| フィリピン大統領 | |
|---|---|
| フィリピンのパングロ | |
2022年6月30日以降 | |
| フィリピン政府 大統領府 | |
| スタイル | |
| タイプ | 国家元首 政府の 長 最高司令官 |
| メンバー | 内閣 国家安全保障会議 |
| 住居 | マラカニアン宮殿 |
| シート | サンミゲル、マニラ、フィリピン |
| 任命者 | 直接国民投票または副大統領からの継承 |
| 任期の長さ | 6年間、更新不可 |
| 構成文書 | 1987年フィリピン憲法 |
| 前駆 | 総督 首相[a] |
| 初代所有者 | エミリオ・アギナルド (公務員)[b] マヌエル・L・ケソン (公務員)[c] |
| 形成 | 1899年1月23日 (公式)[1] [b] 1935年11月15日 (公式)[2] [c] |
| 最初の所有者 | エミリオ・アギナルド |
| 給料 | 月額₱ 411,382 / 米ドル 7,409 [d] [3] [4] [5] [6] |
| Webサイト | president.gov.ph (旧ウェブサイト) op-proper.gov.ph pbbm.com.ph |
フィリピン大統領(フィリピン語:pangulo ng Pilipinas 、時にはpresidente ng Pilipinasと呼ばれる)は、フィリピンの国家元首、政府の長、最高行政官である。大統領はフィリピン政府の行政部門を率い、フィリピン軍の最高司令官である。
大統領はフィリピン国民により直接選出され、フィリピンの副大統領とともに国民から選出される2人のうちの1人である。しかし、任期中の大統領の死亡または辞任により、副大統領が4人、大統領職に選出されずに大統領職に就いたことがある。[e]
フィリピン人は一般的に、現地語で大統領をパングロまたはプレジデンテと呼びます。大統領の任期は 6 年間に限られています。大統領の任期を 4 年以上務めた者は、再び立候補したり、職務に就くことはできません。
フィリピンの現大統領はボンボン・マルコスであり、2022年6月30日に国立美術館(旧立法府) で宣誓就任した。
タイトル
フィリピンの国家元首および政府首脳の正式な称号は「フィリピン大統領」である。フィリピン語での称号はPanguloである(マレー語のpenghulu「指導者」、「族長」の同義語)。ビサヤ語などのフィリピンの他の主要言語では、フィリピン人が英語の単語とコードスイッチングしていない場合はpresidente の方が一般的である。大統領の敬称は「Your Excellency」または「His/Her Excellency」である。ロドリゴ・ドゥテルテ大統領は在任中、敬称を使わず、すべての公式のコミュニケーション、イベント、資料で敬称を使わないという前例を破った。[7] [8] [9]
歴史的な称号
日本軍によるフィリピン占領下で使われた「フィリピン共和国大統領」という用語は、当時のホセ・P・ローレル大統領の政府と、マヌエル・L・ケソン大統領率いる連邦 亡命政府を区別するために使われた。[10] 1945年の連邦の復活とそれに続くフィリピンの独立により、1935年憲法で制定された「フィリピン大統領」の称号が復活した。[11] 1973年憲法では、大統領を一般的に「フィリピン大統領」と呼んでいるが、第17条第12項ではかつて「共和国大統領」という用語が使われていた。[12] 1972年9月に国を戒厳令下に置いた布告第1081号の本文では、フェルディナンド・マルコス大統領は一貫して自らを「フィリピン大統領」と呼んでいた。[13]
歴史
初期の共和国
ボニファシオのタガログ共和国
これらの用語の定義次第で、何人かの人物が大統領の初代就任者とみなされる可能性がある。アンドレス・ボニファシオはタガログ州の大統領とみなされるが、1896年8月にスペイン植民地政府に対して公然と反乱を起こした秘密革命組織カティプナンの第3代最高大統領(スペイン語: Presidente Supremo、フィリピン語:Kataas-taasang Pangulo)であったが、彼は同組織を革命政府に変え、自らを「主権国家/人民の大統領」(フィリピン語:Pangulo ng Haring Bayan)とした。[14]カティプナンという用語(および「最高大統領」という称号)はそのまま残ったが、ボニファシオの政府はタガログ共和国(スペイン語:República Tagala、フィリピン語:Republika ng Katagalugan)としても知られていた。[15] [16] [17]また、ラテン語のres publicaに由来する「共和国」の同義語として、haring bayanまたはharingbayanという用語も使われた。[18]他の人々の同時代の歴史記述ではPresidente SupremoがSupremoに短縮されたため、彼は伝統的なフィリピンの歴史学ではその称号のみで知られるようになり、それ自体は「最高指導者」を意味すると理解されていた[19] [20] [21]。これは後の「大統領」とは対照的である。しかし、フィリピンの歴史家シャオ・チュアが指摘したように、ボニファシオは自身の著書で証明されているように、自分自身を至高者とは呼ばず、むしろカタアス・ターサン・パングロ(最高大統領)、パングロ・ン・カタアス・ターサン・カプルンガン(最高議会議長)、またはパングロ・ン・ハリン・バヤン(主権国家/人民の大統領)と呼んでいた。[21]
タガログ語は主に南ルソン島に住む特定の民族言語グループであるタガログ人を指すが、ボニファシオは「タガログ共和国」の「タガログ」という用語を、植民地起源のフィリピン人の代わりに、フィリピンのスペイン人以外のすべての人々を指すために使用し、フィリピン国家と人々の概念を「主権タガログ国家/人々」、より正確には「タガログ人の主権国家」(フィリピン語:Haring Bayang Katagalugan)と呼び、事実上「タガログ共和国」、より正確には「タガログ国家/人々の共和国」の同義語とした。[22] [23] [24] [25] [26]

フィリピンの歴史家アンベス・オカンポによると、ボニファシオを過去の大統領に含めるということは、マカリオ・サカイとミゲル・マルバーも含める必要があることを意味する。サカイはボニファシオのタガログ共和国の構想を継承し、マルバーはエミリオ・アギナルドが率いたいくつかの政府の集大成であるフィリピン共和国を継承したからである。アギナルドは捕らえられ、マルバーが引き継いだ。[27]それにもかかわらず、ボニファシオの子孫を含む人々から、ボニファシオを現政権に初代フィリピン大統領として認めさせるよう求める声がまだある。[15] [18] 1993年、歴史家のミラグロス・ゲレロ、エマニュエル・エンカルナシオン、ラモン・ビジェガスは、国立歴史研究所(現在のフィリピン国立歴史委員会)にボニファシオを初代フィリピン大統領として認定するよう請願したが、研究所は請願を却下し、ボニファシオはカティプナンの最初の最高指導者ではなく、むしろデオダート・アレジャノであると論じた。[28]
2013年、マニラ市議会は、ボニファシオをタガログ共和国の初代大統領と宣言し、フィリピン諸島の原住民全員の功績であると宣言するよう政府を説得する決議を可決した。[28]また、2013年にはフィリピン歴史家協会が、当時のフィリピン大統領ベニグノ・アキノ3世にボニファシオを初代フィリピン大統領として認めるよう求める別の決議に署名した。[29]同年、フィリピン下院の代表は、ボニファシオを初代大統領として認めることを求める下院決議を可決した。[28]同様の下院決議は2016年にも提出された。[30]
NHCPのマーロン・カディス氏によると、NHCPはボニファシオが初代大統領であったことに関する専門家の説明と新たな証拠を含む徹底的かつ明確な調査を待っているという。[28]
アギナルド政権と第一共和政

スペインに対するフィリピン革命中の 1897 年 3 月、エミリオ アギナルドはカビテ州テヘロスで開催されたテヘロス大会で新しい革命政府の大統領に選出されました。[31]新政府はカティプナンに代わるものであった。[32]それは自らを「フィリピン共和国」(スペイン語: Republica Filipina)、[33]「フィリピン共和国」(スペイン語: Republica de Filipinas)[34]、そして「全タガログ人政府」または「タガログ人政府」とさまざまに呼んだ。タガログ語の国/人々全体」(フィリピン語: Pamahalaan ng Sangkatagalugan)。[35]
数ヵ月後、アギナルドは11月にブラカン州ビアク・ナ・バトで再び大統領に選出され、 [36]再編された「フィリピン共和国」(スペイン語:Republica de Filipinas)を率いた。[37]現在ではビアク・ナ・バト共和国としてよく知られている。[38]アギナルドはビアク・ナ・バト条約に署名し、1897年末に香港に亡命した。[39]
1898年4月、米西戦争が勃発し[40]、その後、アメリカ海軍のアジア艦隊がフィリピンに向けて出航した。[41] 1898年5月1日のマニラ湾海戦で、アメリカ海軍はスペイン海軍を決定的に破った。[42]その後、アギナルドはアメリカ海軍の艦船に乗ってフィリピンに戻り[43]、革命を再開した。[44]彼は1898年5月24日に独裁政権を樹立し[44] 、 1898年6月12日にフィリピン独立宣言を発布した。 [45]この短い期間、彼は「独裁者」の称号を名乗り、独立宣言でもそのように呼ばれている。[46]
1898年6月23日、アギナルドは独裁政権を革命政権に転換し、再び「大統領」として知られるようになった。[47] [48] 1899年1月23日、アギナルドは「フィリピン共和国」(スペイン語:Republica Filipina)の大統領に選出された。この新政府は革命議会によって同様に革命憲法の下で構成された。[49] [50]その結果、この政府は今日正式には「第一共和国」とみなされ、首都ブラカン州のマロロスにちなんでマロロス共和国とも呼ばれている。[ 51 ] [ 52 ]その議会(正式には「国民議会」)と憲法は、マロロス議会およびマロロス憲法としても知られている。[53] [54]
1935年のフィリピン連邦成立までの全ての前身国および後継国と同じく、フィリピン第一共和国も短命に終わり[55]、国際的に承認されることはなかった[56]。また、現在の共和国が管轄する地域全体が支配したり、普遍的に承認されたことはなかったが、同共和国はフィリピン諸島全体とその国民全員を代表し統治していると主張していた。[57]フィリピンは、同年12月に調印されたパリ条約により、スペインからアメリカの支配下に移った。 [58]アメリカとアギナルド政権の間で比米戦争が勃発した。 [59] 1901年3月に米軍に捕らえられた後、アギナルドがアメリカへの忠誠を誓った後、同政府は4月1日に事実上消滅した。[59]
フィリピン共和国の現政府は、エミリオ・アギナルドをフィリピンの初代大統領とみなしているが、これは彼が以前に政権を握っていた時期ではなく、マロロス共和国の大統領としての任期に基づいている。[60]
その他の請求者
ミゲル・マルバールは、アギナルドが捕らえられた後、1902年に自身が捕らえられるまでフィリピン共和国の指導権を継続し、マカリオ・サカイは1902年にボニファシオのカティプナンの継続国家としてタガログ共和国を復活させた。彼らは両方とも一部の学者によって「非公式の大統領」と見なされており、ボニファシオと同様に政府からは大統領として認められていない。[61] [62]
アメリカ占領
1898年から1935年の間、フィリピンの行政権は4人のアメリカ軍総督と11人の民政総督によって行使された。[63] [64] [65]
フィリピン連邦
1935年10月、マヌエル・L・ケソンは、同年5月14日に批准された憲法に基づき、まだ米国の主権下にあったフィリピン連邦の初代大統領に選出された。 [66]最初の5年間、大統領は6年の任期を務めることができ、更新はできなかった。[67]その後、1940年に改正され、大統領は4年の任期を2期までしか務めることができなくなった。[68] [69]第二次世界大戦でフィリピンが日本帝国の手に落ちた後、ケソン大統領の政権が米国に亡命したとき、ケソンは最高裁判所長官のホセ・アバド・サントスを代表として任命した。ジョージ・A・マルコム判事によれば、サントスは事実上、フィリピン連邦の大統領代行であった。[70] [71]アバド・サントスはその後、 1942年5月2日に日本軍によって処刑された。[70]
日本統治下の第二共和国

1943年10月14日、日本軍占領時に強制された憲法に基づき、ホセ・P・ローレルが大統領に就任した。[72] [73]フィリピン最高裁判所判事であったローレルは、[74]ケソン大統領からマニラに留まるよう指示を受けていたが、ケソン大統領はコレヒドール島に撤退し、その後米国に亡命し、米国で亡命政府を設立した。 [75] [76] 1945年8月17日、日本軍が連合国に降伏した2日後、ローレルは正式に共和国を解散させた。[77]
第二次世界大戦後
1935年憲法は、日本の降伏により第二次世界大戦が終結した後に復活し、[68] 1944年8月1日のケソンの死去により副大統領のセルヒオ・オスメニャが大統領に就任した。[66]この憲法は、1946年7月4日に米国がフィリピン共和国の独立自治国家としての主権を承認した後も有効であった。[66]同日、フィリピン連邦最後の大統領であったマヌエル・A・ロハスが、独立したフィリピン共和国の初代大統領に就任した。[66]この共和国はフィリピン第三共和国としても知られている。[78]
1973年憲法と1987年憲法
1973年1月17日に批准された新憲法[79]は、フェルディナンド・マルコスの統治下で議会制政府を導入した。[80]マルコスは1978年に大統領を務めながら首相に就任した。[81]マルコスはその後、 1981年にセサル・ビラタを首相に任命したが、政府の実権は依然としてマルコスにあったため、彼は単なる名目上の人物に過ぎなかった。[82]
1973年憲法は、 1986年の人民権力革命でマルコスの21年間の独裁政権が打倒され、コラソン・C・アキノが政権に就くまで有効であった。[68] 1986年3月25日、アキノは布告第3号、s. 1986、または「自由憲法」を発行し、当初は1973年憲法に取って代わった。[68]この暫定憲法は、アキノが革命的な手段で大統領に就任したときに制定された。[83]布告第3号は、当時の1973年憲法の多くの条項を廃止したが、[84]その中には、大統領に立法権を与えたマルコス政権に関連する条項、[ 85]や、バタサン・パンバンサ[85](フィリピン語で文字通り「国会」を意味する)と呼ばれる一院制の議会も含まれていた。この宣言は、権利章典など、民主的な統治への復帰に不可欠な1973年憲法の一部のみを維持した。[84] [85]この憲法は1987年2月2日に現在の憲法に置き換えられた。[68]
その他の問題

ボニファシオ[87]とアギナルド[88]はどちらも反乱政府の初代大統領であったと考えられる。ケソンは現政権の前身となる国家の初代大統領であり[89] 、ロハスは独立したフィリピンの初代大統領であった[66] 。
政府は、アギナルドがフィリピンの初代大統領であり、その後にケソンとその後継者が続いたと考えている。[60] [90]憲法や政府の違いにもかかわらず、大統領の系譜は連続していると考えられている。[91]たとえば、ロドリゴ・ドゥテルテは第16代大統領と考えられている。[92]
政府はアギナルドを初代大統領とみなしているが、米西戦争を終結させた1898年のパリ条約により、第一共和政は米国の管轄下となったため、米国は彼の在任期間を正当とはみなしていない。[60] [45]マヌエル・L・ケソンは、タイディングス・マクダフィー法によりフィリピンに独立を与えた際に米国によって初代大統領とみなされている。[93]彼はまた、普通選挙と全国選挙で勝利した最初の大統領でもある。[94]
第二次世界大戦中、フィリピンには2人の大統領がおり、2つの政府を率いていた。[95] 1人はケソンとワシントンDCの連邦亡命政府であり、[96] [97]もう1人はマニラを拠点とし、日本が支援する第二共和国を率いたローレルであった。[95]注目すべきことに、ローレル自身はケソン大統領からマニラに留まるよう指示されていた。[75]ローレルとアギナルドは、ディオスダド・マカパガル政権になるまで正式にフィリピン大統領として認められていなかった。 [98] [99]彼らが公式リストに含まれたのは、独立記念日の公式日付が7月4日(フィリピンの米国からの独立記念日)から6月12日(1898年の独立宣言記念日)に変更されたのと一致した。[98]
権限と役割
行政権
フィリピン大統領は最高行政官であり、フィリピンの国家元首と政府の長の両方の役割を果たす。[100]憲法は大統領に行政権を与えており、大統領は内閣とすべての行政部門を含む政府の行政府の長となる。[101]また、特定の部門に報告せず、大統領府の管轄下にある政府機関もある。[102]大統領は地方自治体に対する一般的な監督も行う。[103]
大統領には行政命令を発令する権限があり、行政の政策やプログラムを合理化する手段となる。1987年行政法典で定義されているように、大統領が発令できる命令は6つある:[100]大統領命令、行政命令、布告、覚書命令、覚書回覧、一般命令または特別命令。
大統領は、弾劾の場合を除き、最終判決による有罪判決の後、執行猶予、減刑、恩赦を与え、罰金や没収を免除する権限を有する。[104]大統領は、議会の全議員の過半数の同意を得て恩赦を与えることができる。[105]大統領は、国を代表して外国融資の契約や保証を行う権限を有するが、通貨委員会の事前の同意が必要であり、法律で規定される制限に従う。[106]
大統領は土地収用権を行使する権限を有する。大統領はまた、没収または返還手続きを指示する権限と、政府の公有地および私有地を留保する権限を有する。しかし、そのような権限の行使を制限する憲法条項が2つある。憲法第3条第9項は、いかなる人も、適正な法的手続きなしにその生命、自由、財産を奪われてはならないこと、および正当な補償なしに私有財産を公共の使用のために奪ってはならないことを規定している。[100]
大統領はまた、任命委員会の同意を得て、行政部門の長、国家政府関連機関の役員およびそのリーダー、大使、その他の公使および領事、軍の高官、その他の役人を任命する。[107]最高裁判所および下級裁判所の判事も大統領によって任命されるが、司法弁護士会が作成した候補者名簿からのみ任命される。こうした任命には任命委員会の承認は必要ない。[108]
立法権
憲法第6条第1項によれば、立法権は上院と下院からなる二院制の議会に与えられている。しかし、大統領にも立法権がある。[109]大統領は議会で可決されたいかなる法案に対しても拒否権を行使する権限を有する。第6条第27項は、議会で可決されたすべての法案は大統領に提出されなければならないと定めており、その後大統領は30日以内に法案に署名して法律として発効するか、法案を拒否するか、あるいは期限内に何も行動を起こさず、その場合法案は署名されたものとみなされる。議会は大統領の拒否権を覆すことができるが、それには両院の3分の2以上の賛成が必要である。大統領は歳出法案、歳入法案、関税法案の特定の項目を拒否することもできるが、拒否権は大統領が反対しない項目には影響しない。大統領は議会に影響力を行使することで、立法を形成し、立法過程に関与することができる。[110]国の現状に関する演説は大統領に優先立法議題を概説する機会も与える。
選挙プロセス
資格
憲法第7条第2項は大統領の資格を次のように定めている。[111]
- フィリピン生まれの国民であること
- 有権者登録をする
- 読み書きができる
- 選挙当日に40歳以上であること
- 当該選挙の直前少なくとも10年間フィリピンに居住していること。
生まれながらのフィリピン人は、フィリピン国籍を取得または完成させるための行為を一切行うことなく、生まれたときからフィリピン国籍である。出生時に父または母がフィリピン国籍である者、および1973年1月17日以前にフィリピン人の母から生まれ、成人時にフィリピン国籍を選択した者は、生まれながらのフィリピン人であるとみなされる。[112]
憲法はまた、大統領が再選されない任期制限を定めており、大統領として継承され4年以上務めた人物は2期目に選出されない。しかし、1998年に大統領に選出され、2001年に退任し、2010年に再び大統領選に立候補したジョセフ・エストラダの事件では、最高裁判所に持ち込まれたことがなかったため、「大統領はいかなる再選も受けない」[113]という憲法の文言は不明瞭である。再選されない任期制限が現職大統領にのみ適用されるのか、大統領に選出された人物全員に適用されるのかは不明瞭である。
選挙
大統領は6年ごとに直接投票で選出され、通常は5月の第2月曜日に行われる。[113]直近の選挙は2022年に行われた。
各州または各市の選挙管理委員会によって正式に認証された大統領および副大統領選挙の開票結果は、上院議長宛てに議会に送付されるものとする。開票証明書を受け取った上院議長は、選挙日から 30 日以内に議会の合同公開会議ですべての証明書を開封するものとする。その後議会は、投票が本物であり、法律で定められた方法で行われたと判断すると、開票を行う。
最多得票者が勝者と宣言されますが、最多得票者が2人以上いる場合は、上院と下院が別々に投票し、議会の全議員の過半数によって大統領が選出されます。
就任式

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フィリピン大統領は通常、大統領選挙後の 6 月 30 日の正午に就任宣誓を行う。伝統的に、副大統領が正午少し前に最初に宣誓を行うが、これには 2 つの理由がある。第一に、慣例により、大統領の後に誰も宣誓しない (大統領は最高権力のため最後に宣誓する) こと、第二に、次期大統領が就任する前に憲法上有効な後継者を確定することである。しかし、ケソンの就任式では、新たなスタートを象徴するため、副大統領と議会が大統領の後に宣誓を行った。
就任式の伝統的な会場としては、慣習により、ブラカン州マロロス市のバラソアイン教会、マニラの旧議事堂(現在は国立博物館の一部)の前、またはほとんどの式典が開催されているキリノ観覧席の3か所が定められている。一部の大統領は、特別な状況または2004年に、グロリア・マカパガル・アロヨがキリノ観覧席で就任前演説を行い、セブ市でヒラリオ・ダビデ・ジュニア最高裁判所長官の前で就任宣誓を行い、翌日ブトゥアンで初の閣僚会議を開いた。彼女は、フィリピンの3つの主要な島群であるルソン島、ビサヤ諸島、ミンダナオ島のそれぞれで就任式を祝いたいとの理由で、前例を破った。彼女の最初の就任式もまた前例を破るもので、 2001年のエドサ革命でジョセフ・エストラーダが大統領の座から退いた最中の2001年1月20日にエドサ神殿で宣誓を行った。
現代の就任式の服装規定は、伝統的でフォーマルなフィリピンの衣装であり、広くフィリピニアーナとも呼ばれています。女性はバロット・サヤを着用しなければなりません(他の先住民族のフォーマルな衣装は許可されています)、男性はバロン・タガログを着用します。式典に出席する非フィリピン人は、それぞれのフォーマルな衣装を着用できますが、外国の外交官は文化的敬意の印として フィリピニアーナを着用することがよくあります。
憲法は大統領と副大統領に就任する前に以下の宣誓または宣言をしなければならないと規定している。[114]
「私(名前)は、フィリピンの大統領(または副大統領、大統領代行)としての職務を誠実かつ良心的に遂行することを厳粛に誓います。フィリピンの憲法を守り、法律を執行し、すべての人に正義を施し、国家への奉仕に身を捧げます。神よ、私を助けてください。」[誓約する場合、最後の文は省略されます。]
— フィリピン憲法第7条第5項
フィデル・V・ラモス、ジョセフ・エストラーダ、ベニグノ・アキノ3世、ボンボン・マルコスの就任式に使用されたフィリピン語の宣誓文には次のように書かれている[115]
「アコ・シ(パンガラン)、アイ・タイムティム・コン・ピナヌンパン(オ・ピナトトトハナン)ナ・トゥトゥパリン・コ・ナン・ブオン・カタパターン・アット・シガシグ・アン・アキング・ムガ・トゥンクリン・ビラン・パングロ(オ・パンガラワン・パングロ・ナヌヌンクラン・パングロ)ン・ピリピーナ、パンガンガラガーン・アット・イパタタンゴル・アン・カンヤン」コンスティテューション、イパトゥトゥパッド・アン・ムガ・バタス・ニト、マジギング・マカトルンガン・サ・バワット・タオ、イタタラガ・アン・キング・サリリ・サ・パグリリンコッド・サ・バンサ、カシハン・ナワ・アコン・ディヨス。」 (カパグ パグパパトゥー、アン フーリン パングングサップ アイ カカルタシン。)
— フィリピン人憲法、Artikulo VII、SEK。 5
大統領が就任宣誓を行うとすぐに、新国家元首に敬意を表すために21 発の礼砲が発射され、大統領歌 「We Say Mabuhay」が演奏されます。大統領は就任演説を行い、その後マラカニアン宮殿に向かい、宮殿の正式な所有を象徴する儀式である大階段を上ります。その後、大統領は公式の部屋の 1 つで新設された内閣を就任させます。
在任期間
国の現状に関する演説


国の現状に関する演説(SONA)は、大統領が通常は下院と上院の合同会議の再開に合わせて国家の状況を報告する年次行事である。これは、1987年憲法第7条第23項に規定されている大統領の義務である。[3]
在職期間と任期制限
1935年憲法は当初、大統領の任期を6年と定め、再選は認められなかった。[116]しかし、1940年に1935年憲法が改正され、大統領(および副大統領)の任期は2期までで4年に短縮された。改正された1935年憲法の規定により、マヌエル・L・ケソン(1941年)とフェルディナンド・E・マルコス(1969年)の2大統領のみが再選された。セルヒオ・オスメニャ(1946年)、エルピディオ・キリノ(1953年)、カルロス・P・ガルシア(1961年)、ディオスダド・マカパガル(1965年)の各大統領はいずれも再選を果たせなかった。マルコスは3期(1965~1969年、1969~1981年、1981~1986年)務めた唯一の大統領であった。[117]
1970年8月24日、議会は憲法制定会議を招集する目的で、RA No. 6132、別名憲法制定会議法を制定した。320人の代表は1971年6月から1972年11月30日まで会合し、新憲章の草案を承認した。新憲法の草案作成中、フェルディナンド・マルコス大統領は1972年9月21日に戒厳令を宣言した。憲法草案は1973年1月10日から17日まで、批准のため市民議会に提出された。1973年1月17日、マルコス大統領は布告第1102号を発布し、フィリピン共和国憲法の批准を発表した。1981年、マルコス大統領は選挙でアレホ・サントスを破り、3期目を獲得した。 [118]
1987年憲法は、1935年憲法の大統領再選禁止規定を復活させた。現憲法第7条第4項によれば、大統領の任期は選挙日の翌年6月30日正午に始まり、6年後の同日正午に終了する。現職大統領は、たとえ連続でなくても再選される資格はない。さらに、大統領の任期を4年以上務めた大統領は、再び立候補したり、再任したりすることは認められない。[3]
欠員と後継者
学期の初めに
憲法第7条第7項によれば、次期大統領が資格を満たさない場合、次期副大統領が資格を得るまで大統領の職務を遂行する。[3]大統領の任期開始時に次期大統領が死亡または永久に身体障害を負った場合、次期副大統領が大統領となる。[3]大統領および副大統領が選出されていない、または資格を満たしていない場合、または両者が死亡または永久に身体障害を負った場合、上院議長、または議長が任務遂行不能の場合は下院議長が、大統領または副大統領が選出され資格を得るまで大統領の職務を遂行する。[3]
期間中

憲法第 7 条第 8 項で規定されている大統領の継承順位は、副大統領、上院議長、下院議長です。一般に信じられていることとは異なり、フィリピン最高裁判所長官は継承順位に含まれていません。大統領と副大統領の両方が同時に空席になった場合、議会は特定の期間内に特別選挙を求める法律を制定する必要があります。ただし、大統領選挙が 18 か月先の場合は、特別選挙は行われません。大統領代行が一時的に大統領の職務を引き継ぐ場合があります。
現在の大統領継承順位は以下のとおりです。
弾劾
フィリピンにおける弾劾手続きは、米国と同様の手順を踏む。二院制議会の一つである下院は、大統領、副大統領、最高裁判所判事、憲法委員会委員、オンブズマンに対するすべての弾劾事件を開始する独占的権限を有する。[119]下院議員の3分の1が弾劾条項を承認すると、それはフィリピン上院に送られ、上院は弾劾裁判所として弾劾事件を審理し、決定する。[120]しかし、米国の手続きとの主な違いは、大統領弾劾動議を承認するのに下院議員の3分の1しか必要とされないことである(米国では過半数が必要である)。上院では、選ばれた下院議員が検察官として、上院議員が裁判官として行動し、上院議長と最高裁判所長官が共同で手続きを主宰する。米国と同様に、問題の公務員を有罪とするには、上院議員の少なくとも 3 分の 2 (つまり、24 名中 16 名) の賛成投票が必要です。弾劾の試みが失敗に終わるか、公務員が無罪となった場合、少なくとも 1 年間は、弾劾対象となる公務員に対して新たな訴訟を起こすことはできません。
憲法は、大統領弾劾の根拠として、憲法違反、反逆罪、賄賂、汚職、その他の重大犯罪、公的信頼の裏切りを列挙している。[121]同じことが副大統領、最高裁判所判事、憲法委員会の委員、オンブズマンにも当てはまる。
公邸
マラカニアン宮殿はフィリピン大統領の公邸であり、憲法第7条第6項に基づいて大統領に与えられた特権である。[3]宮殿はマニラのサンミゲル地区のJPローレル通り沿い、パシグ川の北岸に位置している。フィリピン語の名前はタガログ語の「may lakán diyán 」(「そこに貴族がいる」)に由来し、最終的にマラカニアンに短縮された。複合施設には、バハイ・ナ・バト様式と新古典主義様式で建てられ設計されたいくつかの邸宅とオフィスビルが含まれている。
マラカニアン宮殿が大統領官邸に指定される以前は、フィリピンの行政長官の住居として様々な施設が使用されていた。スペイン統治時代のフィリピン最高位の官僚であったスペイン総督は、城壁都市イントラムロス内の総督官邸に住んでいた。しかし、1863年の地震で総督官邸は破壊され、総督の住居と執務室はマラカニアン宮殿に移された。フィリピン革命の間、アギナルド大統領はカビテ州カウィットの自宅に住んでいた。比米戦争での敗北後、アギナルドは侵略してきたアメリカ軍と戦いながらフィリピンの首都を数回遷都した。アメリカがフィリピンを占領したときも、この宮殿を総督の公邸として使用した。日本軍によるフィリピン占領下、大統領官邸と政府庁舎は内陸部のバギオに移され、マンションハウスが官邸として使用された。一方、フィリピン連邦亡命政府のマヌエル・L・ケソン大統領はワシントンDCのオムニ・ショアハム・ホテルに居住した。1946年の独立回復後、新首都にマラカニアン宮殿に代わる新しい大統領官邸を建設する計画が立てられた。しかし、計画は実現せず、大統領官邸は今もマニラのマラカニアン宮殿となっている。[122] [123]
より広い宮殿の敷地内にある第二の住居がバハイ・パングロ(大統領 官邸)で、以前はバハイ・パンガラップ( 夢の家)やバハイ・ング・パグババゴ(変化 の家)として知られていました。[124]マラカニアン公園にあるメイン宮殿の向かい側のパッシグ川南岸に位置するより小さな建物で、[125]宮殿自体は大統領警護団複合施設の一部です。[124] [126]ベニグノ・アキノ3世大統領は、バハイ・パンガラップを公邸として使用した最初の人物でした。 [127] [128]もともとは1930年代にケソン大統領の下で、ファースト・ファミリーの休憩所および非公式の活動や社交行事の会場として建てられました。[124] [128]この家は1930年代に建築家フアン・アレジャノによって設計され、[124] [128] 1960年代初頭、2008年、2010年に数回の改築が行われました。[124] [125] [128]
大統領はまた、全国に公邸を複数所有しており、公務に利用している。バギオの大統領官邸は大統領の公式夏の宮殿である。この宮殿はもともと1908年にアメリカ総督の夏の別荘として建てられ、後に政府がバギオを一時訪問した際の大統領の別荘および執務室となった。[129]ダバオ市のマラカニアン宮殿はミンダナオ島の大統領官邸である。2005年に国有地に建てられ、ダバオや周辺州を訪問した大統領の公邸および活動拠点として使用されている。セブ市のマラカニアン・サ・スグボはビサヤ諸島のかつての公邸である。もともとは関税局(BOC)の地方事務所であったが、2004年に宮殿に改装され、後に関税局に返還された。[130]マラカニアン宮殿はイロコス地方の大統領の公邸でもあった。現在は大統領博物館となっている。[131]
旅行
- フィリピン大統領の交通
-
大統領専用車
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大統領専用機
-
大統領ヘリコプター
-
大統領ヨット
航空輸送
フィリピン空軍の第 250 (大統領) 空輸航空団は、フィリピン大統領および大統領一家のために安全で効率的な航空輸送を提供するという任務を負っています。場合によっては、航空団は他の政府関係者、訪問中の国家元首、その他の国賓の輸送も担当する任務を負っています。
保有機の大部分は、いくつかの例外を除いてかなり時代遅れである。これには、主に大統領の国内旅行に使用され、大統領が搭乗しているときは「カラヤンワン」とも呼ばれるフォッカーF28 1機、ベル412ヘリコプター4機、シコルスキーS-76ヘリコプター3機、シコルスキーS-70-5ブラックホーク1機、ベルUH-1Nツインヒューイ数機、フォッカーF-27 フレンドシップが含まれる。2020年9月には、 VIP輸送やC2(指揮統制)任務に使用される新しいガルフストリームG280が納入された。 [132]フィリピン国外への旅行については、空軍はボンバルディア・グローバル・エクスプレス、ガルフストリームG650ERを使用するか、国のフラッグキャリアであるフィリピン航空から適切な航空機をチャーターしている。フライト番号「PR/PAL 001」、コールサイン「PHILIPPINE 001」の PAL 航空機は、フィリピン大統領を輸送するためにフィリピン航空が運航するフライトです。フィリピンの空港には滑走路が狭いものもあるため、大統領はフィリピン国内旅行のためにプライベート ジェットをチャーターすることがあります。
水上輸送
BRP アン・パングロ( BRP はBarkó ng Repúblika ng Pilipinasの略、「フィリピン共和国の船」、「アン・パングロ」はフィリピン語で「大統領」を意味する) は1959 年 3 月 7 日にフィリピン海軍によって建造されました。第二次世界大戦におけるフィリピンに対する日本の賠償の一環として、ガルシア大統領政権中に日本において、そして日本によって行われた。主に現職大統領の賓客をもてなす際に使用される [133] 。
陸上輸送
フィリピン大統領は、黒くて重装甲のメルセデス・ベンツ W221 S600 ガードを 2 台使用し、1 台は囮車両である。車列では、大統領は大統領警護隊に護衛される。隊は主にトヨタ フォーチュナーSUV を使用し、以下の車両を組み合わせている:トヨタ FJ クルーザー、トヨタ フォーチュナー、トヨタ ランド クルーザー、トヨタ ハイエース、 トヨタ カムリ、フィリピン国家警察の400cc バイク、フィリピン国家警察の 三菱 モンテロ、トヨタ イノーバ(警察車両の一種)、その他の政府所有の車両、救急車が車列の最後尾に付く。台数は目的地によって異なる。大統領専用車には「1」または「PANGULO」(大統領) という文字のプレート番号が指定され、登録されている。リムジンにはフィリピン国旗が掲げられ、時には大統領旗が掲げられる。[134]
大統領府も数十年にわたって様々な車を所有してきたが、その中にはマヌエル・L・ケソン大統領の国内初の大統領専用リムジンとなった1937年製クライスラー・エアフローも含まれる。地方への出張では、大統領はトヨタ・コースターや三菱ふそうローザ、あるいは国有・管理企業や政府機関が所有するその他の車両に乗る。この場合、PSGは地元の警察車両を使用し、車列の最後尾に救急車を従えて大統領を護衛する。ベニグノ・アキノ3世前大統領は、電子機構が洪水で損傷した後、黒い大統領専用リムジンよりも私用車であるトヨタ・ランドクルーザー200や親族のレクサスLX570を好んで使用した。マラカニアン宮殿は新しい大統領専用リムジンの購入を検討していると発表していた。[138] [139]
安全
大統領警護グループ (略称 PSG) は、大統領、副大統領、およびその近親者の警護を担当する主任機関です。また、訪問中の国家元首や外交官の警護サービスも提供しています。
他の政治家を警護する世界中の同様の団体とは異なり、PSG は大統領候補の警護を義務付けられていない。しかし、元大統領とその近親者は、PSG から少人数の警護部隊を派遣される権利がある。現在、PSG はトヨタ フォーチュナーSUV を主な警護車両として使用している。
大統領一覧

大統領退任後



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退任後も多くの大統領が様々な公職に就き、注目を浴び続けるよう努力した。フェルディナンド・マルコス・シニアを除く元大統領とその直系家族は、他の名誉に加えて、警護要員として7人の兵士を雇う権利がある。[140]
- 第二フィリピン共和国の唯一の大統領であったホセ・P・ローレルは、1951年に上院議員に選出され、1957年まで上院議員を務め、大統領職を終えた後に下院議員を目指した同国初の元首となった。ローレルの在任中、ナショナリスト党は1953年の大統領選に出馬するよう彼に促した。彼はこれを断り、代わりにラモン・マグサイサイの当選に尽力した。マグサイサイはその後、ローレルを米国当局者との貿易およびその他の問題の交渉を任務とする外交使節団の団長に任命し、ローレル・ラングレー協定が結ばれた。ローレルは米国経済使節団(1954年)の議長でもあり、フィリピン大学の創設者でもある。[141] [142]
- セルヒオ・オスメニャはロハス、キリノ、マグサイサイ、ガルシア政権下で国家評議会のメンバーとなった。ガルシア政権下では国家安全保障会議のメンバーでもあった。 [142] [143]
- エルピディオ・キリノはマグサイサイ大統領の下で国務議員に就任した。[144]
- カルロス・P・ガルシアは1971年6月1日に憲法制定会議の代表として選出され、議長となった。[145]
- ディオスダド・マカパガルも代表者であり、1971年の憲法制定会議の議長としてカルロス・P・ガルシアの後任となった。また大学で講義を行い、後にアキノ大統領とラモス大統領の下で国務委員を務めた。
- コラソン・アキノは、ラモス、エストラダ、アロヨ政権下で国家安全保障会議のメンバーであった。また、アロヨ大統領の下では国家評議会のメンバーでもあった。
- フィデル・ラモスはラモス平和開発財団を設立した。エストラダ大統領の下では国家安全保障会議の上級顧問およびメンバーを務めた。ラモスはアロヨ大統領の下では国家評議会のメンバーおよび特使を務めた。その後、ドゥテルテ大統領の下で中国特使に任命され、南シナ海紛争をめぐる中国との二国間交渉を開始したが、2016年10月16日のドゥテルテ大統領の北京公式訪問後、11月1日に辞任した。
- ジョセフ・エストラーダは2009年11月に映画界に復帰し、 2010年に2期目の大統領に立候補するための宣伝活動の一環として『Ang Tanging Pamilya: A Marry Go Round』に主演したが、その意図の合法性について論争があり(最高裁がこの件に介入しなかったため、COMELECはエストラーダの立候補を許可した)、なぜこのような憲法違反が許されたのかと疑問視する声が多かった。2007年に後継者のグロリア・マカパガル・アロヨ大統領によって釈放され、エストラーダは政治的特権を回復し、再び立候補することができた。エストラーダは最終的にアロヨ大統領、アキノ3世大統領、ドゥテルテ大統領、マルコス・ジュニア大統領の下で国家安全保障会議のメンバーとなった。 [146] [147] [148] 2010年にアキノ3世大統領に敗れた後、 2013年にマニラ市長の職をめぐってアルフレド・リム大統領と立候補し、当選した。エストラダ氏は2013年から2019年まで市長を務めており、大統領職に就いた後に下級職に立候補した3人目の国家元首となった。
- グロリア・マカパガル・アロヨは、 2010年の選挙と2022年の選挙でフィリピン下院のパンパンガ第2選挙区代表に立候補し当選した。これにより、ローレルに続いて大統領退任後に下院議員に立候補した2人目の国家元首となった。 [149]アロヨはその後、下院で副議長などの主要職を2期連続で務め(2016年から2017年、現在2022年)、その後、2018年7月23日に下院議長に選出され、女性として初めてその地位に就いた。[150]
- ベニグノ・アキノ3世はドゥテルテ大統領の下で国務委員となった。
- ロドリゴ・ドゥテルテはマルコス・ジュニア政権下で国家安全保障会議のメンバーだった。
参照
- フィリピンのファーストレディ、ファーストジェントルメン
- フィリピン大統領の配偶者
- フィリピン首相
- フィリピン大統領の印章
- フィリピン大統領が話す言語
- フィリピンの非公式大統領一覧
- フィリピン副大統領
- フィリピンのスタイルと敬語
- フィリピンの国家元首および政府首脳
- フィリピン大統領により恩赦または恩赦が与えられた人々のリスト
- フィリピンの主権国家指導者のリスト
- フィリピンで記録されたデータのリスト
- フィリピン総督
- プリンシパリア
- マラカニアン宮殿
- 「私たちはマブハイと言います」
注記
- ^ 政府の長として。
- ^ ab この地位は独立革命国家「マロロス共和国」によって創設されたが、国際的に承認されていなかった。フィリピン政府は現在、マロロス共和国をその前身国家として承認しており、同国を第一フィリピン共和国とも呼んでいる。
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- ^ 予算管理省(DBM)はウェブサイト上で大統領の給与等級は33位であるとしている。COMELECのウェブサイトでは33位の給与等級は395,858ペソと記載されている。
- ^ 前任者の死去または辞任により大統領職を引き継ぎ、その残任期間を全うした4人の副大統領は、セルヒオ・オスメニャ(1944年)、エルピディオ・キリノ(1948年)、カルロス・P・ガルシア(1957年)、グロリア・マカパガル・アロヨ(2001年)である。
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文献
外部リンク
- フィリピン大統領府 2012年7月5日アーカイブ、Wayback Machineにて
- 大統領博物館と図書館 2016年5月27日アーカイブ、Wayback Machine
- 1987年フィリピン憲法
- 「私たちはマブハイと言う」 – フィリピン大統領の国歌
- 「フィリピン大統領行進曲」(非公式タイトル) - フィリピン軍から大統領に軍事栄誉が与えられる際に演奏される歌
