Loading article…
マヌエル・アクニャ・ロハスQSC (タガログ語: [ maˈnwel aˈkuɲa ˈɾɔhas ]、1892年1月1日 - 1948年4月15日) は、フィリピンの第5代大統領で、1946年から1948年に死去するまでその職を務めた。彼は1946年5月28日から1946年7月4日まで、フィリピン連邦の第3代大統領（最後の大統領）を短期間務め、アメリカ合衆国がフィリピンに対する主権を放棄した後、独立した第三フィリピン共和国の初代大統領となった。
マヌエル・ロハス・イ・アクーニャは、1892年1月1日、カピス州（現在のロハス市）で、ヘラルド・ロハス・イ・ルイスとロサリオ・アクーニャ・イ・ビジャルスの間に生まれた。父親は前年にスペインの治安警備隊に致命傷を負わされ、亡くなったため、マヌエルは死後生まれた子供だった。彼と兄のマメルトは、母親と祖母の父ドン・エレウテリオ・アクーニャに育てられた。父親の子としてはレオポルドとマルガリータがおり、母親の再婚後にはコンスエロ、レオポルド、イネス、エヴァリスト・ピカソという異母兄弟もいた。
ロクサスはカピス州の公立学校で初等教育を受け、 12歳で香港のセント・ジョセフ・カレッジに入学したが、ホームシックのためカピス州に戻った。その後、マニラ高校に転校し、1909年に優秀な成績で卒業した。
ロクサスは、フィリピン大学法学部の初代学部長であるジョージ・A・マルコムが設立した私立の法科大学院で法学の勉強を始めた。2年目にフィリピン大学に入学し、クラスと学生自治会の会長に選出された。1913年、ロクサスは法学の学位を取得し、首席で卒業し、同年、司法試験で92%の成績でトップとなった。その後、フィリピン法科大学院と国立大学の法学教授になった。[ 7 ]彼は最高裁判所のカエタノ・アレリャーノ判事の秘書を務めた。[ 8 ]
1917年、ロハスはカピス市の市議会議員となり、1919年まで務めた。[ 9 ]その後、彼はカピス州で最年少の州知事となり、1919年から1922年までその職を務めた。[ 7 ]
ロハスは1922年にフィリピン下院議員に選出され、12年間連続で下院議長を務めた。彼は1934年の憲法制定会議のメンバー、財務長官、国家経済評議会の議長、国家開発会社の会長を務め、その他多くの政府系企業や機関で働いた。また、極東米軍（USAFFE）の准将を務め、[ 6 ]フィリピン連邦軍の著名なゲリラ指導者および軍事指導者でもあった。ロハスは、フィリピンの耕作地の大部分を占める広大な農園を所有するアセンダード階級が支配するナショナリスタ党の指導者の一人となった。 [ 10 ]スペイン統治下でフィリピンを支配していた同じアセンダードのエリートは、アメリカ統治下でも支配的な社会要素であり続けた。[ 10 ]ロハス自身も大農園主であり、その富を利用して政治的野望を推し進めていた。[ 10 ]フィリピンの政治は、政治家が地位を利用して恩恵ネットワークを構築する縁故主義的なシステムが特徴であり、政治家間の個人的な相違はイデオロギー的な相違よりもはるかに大きかった。[ 10 ]
大恐慌により、フィリピンは米国にとって重荷とみなされるようになり、米国へのフィリピン移民の停止や、フィリピン農産物の米国市場への無関税輸入の停止が要求されるようになった。多くの米国農民が、フィリピン農民と競争できないと不満を漏らしていたからである。[ 11 ]フィリピン移民と米国市場へのアクセスを終わらせるため、多くの米国議会指導者はフィリピンに即時独立を与えることを支持した。[ 11 ]米国議会がフィリピンへの独立付与を議論していたのと同時期に、多くのフィリピン指導者は、東アジア全体が日本の勢力圏であるという主張がますます強まっていることに懸念を抱いていた。[ 12 ]立場が逆転し、議会で議論されていたヘア・ホーズ・カッティング法案で提案された即時独立に反対したのはフィリピン人だった。 [ 11 ]
1930年初頭、ロハスはセルヒオ・オスメニャと共に米国へ飛び、ヘア・ホーズ・カッティング法案における独立付与を遅らせるよう米国議会に働きかけた。[ 11 ]日本への恐怖に加え、多くのフィリピン人は独立後にフィリピンの農業に高関税を課す計画を深く懸念しており、これも独立を遅らせるもう一つの理由となった。[ 11 ]ワシントンで、ロハスはヘンリー・スティムソン国務長官 やパトリック・ハーレー陸軍長官などの米国政府指導者に働きかけた。[ 13 ]ロハスは米国議会で証言し、フィリピン人は1916年のジョーンズ法の「安定した政府」条項を満たしていると述べた。この条項は、フィリピン人が「安定した政府」を持っていることを証明した場合に独立を付与することを義務付けていた。[ 14 ]しかし、ロハスは続けて、「関税自主権の付与により、深刻な問題が生じる可能性がある」と証言した。[ 14 ]他のフィリピンのエリート層と同様に、ロハスは独立後に米国議会がフィリピン製品に関税を課す計画を、フィリピンにとって経済的大惨事と見ていた。[ 14 ]
1930 年 5 月、ロハスはマヌエル L. ケソンに、ハーレーとスティムソンの両名が米国議会で証言し、フィリピンは独立の準備ができておらず、近い将来も準備が整う見込みはないと述べ、それが米国議会に大きな影響を与えたと報告した。[ 15 ]ロハスは、ケソンがハリー B. ホーズ上院議員とブロンソン B. カッティング上院議員をなだめるために、即時独立を望んでいるというメッセージを送るべきだと助言したが、ロハスは現時点ではそれはありそうにないと感じていた。[ 15 ] 1930 年 5 月 24 日、ケソンはロハスの助言に従い、ホーズとカッティングの両名に、フィリピン人は「民族の自由を切望している」という内容の公開電報を送った。[ 15 ]妥協案として、上院島嶼委員会は 1930 年 6 月 2 日、フィリピンが今後 19 年以内に独立の準備ができるよう、より多くの自治権を与えるべきだと助言した。[ 15 ] 1930年にフィリピンに帰国したロハスは、独立運動を支持する新たなグループ「アン・バゴン・カティプナン（新協会）」を設立し、傘下のすべての政党を解散させ、米国との交渉を有利に進めるために国民文化を統一することを提案した。[ 16 ]アン・バゴン・カティプナンの計画は、グループが権威主義的すぎると見なされ、ロハスがナショナリスタ党の指導者の座をケソンに挑むための手段だと見なされたため、広範な反対を招いた。[ 16 ]アン・バゴン・カティプナンはすぐに解散した。[ 16 ]
1931年の夏、ハーレーはフィリピンを訪問し、独立への準備状況を評価した。[ 17 ]ケソン、オスメニャ、ロハスとの会談で、フィリピンはアメリカの統治下にある自治連邦となり、砂糖とココナッツオイルを現在のペースでアメリカに輸出し続けることが認められることで合意した。[ 17 ]ロハスは、アメリカ市場へのアクセスを維持するために独立を「ゆっくり進める」ことを支持する、比較的穏健な独立指導者の一人と見なされるようになった。[ 18 ]当時、ロハスは、自分と他のナショナリスタは「国民の支持を維持するために、即時かつ完全な絶対的独立を求める過激な声明を出さなければならない」と皮肉を込めて述べた。[ 19 ]フィリピンの政治は、イデオロギーの問題よりも、支持者に恩恵を与える政治家への個人的な忠誠心に基づく傾向があり、ナショナリスタが綱領を放棄したという民主党の批判にもかかわらず、ナショナリスタは1931年7月13日の選挙で勝利した。[ 19 ]選挙でロハスは再選され、フィリピン下院議長の地位に戻った。[ 19 ] 1931年9月、日本は中国の満州地域を占領した。[ 19 ]奉天事件の後、米陸軍と米海軍の指導者はワシントンで、フィリピンはアジアで戦略的に重要な位置を占めていると主張し始めた。フィリピンにある海軍基地と空軍基地は、それらを支配する勢力が東南アジアの市場と中国を結ぶ重要な海である南シナ海を支配することを可能にするからである。[ 19 ]米軍内部の一般的な見解は、米国は日本が東アジア全域を支配しようとするのを抑止するためにフィリピンの基地を必要としているというものだった。[ 19 ]
1933年、ロハスとオスメニャは米国からのフィリピン独立交渉のためワシントンへ飛んだ。[ 20 ]アメリカはフィリピンに独立を認めることに同意したが、米国がフィリピンに軍事基地を保持することを条件としたため、この条件により法案はフィリピン議会で否決された。[ 20 ]ケソンは、米国がフィリピンに基地を保持することを認めれば、フィリピンの独立は日本の偽国家である満州国の独立と何ら変わらないと述べるのが遅かった。[ 21 ]
1941年に1935年フィリピン憲法の改正が承認された後、ロハスはフィリピン上院議員に選出されたが、第二次世界大戦の勃発により1945年まで職務に就くことができなかった。米国は1945年にフィリピンに独立を付与する予定であったが、日本は1940年以降、大東亜共栄圏の主張を始めた。フィリピンが独立後、アメリカの勢力圏に残るのか、日本の勢力圏に入るのかが不明確であったため、ロハスは他のフィリピンのエリート層と同様に、日本との関係を築き始めた。[ 22 ]しかし、米国が独立を付与し、400年以上続いた外国支配を終わらせようとしていたため、フィリピンの世論はフィリピンが大東亜共栄圏に加わるという考えに反対していた。[ 22 ]
第二次世界大戦前に予備役将校として入隊していたロクサスは、コモンウェルス政府とダグラス・マッカーサー将軍のUSAFFE本部との間の連絡将校に任命された。1941年12月7日、日本はハワイの真珠湾にある米海軍基地を爆撃し、フィリピンの米軍基地も爆撃して米国に宣戦布告した。 [ 23 ]その後まもなく、日本軍はフィリピン諸島で最大かつ最も人口の多いルソン島に上陸した。 [ 23 ]マッカーサーは、指揮下の米比軍が「海岸で」日本軍の侵攻を阻止すると主張していたが、日本軍は代わりにフィリピンの首都で最大の都市であるマニラに進軍した。[ 23 ]ロクサスはケソン大統領に同行してコレヒドール島に行き、日本軍によるフィリピン通貨の奪取を防ぐためにフィリピン通貨の破壊を監督した。ケソンがコレヒドールを去ると、ロハスはミンダナオ島へ行き、そこで抵抗運動を指揮した。ケソンが出発する前に、彼は大統領府長官に任命され、ケソンまたはセルヒオ・オスメニャ副大統領が捕らえられたり殺されたりした場合の大統領の後継者として指名された。1942年1月3日、ケソン大統領はマッカーサー将軍に50万ドルの秘密保証金を贈呈した。[ 24 ] [ 25 ]この支払いは、フィリピンの「ウタン・ナ・ロオブ」 という概念に関連しており、贈り物を受け取った人から相互の義務を生み出すために、豪華な贈り物を贈呈するものである。[ 25 ]支払いは合法であったものの、倫理的な観点からは疑問があり、マッカーサーは常に支払いを秘密にしていたため、1979年まで公には知られていなかった。[ 25 ]同年後半、ケソンはドワイト・D・アイゼンハワー将軍に支払いを申し出たが、アイゼンハワー将軍はこれを拒否し、アメリカ陸軍将校として第一の忠誠はアメリカ合衆国にあるため、そのような支払いを受け取ることは道徳的に間違っていると述べた。[ 25 ]ロハスは、ケソンからマッカーサーへの贈り物について知っていた数少ない人物の一人だった。[ 26 ]
コレヒドール島陥落後、ロハスは集合地点に向かう途中で日本軍に捕らえられた。[ 27 ]最初はブキドノン州マライバライの捕虜収容所に拘留されたが、後にダバオ市に移送され、そこで日本軍将校の神保信彦が彼を説得して日本が支援するフィリピン執行委員会に参加させようとした。通訳を介して3日間にわたって話し合いが行われたが、ロハスは断固として拒否し、神保の賞賛を得た。[ 28 ] [ 29 ]
マニラの本部からロクサスを処刑せよという命令が届いたとき、ジンボと上官の生田虎雄少将はすぐには命令に従わなかった。代わりにジンボは、命令がしばらくすれば忘れられることを期待して、ロクサスを近くの村に隠すことにした。[ 30 ]この欺瞞は後に発覚し、ジンボは軍法会議を間一髪で免れた。事態を解明しようと、彼はマニラに飛び、そこで本間正治将軍の参謀長である和地隆司が、ロクサスの処刑命令は本間将軍の知らぬ間に出されたことを明らかにした。本間将軍は直ちに命令を取り消し、ロクサスを助命するよう指示した。[ 31 ] [ 32 ]ダバオに戻ったジンボは、生田がすでにロクサスを処刑のためにマラヤバライに送り返していたことを知り、彼の命を救うために再び介入することになった。ジンボはロクサスがマニラに連れてこられ家族と再会するまで、刑務所にいるロクサスを訪ね続け、食べ物や手紙を届けた。[ 28 ] [ 29 ]
彼はホセ・P・ローレルの協力政権の首席顧問となった。[ 26 ] アメリカ人ジャーナリストのリチャード・ロヴェールは、ロクサスを、フィリピンを支配する権力者に機会主義的に取り入ろうとするフィリピンのハセンダード階級（ハシエンダ農園の裕福な所有者）の典型だと評した。 [ 33 ]ハセンダードたちが日本占領を支持したもう一つの理由は、主要な抵抗グループであるフクボ・ン・バヤン・ラバン・サ・ハポン（日本に対する人民軍）、通称フクが共産主義運動だったことである。[ 34 ]フクは日本軍に反対するだけでなく、ハシエンダを分割することで土地改革を約束したため、ハセンダードたちはグループとして日本を支持するようになった。 [ 35 ]ファシスト政党ファランヘ党のマニラ支部には、アヤラ家、ゾベル家、エリザルデ家、ソリアノ家といった最も著名な大農園主一族のメンバーを含む約1万人が所属していた。 [ 35 ] 1945年までに、フクバラハップは7万人以上のゲリラを擁し、フィリピンで最大の抵抗組織となった。[ 36 ]アメリカの歴史家ラッセル・ブヒテは、「ロハスは、風に溶け込み、権威を得た場所で権威を発揮できた伝説的なフランスの政治家シャルル・モーリス・ド・タレーランのフィリピン版だった」と書いている。[ 37 ]アメリカの歴史家リチャード・バーンスタインは、「もし日本が戦争に勝っていたら…今日のフィリピンのトップは恐らくマヌエル・ロハスだっただろう」と述べている。[ 33 ]
日本占領中、ロハスは情報収集組織とチック・パーソンズの努力を通じてマッカーサー将軍とアメリカ軍に情報を提供した。日焼けした髭を生やしたカトリック司祭に変装したパーソンズは、ロハスが事実上自宅軟禁状態にあった時でさえ彼を訪ね、日本軍の配置、協力政府、およびさまざまな国家問題に関して、フィリピンの政治家から密かに「告白」を受けた。ロハスはまた、ゲリラのエドウィン・ラムジーの恋人であるラモナ・スナイダーを通じて、マラカニアン宮殿からフィリピン系アメリカ人のゲリラ運動に情報を伝えた。[ 38 ]
1943年10月20日、日本の憲兵隊長である長浜明がマラカニアン宮殿でローレル大統領を驚かせ、すぐ近くに事務所があるロハスの逮捕を要求した。ローレルは「ロハスを捕まえに行ってもいいが、まず私を殺さなければならない」と答えた。[ 39 ]
米の供給と価格の支配は、マニラにおける権力政治であった。ラウレル大統領と、政府米調達局長であったロハスは、同局が管理する米の備蓄への日本軍のアクセスを密かに阻止した。彼らは、主食である米が可能な限り低価格で国民に最大限供給されるという印象を与えたかったのである。彼らはこのシステムをうまく運用した。しかし、日本軍占領軍がラウレル政権外で独自の調達方法を使わざるを得なくなったとき、供給不足と需要の高まりによって、すべての人にとって価格が高騰した。[ 38 ]
戦争が進むにつれて、日本は米の収穫量のほとんどを東南アジアの日本軍の食糧に転用することに成功した。[ 40 ]米の収穫物を没収するという容赦ない政策は、多くのフィリピンの農民を飢餓の瀬戸際に追い込み、ロハスをフィリピンで最も憎まれた人物の一人にした。[ 40 ]
ロクサスは1945年4月にバギオでアメリカ軍に降伏するまでローレル政権で勤務した。[ 41 ]捕虜となった後、マッカーサーはロクサスの抵抗運動への貢献を公表した。[ 42 ]マッカーサーは、1942年に受け入れた保証を暴露すると脅迫したロクサスに脅された可能性がある。[ 26 ]これはマッカーサー将軍にとって危険なことだった。なぜなら、マッカーサーは1944年の米国大統領選挙で共和党の候補者として出馬する野望を持っていたからである。[ 43 ]マッカーサーの政治的野望は当時公然の秘密だった。 1944年初頭、マッカーサーとアルバート・ミラー下院議員との間の書簡が報道機関にリークされ[ 44 ] 、その中でマッカーサーはフランクリン・D・ルーズベルト大統領の政策とニューディール政策を批判し、戦後に行われる大統領選挙で共和党の指名を受ける意思があることを示唆した[ 44 ] 。
ロハスは捕らえられた直後、アメリカ軍に対し、1946年の独立後もアメリカがフィリピンに軍事基地を維持することを望んでいると述べ、フィリピン議会にその条件で独立を受け入れるよう説得するために全力を尽くすと約束した。[ 45 ]ブヒテは、マッカーサーがロハスを恩赦することで「…他の協力者をより厳しく扱う能力を損なった」と書いた。[ 37 ]マッカーサーは、大統領の野望以外にも、ロハスを寛大に扱う理由があった。マッカーサーは、ロハスのような大農園主階級の人々は、フィリピンに有能な指導者を提供できると信じていた。[ 37 ]マッカーサー将軍は、ロハスや他の大農園主たちが日本占領中に何をしたかは、大農園主たちが支配的な集団であり続ける必要性に比べれば無関係だと感じていた。なぜなら、スペイン時代から統治を担ってきた知識階級の指導がなければ、フィリピンは無政府状態に陥るだろうとマッカーサーは考えていたからである。[ 37 ]
オスメニャはマッカーサーによるロハスの復権に反対したが、「私はロハス将軍を20年以上知っており、彼が我々の軍事安全保障に対する脅威ではないことを知っています。したがって、我々は彼をここに拘束しません」という返答を受けただけだった。[ 41 ]マッカーサーはオスメニャ大統領を無能な指導者だと考えており、ロハスが次の大統領になることをはるかに望んでいたと伝えられている。[ 37 ]カリスマ性のあるロハスはより魅力的な社交相手であり、マッカーサーはそれを将軍との交渉で有利に利用した。[ 37 ]さらに、オスメニャは戦前からマッカーサーに反対することが多かった。[ 37 ]オスメニャ大統領は1945年初頭にワシントンを訪れ、マッカーサーに対抗するためにルーズベルト大統領の支援を求めたが、ホワイトハウスでの会談で無神経な発言をしたため、アメリカ大統領はマッカーサーが好きなようにフィリピンを統治することを許すべきだと宣言した。[ 37 ]マッカーサーは演説で、ロハスは日本軍に対する「ゲリラ運動の主要因の一人」だと発表した。[ 41 ]ロハス以外にも、マッカーサーは5,000人以上のフィリピン人協力者を恩赦した。1942年にフィリピン軍将校の80%以上が日本軍に寝返ったにもかかわらず、彼らの任命は再確認された。[ 46 ]
1945年にフィリピン議会が再開されたとき、議員たちは1941年にロハスを上院議長に選出した。[ 40 ]第1回コモンウェルス議会の全議員のうち、14人の上院議員のうち8人、67人の下院議員のうち19人が占領中に日本軍に協力していた。[ 36 ]オスメニャが1946年のフィリピン大統領選挙で勝利する可能性を弱めるため、マッカーサーはオスメニャ政権に不人気な決定を強要し、同時にロハスを1946年の選挙に出馬させるよう準備した。[ 37 ]
1945年4月12日、ルーズベルト大統領が死去し、副大統領のハリー・S・トルーマンが後任となった。トルーマンは就任後数ヶ月間、より差し迫った問題に直面していたため、フィリピンにはほとんど関心を持たなかった。[ 37 ]マッカーサーが1945年8月30日に休戦協定に署名するためフィリピンを離れ日本に向かった時、フィリピンは経済が崩壊し、政治的地位が未確定という混乱状態にあった。[ 37 ]マッカーサーは日本のアメリカ占領を引き継いだ時、フィリピンへの関心を失い、1946年7月4日にマニラに戻ってフィリピンの独立宣言を目撃した後、すぐに東京に戻った。[ 37 ]
1946年のフィリピン総選挙に先立ち、最後のコモンウェルス選挙が最高潮に達した頃、ロハス上院議長とその仲間たちはナショナリスタ党を離党し、エルピディオ・キリノと共に自由党を結成した[ 47 ]。ロハスは大統領候補、キリノは副大統領候補となった。一方、ナショナリスタ党はオスメニャを大統領候補、エウロヒオ・ロドリゲス上院議員を副大統領候補とした。ロハスはマッカーサー将軍の強力な支持を得ていた[ 48 ] 。アメリカ軍政は選挙中、ロハスを強く支持し、独立後もフィリピンにアメリカ軍基地が存続することを最も容認する可能性が高いフィリピン人政治家とみなしていた[ 36 ]。イギリスの歴史家フランシス・パイクは、ロハスがフィリピン最大の新聞帝国を所有していたことが助けとなり、1946年の選挙を「事実上買収した」と記している。[ 36 ]ロハス氏の新聞の選挙報道は、実質的にロハス陣営の選挙広告だった。[ 36 ]オスメニャ氏は、フィリピン国民は自分の評判を知っていると言って選挙運動を拒否した。1946年4月23日、ロハス氏は54%の票を獲得し、自由党は議会で過半数を獲得した。[ 49 ]
1946年5月28日、大統領就任に先立ち、次期大統領ロハスは米国高等弁務官ポール・V・マクナットを伴って米国へ出発した。米国訪問中、ロハスは米国が独立後も基地を維持することを明確に表明し、演説で次のように述べた。「米国とフィリピンの共通の防衛のために相互に合意できる範囲で、我が国の領土に貴国の海軍、空軍、陸軍基地が存在することを歓迎し、我々の力で可能な限り、それらの基地の防衛と安全確保に協力する」[ 45 ] 。日本占領の経験を経て、フィリピンの世論は1941年以前ほど独立後の米軍基地の存在に反対しなくなっていた[ 20 ]。しかし、米国政府は世論の変化に気づいていなかったようで、米国が独立後も基地を維持することを最も容易にできる人物としてロハスを支持した。
1946年5月10日、米国がフィリピン独立後99年間フィリピンの基地を保持することを認める協定草案がワシントンで署名された。[ 50 ]ロハスは協定に署名する意思はあったが、米軍基地の数を減らすよう要求し、協定で想定されている米軍関係者がフィリピンの法律から広く免除されることはフィリピン国民の世論に受け入れられないだろうと不満を述べた。[ 51 ]また、フィリピンには主に海軍と空軍の基地がある方が都合が良く、米陸軍基地の数は最小限に抑えてほしいと明言した。[ 51 ]ロハスの要望の一部は最終協定に盛り込まれ、米国は独立後フィリピンの基地数を減らすことに同意した。[ 51 ]ロハスが米軍基地の設置に反対した主張も協定に盛り込まれたが、ペンタゴンがフィリピンを主にアジアへの勢力拡大の拠点と見なしていたため、米軍基地のほとんどは海軍基地と空軍基地となった。[ 51 ]さらに、アメリカがフィリピン周辺の海域と空域を支配している限り、再侵攻は起こりそうになかった。しかし、アメリカは免責問題で譲歩することを拒否し、アメリカ軍人は独立後もフィリピンの法律から免責されるべきだと主張した。[ 52 ]
1946年5月28日、ロハスはフィリピン連邦最後の大統領に就任した。就任式は立法府の廃墟（現在はフィリピン国立博物館の一部）で行われ、約20万人が見守った。演説の中で、彼は政権の主要政策を概説した。主な政策は、米国との関係強化、新設された国際連合への加盟、国家復興、大衆救済、労働者階級のための社会正義、平和と秩序の維持、市民の個人の権利と自由の保護、そして政府の誠実さと効率性であった。
ロクサスが大統領として最初に送った外交文書の中には、戦時中に彼を捕虜にした友人である神保信彦の恩赦を求める蒋介石将軍への私信があった。ロクサスの手紙を受け取った蒋介石は神保を釈放し、日本に帰国させた。神保とロクサスの家族は戦後も友好的な関係を維持した。[ 27 ] [ 53 ]
1946年6月3日、ロハスは初めて議会の合同会議に出席し、初の国情演説を行った。その中で、彼は議会議員に対し、フィリピンが直面している深刻な問題や困難について語り、独立承認について話し合うために米国へ特別訪問したことについても報告した。[ 54 ]
6月21日、ロハスは再び議会の合同会議の前に姿を現し、1946年4月30日に米国議会で可決された2つの法律、すなわちタイディングス・マクダフィー法（フィリピン復興法）とベル貿易法（フィリピン貿易法）の受け入れを強く求めた。[ 55 ]両方の勧告は議会によって受け入れられた。ベル貿易法の下では、フィリピンからの商品は米国市場への無関税アクセスが認められ、ロハスの主要な目的の1つが達成された。その見返りとして、彼はフィリピン・ペソを米ドルにペッグすることを受け入れ、米国企業はフィリピンの鉱物や森林を開発する際に平等な権利を与えられた。[ 56 ]ベル貿易法を受け入れる見返りとして、米国議会はフィリピンへの約20億ドルの援助を可決した。[ 56 ] 20億ドルは戦争で荒廃した国の復興を支援するためのものであったが、その資金の大部分はロハスとその腐敗した仲間によって横領された。[ 56 ]アメリカ人ジャーナリストのロバート・シャプレンはマニラ訪問後にこう述べている。「戦後、これほど多くの汚職や腐敗、陰謀が横行した都市は世界のどこにもないだろう」。[ 56 ]
議会選挙では、フクは社会主義者や農民組合と手を組み、民主同盟という新党を結成した。同党は協力者の処罰、土地改革、ベル貿易法への反対を公約に掲げ、議会で6議席を獲得した。[ 46 ]議会に選出されたフク指導者の中には、同党の指導者ルイス・タルクもいた。ロハスは「民主的手続きの恐るべき侵害」と評された行為で、民主同盟の議員全員を違法に選出されたとして追放し、自分の推薦で置き換えた。[ 46 ]ロハスによる民主同盟の議会からの追放は、逮捕や殺害が相次ぎ、日本に対するフクの抵抗運動に参加した人々に対する全国的な粛清の始まりとなった。生き残った人々はジャングルに逃げ込み、フクボン人民革命軍（Hukbong Mapagpalaya ng Bayan ）を結成した。 [ 46 ]
ロハスは1946年5月28日から7月4日までの短い期間、フィリピン連邦の大統領を務め、その間、独立フィリピンの基礎を築くのに貢献した。彼は第二次世界大戦中に破壊されたマニラの立法府ビルの廃墟で就任した。[ 57 ]最高裁判所長官のマヌエル・モランが就任宣誓を行った。
ロハスのコモンウェルス大統領としての任期は、1946年7月4日の朝、フィリピン第三共和国が発足し、アメリカ合衆国からの独立が宣言されたことで終了した。約30万人が出席したこの式典では、アメリカ合衆国の国旗が同時に降ろされ、フィリピンの国旗が掲揚され、21発の礼砲が鳴り響き、教会の鐘が鳴り響いた。その後、ロハスは最高裁判所長官マヌエル・モランの前で、新共和国の初代大統領として就任宣誓を行った。[ 58 ]
就任式はマニラ市のルネタ公園で行われた。観覧席だけでも、ロハス大統領、キリノ副大統領、それぞれの政党、閣僚、初代駐フィリピン米国大使ポール・マクナット、ダグラス・マッカーサー将軍（東京から）、米国郵政長官ロバート・E・ハネガン、メリーランド州選出のミラード・タイディングス上院議員（タイディングス・マクダフィー法の起草者）とミズーリ州選出のC・ジャスパー・ベル下院議員（ベル貿易法の起草者）が率いる米国議会代表団、元民政長官フランシス・バートン・ハリソンなど、約3,000人の要人や招待客が集まった。
1946年の独立後、政府と国民は、深刻な経済混乱から国を救うという課題に迅速に総力を挙げて取り組んだ。最も破壊され爆撃を受けた国の一つとして知られるフィリピンは、産業面で大きな被害を受けた。マニラなどの都市は、戦争中に甚大な被害を受けたヨーロッパの都市に匹敵するほどだった。全国で100万人以上が行方不明と記録された。戦争による死傷者総数は200万人に達すると推定されている。フィリピンは物質的富の約3分の2を失ったと推定されている。[ 59 ] 1946年のフィリピンの国内総生産は、1937年と比較して38.7%減少した。[ 60 ]
国は破産寸前の状態にあった。[ 59 ]国民経済も輸出貿易も存在しなかった。実際、輸出向けの生産は回復していなかった。一方、輸入額は300万ドルに達する見込みだった。国連救済復興局からの緊急援助が必要だった。これと似たような援助が得られた。また、アメリカ合衆国からの融資と、国家歳入の若干の増加が、新共和国の助けとなった。[ 59 ]
提案された主な対策の一つは、フィリピン復興金融公社の設立であった。この公社は、1万2千戸の住宅建設と、1億7700万ペソの短期融資の供与を担当する。もう一つの提案は、フィリピン・ドル準備高の安定化と、経済発展に向けた国内銀行業務の調整を目的としたフィリピン中央銀行の設立であった。
ロハスは砂糖産業に注力し、フィリピン解放時の1万3000トンから史上最高の100万トンまで生産量を増やすことに成功した。[ 59 ]
戦争は都市や町を焼き尽くし、農場や工場を破壊し、道路や橋を爆破し、産業や商業を壊滅させ、数千人の民間人を虐殺し、教育システムを麻痺させ、学校の建物、設備、実験室、家具の 80% が破壊された。[ 61 ]無数の書籍、貴重な文書や美術品、かけがえのない歴史的遺物や家宝、数百の教会や寺院が焼失した。被害を受けた学校の建物の再建だけでも 1,260 億ペソ以上かかった。パイクは、日本軍がフィリピンを大東亜共栄圏に組み入れることでアメリカ帝国主義から「解放」しようとする努力の一環として、「…工業ビル、銀行、政府機関、ホテルを破壊した。港湾を含むインフラはマニラでの激しい戦闘で破壊されたり、妨害されたりした」と指摘した。[ 60 ]
新共和国は、今後数年間は均衡予算の見込みがほとんどないまま、年間2億ペソを超える赤字で運営を開始した。[ 62 ]マニラやその他の都市は、銀行強盗、誘拐、窃盗などの活動でアメリカのギャングの手法を用いる犯罪集団で溢れかえっていた。農村地域、特に中央ルソン地方と南部タガログ地方では、山賊が町や村を恐怖に陥れた。
1946年、大統領就任直後、ロハスは1933年の米分益小作法を全国で施行すると宣言した。[ 63 ]しかし、土地所有権の問題は続いた。実際、一部の地域では状況が悪化した。[ 63 ]制定された是正措置の一つに、70対30の分配方式を規定し、分益小作契約を規制した共和国法第34号（小作人法とも呼ばれる）があった。[ 63 ]これは、中央ルソン地方で続いていた農民の不安を解決するために可決された。[ 63 ]
ロハス大統領は1948年1月28日、フィリピンのすべての協力者に対し、全面的な恩赦を与えた。その中には、裁判中または裁判待ちの者も多く含まれており、特にホセ・P・ラウレル元大統領（1943～1945年）も含まれていた。[ 59 ]恩赦布告は、殺人、強姦、放火などの一般犯罪で起訴された協力者には適用されなかった。大統領の決定は、国民の感情を分裂させる恐れがあった長年の傷を癒すのに大いに役立った。[ 59 ]これは、国家の発展のために最も必要とされていた困難な時期に、より緊密な団結をもたらすために切望されていた措置であった。[ 59 ]
フクボ・ン・バヤン・ラバン・サ・ハポンを迫害した後、ロハスはフクとの和平交渉を開始し、 1946年8月にフアン・フェレオ率いるフク指導者の代表団をマニラに招いた。 [ 60 ]ジャングルの基地に戻る途中、フェルコと他のフク指導者は警察部隊に待ち伏せされ、フェルコの首はパンパンガ川に浮かんでいるのが発見された。[ 60 ]この待ち伏せはフクを弱体化させることを目的としていたが、警察と軍がルソン島の大部分の支配権を急速にフクに奪われたため、内戦につながった。[ 60 ]ゲリラ運動フクボ・ン・バヤン・ラバン・サ・ハポン（「フク」とも呼ばれる）に強く反対していたロハスは、1948年3月6日にフク運動を非合法化する布告を出した。[ 59 ]同時に、ロハスは日本軍に協力したフィリピン人を赦免した。[ 60 ]協力者を赦免したことで、ロハス政権は戦時中の協力傀儡政権の継続であるというフクの主張に一定の信憑性が加わった。
中央情報局は報告書の中で、フィリピンは「経済的および政治的権力をほぼ専ら自分たちの利益のために行使する無責任な支配階級」に支配されていると指摘した。[ 60 ]ディーン・アチソン国務長官は、フィリピンはアジアで最も腐敗した国の1つであると不満を述べ、「フィリピンへの援助の多くは、我々が望むほど賢明に使われていない」と控えめにコメントした。[ 60 ]アチソンは、腐敗を取り締まるための改革が行われるまでフィリピンへの援助を停止したいと考えていたが、米国務省フィリピン担当部長のジョン・メルビーに阻止された。メルビーは、援助を打ち切ることはフィリピンをフクに引き渡すことを意味すると警告した。[ 60 ] 1940年代後半を通して、米国当局者はロハスが腐敗した指導者であり、その政策は明らかに大農園主階級を優遇しており、改革が行われなければフクが勝利するのは避けられないと述べていた。[ 60 ]
1946年8月5日、米国議会は、1946年7月4日にフィリピン共和国と米国との間で締結された一般関係条約を批准した。[ 59 ]この条約は、米国がフィリピンから主権を放棄し、フィリピンの独立を承認することに加え、両国の相互防衛のためのいくつかの拠点を米国に留保し、米国がフィリピンがまだ外交代表部を設置していない国でフィリピンを代表することに同意し、フィリピンがフィリピンにおける旧政府のすべての債務と義務を引き受け、両国の国民の財産権の解決を規定した。[ 59 ]
ロハスは独立後、米国から復興資金を得ることに成功したが、軍事基地（うち23か所は99年間リース）、フィリピン国民に対する貿易制限、米国人不動産所有者や投資家に対する特別特権を譲歩せざるを得なかった。[ 56 ] 1947年3月21日、米国はフィリピンに約1770万ドルの軍事援助と、復興支援のためにさらに2500万ドルを供与した。[ 56 ]共産主義のフク反乱により、米国ではフクが政権を握るのではないかという懸念が広がり、この時点で国民党が中国内戦で明らかに敗北していたことから、中国共産党が政権を握る可能性が非常に高いという懸念が広がった。[ 56 ]その結果、ワシントンでは、共産主義中国がソ連に空軍基地や海軍基地を供与するのではないかという懸念が高まった。共産主義中国の可能性は、南シナ海の支配権を維持するためにフィリピンに空軍基地と海軍基地を保持したいと考えていた米国にとって、フィリピンの地政学的重要性を大幅に高めた。[ 56 ]米国はフィリピンの基地を保持する権利のために「多額の」費用を支払う用意があることを明確にし、ロハスはそれを利用した。[ 56 ]
1947年3月11日、フィリピンの有権者はロハスに賛同し、全国的な国民投票で1935年フィリピン憲法への「平等権修正条項」を批准し、米国市民にフィリピンの天然資源を処分および利用する権利、すなわち平等権を与えた。
1946年9月19日、フィリピン共和国はイギリスに対し、タートル諸島とマンシー諸島の行政を引き継ぎたい旨を通知した。補足的な国際協定に基づき、行政の移譲は1947年10月16日に発効した。[ 64 ] [ 65 ]
彼の政権は汚職と腐敗にまみれていた。さらに、地方軍警察の不正行為は、農村部における左翼（フク）運動の台頭を招いた。フクを鎮圧しようとする彼の強硬な試みは、農民の広範な不満を引き起こした。[ 66 ]
ロハス政権の輝かしい実績は、数々の重大な失敗によって損なわれた。政府内の汚職や腐敗を抑制できなかったこと（余剰戦時物資スキャンダルがその証拠）、中国人移民スキャンダル、学校用品スキャンダル、そして共産主義のフクバラハップ運動を阻止できなかったことなどが挙げられる。
国民投票の前夜、ロハスはマニラ市トンド出身の不満を抱えた理髪師、フリオ・ギレンによる暗殺を間一髪で免れた。ギレンはロハスが集会で演説した直後、プラザ・ミランダの演壇に手榴弾を投げ込んだ。 [ 67 ]
1948年4月15日、ロハス大統領はパンパンガ州クラーク空軍基地のケリー劇場で、アメリカ第13空軍を前に演説を行った。演説後、めまいと倦怠感に襲われ、ユージン・L・ユーバンク少将の邸宅に運ばれた。その夜、ロハス大統領は複数回の心臓発作を起こし、午後9時23分、56歳で死去した。
ロハスの遺体は翌日、特別列車でマニラに運ばれ、午前9時20分頃にマラカニアン宮殿に到着した。議会は、1948年4月25日（日曜日）に予定されていた葬儀が終わるまで休会となった。ロハスの死去当時、南米クルーズ船に乗っていたエルピディオ・キリノ副大統領は、4月17日にマニラに到着した。その朝、キリノはすぐにマラカニアン宮殿に行き、国務院で大統領就任の宣誓を行った。新大統領はその後、故大統領の葬儀の手配を担当する委員会を任命し、4月17日から5月17日までを国民の喪に服する期間とする布告を出した。
ロハスはマニラ北墓地に埋葬された。
ロハスは1921年4月14日、ブラカン州サンミゲルのシブル・スプリングス礼拝堂で静かな式を挙げてトリニダード・デ・レオンと結婚した。夫婦にはロザリオ・「ルビー」とジェラルド（ジェリー、マールの父）という2人の子供がいた[ 68 ]。ロハスはまた、フアニータ・ムリエダス・マキルヴェインとの間に、ロサリオ・“チャロ”・ロハス（マージー・モランの母）、コンスエロ・ロハス、マヌエル・“マニー”・ロハス・ジュニアという3人の子供ももうけた[ 69 ] [ 70 ]
1956年7月3日、ロハスは死後、ケソン功労十字章を授与された。この勲章は、ラモン・マグサイサイ大統領に代わってカルロス・P・ガルシア副大統領から未亡人のトリニダード・デ・レオン・ロハスに授与された。[ 71 ] [ 72 ]
彼を称えて、フィリピンのさまざまな都市や自治体が彼の名にちなんで改名されており、その中にはオリエンタル・ミンドロ州のロハス（1948年）（最初にそのように命名された町）、イサベラ州のロハス（1948年）、カピス州のプレジデント・ロハス（1949年）、カピス州のロハス市（1951年）、パラワン州のロハス（1951年）、コタバト州のプレジデント・ロハス（1967年）、ザンボアンガ・デル・ノルテ州のプレジデント・マヌエル・A・ロハス（1967年）などがある。メトロマニラのデューイ大通りは彼の記憶にちなんで改名され、かつては100フィリピンペソ紙幣に彼の肖像が描かれていた。ほぼすべての都市や自治体にロハス通りまたはロハス通りがある。ケソン市のクバオにある通りも彼の記憶にちなんで名付けられているが、これは彼が元将軍であったことによるものである。
か月前にバギオで解放されたフィリピンの指導者であり愛国者であるマヌエル・ロハス准将が、マニラの自宅の机で仕事をしている様子が写っている。
