2月28日の事件

2月28日事件（2月28日虐殺^{[ 3 ] [ 4 ]}、228事件[ ^{5 ] 、}または228虐殺とも呼ばれる）^{[ 5 ]}は、1947年に台湾で発生した反政府蜂起であり、中華民国（ROC）の国民党主導の国民政府によって暴力的に鎮圧された。陳毅省長と蒋介石総統の指揮の下、2月28日から数千人の民間人が殺害された。^{[ 6 ]}この事件は台湾の近代史における最も重要な出来事の一つと考えられており、台湾独立運動の決定的なきっかけとなった。^{[ 7 ]}

1945年、第二次世界大戦終結に伴う日本の降伏後、連合国は台湾の行政権を中国に引き渡し、50年にわたる日本の植民地支配は終焉を迎えた。地元住民は、私有財産の恣意的没収、経済運営の失敗、政治参加からの排除など、国民党当局の横暴でしばしば腐敗した行為に憤慨していた。火種となったのは1947年2月27日、台北で、国家専売局の職員が密輸タバコを売った疑いのある台湾人未亡人を殴打した事件である。その後、警官が怒った群衆に向けて発砲し、男性1人が被弾、翌日死亡した。^{[ 8 ]}翌日、兵士がデモ隊に発砲し、その後、抗議者がラジオ局を占拠し、反乱のニュースが島全体に放送された。反乱が拡大するにつれ、国民党が任命した陳毅知事は軍の増援を要請し、反乱は国民革命軍によって暴力的に鎮圧された。2年後、そしてその後38年間、島は「白色テロ」として知られる戒厳令下に置かれることになる。^{[ 8 ]}

白色テロの間、国民党は政治的反体制派と見なされた人々を迫害し、この事件はタブー視され、公に語られることはなかった。李登輝総統は 1995年の事件記念日に、この事件について公に語った最初の総統となった。現在ではこの事件は公然と議論され、その詳細は政府や学術機関による調査の対象となっている。2月28日は現在、平和記念日という公式の祝日となっており、台湾総統は他の政府高官とともに犠牲者を追悼する鐘を鳴らす。2月28日事件の犠牲者を追悼する記念碑や記念公園が台湾の多くの都市に建てられている。特に、台北の旧台北新公園は228平和記念公園と改名され、国立228記念館は1997年2月28日に開館した。高雄歴史博物館にも、高雄での事件の詳細を記した常設展示がある。^{[ 9 ] [ 10 ]} 2019年、移行期正義委員会は、事件後に有罪判決を受けた人々を無罪とした。^{[ 11 ]}

この事件と虐殺による死者数は1万8000人から2万8000人と推定されている。^{[ 1 ]}他の推定でははるかに少ない。台湾独立派の李登輝総統政権下で政府委員会が設置され、事実関係の調査が行われた。委員会は、日本統治時代に設置された戸籍簿（非常に効率的であると誰もが認めていた）を用いて、中国への返還時に誰が生存していたかを特定した。委員会には、反乱と国民政府政権の回復の期間に死亡した人の家族に600万台湾ドル（約15万米ドル）を支給する権限が与えられた。家族は、死亡が上記の事件に関連していることを証明する必要はなかった。この期間に死亡した人に対する支給を受けるために、合計800人が名乗り出た。^{[ 12 ]}

台湾における日本の統治の50年間（1895年～1945年）の間、台湾は経済発展と生活水準の向上を経験し、日本の本土への補給基地としての役割を果たした。^{[ 13 ]}第二次世界大戦後、恒久的な取り決めがなされるまで安定を保つため、台湾は中華民国の行政管理下に置かれた。台湾総督の陳毅は1945年10月24日に到着し、最後の日本人総督である安藤力吉を迎え、安藤は翌日、命令第1号の受領書に署名した。陳毅はその後、この日を返還の日と宣言し、台湾を中華民国の一部とした。中華民国政府は後に台湾の人々の中国国籍の回復に関する布告を発布し、「台湾の人々は我が国の人々である。彼らは島が敵に侵略されたために国籍を失った。今や土地が回復されたので、もともと我が国の国籍を持っていた人々は、1945年12月25日をもって我が国の国籍を回復する」と述べた。^{[ 14 ] : 215}しかし、連合国のうちの2つの国、イギリスとアメリカの政府は、日本との平和条約締結前に台湾の領土主権と台湾人の国籍を変更するという中国政府の一方的な宣言に同意しないことを明確にした。^{[ 15 ] [ 16 ]}

台湾の人々の日本統治に対する認識は、日本帝国主義の支配下にあった東アジアや東南アジアの他の地域の人々に対する認識よりも肯定的であった。 ^{[ 17 ]}それにもかかわらず、中国本土から来た国民党軍は当初台湾の人々に歓迎された。しかし、彼らの過酷な行為と腐敗した国民党政権は、戦後間もない時期に台湾の人々の不満を急速に高めた。陳毅は総督として、タバコ、砂糖、樟脳、茶、紙、化学薬品、石油精製、鉱業、セメントにおける日本の国家独占体制を引き継ぎ、維持した。これは、国民党が他の旧日本支配地域の人々を扱ったのと同じ方法であった（陳毅は「盗賊」というあだ名を得た）。^{[ 18 ]}彼は約500の日本所有の工場や鉱山、そして旧日本住民の家屋を没収した。

経済運営の失敗により、大規模な闇市場、暴走するインフレ、食糧不足が発生した。多くの商品は国民党政権によって強制的に安価に買い上げられ、内戦の不足を補うために中国本土に送られ、そこで非常に高い利益で売られたため、台湾の物資不足がさらに悪化した。米の価格は、国民党が政権を握ってから1946年春までの間に元の価格の100倍に上昇し、上海ではほぼ4倍になった。1947年1月までに、元の価格の400倍にまでさらにインフレした。^{[ 19 ]}中国本土からのカーペットバッガーが、ほぼすべての産業、政治、司法機関を支配し、以前雇用されていた台湾人を追放した。中華民国駐屯軍の多くは規律が非常に乱れており、略奪や窃盗を行い、インフラや公共サービスの全体的な崩壊に寄与した。^{[ 20 ]}台湾のエリート層は日本統治下での自治で一定の成功を収めていたため、新たに政権を握る中国国民党政府にも同じ制度を期待していた。しかし、中国国民党は異なる道を選んだ。政府権力の中央集権化と地方権力の縮小を目指したのである。国民党の国家建設の取り組みは、 1916年から1928年の軍閥時代に中国政府を分裂させた勢力の分裂による不快な経験から、このイデオロギーに基づいていた。中国本土の共産党はイリの乱のように政府を倒す準備さえしていた。[ ^{21 ]国民党}と台湾の異なる目標は、文化や言語の誤解と相まって、双方の緊張をさらに高めることになった。

1947年2月27日の夜、台北のタバコ専売局の執行チームが太平町（大稲城）地区の天馬茶館で、林江邁という名の40歳の未亡人から密輸タバコを押収した。彼女がタバコの返還を要求すると、男の一人が銃床で彼女の頭を殴り^{[ 8} ] 、周囲の台湾の群衆がタバコ専売局の職員に抗議した。職員が逃走する際、一人が群衆に向かって発砲し、傍観者に命中、その人物は翌日死亡した。失業、^インフレ、国民党政府に対する腐敗などから既に不満を募らせていた群衆は、ついに我慢の限界に達した。群衆は警察と憲兵隊に抗議したが、ほとんど無視された^{[ 22 ] 。}

翌朝、抗議者たちは台北周辺に集まり、前日の銃撃に関与した工作員の逮捕と裁判を要求し、最終的に総督府に向かいました。そこで治安部隊が群衆を解散させようとしました。兵士たちは群衆に向けて発砲し、少なくとも3人が死亡しました。^{[ 23 ]} 3月4日、台湾人は町と軍事基地の管理を掌握し、地元のラジオ局に押し入って事件のニュースを放送し、人々に反乱を呼びかけ、島全体で暴動が勃発しました。^{[ 24 ] [ 25 ]}夕方までに戒厳令が布告され、外出禁止令に違反した者は逮捕または射殺されることで外出禁止令が施行されました。

2月28日の事件から数週間、台湾の民間人が台湾の大部分を支配した。最初の暴動は自発的で、時には暴力的であり、中国本土の人々は台湾人から殴打されたり、殺されたりした。1,000人以上の本土人が殺された。^{[ 25 ] [ 26 ]}数日のうちに、台湾人は概ね組織化され、台湾人が支配する地域では、学生や失業中の元日本軍兵士によって組織されたボランティアの民間人が治安を維持した。地元の指導者たちは和解委員会（または解決委員会）を結成し、省行政の改革に関する32項目の要求リストを政府に提出した。彼らはとりわけ、より大きな自治、自由選挙、中華民国軍の和解委員会への引き渡し、政府の腐敗の終結を要求した。^{[ 25 ]}さまざまな台湾人グループの動機は様々で、中華民国内でのより大きな自治を要求するグループもあれば、国連の信託統治や完全な独立を望むグループもあった。^{[ 27 ]}台湾側は、日本との今後の平和条約交渉への代表権も要求し、島の政治的将来を決定するための住民投票の実施を期待していた。

台北以外では、台中近郊の共産党に影響を受けた第27旅団など、地方民兵組織が結成された例があった。嘉義では市長公邸が放火され、地方民兵が憲兵隊と衝突した。^{[ 28 ]}

陳毅知事率いる国民政府は、福建省からの援軍を待つ間、時間を稼いでいた。3月8日に援軍が到着すると、中華民国軍は弾圧を開始した。ニューヨーク・タイムズは、「台北から中国に到着したばかりのアメリカ人によると、中国本土の軍隊が3月 7日に到着し、3日間無差別に殺害と逮捕を行った。しばらくの間、街路で見かけた人は皆銃撃され、家屋は押し入られ、住人は逮捕された。低所得者層の地域では、街路には死体が散乱していたと言われている」と報じた。^{[ 29 ]}

3月末までに陳毅は、特定できた台湾の指導者たちの投獄または処刑を命じた。南京にいた台湾代表団によると、陳毅の部隊は島全体で3,000人から4,000人を処刑したと伝えられているが、正確な人数はまだ不明である。^{[ 12 ]}国民党が保管していた詳細な記録は紛失していると報告されている。殺害の中には無差別なものもあれば、組織的なものもあった。台湾の政治指導者も標的となり、日本統治時代に自治グループを結成した多くの台湾人も2月28日の事件の犠牲者となった。犠牲者のうち不釣り合いなほど多くの者が大日本帝国陸軍を除隊し、失業して戻ってきた。彼らは暴動や略奪に関与し、中国からの最近の移民を殴打した。彼らは本土の日本兵と見た目が変わらなかったため、最も恐れられた。^{[ 25 ]}

蜂起に参加した政治組織の中には、例えば台湾民主自治連盟のように「共産主義」と宣告された組織もあった。多くのメンバーが逮捕され、処刑された。^{[ 30 ]}

1947年3月下旬までに、国民党中央執行委員会は、陳毅が反乱鎮圧において示した「容赦ない残虐行為」を理由に、陳毅を総督から解任するよう勧告した。^{[ 31 ]} 1948年6月、彼は浙江省主席に任命された。1949年1月、彼は中国共産党への亡命を試みたが、蒋介石は直ちに陳毅を解任した。陳毅は台湾に護送され、後に基隆に投獄された。1950年5月、台湾の軍事法廷はスパイ行為で陳毅に死刑判決を下した。6月18日、彼は台北の馬昌頂で処刑された。^{[ 32 ]}

正確な死者数は不明だが、最もよく引用される数字は8,000人から28,000人の間である。^{[ 14 ]： 216}

事件直後、南京を拠点とする代表団が3,000人から4,000人という数字を挙げたほか、ジョージ・カーは様々な外部団体から10,000人という数字が提示されたと述べ、この数字は事件を英語で扱った最初の主要な書籍であり、事件の明るみに出る上で重要な役割を果たした『フォルモサ裏切り』の中で引用された。^{[ 33 ]}

一般的に引用される18,000～28,000人という範囲は、当時の郝培順首相が1992年に設立した委員会による推定に基づいており、その最終報告書は2007年に蘇貞昌首相によって事件の公式見解として採用された。^{[ 34 ]}

18,000人から28,000人という数字には、複数の個人から異議が唱えられており、中でも最も有名なのは 、 2012年2月に中国語の聯合報に掲載された書簡の中で、228事件で「1万人以上が死亡した」のかどうか疑問を呈した郝培津氏である。郝氏は、損害賠償を請求した犠牲者とその子孫の数に基づいて批判を展開した。事件の犠牲者として賠償を請求したのは約1,000人だけであった。^{[ 35 ]}しかし、戒厳令下の秘密主義と、この件について議論することのタブーが、この数字の低さに寄与したと主張する人もいる。特に、犠牲者の子孫の多くは、親族が亡くなったことを知らなかった可能性がある。

共通の数字に対する別の批判は、台北語学院院長で報告書を作成した委員会のメンバーであるマービン・CH・ホー氏から寄せられた。ホー氏は、報告書を作成した同僚の中で、28,000人という高い数字を支持する人はほとんどいなかったと述べた。しかし同時に、報告書が1947年の出来事だけに限定されていることを批判した。報告書の起草を担当した歴史学教授で委員会のメンバーであるライ・ツェハン氏は、報告書は蒋介石一族が事件について疑いようもなく認識し、共謀していた時期、つまり1950年代と1960年代の広範な人権侵害を取り上げていないため、一部の責任を蒋介石一族からそらしているのではないかと示唆した。ライ教授は、「ここにいる多くの人は50年代と60年代の弾圧について知らない…その時期に殺された人の数は2-28の時よりも多かった」と述べた。警察が真夜中にドアをノックし、中にいた人々はそのまま姿を消した。」^{[ 36 ]}この見解は、10,000人という数字を挙げたカーの見解といくらか似ているが、1947年から『裏切られたフォルモサ』が出版された1965年までの間に、「1947年3月以降、事件に関与したという口実で拘束され、処刑された数千人をこれに加算すると、その数はフォルモサの作家がよく挙げる20,000人に達するかもしれない」と述べている。^{[ 33 ]}

2月28日の事件の際、台湾の指導者たちは各地に解決委員会を設置し（中央委員会は台北）、より大きな政治的自治を要求した。中華民国との交渉は3月初旬に軍隊が到着したことで終了した。その後、政府と中国に対して感じられた裏切られたという感情が、民主化後の今日の台湾独立運動を促したと広く信じられている。 ^{[ 25 ]} 2月28日の最初の粛清から2年後、一般に白色テロと呼ばれる38年間の戒厳令が1987年末まで続き、その間に10万人以上が政治的な理由で投獄され^{[ 37 ]}、そのうち1000人以上が処刑された。^{[ 38 ]}この間、事件についての議論はタブーとされていた。^{[ 39 ]}

1970年代には、この政策の撤回を求めるために複数の市民団体が228正義平和運動を開始し、1992年に行政院は「2月28日事件調査報告書」を公布した。当時大統領で国民党主席であった李登輝は、事件に関与し、扇動者および共産主義シンパとして逮捕されたが、1995年に政府を代表して正式に謝罪し、2月28日を犠牲者を追悼する日と宣言した。^{[ 40 ]}他にも記念碑が建てられ、台北新公園は228記念公園と改名された。

1990年、中華民国行政院は2月28日事件を調査するための特別チームを設置した。「228事件研究報告」は1992年に公表され、1995年には台北の228平和公園に慰霊碑が建てられた。1995年10月、2月28日事件の被害者の名誉回復のため、補償金の再分配と更生証明書の授与を行うため、国費による228事件記念基金会が設立された。^{[ 41 ] [ 42 ]}死亡者および行方不明者の遺族は600万台湾ドル（約19万77米ドル）の受給資格がある。^{[ 43 ]}基金は2,885件の申請を審査し、そのほとんどが受理された。そのうち686件は死亡、181件は行方不明者、1,459件は投獄に関するものであった。^{[ 44 ]}犠牲者の子孫の多くは、家族が犠牲者であったことを知らず、中国本土出身の犠牲者の家族の多くは、暴動中に親族が受けた虐待の詳細を知らなかった。二度補償を受けた人々は、愛する人の投獄や死に責任のある存命の兵士や役人の裁判を今も要求している。一方、生存者の中には、逮捕や尋問は略奪や暴動への参加と関係が深いと考えていた者もいた。多くの失業中の市民が、海外から日本帝国陸軍を除隊したばかりだったからだ。

2004年2月28日、数千人の台湾人が228ハンドインハンド集会に参加した。彼らは台湾最北端の都市から最南端まで500キロメートル（310マイル）に及ぶ人間の鎖を作り、事件を記念し、平和を訴え、中華人民共和国が台湾海峡沿岸に台湾を標的としたミサイルを配備したことに抗議した。 ^{[ 45 ]} 

2006年、数年にわたる調査を経て、「二二八事件責任調査報告」が公表された。この2006年版報告書は、行政院が委託した1992年版「二二八事件調査報告」とは重複しないように意図されていた。2006年版報告書では、蒋介石が最も大きな責任を負う人物として具体的に名指しされている。

我々は、国民政府主席の蒋介石が228虐殺の最大の責任を負うべきだと考えている。その理由は、彼が虐殺前に監察院から警告を受けていたにもかかわらずそれを無視しただけでなく、虐殺後も陳毅に肩入れしていたからである。台湾の地方の軍人や政治家は、虐殺の責任を問われることはなかった。さらに、陳毅が3月13日付で蒋介石に宛てた手紙に「閣下が迅速に部隊を動員してくださらなければ、この虐殺がどれほど大きな事態に発展したか想像もできません」と書いているように、彼は虐殺直後に部隊を派遣した。蒋介石は、党、政府、軍、情報機関、台湾諸団体の代表から得たあらゆる情報にもかかわらず、すぐに部隊を派遣することを選び、第21師団の司令官である劉玉清を呼び出した。^{[ 46 ]}

中国本土の中国共産党（CCP）は、台湾で2月28日に起きた事件を、台湾の国民党（KMT）に対する「中国の愛国者による愛国的反帝国主義闘争」と位置づけた。中国共産党の言説は、事件の発端となった根本的な不満、すなわち台湾先住民と第二次世界大戦後に台湾に移住してきた本土出身者との間の文化的・民族的衝突を消し去り、この事件が現代台湾のアイデンティティ形成のきっかけとなり、自決権と自治への願望を掻き立てたという台湾の一般的な認識を否定することを目的としている。北京は、抗議者たちは地方自治や独自のアイデンティティを要求していたのではなく、「中国の愛国心」と統一中国の一部になりたいという願望を示していたのだと主張している。^{[ 47 ]}

• 裏切られたフォルモサ（1965年出版）
• 台湾の歴史
• 中華民国の歴史
• 犬が出て、豚がやってくる
• 台湾における虐殺事件一覧
• 中国における虐殺事件一覧
• ファースト228平和記念碑
• 228 ハンド・イン・ハンド・ラリー（2004年）
• 中壢事件
• 台湾の政治的地位
• 白色テロ（台湾）
• 世界人権宣言（1948年）
• 1949年、国民党は台湾へ撤退した。
• 韓国済州島での蜂起^{[ 53 ] [ 54 ]}
• 1989年天安門事件と虐殺
• 2019年～2020年の香港の抗議活動

• 「台北228紀念館」 culture.tw台湾文化部。2014年11月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年11月14日閲覧。
• 洪基隆（2003年2月28日）。私の2-28探しの旅（スピーチ）。カリフォルニア州バークレー。 2014年11月20日取得。
• 「米国メディアで記録された228虐殺事件」 。2001年。 2007年6月7日にオリジナルからアーカイブ。 2014年11月20日取得。
• 「228事件に関する考察」 .台湾人権情報ネットワーク. 2003年。2007年9月27日のオリジナルからアーカイブ済み。2014年11月20日取得。
• 財團法人二二八事件紀念基金會[ 228事件記念基金]（中国語）。2011年。 2014年11月20日取得。
• 「台湾年鑑2006：台湾に対する中華民国 ― 2月28日事件」。台湾政府新聞弁公室。 2007年8月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年11月20日閲覧。
• 「台湾民政宣言福爾摩沙平民政府宣言」。 2009. 2014 年 11 月 29 日のオリジナルからアーカイブ。2014 年11 月 20 日に取得。
• 〈社論〉二二八不是內部鎮壓而是國際罪行[社説：228は国内弾圧ではなく、国際的な戦争犯罪だった]。自由時報（中国語）。台北。2007年2月28日。2013年7月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年11月20日閲覧。
• 「社説：歴史的記録は正義の鍵」台北タイムズ 、2007年2月28日、 8ページ。 2014年11月20日閲覧。
• 228事件と台湾の移行期正義 ―ザ・ディプロマット
• 日本人228人犠牲者の息子に賠償金が支払われる –台北タイムズ
• 蔡総統、228事件の調査を誓う –台北タイムズ
• 1947年の台湾「228事件」で殺害された韓国人遺族が賠償金を受け取る見込み –ジャパンタイムズ
• 国民党は移行期正義の実現を遅らせている：Koo氏 –台北タイムズ
• フォーラムは228の教育の重要性を強調 –台北タイムズ
• 蒋介石の罷免を支持 –台北タイムズ
• 228の証拠が蒋氏を告発：学者の見解 –台北タイムズ
• 発掘された文書は、228事件の背後で蒋介石が二枚舌を使っていたことを示している –台湾ニュース