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| タガログ語: Sangguniang Pambansa スペイン語: Consejo de Estado | |
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| 代理店概要 | |
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| 形成された | 1918年10月16日 |
| タイプ | 諮問機関 |
| 本部 | マラカニアン宮殿、マニラ |
| 代理店幹部 |
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| 重要な文書 |
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フィリピン国務院（フィリピン語：Sangguniang Pambansa ）は、フィリピン大統領の顧問を務める上級政治家を主とする諮問機関である。大統領は、国家元首および政府の長であり、フィリピン軍の最高司令官でもある。慣例により、元大統領は、その職務での経験と知識により、終身国務院議員となる。
歴史
設立
この評議会は、アメリカ植民地時代に、上院議長マヌエル・L・ケソンと下院議長セルジオ・オスメニャの推薦により、総督 フランシス・バートン・ハリソンによって初めて設立された。ハリソンは1918年10月16日に大統領令を発令し、「行政部門と立法部門を調和させる」ためにフィリピンで最初の国家評議会を創設した。[1]この評議会は、総督を議長として、下院議長、上院議長、および内閣のメンバーで構成されていた。[2]
評議会の任務は、政府機関の運営に関する政策の策定などについて総督に助言することだった。[3]評議会の権限には、公教育局（現在の教育省）を除くすべての行政機関はフィリピン人が率い、これらの機関はフィリピン議会の法律制定を支援するという条項が含まれていた。フィリピン人は、政策立案と予算編成のあらゆる側面で平等な発言権を持つようになった。[1]当時、ハリソン総督は「今後は、行政官が、統治のために派遣された国民の感情や希望を考慮せずに、情け容赦なく国民を踏みにじることはなくなるだろう」と宣言した。[1]
評議会は毎週会合を開き、総督の意向でその他の機会にも会合を開いた。評議会は総督、各省長官、下院議長、上院議長で構成されていた。ハリソンの任期中、政府の行政部門と立法部門は互いに調和して機能していた。[3]
第三共和政までの連邦時代
この評議会は1938年にフィリピン連邦時代のマヌエル・L・ケソン大統領の下で復活した。[4]
第二次世界大戦中は、日本が支援したホセ・P・ラウレル大統領の政府の下で行政機能も果たした。[5]
1946年にフィリピンが独立した直後、マヌエル・ロハス大統領は当初の評議会を復活させ、第三共和国時代の後継政権の特徴となった。[6] [7] [8]
1970年、フェルディナンド・マルコス大統領は国家評議会を廃止し、大統領令第222号により次のメンバーで首脳評議会を組織した：副大統領、上院議長、下院議長、フィリピン知事・市長連盟会長、フィリピンの元大統領、前回の選挙で全国規模で候補者を擁した政党の党首、評議会で議論される主題に関連する機能を担う議会両院の委員会の委員長、評議会で議論される主題に関連する機能を担う部署を持つ内閣のメンバー。[9] 1年後、これは大統領令第349条により修正された。 1971年に改正され、評議会のメンバーは上院議長代行、下院議長代行、両院多数党院内総務、両院少数党院内総務、評議会で議論される主題に関連する機能を持つ両院委員会の委員長および筆頭少数党委員、および大統領が指名するその他の政府関係者に拡大された。[10]
第四共和国
1986年2月22日、マルコスは大統領令第1093号により国家評議会を復活させ、大統領を議長とし、副大統領を副議長として、最高裁判所長官、首相、副首相、財務大臣、外務大臣、国防大臣、議長、臨時議長、バタサン・パンバンサ議会多数派院内総務と少数派院内総務、フィリピン共和国の元大統領と元副大統領、そして野党第一党が指名したその党の代表者をメンバーに指名した。[11]しかし、 3日後、ピープルパワー革命によりマルコスは権力の座から追われた。
第五共和国
1987年に評議会は再編され、大統領を議長として、副大統領、上院議長、下院議長、事務局長、国防長官、フィリピン軍参謀総長、議会議員、内閣、および大統領の意見では評議会で議論される問題や課題に精通している民間部門から構成されるようになった。[ 12 ]しかし、正式に廃止されることなく、使われなくなってしまった。
2003年、グロリア・マカパガル・アロヨ大統領は大統領令第168号により評議会を再編した。評議会のメンバーは、元大統領、上院多数党院内総務、下院多数党院内総務、州連盟議長、都市連盟議長、市町村連盟議長を含むように拡大された。また、閣僚、民間部門の代表者、大統領が随時任命するその他の人物も含まれる。 [13]
この評議会は、 2005年のハロー・ガルシ事件を受けて、アロヨ大統領が政敵との対話と協力を模索する中で、2006年1月26日に最後に招集された。[14]この会議には、野党のメンバーや、アキノ前大統領、フランクリン・ドリロン上院議長、アキリノ・ピメンテル・ジュニア上院少数党院内総務、フランシス・エスクデロ下院少数党院内総務などアロヨ大統領の辞任を求めた人々は出席しなかった。[15] [16] [17]
構成
2003 年行政命令第 168 号に基づき、国務評議会は 2022 年 6 月 30 日現在、以下のメンバーで構成されています。
内閣官房は、国務会議の事務局として機能する。
参照
参考文献
- ^ abc アビナレス、PN; アモロソ、ドナ J. (2005). フィリピンの国家と社会. ISBN 9780742510241. 2013年4月13日閲覧。
- ^ グリパルド、ローランド M. (1991)。 「1922年のケソン・オスメニャ分裂」。フィリピン研究。39 (2): 158–175 。2021 年5 月 30 日に取得。
- ^ ab 「フィリピン連邦時代」 Philippine-history.org . 2013年4月13日閲覧。
- ^ 「大統領令第144号、1938年 国家評議会の創設」フィリピン共和国官報1938年3月17日2021年5月30日閲覧。
- ^ 「行政命令第10号、1943年 － 1943年のリサール記念日の祝典を国務院が担当するよう指示する」大統領博物館・図書館。1943年12月3日。 2021年5月30日閲覧。
- ^ 「大統領令第5号、1946年 国家評議会の創設」フィリピン共和国官報1946年7月12日2021年5月30日閲覧。
- ^ 「行政命令第100号、1949年 － エミリオ・アギナルド将軍を国家評議会のメンバーに任命する」（PDF）。The LawPhilプロジェクト。Arellano Law Foundation。1949年9月2日。 2021年5月30日閲覧。
- ^ 「大統領令第297号、1958年 国家評議会の創設」フィリピン共和国官報1958年5月14日2021年5月30日閲覧。
- ^ 「大統領令第222号、1970年 首脳会議の創設」フィリピン共和国官報1970年3月21日2021年5月30日閲覧。
- ^ 「大統領令第349号、1971年 首脳会議の創設」フィリピン共和国官報1971年11月16日2021年5月30日閲覧。
- ^ 「大統領令第1093号、1986年 政府の最高政策立案・諮問機関として国家評議会を創設」フィリピン共和国官報1986年2月22日2021年5月30日閲覧。
- ^ 「大統領令第305号、1987年 国家評議会の創設」フィリピン共和国官報1987年9月9日2021年5月30日閲覧。
- ^ 「大統領令第168号、2003年 国家評議会の再構成および活性化」フィリピン共和国官報2003年1月16日2021年5月27日閲覧。
- ^ カリカ、アウレア (2005 年 12 月 28 日)。 「GMAは国務院を招集する」。フィルスター。フィリピンのスター。2021 年5 月 30 日に取得。
- ^ 「宮殿、野党議員が国家評議会の会合に出席しない決定を嘆く」（プレスリリース）。報道官室。2006年1月22日。 2021年5月29日閲覧。
- ^ 「ピメンテル、国家評議会会議に出席しない決定を説明」（プレスリリース）。フィリピン上院。2006年1月23日。 2021年5月29日閲覧。
- ^ “Council of State Meeting iisnabin ng oposisyon” [国務院会議を無視する反対派].フィルスター（フィリピン語）。フィリピンのスター。 2006 年 1 月 17 日。2021 年5 月 30 日に取得。