翌日、陳氏はわずか0.2%の差で再選された。[ 11 ]国民党は再集計を求める訴訟を起こし、投票不正を主張し、新たな選挙を求める大規模な集会を開いた。裁判所は選挙は正確かつ有効であるとの判決を下した。
陳氏の2期とも、民進党と独立志向の潘緑連合は立法院で過半数を獲得できず、国民党と統一志向の潘藍連合に敗れた。これにより多くの行き詰まりが生じている。中華民国制度では大統領に拒否権がないため、立法院は法律を制定するために行政府の同意を得る必要がない。
2008年1月、野党の国民党が立法会議員選挙で圧勝した。陳水扁総統率いる民主進歩党(民進党)は敗北した。2008年3月、国民党の馬英九が総統に選出された。 [ 12 ] 2012年1月、馬英九総統は再選された。[ 13 ]
2016年1月、民主進歩党の蔡英文候補が大統領選挙で勝利した。彼女は中華民国初の女性大統領となった。[ 14 ] 2020年1月、蔡氏は再選され、同時開催された立法委員選挙では、蔡氏率いる民主進歩党(民進党)が113議席中61議席を獲得し過半数を獲得した。国民党(KMT)は38議席を獲得した。[ 15 ]
21世紀に入り、台湾の政治システムは市民社会の参加の増加と政府の透明性の向上に伴い、デジタル民主主義へと移行しつつある。 [ 16 ]
2024年1月、与党民主進歩党の頼清徳が2024年台湾総統選挙で勝利した。[ 17 ]しかし、同時開催された台湾の立法会議員選挙では、2004年以来初めてどの政党も過半数を獲得できず、民主進歩党(DPP)が51議席、国民党(KMT)が52議席、台湾民衆党(TPP)が8議席を獲得した。[ 18 ]

今日の台湾における主要な政治課題は、中国本土を管轄する中華人民共和国政府との関係である。具体的には、台湾の多くの人々は、中国本土との直接的な交通網、特に直行便の開設を望んでおり、これは中国本土に工場や支店を開設している多くの台湾企業にとって有益となるだろう。かつての民進党政権は、こうした交通網の開設が中国との経済的、ひいては政治的な統合の強化につながることを懸念し、陳水扁氏は2006年の旧正月演説で、段階的な交通網の開放を提唱した。
中国本土と台湾は、緊張関係の「新たな出発」として、60年ぶりに2008年7月4日に定期直行便または両岸関係を再開した。中国南方航空の劉少勇会長が広州から台北(桃園国際空港)への初便を操縦した。同時に、台湾を拠点とするチャイナエアラインの便が上海へ飛んだ。中国本土の5都市と台湾の8つの空港が、週4日、台湾海峡を横断する36往復便で結ばれ、時間のかかる香港経由の乗り継ぎが不要になる。[ 19 ]その他の主要な政治問題には、米国が2001年に承認した武器調達法案の可決が含まれる。[ 20 ]しかし、2008年には、米国は中国と台湾の関係改善を妨げることを恐れて、台湾への武器供与を増やすことに消極的だった。[ 21 ]もう一つの主要な政治問題は、政府情報局に代わって国家通信委員会を設立することである。政府情報局の広告予算はメディアに対して大きな支配力を行使していた。[ 22 ]
消費者金融(クレジットカードの金利制限など)や銀行合併を含む銀行改革も重要な課題である。台湾の金融セクターは非常に複雑で、48以上の銀行が存在するが、いずれも市場シェアは10%を超えていない。さらに、政府は台湾の銀行資産の50%から60%を支配している。最終的な目標は、国際競争力を持つ大規模な金融機関を創設することである。
重要な問題の一つは、台湾自身の政治的地位である。[ 23 ] 1970年代と1980年代に外交的孤立がもたらされたことで、武力による「大陸奪還」という考えは放棄され、台湾の自治運動が強化された。中華人民共和国との関係、そして台湾の独立と中国統一に関する関連問題は、台湾の政治を支配し続けている。
中華民国の政界は二つの陣営に分かれており、統一派の国民党、親民党、新党が泛藍連合を形成し、民進党、独立派の社会民主党、台湾国家建設党が泛緑連合を形成している。台湾の政界では統一・独立問題が大きな比重を占めているため、経済政策や社会政策といった従来の基準でどちらの陣営も「右派」か「左派」かに分類するのは難しい。
潘緑陣営の支持者は、中華民国を中華人民共和国とは異なる国として強調することを好む傾向がある。潘緑陣営の支持者の多くは、正式な台湾独立と中華民国という名称の放棄を求めている。しかし、陳水扁元総統のような、より進歩的な連立メンバーは、台湾はすでに「独立した主権国家」であり、中華民国は台湾と同じであるため、独立を宣言する必要はないと主張し、見解を穏健化している。一部のメンバーは、台湾の地位についてはるかに極端な見解を持ち、中華民国は存在しないと主張し、独立した「台湾共和国」の設立を求めている。この考えの支持者は、自分たちの共和国のために自作の「パスポート」を発行することさえしている。しかし、これらの「パスポート」を使用しようとする試みは、蒋介石国際空港の職員によって阻止されている。
潘緑陣営は台湾が中国とは異なる独自のアイデンティティを持つことを支持する一方、潘青陣営の一部、特に旧世代の元指導者たちは、中華民国という概念を強く支持しているようで、中華民国は依然として中国とのつながりの重要な象徴となっている。2005年4月に中国本土を訪問した際、国民党の連陳元主席は、二つの政府によって統治される一つの中国しか存在せず、台湾は中国の一部であるという「一つの中国」政策に対する党の信念を改めて表明した。民主進歩党の宋英主席も5月の訪問時に同様の見解を示した。これら旧世代の二人の指導者の立場とは対照的に、潘青陣営の主流派は、中国との直接交通路を直ちに開設し、投資制限を解除するために中国との交渉を進めるという立場である。独立に関しては、潘青陣営の主流派は、中華民国の現状を維持し、中国が人権を尊重できるほど民主化された後に統一に向けた交渉に応じるという立場である。
中国は、独立した台湾よりも中華民国の方がはるかに受け入れやすいと表明している。中華民国を非合法な存在と見なしているものの、台湾が中華民国を正式に廃止したり、中国本土に対する領有権主張を正式に放棄したりするいかなる試みも、強力な、場合によっては軍事的反応を招くと述べている。しかし、米国と日本による台湾防衛は確実視されているため、実際には中国がどのような反応を示すかは明らかではない。米国の現在の立場は、台湾問題は平和的に解決されるべきであり、いずれの側による一方的な行動、中国による挑発のない侵略、または台湾による正式な独立宣言を非難するというものである。[ 24 ]
台湾の人口の約84%は、1661年から1895年の間に中国本土から移住してきた漢民族の子孫である。また、1940年代と1950年代に中国本土から移住してきた漢民族の子孫もかなりの割合を占めている。しかし、1895年から現在まで、台湾と中国本土が共通の政府を共有したのはわずか4年間に過ぎない。共通の文化的起源に加え、数百年にわたる地理的な隔絶、数百年にわたる政治的な隔絶と外国の影響、そしてライバル関係にある台湾と中国の間の敵意が相まって、国家アイデンティティは政治的な含みを持つ論争の的となっている。民主化と戒厳令の解除以降、(中国のアイデンティティの一部としての台湾アイデンティティとは対照的に)明確な台湾アイデンティティが、しばしば政治的議論の中心となっている。このアイデンティティの受容は、台湾を中国本土とは異なる存在として位置づけ、ひいては、台湾の法的独立に向けた合意形成への一歩と見なされる可能性がある。[ 25 ]泛緑陣営は明確な台湾のアイデンティティを支持し、泛青陣営は中国のアイデンティティのみを支持している。[ 26 ]国民党は近年この立場を弱めており、現在は台湾のアイデンティティを中国のアイデンティティの一部として支持している。[ 27 ] [ 28 ]
2009年3月に実施された調査によると、回答者の49%が自分を台湾人のみとみなし、44%が自分を台湾人と中国人の両方とみなしている。3%は自分を中国人のみとみなしている。[ 29 ] 2009年7月に台湾で実施された別の調査では、回答者の82.8%が台湾と中国はそれぞれ独自に発展している2つの別々の国だと考えていることが示された。[ 30 ] 2009年12月に実施された最近の調査では、回答者の62%が自分を台湾人のみとみなし、22%が自分を台湾人と中国人の両方とみなしている。8%は自分を中国人のみとみなしている。この調査では、18歳から29歳の回答者のうち75%が自分を台湾人のみとみなしていることも示されている。[ 31 ]
台湾と中国本土の間には相違点があるにもかかわらず、過去10年間で台湾海峡の両岸間の交流は著しく増加した。中華民国は中国との非公式な接触に対する制限を緩和し続けており、両岸間の交流は急増している。1987年に中国本土への渡航禁止が解除されて以来、台湾住民は1000万回以上中国本土へ渡航している。中華民国対外貿易局の推計によると、2004年の中国本土との間接貿易は約616億3900万米ドル、中華民国の総貿易額の18%に達した。この間接貿易は台湾に大きく有利であり、島の急成長する経済にとって別の販路となっている。貿易を促進するため、1995年に行政院は高雄港にオフショア積み替えセンターの建設を承認し、そこから中国本土との直接輸送が許可されることになった。 1997年4月、中国本土の選定された港と高雄の間で、台湾を経由して積み替えられる貨物を対象とした、初の認可された直接海峡横断輸送が開始された。
北京はこうした動きに対し、複雑な見解を示している。中国指導部は経済関係や交流の発展を歓迎しており、それが統一の実現に役立つと考えている。しかし、こうした交流の増加は、台湾国内の政治的自由化と相まって、台湾における将来、特に独立という選択肢についての議論をより活発化させる結果にもなっており、北京は独立に強く反対している。
李登輝が1995年に母校である米国を訪問した際、中国から厳しい批判を受け、最終的に第三次台湾海峡危機に至った。李登輝が1999年に中華民国と中国本土の関係を「二つの国家間」と表現したことは中国政府から非難され、李は以前の発言を部分的に修正し、中華民国と中華人民共和国間の1992年の合意に言及した。 [ 36 ]台湾のビジネス関係者は、安全、汚職、契約紛争などの問題について懸念を抱いており、警戒を強め、代替投資先を探しているが、中国本土から完全に撤退しているわけではない。陳総統は、中国への過度な依存を防ぐため、台湾と中国本土の投資に関する前政権の「急がず、辛抱強く」政策をまだ見直していない。この政策の結果、中華民国は1997年に中国本土の大規模インフラ投資に制限を設けた。
半公式的な両岸関係の発展は漸進的なものであった。1993年4月にシンガポールで、台湾の海峡交流基金会(SEF)と中国の海峡両岸関係協会(ARATS)という2つの民間仲介団体の代表者による会談が行われる以前にも、両岸間では低レベルの交流がいくつか行われていた。1993年4月のSEF-ARATS会談では、主に両岸間の交流に関する技術的な問題が取り上げられた。低レベルの会談は、李登輝総統の米国訪問後の1995年に北京によって中断されるまで、かなり定期的に続けられた。非公式な交流は、両岸の非公式代表団体の職員による非公式会合を通じて、1997年に再開された。 SEFとARATSの直接接触は1998年4月に再開され、SEF会長は1998年10月に中国本土を訪問した。しかし、ARATS会長の王道漢が秋に予定していた台湾訪問は、当時の李登輝総統が中国本土と台湾の関係は「国家間」あるいは少なくとも「特別な国家間関係」として行われるべきだと発言したことを受けて延期された。陳総統は2000年5月20日の就任以来、無条件で両岸対話の再開を呼びかけている。陳総統は、こうした対話は「1992年の精神」に基づいて行われるべきだと述べており、これは1993年のシンガポール会談開催の合意を指している。しかし、中国は、対話を行う前に陳総統が「一つの中国」原則を認めなければならないと主張している。
2026年4月8日、台湾の野党国民党主席の鄭立雲が北京を訪問し、中国共産党総書記の習近平と会談した。習近平は、台湾海峡の両岸の人々は中国人であると述べ、平和への願望を表明した。鄭は両岸関係の強化を呼びかけ、2028年の選挙を前に、台湾の政治的立場と北京からの潜在的な影響力について議論が巻き起こった。[ 37 ] [ 38 ]
大統領は中華民国の国家元首であり、軍の最高司令官である。大統領は行政、立法、監察、司法、考試の五つの行政部門(元)に対する権限を有する。

中華民国全国代表大会は、大統領の選出、憲法の改正、国民主権の行使といった職務を公式に遂行するために、1947年に中国本土で選出されたが、実際には、台北における代表大会の役割は、張慧石総統の行政権を再確認するものと思われた。政府が台湾に移転した際に、代表大会は台湾で再設立された。中国本土の選挙区を代表する選挙をその後実施することは不可能であったため、1947年から1948年に選出された代表は、これらの議席を「無期限」に保持した。しかし、1990年6月、大法官会議は、1991年12月をもって、残りのすべての「無期限」に選出された代表大会、立法院、その他の機関の議員の退任を命じた。
1991年に選出された第2期全国人民代表大会は、325名の議員で構成されていた。過半数は直接選挙で選出され、残りの100名は政党名簿から得票率に応じて選出された。この全国人民代表大会は1994年に憲法を改正し、1996年3月に実施された大統領と副大統領の直接選挙への道を開いた。全国人民代表大会は、憲法改正、大統領または副大統領の罷免または弾劾、および一部の上級大統領任命の承認権限を保持していた。2000年4月、全国人民代表大会の議員は、新たな選挙を実施せずに任期満了まで職務を継続することを決議した。また、大統領の罷免または憲法改正を決定するために全国人民代表大会が必要となった場合には、選挙を実施することも決定した。近年、全国人民代表大会は、弾劾権を含む権限の大部分を立法院に移譲している。 2005年、国民議会は立法院で可決された憲法改正案を批准することにより、自らを恒久的に廃止した。
中華民国憲法の改正には、立法院議員の定足数の4分の3以上の賛成が必要となる。この定足数は、立法院議員全体の少なくとも4分の3に相当する。立法院での可決後、改正案は投票率に関わらず、中華民国の有権者の少なくとも50%の批准が必要となる。

行政院は、政策と行政を担う首相、副首相、および閣僚で構成される。首相は共和国大統領によって任命され、正式には行政院長となる。
立法院(LY)は、1947年に初めて選出された。最初の立法院は773議席を有し、「ゴム印」機関と見なされていた。国会と同様に、1947年から1948年に選出された議員は、1991年の判決まで「無期限」に議席を保持していた。2期目の立法院は1992年に選出された。1995年に選出された3期目の立法院は、3年の任期を務める157人の議員で構成されていた。1998年に選出された4期目の立法院は、225人に拡大された。立法院は行政院との関係においてその地位を大きく高め、中央レベルで重要なプレーヤーとしての地位を確立した。立法院は、その力と規模の拡大に伴い、近年自由化された政治体制を反映し始めている。1992年と1995年の選挙では、主要野党である民主進歩党( DPP )が、立法院における国民党の支配に挑戦した。両選挙において、民進党は立法院の議席のかなりの割合を獲得し、国民党は立法院の議席の半分しか獲得できなかった。しかし、1998年には国民党は立法院での過半数を50%から55%に増やし、主要野党として議会で支配的な役割を果たし続けた。2001年の選挙では、国民党が大敗を喫した後、民進党が最大政党となった。2008年の選挙後、人民元の支配権は国民党に戻ったが、2016年には民進党が最大政党の地位を取り戻し、史上初めて過半数を獲得した。

司法院は中華民国の裁判制度を管轄する機関である。司法院には憲法を解釈する15名の裁判官からなる大裁判官会議が含まれる。大裁判官は、立法院の同意を得て、大統領によって8年の任期で任命される。
監察院(CY)は1947年に省議会によって選出された。1993年以降の現在の形態では、公共サービスの効率性を監視し、汚職事件を調査する。監察院の29名の委員は、総統によって任命され、立法院の承認を得て、6年の任期を務める。近年、監察院はより活発な活動を展開しており、数々の重要な調査や弾劾を行ってきた。現在の監察院長は陳楚である。

考試院(ExY)は公務員選抜機関として機能し、競争試験によって官僚を採用する考試部と、公務員制度を管理する人事部の2つの部署から構成されています。考試院長は国家主席が任命します。現在の考試院長は周鴻賢氏です。
2024年大統領選挙の結果:
2024年議会選挙結果:
2015年7月現在、台湾には公式に登録されている政党が277あります。2000年の総統選挙と2001年の立法会議員選挙の結果、台湾は複数の政党に分裂しました。これらの政党は「青」派(泛藍連合)と「緑」派(泛緑連合)に分けられ、「青」派は統一と中国と結びついた国民的アイデンティティを志向し、「緑」派は中国の国民的アイデンティティとは異なる台湾独立に基づく国民的アイデンティティを志向しています。台湾の政党システムの複雑な構造は、立法会議員選挙では単記非移譲投票、行政選挙では小選挙区制を採用している投票制度にも影響を受けています。2008年の立法会議員選挙から、SNTV制度は廃止され、日本と同様に全国政党の得票数に基づく比例代表制の混合小選挙区制(SMD)が採用されました。
「青」派閥は国民党の色に由来し、国民党、親民党、新党が含まれる。「緑」派閥は民主進歩党の色に由来し、民主進歩党、社会民主党、台湾建国党が含まれる。
1986年以降、国民党の権力基盤は、競合する政党の出現によって揺らぎ始めた。1986年以前は、国民党に反対する候補者は無所属または「無党派」として選挙に出馬していた。1986年の台湾全土選挙に先立ち、多くの「無党派」が結集し、台湾初の野党である民主進歩党(民進党)を結成した。新党結成は公式に禁止されていたにもかかわらず、政府当局は民進党の活動を禁止せず、1986年の選挙では民進党と無所属候補が合わせて20%以上の票を獲得した。
1989年に制定された市民団体法により新たな政党の結成が認められ、民進党は合法化され、支持と影響力が増大した。1992年の立法院選挙では、民進党は161議席中51議席を獲得した。これは国民党の議席数の半分に過ぎなかったが、立法決定において民進党の発言力が重要な要素となった。1994年12月に台北市長に当選したことで、民進党のイメージは大きく向上した。民進党は1995年の立法院選挙でも好調を維持し、157議席中45議席を獲得し、国民党の81議席を上回った。民進党は1997年11月の地方選挙で初めて国民党を上回り、23の行政官・市長議席中12議席を獲得し、国民党の8議席を上回り、得票率も43%で国民党の41%を上回った。
民進党の党員は、台湾最大の民族である閩南人を中心に構成されている。民進党は、台湾は中国本土とは別の存在であると主張し、綱領の一部として独立した「台湾共和国」の樹立を支持している。しかし、近年、民進党が台湾独立を軽視するようになったため、強硬派は1996年12月に台湾独立党という新たな政党を結成した。
1986年まで、台湾の政治体制は事実上、国民党という一党によって支配されており、党首は総統も兼任していた。多くの高官が国民党員であり、党員数は200万人を超え、純資産は612億台湾ドル以上と推定され、世界で最も裕福な政党であった。
台湾民衆党は、2019年8月6日に柯文哲氏によって結成され、同氏は初代および現党首を務めている。民進党と国民党の双方に対抗する政党として自らを位置づける中道左派政党である。
新力党は2015年初頭に結成された。同党は2014年のひまわり学生運動から派生し、普遍的な人権、市民的・政治的自由、そして台湾の独立・ナショナリズムを主張している。新力党は現在、LYに3名の議員を擁している。
社会民主党は2015年初頭に結成された。同党は2014年のひまわり学生運動から派生し、社会民主主義的で進歩的な政党を目指し、所得格差の縮小、労働者の権利の保護、死刑の廃止、同性婚の合法化などを主張している。社会民主党は現在、台北市議会に1名の議員を擁している。
台湾建国党は、台湾の法的独立を主張する政党であり、民主進歩党の緊密な同盟政党とみなされている。台湾建国党は、民主進歩党が台湾独立に関する立場を軟化させざるを得なくなり、台湾の政治スペクトルに空白が生じたことが主な理由で結成された。同党が全国的に注目を集めたのは、陳波偉が台中第2区で当選し、同党初の立法院議席を獲得した時である。[ 39 ]
2000年3月の総統選挙後、次点となった国民党の異端候補によって新たな野党が結成された。親民党は、主に国民党と国民党の元党員で、国民党の元台湾省知事である宋哲氏の総統選出馬を支持した人々で構成されている。親民党は2001年の総統選挙前には立法院に17議席を有していたが、同選挙で40議席以上に議席を増やした。
新党は1993年8月、国民党内の腐敗と、国民党のイデオロギーと指導部の「台湾化」に不満を抱いていた、主に二世の中国本土出身の国民党員によって結成された。新党は「清廉な政治」と、国民党が当初重視していた中国本土との統一を強調している。新党の影響力は依然として限定的で、衰退傾向にあるようだ。1995年の選挙では164議席中21議席を獲得したが、1998年の選挙では225議席中わずか11議席にとどまった。2001年の選挙では、党員が親民党に離党したため、新党はほぼ壊滅状態となった。
2001年、李登輝元総統の支持者たちが台湾連帯連合(TSU)を設立した。李氏はこの党には入党しなかったものの、精神的指導者として位置づけられており、多くの人が李氏がこの党を支持していたと考えている。TSUが設立された主な理由は、民進党が政権を握るにあたり、台湾独立に関する立場を軟化させざるを得なくなり、台湾の政治スペクトルに空白が生じたためである。立法院で「緑派」が主導権を握るのを支援するため、TSUは民進党から残った急進派の票と国民党への地方主義的な支持を取り込む目的で設立された。TSUはしばしば「決定的な少数派」になりたいと表明していた。
上記に挙げた当事者以外の当事者は以下のとおりです。
1949年の中国移民と台湾先住民の間には依然として多少の摩擦は存在するものの、時とともに和らぎ、両コミュニティは徐々に融合してきた。1972年、当時の蒋経国首相は、中央政府と国民党において台湾人をより要職に就かせるための集中的な取り組みを開始した。台湾先住民である李登輝は、1988年1月に総統に就任すると、このプロセスを引き継いだ。二・二八事件の犠牲者を追悼する記念碑の建立など、政府が過去の過ちを正すための措置を講じたことも、このプロセスに貢献している。
依照台灣主權現實獨立建國,制定新憲,用法政体系符合台灣社會現實,並依據國際法之原則重返國際社會。
潘基文連合は概して、中国のナショナリズム的アイデンティティを支持し、中華人民共和国との統一と経済関係の強化を支持する政策を掲げている。
まず第一に、台湾のアイデンティティに対する意識はもはや不可逆的であるという認識があると思う。国民党政権は、政権発足後すぐに「台湾郵政」を「中華郵政」に改名するなどの行動をとった。しかし、それが台湾民衆の反発を招くことはすぐに明らかになった。両岸交流は、時折反対デモも引き起こしてきた。これが馬英九政権の支持率が急落した理由の一つと思われる。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)私は中国人であると同時に台湾人です。