陳水扁

陳水扁（1950年10月12日生まれ）は、台湾の政治家、弁護士で、2000年から2008年まで中華民国第5代総統を務めた。陳は民主進歩党（民進党）出身の初代総統であり、国民党（KMT）による台湾での55年間の連続統治に終止符を打った。彼は「阿扁（あびえ）」という愛称で呼ばれることもある。

陳氏は1950年旧暦9月2日に台南県寛田郷（現在の台南市の一部）の貧しい小作農の家庭に閩南族として生まれたが、生存が危ぶまれていたため、正式な出生証明書は1951年2月18日まで発行されなかった。^{[ 1 ] [ 2 ]}

陳氏は、台湾における日本の統治終焉後、日本語に代わって国語となった北京語で教育を受けた。^{[ 3 ]}幼い頃から学業優秀で、名門国立台南第一高級中学を優秀な成績で卒業した。1969年6月、国立台湾大学に入学。当初は経営学を専攻していたが、1年次に法学に転向し、大学の法律評論誌の編集者となった。3年次が終わる前に司法試験に最高得点で合格し、台湾最年少の弁護士となった。1974年に商法の法学士号を取得して卒業した。

1975年、彼は医師の娘である呉淑臣と結婚した。 ^{[ 4 ]}夫妻には歯科医の娘である陳興宇と、台湾で法学の学位を取得後、2005年にカリフォルニア大学バークレー校で法学修士号を取得した息子である陳志忠がいる。 ^{[ 5 ]}

陳氏は1976年から1989年まで、フォルモサ・インターナショナル・マリン・アンド・コマーシャル・ロー法律事務所のパートナーを務め、海事保険を専門としていた。同事務所ではエバーグリーン・マリン・コーポレーションの案件を担当していた。

陳氏は1980年、高雄事件の被告らを軍事法廷で弁護したことをきっかけに政界入りした。彼の弁護を担当した黄信傑（当時、反体制派の指導者）と、後に副総統となる盧安徽を含む7人の被告は有罪判決を受けたが、陳氏はその力強く個性的な弁論で知られるようになった。陳氏は、この時期に台湾の政治体制の不公平さを痛感し、唐外運動の一員として政治活動に身を投じるようになったと述べている。

陳氏は1981年に唐外党候補として台北市議会議員に当選し、1985年まで務めた。1984年には野党寄りの公務員公共政策研究会を設立し、同会は『新フォルモサ』という雑誌を発行した。1985年1月12日、陳氏は『新フォルモサ』の編集長を務めていたことが原因で名誉毀損の罪で懲役1年の判決を受けた。これは、後に新党の立法者となる大学哲学教授エルマー・フォン氏の博士論文が盗作であると主張する記事を掲載したことが原因だった。^{[ 6 ]}

判決を不服として控訴している間、彼は1985年11月に台南に戻り、県知事選挙に立候補した。選挙に敗れた3日後、陳と呉が支持者に感謝していたところ、妻の呉淑辰が張鍾才が運転する手押しトラクターに2度轢かれた。彼女は下半身麻痺となった。支持者たちは、これは彼を脅迫するための政府の策略の一環だと信じていたが、別の説では単なる交通事故だったとしている。^{[ 7 ] [ 8 ]}

陳氏は1986年5月に控訴が棄却され、同事件の他の被告人である黄天福氏と李一陽氏とともに土城刑務所で8ヶ月間服役した。土城刑務所では、台湾の著名なゲイ権利活動家である池佳薇氏も一時的に3人の囚人と合流した。 ^{[ 9 ]}陳氏が服役中、妻は立法院議員選挙運動を行い当選した。1987年に釈放された陳氏は、妻の主任弁護士を務めた。^{[ 10 ]} 2022年5月、移行期正義委員会は陳氏、黄氏、李氏の名誉毀損の訴えを覆した。^{[ 11 ]}

1989年、陳氏は立法院議員に選出され、民主進歩党会派の執行委員長を務めた。国民党の同僚議員の支持を得て、国防委員会の招集者にも選出された。陳氏は、台湾独立に関する民進党の多くの立場、特に「4つの条件」の策定と調整において重要な役割を果たした。 1992年に3年の任期で再選されたが、2年後に市長に就任するため辞任した。

陳氏は1994年に台北市長に選出されたが、これは主に国民党現職の黄大洲氏と国民党から派生した新党候補の顎兆光氏との間で票が割れたことが要因だった。陳氏は自党から経験豊富な官僚を見つけることができなかったため、法科大学院を卒業したばかりの若い側近たちと共に、国民党の行政官僚の多くを留任させ、かなりの権限を委譲した。

陳氏は在任中、台北から違法賭博や売春組織を一掃するキャンペーンで称賛を浴びた。彼は環境汚染者に対して高額の罰金を科し、公共事業契約を改革した。陳氏は台北の多くの道路名を変更し、中でも特に有名なのは、国民党本部から総統府まで続く介壽路からケタガラン大通りまでの道路を、台北盆地の先住民に敬意を表するために改名したことである。陳氏はまた、市有地に長年不法占拠していた国民党支持者を大々的に立ち退かせ、蒋維国の邸宅の取り壊しを命じた。陳氏はアジアの新星の一人にも選ばれ、台北はタイム誌アジア版でアジアのトップ50都市の一つに選ばれた。

陳氏は、1994年の選挙よりも絶対数と得票率の両方で多くの票を獲得したにもかかわらず、1998年の市長選では国民党候補で後の総統となる馬英九氏に敗れた。その大きな理由の一つは、国民党が新党支持者の支持を得ることができたからである。陳氏は最初の自伝『台湾の息子』の中で、再選に敗れたことについて、自身の政治キャリアにおいて改善すべき点を見極める機会になったため、それほど落胆はしなかったと記している。例えば、台北における社会経済改革については中国本土の人々が概ね評価していたものの、民族間の緊張関係から最終的には馬氏に投票したと述べている。

彼はまた、国内および海外を広く旅した。韓国では、金大中大統領と会談し、賞を授与された。^{[ 12 ]}また、日本の森喜朗首相とも会談し、森首相は彼が2000年の大統領選挙で勝利したら祝うと約束した。政治的な複雑な事情により、この約束は2003年後半まで果たされなかった。

2006年5月、妻と婿をめぐる一連のスキャンダルにより、陳水扁の支持率は約20%にまで低下した。^{[ 27 ]}自身の党内での支持も低下し、施明徳などの数名の有力党員が「腐敗反対百万の声、陳総統辞任」キャンペーンで彼の辞任を要求した。2006年5月24日、彼の婿である趙建明が、野党によるインサイダー取引と横領の容疑で台北警察に拘束された。これは陳水扁政権にとって痛手となった。^{[ 27 ]}関連する容疑として、野党は陳水扁の妻が株式取引に関与し、所有権争いを解決する見返りに太平洋そごう百貨店のギフト券を不正に入手したと非難した。

2006年6月1日、陳氏は政府の権限を中華民国首相の蘇曾昌氏に委譲すると宣言し、選挙運動には関与しないと発表しました。また、憲法で権限を保持することが義務付けられている事項、おそらく外交や国防政策、そして中華人民共和国との関係については、権限を保持すると述べました。^{[ 28 ]}

2006年7月20日、野党政治家らは、 国家審計署が総統府の会計に不正を発見したことを受け、陳氏が総額1020万台湾ドル（31万米ドル）相当の「偽の請求書」を使って経費を請求したと非難した。台湾高等法院検察局はこの告発について捜査を行った。^{[ 29 ]}総統府はプレスリリースで、総統は捜査官に対し、資金を1セントたりとも着服していないと断言したと回答した。2006年8月7日午後、総統府で行われた尋問で、総統は検察官に対し、資金の使途を詳細に説明し、関連する領収書や銀行送金明細書を提示した。^{[ 30 ]}

陳氏はまた、PFP会長の宋敬氏が起こした名誉毀損訴訟にも敗訴した。陳氏が中華人民共和国台湾事務弁公室の主任と秘密裏に会っていたと繰り返し非難したことを受け、宋氏は陳氏を訴えた。宋氏は陳氏に対し300万台湾ドルの損害賠償を勝ち取った 。^{[ 31 ]}

2006年11月3日、陳の妻である呉淑臣と総統府の他の3人の高官が、 偽造文書を使用して1480万台湾ドル（45万米ドル）の政府資金を横領したとして起訴された。憲法により現職大統領は訴追されない保護があるため、陳は退任するまで訴追されず、起訴もされなかったが、妻の起訴の共犯者とされた。^{[ 32 ]}事件の検察官は、陳が退任したら、陳に対する訴追手続きを開始すると述べた。検察が提出した起訴状には、起訴された人物が秘密外交のために割り当てられた政府資金を取得したと記載されているが、6件の秘密外交使節団のうち、十分な証拠が提示されたのは2件のみであった。残りの4件のうち、1件は存在しなかったと結論付けられ、残りの3件については、提出された請求書は秘密任務とは関連がないことが判明した。

泛藍連合は、このニュースを受けて、陳氏が即時辞任しない限り、再度のリコール動議を求めるよう要求した。陳氏を以前支持していた小政党である台湾連帯連合も、今後のリコール動議を支持する可能性が高いと述べた。リコールが可決されれば、陳氏の運命は国民投票で有権者が決定することになる。

民主進歩党の指導者たちは、陳氏に対する不利な告発について協議するため会合を開いた。会合は、党幹部が陳氏に対し3日以内に告発内容を説明するよう要求したことで終了した。民主進歩党内では、陳氏が党の重荷となり、総統選挙前に解任すべきだという声が以前から上がっていた。もし陳氏が辞任していれば、台湾史上初の辞任総統となり、副総統の陸安德氏が政権を掌握していた可能性が高い。

検察官が起訴を発表した後、運動のリーダーである施氏は、今回の起訴は台湾における歴史的な最高潮であり、1ヶ月にわたる運動は成功だったと宣言した。

陳氏は2006年11月5日の記者会見で、妻と総統府職員に対する告発を否定した。台湾政府機関から領収書をそのように作成するよう指示されたため、6年間そのように行ってきたのだから、もしそれが正しいやり方でなければ、不正について何も指摘されないのはおかしいと述べた。彼は、すべての資金は実際に外交使節団に送られ、私的​​な懐には入っていないと断言した。さらに、就任時に自身の給与が高すぎると感じ、給与を半額に減額したが、その減額額は横領したとされる金額よりも多いため、そのお金を受け取る必要はなかったと述べた。加えて、妻に対する告発が法廷で立証された場合、その時点で中華民国総統を辞任すると述べた。

陳氏を擁護するウォール・ストリート・ジャーナル・アジアのジャーナリスト、テレーズ・シャヒーンは、陳氏をめぐる論争は、彼が権力を握って以来実施しようとしてきた急進的な改革に一部起因していると指摘した。^{[ 33 ]}

動作を思い出す

2006年6月中旬、野党の潘青陣営の議員らは、国民投票によって陳大統領を罷免できるリコール動議を提出した。6月20日、陳大統領はテレビ演説で、大統領一家や自身（義理の息子を除く）が疑惑のスキャンダルに関与したこと、あるいは同省のギフト券を「直接」受け取ったことを否定した。^{[ 34 ]}この動議は可決されなかった。立法院の221人の議員のうち、潘青陣営と無所属の議員119人全員が賛成票を投じたが、可決に必要な3分の2の多数には29票足りなかった。大統領と同じ政党である民進党の潘緑陣営の議員は投票用紙の受け取りを拒否した。同盟政党であるTSUの潘緑陣営の議員は棄権した。リコール動議に反対票を投じた議員はいなかった。

呉氏が起訴された後、潘藍陣営は陳氏の罷免を求める声を再び上げ、TSUは当初今回は罷免を支持する意向を示したが、その後「汚職に関する具体的な証拠が提示された場合のみ」新たな罷免動議を支持すると述べた。^{[ 35 ]}

2006年9月1日、政治活動家の施明徳は反腐敗運動を開始した。この運動は陳氏が汚職に関与していると非難し、辞任を要求した。9月7日までに100万以上の署名が集まり、それぞれ100台湾ドル（約3米ドル）の寄付が行われた。^{[ 36 ]} 9月9日、数万人が赤い服を着て台湾の街頭でデモを行った。主催者によると、約20万から30万人が大統領府前の抗議活動に参加したが、警察は航空写真による群衆数計測技術を用いて、その数を約9万人とした。^{[ 37 ]}施明徳は、 9月のニューヨーク・タイムズのインタビューで、支持者の大半が泛藍連合のメンバーであることを認めた。

陳氏は2008年5月20日に辞任した。この日は馬英九氏が中華民国の新総統に就任した日と同じである。^{[ 38 ]}総統の称号を失った陳氏は総統府を去り、大統領特権も剥奪された。汚職と権力乱用の容疑で検察当局から台湾への軟禁などの制限を受け、後に両方の容疑で有罪判決を受けた。詐欺事件の一つは、台湾の外交活動に使われる大統領特別基金の取り扱いに関するものだった。

馬英九総統は、陳氏の特別政府資金使用に関する調査に役立つ政府文書を機密解除した。陳氏の弁護士はこれに対し、2008年8月6日、陳氏が当初「政治的な動機」で機密扱いとした文書を馬氏が機密解除したとして、馬氏を提訴した。文書は主に特別支出の領収書やその他の記録で構成されており、馬氏の側近によれば、機密解除されても国の利益に危険はないとのことである。^{[ 39 ]}

2年間の調査の結果、陳水扁は政府が龍潭の土地を購入し、それが科学園区プロジェクトに組み込まれた後、 TCC社のオーナーから数百万ドルを受け取っていたことが判明した。 ^{[ 40 ]}他にもいくつかの汚職事例があり、元総統の妻と他の11人の共同被告を含む汚職裁判の対象となった。裁判では、陳とその妻が合計8億台湾ドルを蓄積し、その一部が海外で資金洗浄されていたことが明らかになった。^{[ 41 ]}元総統は台北地方裁判所で、汚職処罰法、資金洗浄防止法、刑法に違反した罪で有罪判決を受けた。^{[ 41 ]}

2009年9月11日、陳氏は2000年から2008年まで^の在任中に総額1500万米ドル（4億9000万台湾ドル）の資金を横領、贈収賄、資金洗浄した罪で終身刑と2億台湾ドル（613万米ドル）の罰金刑^を言い渡された[42 ^{] [ 43 ]。}陳氏の支持者は、この訴追は政治的な動機によるものだと主張した^{[ 44 ] [ 45 ]}。陳氏は中華民国で初めて懲役刑を受けた大統領である^{[ 46 ] 。}    

2010年6月8日、台北地方裁判所は陳氏が外交資金を横領した罪で無罪判決を下した。^{[ 47 ] [ 48 ]} 2010年6月11日、高等法院は陳氏の終身刑を20年に減刑することを決定した。^{[ 49 ] [ 50 ]}数回の裁判と保釈の嘆願を経て、高等法院は彼の保釈請求を却下し、さらに5か月間拘留を続けた。^{[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]}この拘留を受けて、陳氏の支持者たちは、陳氏の有罪が証明されないまま600日以上拘留されたことは違法、非人道的、不当であり、国民党による政治的報復の結果であると抗議した。^{[ 55 ] [ 56 ]}黄リボン運動は、司法の悪用と政治的報復の疑いに対してデモを行った。^{[ 57 ]}

一方、2010年8月17日、台北地方裁判所と高等法院はともに、元軍事副部長の柯承亨（け しん）が陳水扁元総統に非軍事機密を漏洩した罪で無罪判決を下した。^{[ 58 ]}

国民党と泛藍連立政権が多数を占める国会は、2010年8月19日に「退任総統副総統優遇条例」の改正案を可決した。[ ^{59 ]国民党}が提出したこの改正案は、元総統や元副総統が、扇動罪や汚職罪などの重罪で有罪判決を受けた場合、月々の手当や年間経費を含む優遇措置を剥奪されることを規定している。また、初審で汚職罪で有罪判決を受けた元総統や元副総統に割り当てられているボディーガードの数も削減される。陳元総統の息子は、この法律は現在服役中の陳元総統を標的にするために作られたと述べた。^{[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]}

2016年7月、米国司法省は、「約150万ドルを台湾に返還した。これは、米国が訴状で賄賂の収益で購入されたと主張した、没収されたニューヨークのコンドミニアムとバージニア州の住宅の売却益である」と発表した。また、香港とスイスの銀行口座、ペーパーカンパニー、セントクリストファー・ネービスの信託が、アメリカの不動産の購入資金となった賄賂の資金洗浄に使用されたとも述べた。これは、米国司法省、米国移民税関捜査局の国土安全保障捜査部、台湾最高検察庁特別捜査部による省庁間および国際的な取り組みであった。^{[ 63 ]}

健康および医療仮釈放

2012年9月、陳氏は排尿困難を訴え、桃園総合病院に入院し、軽度の脳卒中を起こしたと診断された。その後、さらなる検査のため台北栄民総医院に転院し、睡眠時無呼吸、重度のうつ病、その他の認知障害と診断された。症状には吃音や記憶喪失などがあった。^{[ 64 ] [ 65 ]}

彼は2013年6月2日日曜日に自殺未遂を起こした。^{[ 66 ]} 2015年1月、チェンは病状が悪化（ただし診断はされていない）したため、医療仮釈放により刑務所から釈放された。^{[ 67 ]}

医療仮釈放中の期間は刑期には算入されない。^{[ 68 ]} 医療仮釈放の条件の一部には、公の政治討論に参加できないことが規定されている。2021年1月、彼は非政治的なラジオ番組を開始した。陳水扁は健康そのものに見えたため、この問題を指摘する人もいた。^{[ 69 ]}

チェンは現在、ラジオ番組の司会を務めている。

1999年、民主進歩党は党規約を改正し、台湾は中華民国と同様に既に独立しているとみなし、したがって独立宣言は不要であるとした。陳氏は2000年の就任演説でより穏健なトーンを示し、「4つのノーと1つのノー」を誓約した。すなわち、中華人民共和国が台湾に対して武力を行使する意図がない限り、独立宣言もせず、国名を「台湾共和国」に変更せず、憲法に「特別な国家間関係」の盛り込みを推進せず、独立に関する住民投票も推進しないというものだ。さらに、国家統一委員会を廃止しないことも誓約した。しかし、2002年8月、中華人民共和国からの相互主義の欠如に苛立ち、両岸関係を「両側に一国ずつ」と表現し、2004年に両岸関係に関する住民投票を開始し、より対立的な姿勢に戻った。 ^{[ 70 ]}

2007年のニューヨーク・タイムズとのインタビューで、陳氏は台湾は既に独立しているという民進党の立場を改めて表明した。^{[ 71 ]}

陳氏は大統領退任後、18世紀に祖先が移住してきた福建省の村をいつか訪れたいという希望を表明している。^{[ 72 ] [ 73 ]} 2018年、陳氏は李登輝氏とともに、 2019年に事実上の独立に関する国民投票を実施できるように国民投票法を改正するというフォルモサ同盟の計画を支持すると表明したが、どちらの目標も予定日までに実現しなかった。^{[ 74 ]}

• 台湾：
  • 輝翡翠勲章大綬章– (2001年5月)

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