国の現状に関する演説（フィリピン）

国の現状に関する演説
ボンボン・マルコス大統領が2022年7月25日、バタサン・パンバンサ・コンプレックスのセッションホールで初の一般教書演説を行った。
状態	アクティブ
ジャンル	スピーチ
頻度	毎年7月の第4月曜日
会場	バタサン・パンバンサ・コンプレックス
場所	ケソン市
国	フィリピン
開館	1936年6月16日 (1936-06-16)
最新	2024年7月22日 (2024-07-22)
参加者	フィリピン大統領
出席	フィリピン議会

国の現状に関する演説（SONA [ ˈsɔna]、フィリピン語：Talumpati sa Kalagayan ng Bansa ^[1]）は、フィリピン大統領がフィリピン議会の合同会議で毎年行う演説である。1987年憲法で義務付けられており、7月の第4月曜日にケソン市バタサンヒルズのバタサン・パンバンサ・コンプレックスの全体会議ホールで行われる。

頻繁に放送されるSONAは、国民に現在の経済、政治、社会状況を知らせる手段として機能します。また、大統領が特定の年と任期終了までの政府のプログラムの成果と計画を要約する手段でもあります。

演説は通常、太平洋標準時16:00 ( UTC+8 ) 頃に行われます。指定された時間の前に、議員が本会議場に入ります。近年、議員やその配偶者は、伝統的な特注の衣装を身にまとい、場合によっては立法議題やイデオロギー的傾向を表現しています。

一方、大統領は合同会議の開始数分前にバタサン・パンバンサ・コンプレックスに到着し、裏口から本館に入ります。大統領は軍の栄誉をもって迎えられ、下院議長、上院議長、歓迎委員会の挨拶を受けた後、大統領立法府連絡事務所に向かいます。

大統領は大統領国歌が演奏される中、本会議場に入場します。事務総長が大統領を紹介し、大統領は演壇に近づき着席します。その後、上院議長と下院議長が合同会議を招集し、下院合唱団が立ち上がった集会を率いてルパン・ヒニランを歌います。その後、さまざまな宗教団体の代表者が集会を率いてエキュメニカルな祈りを捧げます。

次に議長は英語またはフィリピン語で次のような言葉で大統領を紹介します。

「[ご列席の皆様]、[フィリピン]議会の[名誉ある]議員の皆様、[閣下]、[名前]、[フィリピン(共和国)]大統領。」

1時間から数時間にわたるこの演説は、マラカニアン・ラジオ・テレビなどの国営機関や民間メディア組織によってテレビ、ラジオ、オンラインストリーミングで放送されます。

この演説の初期の形式は、1899年にブラカン州マロロスで樹立されたフィリピン第一共和国の時代に実施されました。革命政府は、議会における国家元首の威厳ある役割が議会の公式開会を告げるという ヨーロッパの議会の考え方を取り入れました。

1899 年のマロロス憲法では、大統領が議会の開会を主宰し、秘書官を通じて議会にメッセージを伝えることが規定されている。エミリオ・アギナルドが1898 年 9 月 15 日にスペイン語でマロロス議会に演説したとき、彼は単にフィリピンとアジアの最初の代表機関の設立を祝っただけだった。マロロス憲法では明示的に規定されていなかったため、これは国の現状に関する演説とはみなされない。

年次行事としての国の現状に関する演説は、連邦時代に始まった。^[2]

1916年に制定されたジョーンズ法は、フィリピン諸島に関する報告書の提出が義務付けられた最初の例であった。しかし、この法律は、総督が米国大統領によって任命された行政機関に報告することを義務付けただけであった。これは、島政府の取引と動きについて論じた文書の形式であった。

フィリピン連邦が創設され、1935 年の憲法が制定されたとき、フィリピン大統領が議会に毎年報告することが規定されました。

「大統領は随時、国家の状態に関する情報を議会に提供し、必要かつ適切と判断する措置を検討するよう勧告する。」^[2]

最初の正式な国の現状に関する演説は、1936年6月16日にマニラの立法府でマヌエル・L・ケソン大統領によって行われた。^[2] 国の現状に関する演説の日程は、連邦法第17号に基づいて、毎年6月16日の議会開会時に定められていた。しかし、連邦法第49号により、議会開会日は10月16日に変更された。

1937 年 10 月 16 日は土曜日だったため、議会の開会は 18 日に変更され、ケソン大統領は 2 回目の国情演説を行いました。その年、議会の開会日は再び毎年第 4 月曜日に変更されました。マヌエル L. ケソン大統領は、第二次世界大戦勃発前の 1941 年 1 月 31 日に最後の国情演説を行いました。

日本が支援する傀儡の 第二共和政の大統領ホセ・P・ラウレルは、第二共和政の成立から4日後の10月18日、国会議事堂でベニグノ・S・アキノ議長が率いる国民議会の特別会議で唯一のメッセージを伝えることができた。しかし、ラウレル大統領自身が指摘したように、 1943年憲法にはそのような演説は規定されていなかったため、これはSONAとはみなされない。

1945年の日本帝国の敗北と連邦政府の再建に伴い、現在二院制となっている フィリピン議会は、1941年の選挙以来初めて、1945年6月9日に招集された。この特別会議で、セルジオ・オスメニャ大統領は、マニラのレパント通り沿いの仮宿舎（校舎を再利用）で議員たちに演説し、ワシントンDCでの亡命政府としての3年間に連邦政府が遂行した活動について包括的な報告を行った。さらに、日本軍占領下のフィリピンの状況について説明し、フィリピン解放においてフィリピンとアメリカの連合軍に 認められたゲリラが行った計り知れない援助に感謝の意を表した。

連邦の最後の演説は、 1946 年 6 月 3 日にマヌエル ロハス大統領によって行われました。ロハス大統領はその後、1947 年 1 月 27 日に第 1 回議会の前で 第三フィリピン共和国の最初の SONA を発表しました。

1949年以降、SONAは再建された議事堂で行われた。大統領が議会に自ら出席しなかったのは一度だけである。1950年1月23日、メリーランド州ボルチモアのジョンズ・ホプキンス病院で療養中だったエルピディオ・キリノ大統領が、RCA経由で連邦議会の合同会議にSONAを届けた。この演説は、フィリピン時間午前10時（GMT+8）に地元ラジオ局で放送され、第2回議会の通常会期開会に間に合った。

1月の第4月曜日にSONAを行う伝統は1972年に終了し、1973年から1977年にかけて、フェルディナンド・E・マルコス大統領が毎年9月21日（大統領が国に戒厳令を敷いた公式記念日）にSONAを行った。 1973年憲法の公布により議会が廃止されて以来、これらの演説はマラカニアン宮殿またはリサール公園の立法議会で行われたが、1976年だけはフィリピン国際会議センターでのバタサン・バヤンの開会式で演説が行われた。

マルコス大統領は、1978年6月12日、暫定バタサン・パンバンサの開会式でバタサン・パンバンサ・コンプレックスで演説を始めた。1979年以降、SONAは1973年憲法とそれに取って代わる1987年憲法の規定に従い、7月の第4月曜日に発表された。このパターンから外れた唯一の例は1983年で、SONAは1973年憲法の批准記念日と戒厳令解除2周年を記念して1月17日に発表された。もう1つの例外は、ピープルパワー革命後の1986年で、コラソン・C・アキノ大統領はSONAを一切発表しなかった。これは、当時バタサン・パンバンサが解散し、批准された新憲法がなかったためである。

1987 年に議会が再建されると、コラソン・アキノ大統領はバタサン・パンバンサの本会議場で最初の SONA を行いました。それ以来、彼女の後継者全員が同じ会場でそれぞれの演説を行っています。

野党はこの演説に対して「コントラ・ソナ」（訳： カウンター・ソナ）と呼ばれる反応を示している。通常、下院の少数党院内総務は、実際のソナの数日後に議会の会期中に反応を示している。^[3]上院では、コントラ・ソナはより散発的に行われているが、実際に行われている例もある。^[4]

抗議活動は演説当日に行われる。抗議活動は通常、各大統領の2回目以降の演説に対して行われ、最初の演説では通常行われない。抗議活動は、バタサン・パンバンサ・コンプレックスに通じる主要道路であるケソン市のコモンウェルス通りと、マラカニアン宮殿に面したメンディオラ通りで行われる。バゴン・アリアンサン・マカバヤンなどの左翼団体は、抗議活動のハイライトとして現職大統領の人形を燃やすことが多い。 ^[5]

地方自治体の最高責任者も、国の現状に関する演説をモデルにした独自の演説を行います。これらの演説は法律で義務付けられているわけではありませんが、通常は慣例または伝統として行われます。

• 州レベルでは、知事の演説は「州の現状」演説 (SOPA) と呼ばれます。
• 市町村レベルでは、これは市長が行う「市の現状に関する演説」(SOCA) または「自治体の現状に関する演説」(SOMA)と呼ばれます。
• バランガイレベルでは、バランガイ議長の演説は「バランガイの現状」演説 (SOBA) と呼ばれます。
• また、フィリピン独立教会は、フィリピン革命後に国教会の精神で結成されたキリスト教宗派であり、オビスポ・マキシモ（最高司教）による「教会の現状」に関する演説を毎年発表する慣例となっている。

最近の演説は派手で派手すぎるとして各方面から批判を浴びており、政治家やメディア関係者は同イベントをレッドカーペットのファッションショーとして扱い、国内版メットガラと呼ぶ者もいる。ミリアム・ディフェンソール・サンティアゴ上院議員は主催者を激しく非難し、同イベントを「メディアの煽りで餌をむさぼる孔雀が尾を広げてくるくると回っているような、考えなしの贅沢」と呼んだ。^[6]第17回議会のパンタレオン・アルバレスは、2016年のロドリゴ・ドゥテルテ大統領の初演説に備えて、今後の演説ではシンプルなビジネスウェアを着用するよう代表者に促し、男性はバロン・タガログ、女性は「短い」フィリピニアーナが望ましいと述べた。 ^[7]

• 政府の政策声明
• シンガポール建国記念日集会
• 国家の現状（曖昧さ回避）
• 王座からの演説
• 英国議会の開会式
• アメリカ合衆国の一般教書演説

• ウィキメディア・コモンズの「フィリピンの現状に関する演説」に関連するメディア

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

ポータル:フィリピン大統領による国家の現状に関する演説

• フィリピン大統領府の過去の演説一覧
• フィリピン大統領府による国家の現状に関する演説の歴史的背景
• フィリピン大統領府による国家の現状に関する演説：伝統と歴史