頼清徳

頼清徳（中国語:賴清德、拼音: Lài Qīngdé、1959年10月6日生まれ）は、ウィリアム・ライとしても知られる台湾の政治家、医師、腎臓専門医であり、2024年から中華民国第8代総統を務めている。民主進歩党（民進党）に所属し、2023年から同党の主席を務めている。

新北市万里区生まれの頼清明は、国立台湾大学と国立成功大学で医学を学び、 2003年にハーバード大学で公衆衛生学の修士号を取得。2つの病院で主任医師として内科医を務めた後、1996年に台南市代表として全国人民代表大会に当選し、1999年から2010年まで立法院議員を務めた。 2010年から2017年まで台南市初代市長、2017年から2019年まで中華民国第26代首相を務めた。

2019年の民主進歩党（DPP）総統予備選挙では、黎氏は現職の蔡英文氏に敗れ、DPPの総統候補にはなれなかったが、2020年の総統選挙では蔡氏の副総統候補として出馬し、当選を果たした。黎氏はDPPから2024年の総統候補に指名され、2024年の総統選挙で国民党（KMT）候補の侯禹煥氏を破り、2024年5月20日に総統に就任した。

頼は1959年10月6日、台北県北部の沿岸の田舎町、万里（現在の新北市）で生まれた。 ^{[ 1 ] [ 2 ]}彼は5人兄弟の貧しい家庭の末っ子だった。^{[ 3 ]}彼の母親、頼童好は地元の地主の娘だった。彼の父親、頼朝金は貧しい炭鉱夫で、両親は雲林の古坑から移住してきた。^{[ 4 ]}彼らの先祖の家は福建省のバンザイにあり、彼の父方の祖先は同治年間に福建省から台湾に移住してきた。^{[ 5 ]}頼が2歳のとき、彼の父親は鉱山事故で一酸化炭素中毒で亡くなった。^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}その後、ライの未亡人の母親は、2階建ての住居でシングルマザーとして彼と兄弟姉妹を育てた。 ^{[ 2 ]}

頼は新北市に新設された万里中学校に通い、入学試験を2回受けた後、同校初の男子高等学校である台北市立建国高等学校への入学を果たした。 ^{[ 9 ]} 1979年に建国高等学校を卒業後、国立台湾大学に入学し獣医学を専攻した。医学部進学を目指していたため、後に理学療法・リハビリテーション学科に転科し、 1984年に理学士号を取得した。^{[ 9 ] [ 10 ]}学部生時代、頼は家庭教師として働き、学費を賄った。^{[ 9 ]}また、活動家の洛河や蒋維水の著作にも触れた。^{[ 4 ]}

大学卒業後、ライは中華民国陸軍に入隊し、金門県の離島で医療大隊の小隊長を務めた。 在職中、宋新連将軍から優れたリーダーシップを認められ、名誉除隊となった。^{[ 11 ] [ 12 ]}その後、国立成功大学の医学部に入学し、保健部長の李博昌の下で学んだ。^{[ 13 ]}昼間は授業に出席し、夜は理学療法士としてパートタイムで働いた。 ^{[ 14 ]} 1989年に大学院医学教育部門から医学博士号^（ MD）^を取得し、 ^{[ 1 ]}内科を専門とし^た。^{[ 16 ]}

医学部卒業後、ライは国立成功大学病院でインターンシップを行い、そこで研修医となった。^{[ 17 ]}彼は内科と腎臓内科の2つの専門医免許を取得した。^{[ 18 ]}彼の主な研究分野は脊髄損傷であり、彼はそのような損傷の国家コンサルタントとなった。^{[ 17 ] [ 19 ]}

1989年から1994年まで、ライは国立成功大学病院の腎臓内科部長を務め^{[ 1 ]} 、同病院の理事長にも就任した^{[ 20 ]} 。同時に、台湾の長老派教会に付属する病院である新楼医院の部長も務めていた^{[ 17 ]}。

1994年、頼は主任医師として勤務しながら、陳定南の台湾省知事選への立候補を支援した台南医師会の会長に就任した。^{[ 21 ]}選挙運動は失敗に終わったものの、陳は頼の政治的指導者となり、頼が医師としてのキャリアを捨てて政界入りするよう促した。^{[ 22 ]}

頼氏は1995年から1996年にかけての第三次台湾海峡危機を目の当たりにした後、医師の仕事を辞めた。1996年に選挙に出馬し、台南市代表として国会に当選した。^{[ 23 ]}同年の国会選挙では、台南市で最多得票を獲得した。^{[ 24 ]}国会議員として、頼氏は国会の廃止を訴え、^{[ 24 ]}台湾省政府を凍結するための憲法改正の取り組みを主導した。^{[ 25 ]}

頼氏は新潮派に加わり、 1998年の立法院選挙に台南市第2区から民主進歩党の候補として出馬した。 ^{[ 26 ] [ 17 ]}彼はこの選挙で当選し、その後2001年、2004年、2008年に3回再選された。合計11年間議員を務め、台北を拠点とするNGO市民議会監視によって台湾の「最優秀議員」に4回連続で選ばれた。^{[ 27 ]}

立法者在任中、頼氏はハーバード大学に公衆衛生学の大学院課程を志願し、入学を許可された。^{[ 28 ]} 2000年から2003年まで、立法休会中にハーバード公衆衛生大学院に通い、2003年に公衆衛生学修士号（MPH）を取得した。 ^{[ 29 ]}ハーバードでの同級生には、後に台南市長となる黄維哲氏がいた。^{[ 30 ]}マサチューセッツ州ケンブリッジで学んでいた間、頼氏はフェンウェイ・スタジアムで野球の試合をよく観戦し、王建明氏が採用された後はニューヨーク・ヤンキースのファンになった。^{[ 31 ]} 2004年には、米国国務省の客員研究員を務めた。^{[ 32 ]}

2010年の台湾の地方自治体の再編に伴い、台南市と台南県は合併して台南市という単一の自治体となった。2010年1月の民主進歩党（民進党）予備選挙で当選した頼氏は、2010年11月27日の市長選挙に民進党候補として出馬し、60.41%の得票率で国民党候補の郭天才氏を破った。 ^{[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]}頼氏は2010年12月25日に市長に就任した。

頼氏は、ゼロベース予算を導入し、市議会議員の裁量プロジェクト資金を廃止することで、財政の持続可能性を優先した。^{[ 36 ]}この措置は、台南市議会との間で大きな政治的摩擦を引き起こしたが、^{[ 37 ]}最終的には市の全体的な債務を削減し、2015 年までに均衡予算を達成するのに役立った。^{[ 36 ]}彼のインフラ政策は、地域統合と災害への耐性に重点を置いており、2013 年に分断された交通ルートを 6 つの主要なバス幹線に統合し、10 年間の洪水対策基準を導入した。^{[ 38 ] [ 39 ]}

市長選挙での好成績、比較的若く、民進党の本拠地である台南市の指導者としての実績から、頼氏は2016年の総統選の有力候補と見なされていた。^{[ 40 ]}いくつかの世論調査では、頼氏は台湾の22の市と県の首長の中で最も人気が高いと評価された。^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]}この高い支持率の時期に、頼氏は2014年6月に上海を2日間訪問し、故台湾人画家譚廷波の展覧会の開会式に出席した。^{[ 44 ] [ 45 ]}この訪問中、彼は中国共産党幹部と会談し、特に復旦大学で講演を行い、台湾の独立は台湾で広く合意されていると述べ、民主的な自決の重要性を強調した。^{[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]}

頼氏は2014年11月29日の再選に国民党の黄秀双氏を相手に立候補した。^{[ 49 ]}頼氏は選挙運動をあまり計画せず、市長としての職務に専念することを選んだ。^{[ 50 ]}最終的に彼は45パーセントポイント差で勝利した。^{[ 51 ] [ 52 ]}これは2014年の地方選挙における市町村選挙の中で最大の得票差だった。^{[ 53 ]}

頼市長の2期目は、市政府と台南市議会との新たな対立の中で始まった。2015年、頼市長とその政権は、台南市議会を約8か月間ボイコットすることで、地方の憲法危機を引き起こした。^{[ 54 ] [ 55 ]} 1月初旬から、頼市長は、当時票買収疑惑に直面していた李伝喬議長の選出に抗議するため、市議会への出席を拒否した。この前例のない対立により、監察院は2015年8月4日に頼市長を弾劾し、尋問に応じなかったことは地方自治法に違反し、民主主義の抑制と均衡のシステムを損なったと判断した。^{[ 56 ] [ 57 ]}この政治的行き詰まりは、台南を中心とする台湾のデング熱の流行と重なり、その年、台南では22,000人以上が感染し、112人が死亡した。^{[ 58 ] [ 59 ]} 8月28日、感染拡大が続く中、頼氏は改革努力が暫定的な目標を達成したと発表し、報告のために議会に戻った。^{[ 55 ] [ 60 ]}その後、この件は司法院官僚懲戒委員会に付託され、同委員会は頼氏の行為に対して訓戒処分を下した。^{[ 61 ] [ 62 ]}

頼氏は市長としての2期目を全うしなかった。首相に任命された後、2017年9月に市長を辞任した。^{[ 63 ]}後任には李夢賢氏が暫定的に就任した。^{[ 64 ] [ 65 ]}

2017年9月、林伝首相は蔡英文総統に辞表を提出した。世論調査では林首相の支持率はわずか28.7%で、回答者の10人中6人が内閣の業績に不満を抱いていることが示された。^{[ 66 ]} 9月5日、蔡総統は記者会見で頼清明が次期行政院長に就任すると発表した。^{[ 67 ]}

頼氏は9月8日に中華民国首相に就任した。^{[ 68 ]}任期後、蔡英文総統の支持率は8月以来16ポイント以上回復し、46%に達した。^{[ 69 ]}頼氏は9月26日に立法院で首相として初めて登場し、立法院で台湾独立を公然と主張した最初の首相となった。^{[ 70 ] [ 71 ]}彼は台湾独立を主張する政治活動家であったと述べたが、台湾はすでに中華民国という独立した主権国家であるため、別途独立宣言をする必要はないと主張した。

黎氏は首相在任中、内閣を「実務的な行動」を重視する内閣として位置づけた。^{[ 72 ]}米中貿易戦争の中で経済的なボトルネックに対処し、中国から台湾企業が帰国するのを円滑にするため、黎氏は「5つの不足」――土地、水、電力、人材、労働力――を解消するための取り組みを開始した。^{[ 73 ] [ 74 ]}首相就任当初、黎氏は国民から高い支持を得ており、2017年10月までに世論調査では支持率が68.8%に達したことが示され、^{[ 75 ]}同時期に行われた別の世論調査では、満足が58%、不満が21%であった。^{[ 76 ]}

しかし、労働基準法の第二改正をめぐって政権が激しい批判に直面したことで、この勢いは一転した。この改正は労働者の権利の後退と見なされた。^{[ 77 ] [ 78 ] [ 79 ]} 2017年11月には、「功績」論争で彼のイメージはさらに悪化した。低賃金の介護者は自分の仕事を「功績行為」と見なすべきだという彼の提案は、若者の間で広範な反発を招き、抗議者によって行政院が風刺的に「功績院」と改名された。^{[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]}さらに、彼が「クリーンコール」を使用した神澳発電所の拡張を擁護したことや、国立台湾大学の学長選考をめぐる論争によって指導力にさらなる緊張が生じた。^{[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]}後者は、1年以内に3人の教育部長が相次いで辞任する事態につながった。 ^{[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]}

これらの論争は、国民の支持の着実な低下に反映された。2018年半ばまでに、頼の支持率は40％台まで低下し、初めて不満足率が満足率を上回り始めた。^{[ 89 ]}年末までに、彼の支持率はさらに低下し、過去最低の37％となり、不満足率は49％に達した。^{[ 90 ] [ 91 ]} 2018年の地方選挙で民主進歩党が大敗し、高雄の長年の牙城と台中という重要な直轄市を含む、同党の政権議席総数が13から6に減少したことを受け、頼は2018年11月に辞表を提出した。^{[ 92 ]}蔡英文総統は当初彼に留任を要請したが、頼は立法院が一般予算を承認するまで政府を安定させるために職務にとどまった。^{[ 93 ] [ 94 ]} 2019年1月11日、頼清平とその内閣は一斉に辞任し、蘇曾昌が後任となった。^{[ 95 ] [ 96 ]}

頼氏はこれまで2020年の総統選挙で蔡英文氏に挑戦する意向はないと表明していたが、^{[ 97 ]} 2019年3月18日に民主進歩党の予備選挙に登録し、中国による台湾の併合から台湾を守る責任を担うことができると述べた。^{[ 98 ]}これは台湾史上初めて現職総統に対して本格的な予備選挙での挑戦がなされた事例である。^{[ 99 ]} 6月13日に発表された民主進歩党の予備選挙の結果では、蔡氏が35.67％の得票率で頼氏の27.48％を破り、正式に民主進歩党の2020年総統選挙の候補者となった。^{[ 100 ]}

2019年11月、頼氏は蔡英文総統から2020年総統選挙の副大統領候補になるという申し出を受け入れた。^{[ 101 ] [ 102 ] [ 103 ]}蔡総統は投票の57%以上を獲得し、選挙で記録的な817万票を獲得して、2020年に2期目を開始した。^{[ 104 ] [ 105 ]}

頼氏は副総統在任中、2022年1月に行われたシオマラ・カストロ大統領の就任式に際し、蔡英文総統の特使としてホンジュラスを訪問した。 ^{[ 106 ]}安倍晋三元首相の暗殺後、弔意を表すため私的に東京を訪問し、過去50年間で台湾の最高位の政府高官として日本を訪問した。^{[ 107 ]} 2022年11月、頼氏は台湾の旅行代理店や業界団体の代表者を率いてパラオを訪問し、両国間の協力関係を促進した。^{[ 108 ]}

2022年11月、蔡英文総統は地方選挙での民進党の大敗を受け、民進党の代表を辞任した。^{[ 109 ]}頼氏は12月に民進党代表選挙の候補者として正式に登録した。^{[ 110 ]}頼氏は唯一の立候補者であったため、2023年に民進党の新代表となった。 ^{[ 111 ] [ 112 ]}

2024年1月13日、頼清徳は得票率約40%で中華民国大統領に選出され^{[ 118 ]}、2024年5月20日に就任した^{[ 119 ]} 。頼は与党の元主席である趙中泰を新首相に任命した^{[ 120 ]} 。議会選挙では、彼の所属する民進党が51議席を獲得し、2つの野党である国民党と台湾党はそれぞれ52議席と8議席を獲得し、少数与党政権   となった^{[ 121 ]}。

外交関係

頼政官の下で、台湾は前政権の新南向政策を継続し、 2024年6月にタイと投資協定を締結した。タイは、2016年の政策発表以来、台湾と投資協定を締結した5番目の貿易相手国となった。 ^{[ 149 ]}トランプ政権が「相互関税」の名の下に台湾に関税を課す中、頼政官は貿易障壁の撤廃に加え、米国からの調達と投資を増やす計画を発表した。^{[ 150 ] [ 151 ]}

頼氏は、中華民国と中華人民共和国は互いに従属関係にないと述べた。^{[ 152 ]}彼は、建国記念日の祝典で主権を強調し、中華人民共和国による併合に抵抗するという島の決意を再確認した。また、軍事的圧力と緊張が続いているにもかかわらず、北京との対話への希望も表明した。^{[ 153 ] [ 154 ]} 2025年、頼氏は現役兵士に対する軍事裁判を再開する計画を発表し、侵入防止法の下で中華人民共和国を「外国の敵対勢力」と呼んだ。^{[ 155 ] [ 156 ]}

以前は、頼氏は台湾独立を主張する民進党の「ディープグリーン」メンバーと見なされていた。^{[ 157 ]}しかし、その後、彼は立場を軟化させた。2017年、頼氏は自身の立場を「台湾を愛しつつ中国に親近感を持っている」と表現し、^{[ 158 ]}自身を「台湾独立のための実務家」と称した。^{[ 70 ] [ 71 ]}彼は、台湾はすでに中華民国と呼ばれる主権独立国家であるため、独立を宣言する必要はないと主張した。^{[ 159 ] [ 160 ] [ 161 ]}頼氏は、1912年に建国された中華民国が台湾で新しい国家として生まれ変わったと主張している。^{[ 162 ] [ 163 ]}彼はさらに2026年に、「台湾独立」という用語は実際には台湾が中華人民共和国に属しておらず、中華人民共和国と中華人民共和国は互いに従属関係にないことを意味すると説明した。^{[ 164 ] [ 165 ]}

頼氏は「中華民国」「台湾」「中華民国台湾」を国家の名称として互換的に扱っている。^{[ 166 ]}彼は「中華民国」という名称は憲法に明記されているため、この名称を維持することが台湾社会の統一を促進するのに役立つと考えている。^{[ 167 ]}「台湾」であろうと「中華民国」であろうと、どちらも台湾、澎湖、金門、馬祖の人々を指していると彼は主張する。しかし、代表スポーツチームについて言及する際には、「台湾」という名称を強調するために、英語の「チーム台湾」という表現を意図的に使用している。^{[ 168 ]}

頼氏は中華民国憲法を声高に批判してきた。同氏は、この文書はもともと台湾のために作られたものではなく、中国のために起草されたものだと述べた。^{[ 169 ]}頼氏は、中華民国憲法の原案を起草した代表者は台湾の人々による一般投票で選ばれたわけではないと主張し、7回の憲法改正を経て初めて台湾の人々が憲法の枠組みの主要な主体となったと主張した。^{[ 170 ]}同氏は、これらの改正にもかかわらず、制度的な問題が残っていると指摘した。^{[ 169 ]}さらに同氏は、「大中国」イデオロギーと「運命共同体」としての台湾の意識との間の緊張が国家の統一に影響を与え続けていると主張した。^{[ 169 ]}同氏は、台湾と中国本土を結びつける「一つの中国」の枠組みを通して中華民国憲法を解釈することを拒否し、それが本当に両岸関係の守護者となり得るのか疑問を呈した。^{[ 171 ] [ 172 ]}彼は特に、中華民国憲法を安全策として扱うことが、実際には台湾に災難をもたらすのではないかと問いかけ、論争を巻き起こした。

頼氏は1992年合意を拒否し、中華民国と中華人民共和国は互いに従属関係にないと主張している。^{[ 152 ] [ 173 ]} 2024年9月、頼氏は、もし「領土保全」が北京の主要な関心事であるならば、19世紀の愛軍条約でロシアに割譲された領土も取り戻そうとするだろうと主張し、台湾に対する中国の主張の正当性に異議を唱えた。^{[ 174 ] [ 175 ]}頼氏は、中華人民共和国の真の目的は領土的なものではなく戦略的なものであり、ルールに基づく国際秩序を覆し、西太平洋における覇権を確立することにあると主張した。 2024年の国慶節のイベントで、彼はメディアが「祖国理論」と呼ぶものを紹介し、中華民国は1912年に建国され、中華人民共和国は1949年に建国されたため、中華人民共和国は論理的に古い中華民国の国民の祖国にはなり得ないと主張した。^{[ 152 ]} 2025年には、中華人民共和国を「外国の敵対勢力」と呼び、^{[ 156 ]}中華民国の真の支持者は中国共産党に反対しなければならず、台湾の真の支持者は台湾を守らなければならないと主張した。^{[ 176 ]}

頼氏は、米国や他の自由民主主義国との関係強化を提唱し、「民主主義の傘」を構築し、民主的な産業サプライチェーンを確立しようとしている。^{[ 177 ] [ 178 ] [ 179 ]}頼氏は「米国懐疑論」のレトリックに反対し、悪意のある個人が米国に対する懐疑論を意図的に煽り、それを社会的な合意にすることは、台湾にとって極めて有害であると述べた。^{[ 180 ] [ 181 ]}

頼は1986年に呉美菊と結婚した。呉は台南電力に勤務し、頼が台南市長に選出されるまで台南に駐在していたが、その後高雄に転勤した。^{[ 182 ] [ 183 ]}​​ 夫妻には2人の息子がいた。^{[ 184 ]}

ライ氏の最初の孫は2020年に米国で生まれた。^{[ 185 ]}

• 台湾：
  • 孫文勲章大綬章（会長として）
  • 吉祥雲勲章（特別大綬章付） ^{[ 186 ]}（会長として）
  • 輝翡翠勲章大綬章（会長として）

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