第三次台湾海峡危機( 1995~1996年台湾海峡危機、または1996年台湾海峡危機とも呼ばれる)は、1995年7月21日から1996年3月23日にかけて、中華人民共和国(PRC)が台湾海峡を含む台湾周辺海域で実施した一連のミサイル実験の結果である。1995年中旬から下旬にかけて発射された最初のミサイルは、PRCの主張によれば「一つの中国政策から外交政策を転換している」と見なされていた李登輝総統率下の中華民国政府(ROC)に強いメッセージを送ることを目的としていたとされる。[ 1 ] 2回目のミサイルは1996年初頭に発射され、 1996年の総統選挙を前に台湾の有権者を威嚇することを目的としていたとされる。
危機は、李登輝総統が母校であるコーネル大学から「台湾の民主化経験」に関する講演の招待を受けたことから始まった。中華民国を外交的に孤立させようとする中国は、中華民国(台湾)指導者のこうした訪問に反対した。その1年前の1994年、李総統の飛行機が南米旅行の後、給油のためにホノルルに立ち寄った際、ビル・クリントン大統領率いる米国政府は李総統のビザ申請を拒否した。李総統は着陸した軍用飛行場に足止めされ、飛行機の中で一夜を過ごすことを余儀なくされた。米国務省当局者はこの状況を「恥ずべきこと」と呼び、李総統は自分が二級の指導者として扱われていると不満を述べた。
李氏がコーネル大学を訪問することを決めた後、米国務長官ウォーレン・クリストファーは、中国の銭啓臣外相に対し 、李氏へのビザは「(米国と台湾の)非公式な関係と矛盾する」と保証した。しかし、李氏の前回の訪問での屈辱は、米国の多くの親台湾派の注目を集め、今回は米国議会が李氏のために行動した。ロビー活動会社キャシディ・アンド・アソシエイツは、訪問に対する議会の支持を得るために活動した。[ 2 ] 1995年5月、国務省に李氏の米国訪問を許可するよう求める同時決議は、5月2日に下院で賛成396票、反対0票(棄権38票)で可決され、 5月9日に上院で賛成97票、反対1票(棄権2票)で可決された。[ 3 ]国務省は1995年5月22日に譲歩した。リーは1995年6月9日から10日にかけて米国でコーネル大学の同窓会に出席した。[ 1 ]
米国はビザ発給に関する政策転換について中華人民共和国に準備させていなかった。 [ 4 ]: 224米国滞在中、李氏は「台湾は独立した主権国家である」と述べた。[ 5 ]: 11中華人民共和国指導部は李氏の行動を「祖国分裂」の試みだと表現した。[ 6 ]
1995年7月、新華社通信は中国人民解放軍(PLA)がミサイル実験を実施すると発表した。その後、同通信は演習終了を発表した。[ 7 ]: 145中国は福建省で部隊を動員した。中国はワシントンDCと台北の両方に当局者を派遣し、中国は台湾を侵略する意図はないことを伝えた。[ 7 ]: 145 2019年4月1日付の産経新聞シリーズ「李登輝の秘密記録」によると、李の国家政策顧問である曾永賢は1995年7月初旬に中国から直接公式メッセージを受け取った。「我々の弾道ミサイルは数週間後に台湾に向けて発射されるが、君たちは心配する必要はない」。これはエスカレーションを防ぐためにすぐに李に伝えられた。曾氏は李氏の特使として1992年に楊尚坤大統領と会見し、人民解放軍連絡部部長の葉宣寧氏と秘密裏に連絡を取っていた。 [ 8 ]
7月21日から28日にかけて、第二砲兵隊(SAC)は台湾の北36マイルの海域でミサイル発射実験を行った。[ 9 ]: 267 7月21日、SACは台湾沿岸から約70海里の海域に東風15型ミサイル2発を発射した。 [ 9 ]: 267 7月22日、SACは台湾の北40マイルの海域にミサイル2発を発射した。[ 9 ]: 267-268 7月24日、SACは同じ海域にさらに2発を発射した。[ 9 ]: 268同時に、中国は海峡周辺に海軍と水陸両用上陸部隊を集中させ、軍事演習を実施した。 [ 9 ]: 268
米国は台湾近海に2つの空母打撃群を派遣して対応した。 [ 4 ]: 224 1995年7月、USSベロー・ウッド(LHA-3)が台湾海峡を通過した。[ 10 ]
8月15日から8月25日にかけて、東海艦隊は59隻の艦艇を演習に投入し、その間、人民解放軍空軍は192回の出撃訓練を行った。[ 9 ]: 268海軍演習は9月と10月も継続された。[ 7 ]: 145 11月には、人民解放軍は南京軍区で大規模な水陸両用上陸演習を実施した。[ 7 ]: 145
アメリカ合衆国は1995年12月11日~12日にUSSオブライエン(DD-975)とUSSマクラスキー(FFG-41)を海峡に送り込んだ。 [ 10 ]そして1995年12月19日、USSニミッツ(CVN-68)とその戦闘群が海峡を通過した。[ 10 ]
1996年1月から2月にかけて、中国は海峡沿いに10万人の兵力を集中させ、大規模な演習を実施した。[ 9 ] : 268 1996年初頭、台湾が初の大統領選挙の準備を進め、李登輝が国民党の候補として出馬したため、緊張は依然として高かった。 [ 9 ] : 268 1996年1月4日、米国防次官補のチャールズ・W・フリーマン・ジュニアは、クリントン政権に対し、中国の将軍が、人民解放軍が30日間、毎日1発ずつ通常ミサイルを台湾に向けて発射する計画を立てていると脅迫してきたと警告した。[ 11 ] [ 12 ]
3月8日、中国は基隆沖20マイル、高雄沖29マイルにミサイルを発射した。[ 9 ]: 268商業船舶の70%以上が標的となった港を通過しており、実験の近接によって港湾業務が混乱した。[ 13 ] [ 14 ]中国は3月11日にもミサイル発射を行った。[ 7 ]: 146
3月10日、米国はUSSインディペンデンスを海峡に向けて派遣すると発表した。[ 7 ] : 146ワシントン・ポストによると、同日、USSバンカーヒルCG-52 (インディペンデンス戦闘群から分離)は、 RC-135情報収集機とともに、中国から発射された3発のCSS-6(DF-15)ミサイルを監視した。そのうち2発は高雄近郊の航路に、1発は台北上空を直撃し基隆近郊の航路に着弾した。[ 15 ]
翌日、中国は3月12日から20日にかけて澎湖諸島近海で実弾演習を実施すると発表した。3月11日、米国は空母ニミッツ(CVN-68)とその戦闘群である第7空母群を派遣した。[ 16 ] [ 9 ] : 268ニミッツとその戦闘群はベロー・ウッドとともに台湾海峡を通過したが、インディペンデンスは通過しなかった。[ 17 ] [ 18 ] 3月12日から20日にかけての中国の演習は継続され[ 7 ] : 146米国の動きに対応して、中国はさらなる演習を発表した。[ 9 ] : 268
3月18日から25日にかけて、中国は平潭島で航空機、誘導ミサイル駆逐艦、潜水艦、15万人の兵士を動員した軍事演習を実施した。[ 9 ]: 268-269この演習では、水陸両用上陸作戦、山岳攻撃、空挺部隊の訓練が行われた。[ 9 ]: 269
危機の間、台湾への貨物輸送費と保険料は急激に上昇し、中国によるミサイル発射のうち2回は、海峡をすべての海上および航空貿易に対して2度閉鎖した。[ 5 ]: 19
この危機により李明博の支持率は5%上昇し、過半数を獲得した(当初は多数派だった)。[ 2 ] 1996年3月23日、李明博は台湾総統に選出された。[ 9 ]: 269
中国人民解放軍は1995年の軍事演習を成功とみなした。[ 7 ]: 147張万年は「第一に、国家統一を守る人民解放軍の強い決意を示した。第二に、外部の介入勢力への警告となった。第三に、台湾の平和的統一を支持する台湾の人々を励ました」と述べた。[ 7 ]: 147傅全佑は中央軍事委員会に対し、1995年の演習は「すべて極めて成功し、李登輝に代表される『台湾分離主義者』の勢力を攻撃し、主要な外部介入勢力である米国に警告を発し、政治的・外交的闘争を力強く伴い、政治局と中央軍事委員会から高く評価された」と報告した。[ 7 ]: 147
中国人民解放軍は、米国に比べて十分な影響力がないと考えていた。[ 7 ]: 147江沢民は人民解放軍に10年間の近代化計画を開始するよう命じた。[ 4 ]: 225まもなく、中国はロシアからソブレメンヌイ級駆逐艦を発注した。これは冷戦時代に米海軍の空母打撃群に対抗するために設計された級で、伝えられるところによれば1996年12月中旬、中国の李鵬首相がモスクワを訪問した際に発注された。その後、中国は米海軍の空母打撃群に対抗するため、近代的な攻撃型潜水艦(キロ級)と戦闘機(Su-30MKK 76機とSu-30MK2 24機)を発注した。
これらの軍事実験と演習は、米国による中華民国への武器売却をさらに推し進める根拠を強化し、米国と日本の軍事関係の強化につながり、台湾防衛における日本の役割を増大させた。
3月の軍事演習中、台湾では中国が台湾が支配する小島を占領するのではないかという懸念が高まり、多くの市民がパニックに陥った。そのため、台湾から米国やカナダへの多くの便が満席となった。最も可能性の高い標的は当時500人の兵士が駐屯していた呉丘(ウーチウ)であった。離島は厳戒態勢に入った。[ 19 ]当時台湾国家安全会議の事務総長であった丁茂石は、米国国家安全保障担当副補佐官のサミュエル・バーガーと会うためにニューヨークへ飛んだ。 [ 20 ]
1999年、中国軍の上級兵站将校である劉連坤少将 と部下の邵正忠上級大佐は、中国政府の主張に反してミサイルには非武装の弾頭が搭載されていることを台湾に暴露したとして逮捕され、軍法会議にかけられ、処刑された。[ 21 ]


報道によると、最も可能性の高い標的は中国東海岸から5マイル以上離れた烏池島である。同島には500人の兵士が駐屯している。攻撃に備え、離島は厳戒態勢に入っているという。