
治安判事( JP )は、下級裁判所の司法官であり、平和を維持するために任命状 (特許状)によって選出または任命されます。過去の世紀には、治安委員という用語が同じ意味でよく使われていました。管轄区域によっては、このような判事は略式裁判を行ったり、コモンロー管轄区域では単に地方行政申請を扱ったりします。治安判事は、勤務する管轄区域の市民から任命または選出され、その職に就くために正式な法律教育を受ける必要は通常ありません (または以前はありませんでした) 。一部の管轄区域では、治安判事の研修形式が異なります。一部の管轄区域では、治安判事が主宰する裁判所は司法裁判所と呼ばれます。[ 1 ]
1195年、イングランド王リチャード1世とその大臣ヒューバート・ウォルターは、治安の悪い地域で平和を維持するために特定の騎士たちに任務を与えた。彼らは国王に対して、法律が遵守され、「国王の平和」が維持されることを保証する責任を負っていた。そのため、彼らは「平和の守護者」として知られていた。[ 2 ]
1327年の治安判事法(1 Edw. 3. Stat. 2 . c. 16)では、「善良で合法的な人々」が国内のすべての郡に任命され、「平和を守る」とされていた。このような人々は当初、治安維持官[ 3 ]または治安官と呼ばれていた。治安判事という称号は、エドワード3世の治世中の1361年に由来する[ 4 ]。守るべき「平和」は君主のものであり、その維持は王権の特権の下で王室の義務である。治安判事は、1361年以降に付与または再付与された権限を今でも使用して、手に負えない人々に「善良な振る舞いをする」ことを誓約させる。誓約は罰ではなく、犯罪を犯す可能性のある人々が実際に犯罪を犯さないようにするための予防措置である。裁判官の別名である「判事」は16世紀に由来するが、この言葉はローマ時代の一部の法務官を表すために何世紀も前から使われていた。[ 5 ]
チューダー朝時代から産業革命が始まるまでの数世紀にわたり、治安判事はイングランド(後のイギリス)の統治システムの主要な要素を構成しており、現代では地主階級(つまり、土地を所有するジェントリーの支配)と呼ばれることもあります。例えば、歴史家のティム・ブラニングは[ 6 ] 、イギリスでは1689年の権利章典によって王権が決定的に制限されたものの、実際にはロンドンの中央政府は、フランスのような同時代の絶対君主制よりも、地方の辺境地域で政策を実施する能力が高かったと指摘しています。これは、治安判事が国会議員と同じ社会階級に属し、法律を実際に現場で施行・実施することに利害関係を持っていたことに起因する逆説です。
治安判事は無給の役職であり、自発的に、時には名声を得るため、あるいは地域社会における判事の地位を確固たるものにするために引き受けられることもあったため、通常は上流階級の出身者であった。治安判事はすべての刑事事件の罪状認否を行い、軽犯罪や地方条例違反の裁判も担当した。司法業務が多すぎて無給の治安判事の職に就くボランティアが見つからない町や自治区は、有給の治安判事を雇用する許可を国王に請願しなければならなかった。
1835年の地方自治体法により、通常の治安判事を任命する権限を持っていた地方自治体からその権限が剥奪された。これに代わって、現在の制度が導入され、大法官が地元の助言に基づいて候補者を指名し、国王が任命するようになった。
19世紀に選挙で選出される郡議会が導入されるまで、治安判事(JP)は四半期ごとの裁判で、地方レベルで郡の行政も担っていました。彼らの役割は多岐にわたり、賃金や食料供給の規制、道路、橋、刑務所、救貧院の管理などが含まれ、国王と議会が郡の福祉のために義務付けたサービスを地方レベルで提供・監督する責任も負っていました。そのため、郡税が設定されていた場合は、彼らがその税額を決定しました。
イギリスでは1919年まで女性が治安判事になることは認められておらず、最初の女性はステイリーブリッジ市長のエイダ・サマーズで、彼女は市長の職位によって治安判事の資格を得ていた。1920年10月、サマーズはハリファックスのエディス・サットン[ 7 ]やミリアム・ライトウラー[ 8 ]などの先駆者たちと共に、自らの権限で治安判事に任命された。カナダのエドモントンのエミリー・マーフィーは、サマーズより約3年半前に治安判事になっていた[ 9 ] [ 10 ]。 2018年現在、イングランドとウェールズでは、治安判事の約3分の1が女性である[ 11 ] 。
特別な状況下では、治安判事が植民地における最高位の政府代表、事実上の「知事」となることがある。これは、マタベレ王国にあった金鉱採掘権地であるタティ・コンセッションズ・ランドが、イギリスのベチュアナランド保護領に併合されるまでの事例である。
治安判事の職はイギリスから北アメリカにもたらされ、アメリカ合衆国の植民地時代、そして後の州政府において一般的な特徴となった。[ 12 ]多くの州では、この職は州憲法で認められるか、あるいは下級司法の一部として法律で設立された。[ 13 ]
アメリカ植民地では、治安判事が特定の民事および刑事事件の管轄権を行使し、アメリカ合衆国では伝統的に軽微な民事紛争、軽犯罪、およびさまざまな地方の治安判事の職務を扱っていた。[ 14 ] [ 15 ]管轄区域によっては、令状の発行、宣誓の執行、結婚式の執行、その他の聖職者の行為の処理などの職務が含まれることもあった。[ 16 ]歴史的には、多くは法律の訓練を受けた弁護士ではなく、一般の裁判官であった。[ 17 ]
20世紀には、より広範な司法改革と裁判所の統合の一環として、多くの州でこの職は衰退した。改革者たちは、古い地方の一般裁判所制度は断片的で一貫性がないと批判し、多くの州は治安判事裁判所を、給与制で法律の訓練を受けた判事が配置された、より中央集権的な下級裁判所に置き換えた。[ 18 ] [ 19 ]
刑事事件における非弁護士裁判官の利用も憲法訴訟の対象となった。ゴードン対ジャスティス・コート事件(1974年)において、カリフォルニア州最高裁判所は、弁護士資格を持たない裁判官が懲役刑につながる可能性のある刑事裁判を主宰した場合、その権利が有効に放棄されていない限り、適正手続きに違反すると判示した。[ 20 ]ノース対ラッセル事件(1976年)において、米国最高裁判所は、被告人が法律の訓練を受けた裁判官による再審理を受ける権利を有する場合、弁護士資格を持たない裁判官による裁判は適正手続きに違反しないと判示した。[ 21 ]
多くの州が後に治安判事裁判所を廃止したり、その管轄を他の下級裁判所に移管したりしたが、この役職は全国的に廃止されたわけではなかった。[ 22 ]
オーストラリアの治安判事は、通常、地域社会で高い地位にある人物であり、法定宣言書や宣誓供述書の証人および署名、原本の写しの認証を行う権限を与えられている。[ 23 ]
オーストラリアには連邦レベルの治安判事はおらず、この権限は州政府が保持し、準州政府に委譲されている。[ 24 ]連邦政府の文書や業務で治安判事のサービスが必要な場合、各州または準州政府の規則によって、支援する権限があるかどうかが決まる。任命基準は州によって大きく異なる。
オーストラリア首都特別地域(通称ACT)には、治安判事の階級は1つしかありません。治安判事は必要に応じて任命され、任命候補者はオーストラリア国民であり、かつ同地域の居住者であり、選挙人名簿に登録されている必要があります。また、破産宣告を受けておらず、任命前に犯罪歴の調査が行われることに同意する必要があります。[ 25 ]
任命は終身制である。ただし、治安判事が辞任、停職/解任された場合、または12か月以上連続してACT(オーストラリア首都特別地域)外に居住した場合はこの限りではない。
ACT(オーストラリア首都特別地域)の治安判事は、オーストラリア外部領土のノーフォーク島と内部領土のジャービス湾地域も管轄するが、これら2つの管轄区域における現地法の違いにより、その範囲は限定される。
ニューサウスウェールズ州の治安判事が行う最も一般的な職務は、法定宣言書の署名に立ち会うこと[ 26 ] 、宣誓供述書の署名に立ち会うこと、および原本の写しが真正な写しであることを証明することである[ 27 ] 。
治安判事は、ニューサウスウェールズ州知事によって5年の任期で任命されます。彼らはボランティアであり、あらゆる階層、あらゆるコミュニティの出身者です。治安判事は、治安判事としての職務を遂行する際に、正直で、慎重で、公平であると信頼されている人々です。彼らは、治安判事としてのサービスを提供する際に、料金を請求したり、贈り物を受け取ったり、法定宣誓供述書に何を書くべきかを人々に指示したり、[ 28 ]代わりに書いたり、法的助言を与えたりしてはなりません。[ 27 ]
ニューサウスウェールズ州で治安判事(JP)を見つける方法は以下のとおりです。
ニューサウスウェールズ植民地の初期の頃、治安判事は現在よりもはるかに大きな責任と司法行政におけるより広い役割を担っていた。[ 31 ]
クイーンズランド州では、「資格を有する治安判事」は、捜索令状および逮捕状を発行する追加権限を有し、他の資格を有する治安判事と共同して、被告人を拘留し、保釈を許可し、裁判期日を延期する権限を行使する治安判事裁判所を構成する。 [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]
裁判官の中には、通常は遠隔地のアボリジニのコミュニティで、治安判事(治安判事裁判所)として任命され、本来であれば俸給制の治安判事が担うであろう多くの職務を遂行する者もいる。
クイーンズランド州では、弁護士は追加の教育や資格なしに治安判事に任命されることがあり、治安判事(治安判事裁判所)の完全な権限を有します。宣誓供述官(C.dec)の権限は、文書の証人、法定宣誓供述書の証人、宣誓および確約の証人および執行に限定されます。[ 32 ]
クイーンズランド州で初めて治安判事になった女性は、1918年4月24日にマッカイのマチルダ(モード)ヘネシーであった。 [ 35 ] [ 36 ]
南オーストラリア州には、治安判事と特別判事の2種類の裁判官がいる。
南オーストラリア州の治安判事は、通常、地域社会で高い地位にある人物であり、法定宣言書、宣誓供述書、権利放棄書、捜索令状、麻薬令状、離婚書類の証人および署名を行う権限を持ち、また、原本の写しを認証し、委任状および後見人書類の署名に立ち会う権限も有する。ただし、治安判事が署名者の能力に満足している場合に限る。
特別裁判官(SJ)は、南オーストラリア州における治安判事の上位職であり、治安判事裁判所の裁判官席に着席し、軽犯罪部門の事件を審理する。
南オーストラリア州司法長官は、治安判事を探すためのウェブサイトを開設しました。[ 37 ]大都市圏の大部分と多くの地方議会(地方自治体)には、指定された時間に交代で常駐する治安判事がいます。
南オーストラリア州初の女性判事は1915年7月に任命された。[ 38 ]
治安判事と保釈判事はボランティアであり、ビクトリア州のコミュニティのあらゆる分野で準司法的な役割を果たすために任命されます。ビクトリア州のコミュニティにおける主な公式の役割には、法定宣誓供述書の証人、宣誓供述書の証人、および裁判所時間外の保釈問題の審理(保釈判事のみ)が含まれます。[ 39 ] [ 40 ]
ビクトリア州で初めて治安判事になった女性はメアリー・キャサリン・ロジャーズで、彼女は1920年にリッチモンド市で選出され、オーストラリア初の女性市議会議員となった。[ 41 ]
治安判事は、法定宣誓供述書、委任状、宣誓供述書の独立した証人として地域社会に奉仕します。ボランティアでもある治安判事は、広範な面接、筆記試験、実技試験を経て選ばれます。彼らは州司法長官によって推薦され、総督評議会によって任命され、ビクトリア州内で法定宣誓供述書と宣誓供述書を承認し、証人となることが彼らの仕事です。2022年8月現在、ビクトリア州には約3500人の治安判事と保釈判事がおり、彼らは合わせて年間150万件以上の文書に署名し、35万人以上の人々を支援しています。[ 42 ]
治安判事と保釈判事は、それぞれ名前の後にJPとBJという称号を使用することができます。 [ 43 ]
ビクトリア州における保釈裁判官の主な役割は、 1977 年保釈法[ 44 ]に基づく保釈申請 (時間外保釈を含む) を審理すること、および ( 2005 年児童青少年家族法に基づく)児童に対する暫定収容命令の申請を審理することです。 [ 45 ]保釈裁判官は、ビクトリア州の法定宣誓供述書および宣誓供述書の証人となることもできます。[ 40 ]保釈裁判官は 4 年間の任期で任命され、70 歳になるまで繰り返し再任される可能性があります。[ 46 ]保釈裁判官は、裁判所が閉まっている週末や深夜に、出動要請に応じて出頭し、危険にさらされている児童の保釈申請または保護申請について裁定を下すことがしばしば求められます。[ 47 ]候補者は、司法省が実施する 3 日間の研修コースを修了する必要があります。保釈裁判官は、州間引渡し審理を実施し、連邦警察の質問時間を延長する権限など、連邦法に基づく限定的な権限も有しています。
西オーストラリア州の治安判事は、州知事によって任命され、州知事は彼らに地域社会における幅広い行政および司法上の職務を遂行する権限を与えている。
治安判事は、治安判事裁判所の裁判長を務めるだけでなく、西オーストラリア州警察から捜索令状に署名したり、召喚状の発行を承認したりするよう定期的に要請される。行政業務には、宣誓供述書や遺言書、法定宣言書などの文書の証人となることも含まれる。
「巡回裁判官」とは、刑務所制度内の事件を審理するために任命された特別な治安判事のグループである。[ 48 ]
西オーストラリア州の治安判事は、オーストラリアの外部領土であるココス(キーリング)諸島とクリスマス島も管轄しています。
1898年刑事訴訟法(1898年法律第5号)
刑事裁判所及び刑事機関の設立に関する憲法第2章
25.最高裁判所の裁判官は、それぞれの職務により、バングラデシュ全土の治安判事であり、地方裁判所の裁判官、首席司法判事、および首都圏判事は、それぞれの管轄区域内の治安判事である。
(マファッサルの治安判事[ 49 ])22.政府は、官報による告示により、バングラデシュ国内に居住し、外国の国民ではない者を、当該告示に記載された地域内の治安判事として任命することができる。
ベルギーでは、治安判事(オランダ語: vredegerecht、フランス語: justice de paix、ドイツ語: Friedensgericht)が、同国の司法制度における少額訴訟裁判所として機能しています。彼らはベルギーの司法階層の最下層に位置し、民事事件のみを扱います。ベルギーの各司法州には治安判事がおり、2017年時点で合計187州あります。治安判事は、他の裁判所または法廷が専属管轄権を有する事項を除き、係争額が5,000ユーロを超えない事件(2018年9月現在)について第一審管轄権を有します。さらに、治安判事は、不動産の賃貸借、立ち退き、地役権、土地の統合、消費者信用、未払いの公共料金など、係争額に関係なく多くの事項について第一審管轄権を有します。治安判事は、家族法の特定の側面、特に判断能力のない高齢者の法的後見や、精神疾患患者の精神科施設への非自発的入院に関して、第一審管轄権も有している。治安判事による判決は、いくつかの例外を除き、第一審裁判所に上訴することができる。[ 50 ] [ 51 ]
カナダでは、州レベルでの司法行政において治安判事が役割を果たしています。治安判事は通常、カナダの各州の副総督、およびカナダの準州の長官が、それぞれの州首相または司法長官の助言に基づいて任命します。カナダは、当時イギリス帝国であった地域で2番目(1番目は1年前の南オーストラリア)に女性を治安判事に任命しました。その女性とはエミリー・マーフィーで、1916年6月19日にエドモントン市(アルバータ州)の女性裁判所で警察治安判事として宣誓就任しました。
ブリティッシュコロンビア州では、州裁判所法に基づき、すべての裁判官は治安判事であり、したがって全員が治安官である。[ 52 ]
ノースウエスト準州では、裁判官は略式裁判、地方自治体の条例、および特定の刑事事件を審理することができます。[ 53 ]しかし、人口の多い州では、裁判官は通常、保釈審理と州の軽犯罪裁判所を主宰します。裁判官は、法廷に出廷していないときは、捜索令状の発行など、他の司法機能を果たすことができます。
オンタリオ州では、治安判事は司法上の暫定釈放(保釈)審理やその他の刑事審理を主宰することができる。治安判事はまた、州の規制違反や市町村条例違反の訴追についても管轄権を行使することができる。治安判事は65歳で退職しなければならないが、オンタリオ州裁判所長官の承認があれば75歳まで働き続けることができる。[ 54 ]
ケベック州には、行政治安判事と主席治安判事の2種類の治安判事がいる。
行政治安判事は、法務大臣によって任命される裁判所職員であり、刑事告訴の受理や逮捕状の発行などの職務を遂行する。主席治安判事は、国璽の下で任命され、一部の刑事事件を審理し、逮捕状を発行することができる。主席治安判事は、弁護士として10年以上の経験を有する者の中から任命され、70歳まで常勤で勤務する。
ユーコン準州では、治安判事は裁判所の一般職員です。彼らは、ユーコン準州裁判所の一部である治安判事裁判所で職務を遂行します。
香港では、治安判事の歴史的な役割は、常勤の法務資格を持つ判事に置き換えられました。今日では、治安判事は基本的に、政府がコミュニティのリーダーや、任期中の特定の役人に与える名誉称号です。彼らは司法機能を持たず、主な職務には、刑務所、少年犯罪者や薬物中毒者のための施設、精神病院、拘置所、避難所、収容センター[ 55 ]を訪問し、法定宣誓供述書を管理し、諮問委員会のメンバーを務めることが含まれます。また、公平性を確保するためにマークシックスの作成を監視します。
インドには治安判事が存在するが[ 56 ]、もはや重要な地位を占めていない。インドの有名な判事の一人にカヴァスジ・ジャムシェドジ・ペティガラがいる。
1922 年以前のアイルランドには「治安判事」が存在し、軽微な犯罪を略式裁判で審理するために、居住治安判事の監督の下、ベンチに座って軽微な犯罪を審理し、より重大な犯罪を四半期裁判で審理するために、郡裁判所判事 (四半期裁判の議長としての立場で) と陪審員とともに座っていました。アイルランド自由国では、この職は 1923 年地方判事 (暫定規定) 法[ 57 ]によって事実上廃止され、 1924 年裁判所法によって永久に廃止されました。彼らの司法権は、常勤で給与を受け、法的資格を有する地方判事(現在は地方判事と呼ばれています) に置き換えられ、彼らの準司法権は、無給の一般平和委員に置き換えられました。しかし、最高裁判所での数々の異議申し立ての後、平和委員の権限は縮小されました。ある政府機関は、 「署名者が実際に平和委員であることを確認できる最新の登録簿や信頼できるデータベースが利用できない」という理由で、平和委員の署名の受け入れを停止しました。このような確認が不可能なため、不正行為のリスクを排除し、プロセスの完全性を維持するために、この慣行が変更されました。一般的に、平和委員は法定宣誓供述書に署名することができ、まれにアイルランド警察( Garda Síochána)に召喚状や捜索令状を発行することができます。[ 58 ]平和委員は宣誓供述書の署名を証人として見ることができます。さらに、平和委員は、面会等に関する法定後見人間の監護協定に署名することができます。これらの協定は法的拘束力があり、通常の裁判所の裁判官のみが変更できます。平和委員は、品行方正で、通常は地域社会で著名な地位にあることを基準に任命されます。
法務省によれば、治安判事とは、疑いの余地のない誠実さを持ち、個人の権利を促進・保護し、特定のコミュニティの人々に正義をもたらすよう努める人物である。さらに、治安判事は軽犯罪裁判所の裁判官を務め、少年裁判所に出席し、召喚状を発行し、保釈申請を検討し、法的文書を説明し署名し、免許審査委員会に出席し、助言を与える。英語を話したり書いたりできるジャマイカ国民であれば誰でも治安判事になる資格がある。どのクラブ、団体、市民も、コミュニティの治安判事に誰かを推薦することができる。治安判事は総督の裁量で選ばれる。
マレーシアでは、治安判事(マレー語でjaksa pendamai、略称JP)は、主に法的資格を有する(一級)俸給制の治安判事によって治安判事裁判所で置き換えられている。しかし、州政府は引き続き名誉職として治安判事を任命している。2004年、一部の治安判事協会は、裁判所の未処理事件を減らすため、治安判事が二級治安判事として職務に就くことを認めるよう連邦政府に働きかけた。
ニュージーランドにおける治安判事の職務に関する法的枠組みは、 1957年議会制定の治安判事法およびその後の改正法に由来する。[ 59 ]
ニュージーランドにはこの職位の2つのレベルがあります。標準的な「治安判事」と、それとは別の「司法治安判事」です。任命された者は、それぞれJPとJJPという称号を使用できます。退職した治安判事は、司法長官に「JP(退職)」という称号を使用する許可を申請することができます。[ 60 ]
治安判事の任命は終身であり、書面による自主的な辞任が提出された場合、または不正行為、破産、その他の特定の理由により治安判事が職務を停止または解任された場合を除きます。[ 61 ]
ニュージーランドの治安判事(JP)は、地域社会で高い地位にある人物であり、法定宣誓供述書、宣誓供述書、認証謄本の作成など、様々な文書の証人および署名を行う権限を有しています。限られた状況下では、市民権授与式を執り行ったり、刑務所で「巡回判事」として活動することもあります。治安判事は、地元の国会議員によって推薦され、総督によって任命されます。就任には、忠誠宣誓と司法宣誓の両方を行う必要があります。
地方の治安判事連盟が、1人以上の治安判事(JJP)が必要であると判断した場合、管轄区域内の治安判事に対し、候補者の推薦を募ります。推薦受付終了後、候補者リストが作成され、面接が行われます。候補者が面接を通過し、関連する研修、試験、および課題を無事完了すると、治安判事(JJP)として宣誓就任することができます。これにより、該当する地方裁判所の裁判官に任命され、軽微な刑事事件を担当することになります。これには、被告人の勾留、保釈の許可、裁判期日の延期などの権限行使が含まれます。
司法長官(JJP)への任命は、司法長官の裁量により、原則として最低5年間、かつ当該個人が居住する地域で必要とされる限り継続されます。当該個人が海外へ転居した場合、あるいは当該職務がもはや必要とされないニュージーランド国内の地域へ転居した場合、または当該地域で当該職務がもはや必要とされなくなった場合は、司法長官の任命は終了します。
2012年以前は、すべての治安判事が捜索令状と逮捕状を発行することができたが、 2012年ニュージーランド議会捜索監視法の成立により、この権限は発行官という別の役職に移管された。[ 62 ]
法律上、発行官は治安判事である必要はありません。司法制度内の特定の役職(例えば、裁判所の書記官や副書記官など)の保持者は、その役職に就いている間は、職権上発行官となります。
2012年以降、治安判事(JP)または治安判事補(JJP)がこの権限を行使するには、別途発行官への申請を行う必要があります。申請手続きには、追加の研修コースと試験、それに続く司法長官による審査と承認プロセスが含まれます。発行官の任期は最長3年間で、必要に応じて任期満了後にさらに3年間更新することができます。
2025年10月1日、ニュージーランドのサイバー犯罪に関するブダペスト条約への加盟を支援するため、 1992年刑事事件相互援助法の改正の一環として新たな改正が施行された。これらの改正により、以前は発行官に認められていた他国の刑事事件から生じる捜索令状や提出命令を発行する権限の一部が、高等裁判所判事のみに留保されることになった。[ 63 ]
1898年刑事訴訟法第22条、第22条A、第22条Bは、州政府による治安判事の任命、その権限、および義務をそれぞれ規定している。しかし、パキスタンでは司法機関以外から治安判事が任命されることは稀である。1898年刑事訴訟法第25条に基づき、セッション裁判官および追加セッション裁判官が職権上の治安判事として職務を遂行する。職権上の治安判事は、(i)刑事事件の未登録、(ii)捜査の担当警察官の交代、(iii)警察当局による職務上の怠慢、不履行、または過剰行為に関する苦情について、関係する警察当局に適切な指示を発することができる。このような職務は準司法的な性質を持つため、執行的、行政的、または事務的職務とはみなされない。(PLD 2016 最高裁判所 581)
しかしながら、多くの学者が指摘しているように、特に農村地域では、対立する集団間の敵意が認知可能な犯罪の登録を不可能にしたり、偏った司法手続きにつながったりする可能性があるため、そのような裁判官の任命には大きな有用性があることに留意すべきである。
シンガポールでは、治安判事の職務は、常勤の法務資格を有する判事に置き換えられています。シンガポールの治安判事は、シンガポール共和国大統領により、1970年州裁判所法第11条(1)に基づき、専門職、公共サービス、社会サービス、地域社会全般に多大な貢献をしたシンガポールの傑出した人物の中から、5年間の任期で任命され、再任可能です。[ 64 ]
治安判事は司法的な役割を担うのではなく、法律に基づいて職務を遂行します。[ 65 ]治安判事の職務、権限、義務の例としては、以下のようなものがあります。
JPのその他の役割には、シンガポールの州裁判所での調停人や婚姻登録所での結婚式執行者などがある。[ 66 ]
新たに任命された治安判事は、州裁判所法第17条に基づき、職務を遂行する前に、同法の付則に定められた就任宣誓および忠誠宣誓を行わなければならない。大統領は、いかなる治安判事の任命も取り消すことができる。
スリランカでは、治安判事は名誉職であり、法定宣言書や宣誓供述書の証人および署名、ならびに文書の認証を行う権限が与えられています。治安判事に任命された者は、JPという称号を使用できます。現在の任命は、 1978 年司法法第 2 号に基づき、法務大臣が裁量により官報にリストを掲載し、任命された者が高等裁判所、地方裁判所判事または治安判事の前で宣誓を行い、最高裁判所書記官がそれを記録することによって行われます。治安判事の任命には 4 種類あります。
上級弁護士は、治安判事が不在の場合に裁判長を務める治安判事および非公式の治安判事として任命される。[ 67 ]スリランカの国民は誰でも、治安判事に任命されるために、資格証明書を添えて法務省に申請することができる。ただし、申請者は公共に奉仕し、社会奉仕活動を行い、評判の良い人物でなければならない。これらの治安判事は、島内のあらゆる場所で法的権限を持って任命されるか、司法管轄区に限定される。スリランカ大統領とその職員は、職権上治安判事である。島内には約10万人の治安判事がいる。[ 68 ]
この役職は、1801年にフレデリック・ノース総督によってイギリス植民地時代に島に導入され、後に1871年に改革されました。 [ 68 ] 1938年までは総督が任命を行い、その後1947年までは法務長官が任命を行いました。1948年にセイロンが独立すると、総督と法務大臣が任命を行うようになりました。治安判事は、1889年の裁判所条例第1号第84条に従って宣誓と確約を執行する権限を持ち、混乱や暴動の際には一般市民を正式に任命して特別警察官として活動させることができました。特定の政府職員が職権上治安判事であったため、これによりイギリス植民地官吏は、 1915年の暴動などの危機時にヨーロッパのプランテーション所有者から特別警察官を任命することができました。[ 69 ]村議会法(1964年第6号)により、村議会議長はその村の地域の職権上の治安判事となった。[ 70 ]
2014 年、トンガで初めて治安判事が認可されました。治安判事は王室によって任命されますが、最高裁判所長官がその職務を規制し、権限を定義します。最初の治安判事には、保釈の許可、捜索令状と召喚状の発行、宣誓供述書、宣言、宣誓の受理、文書の証人となる権限などの職務が認められました。任期は 1 年で、再任されることができます。最初に任命された 19 人の治安判事は次のとおりです。ニウアトプタプの 'Aisea Ta'ofi と Sione Hinakau、ニウアフォオウの' Inoke Tuaimei'api 、エウアの Siosiua Hausia 、ハアパイの Sione Palu、Sione Fakahua、Me'ite Fukofuka、Kisione Taulani 。ババウ島出身のサレシ・カウバカ、ヴィリアミ・パシカラ、ハニテリ・ファアヌヌ、メリ・タウファエトー、モレーニ・タウファ。サロテ・フコフカ、アメリア・ヘル、オファ・リキリキ、テビタ・ファカトゥ、シオアペ・トゥイオノ、トンガタプのセミシ・トンギア。[ 71 ]
イングランドとウェールズの治安判事裁判所は、通常、(通常 3 人の)治安判事(治安判事とも呼ばれる)の法廷で構成され、略式裁判を行う。治安判事は、地域社会奉仕命令、懲役刑(1 つの犯罪につき最長 6 か月、複数の犯罪につき最長 1 年)、または無制限の罰金が科される犯罪について判決を下す。[ 72 ] [ 73 ]治安判事は、法律と手続き上の問題について、法律資格を有する治安判事書記官と補佐官から助言を受ける。 [ 74 ]実際には、治安判事は、罰金の科料、地域社会奉仕命令の発令、または免責による犯罪の処理など、幅広い量刑の選択肢を持っている。より深刻な事件で、治安判事が量刑権限が不十分であると判断した場合、治安判事は「どちらにもなり得る」犯罪者を量刑のために刑事法院に送ることができる。[ 75 ]
治安判事は訓練を受けたボランティアです。[ 76 ]正式な資格は必要ありませんが、治安判事には知性、常識、誠実さ、そして公平に行動する能力が必要です。[ 76 ] 会員は地域全体に広く分布しており、地元の諮問委員会が行う厳格な選考プロセスを経て、あらゆる階層の人々から選ばれます。同委員会は、任命に必要な 5 つの重要な資質を示した個人を大法官に推薦します。その 5 つの資質とは、(1) 社会問題への認識、(2) 成熟と理解、(3) 信頼性と献身、(4) 文書の理解と効果的なコミュニケーション、(5) 論理的思考です。[ 77 ]一部の職業 (例えば警察官)に従事している人は、潜在的な利益相反のため任命されません。[ 78 ]
新任の治安判事は全員、着任前に包括的な研修を受けます。新任者を指導するためのメンター制度があります(メンターは、少なくとも3年間勤務した治安判事です[ 79 ])。研修は司法大学によって実施され、その役割に必要な法律と手続きを網羅しています。彼らは司法キャリアを通じて研修を受け続け、4年ごと(主席判事の場合は2年ごと)に評価され、その役割において引き続き有能であるかどうかが確認されます[ 80 ] 。少年裁判所で着任する判事、または家族問題を扱う判事には、追加の研修が提供されます。新任の治安判事は、最初の18か月間に少なくとも6回、メンターと共に着任します。治安判事は無給の任命ですが、治安判事として着任中に雇用主から給与が支払われない場合は、旅費、食費、収入の損失を補うための手当を1日あたり最大116.78ポンドまで受け取ることができます。治安判事はイングランドとウェールズのどの治安判事裁判所でも着席できますが、実際には地元のベンチ(地方裁判所の口語的かつ法律的な用語)に任命されます。治安判事は、多くの場合3人のパネルで着席します。単独判事手続きの場合を除き、ほとんどの場合は最低2人です。多くは治安判事協会の会員であり、同協会は助言、研修を提供し、治安判事を代表しています。[ 81 ]治安判事は、年間最低26セッション(半日)着席しなければなりません。[ 82 ]雇用主は、法律により、治安判事がその職務を遂行するために合理的な休暇を与えなければなりません。[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]
主任判事は裁判長判事(PJ)と呼ばれ、法廷では「閣下」または「奥様」または「裁判長」と呼びかけ、判事全員をまとめて「裁判長」と呼ぶ。書面では、判事の通常の名前の後に「JP」(「治安判事」の略)を付ける。[ 85 ]法廷にいる他の判事は「ウィンガー」と呼ばれる。[ 86 ] 3人の判事全員が意思決定に等しく貢献し、同等の権限を持つが、裁判長判事が公開法廷で判事らを代表して発言する。[ 86 ]
治安判事裁判所は今日、略式起訴されるすべての軽犯罪や、より深刻な裁判可能な「どちらでも可」な事件など、軽微な犯罪を扱うことができますが、治安判事が量刑権限で十分であると判断した場合に限られます。ただし、すべての刑事事件は治安判事裁判所で始まります。治安判事裁判所は、イングランド、ウェールズ、北アイルランドの刑事事件の 95% 以上を扱っています。[ 87 ]より深刻な犯罪の場合、治安判事は起訴と刑事法院への送致を担当します(以前は大陪審が担当していた業務)。治安判事には、家庭裁判管轄や免許に関する事項に対する控訴など、民事管轄もあります。かつては酒類、賭博、クラブの免許申請を扱う免許管轄がありましたが、これは2003 年免許法によって地方自治体に移管されました。現在、治安判事は免許問題では地方自治体の決定に対する控訴裁判所としてのみ活動しています。治安判事は、警察やその他の当局に捜索令状などの命令を発する責任を負っています。以前は、勤務時間外に令状に署名する必要が生じた場合に備えて、勤務場所から 15 マイル以内に居住することが義務付けられていましたが、2003 年裁判所法により「地方司法区域」に置き換えられたため、正式には義務付けられていません。2003 年裁判所法第 7 条には、「イングランドおよびウェールズの治安判事委員会が設置されるものとする。…b)イングランドおよびウェールズの治安判事として随時職務に就く可能性のあるすべての人に対し、個人名ではなく、一般的に宛てて発せられる」と規定されています。したがって、イングランドおよびウェールズのすべての治安判事は、その地域のどこでも治安判事として職務を遂行することができます。[ 88 ]
カーディフ治安判事裁判所は、会計報告の提出遅延や取締役の犯罪など、2006年会社法に基づく犯罪を扱う国内唯一の裁判所です。会社登記局の本部はカーディフにあります。ウェストミンスター治安判事裁判所は、英国全土のテロおよび犯罪人引渡しに関する犯罪を扱う特別な責任を負っています。[ 89 ]このような事件は通常、治安判事ではなく地方裁判官によって処理されます。
2003年裁判所法は、裁判官の任命に関する現在の枠組みを規定しており、これは主権者の名において大法官によって行われる。裁判官は同じ仕組みで解任されることもある。[ 90 ]
2021年時点で、現職の治安判事の56%が女性、13%が黒人、アジア人、その他の少数民族、そして2021年4月1日時点で82%が50歳以上であった。[ 91 ]
スコットランドの法制度では、治安判事は訓練を受けたボランティアであり、現在、治安判事裁判所で職務を遂行している。これらの裁判所は、地方裁判所(1975年設立)に代わるものとして2009年に導入され、地方裁判所は、さらに都市警察裁判所に代わるものであった。[ 92 ]治安判事は、単独で、または資格のある法律鑑定人を招集者または裁判所書記官として3人で職務を遂行する。彼らは、泥酔、軽度の暴行、軽窃盗、および1982年市民政府(スコットランド)法に基づく犯罪など、多くの治安違反事件を扱う。[ 93 ]
治安判事の最高刑は60日間の禁錮刑、または2,500ポンドまでの罰金、またはその両方であり、運転免許を取り消す権限も有する。[ 94 ]
2006年、スコットランド政府は、最高裁判所長官の下で統一された司法制度を創設する取り組みの一環として、スコットランドの保安官裁判所と地方裁判所の管理を統一する意向を発表したが、一般の裁判官は維持した。2007年刑事訴訟等(改革)(スコットランド)法の可決後、治安判事裁判所は保安官管轄区ごとに導入された。[ 95 ]:第59条
グラスゴーでは、業務量の増加に伴い、一般裁判官の代わりに「有給治安判事」として3人の弁護士を雇用する必要が生じた。有給治安判事裁判所は、略式手続きにおける略式保安官裁判所と同じ判決権限を有しており、犯罪者に対して最長1年の懲役刑または最高1万ポンドの罰金を科すことができた。有給治安判事は略式保安官に置き換えられた。[ 96 ] [ 97 ]
北アイルランドでは、当初は1922年以前のアイルランドと同様の状況が続いた。しかし、1935年の略式裁判権および刑事司法法(北アイルランド)以降、治安判事は軽犯罪の審理には出席しなくなった。[ 98 ]それ以来、北アイルランドの治安判事裁判所は、法律資格を有する常駐治安判事(現在は地方判事(治安判事裁判所)として知られている)が単独で審理を行う形式となっているが、子どもが関わる事件では、2人の一般陪審員が治安判事と共に審理を行った。治安判事の権限は、予審の実施、被疑者の治安維持への誓約、令状、召喚状、その他の公文書への署名に限定されていた。治安判事は、各郡裁判所管轄区の委員会の推薦に基づき、大法官によって任命された。
2002 年司法(北アイルランド) 法により、特定の事件において治安判事裁判所で常駐治安判事と並んで座る一般治安判事という新しい役職が導入されました。イングランドとウェールズとは異なり、「一般治安判事」は、治安判事裁判所に座らない既存の治安判事と区別するための役職の正式名称です。最初の一般治安判事は 2005 年に任命されました。2 人の一般治安判事が、子供に関わる刑事訴訟 (以前の一般判事パネルに代わる) および家庭裁判所の事件において、地方判事 (治安判事裁判所) と共に座っています。地方判事 (治安判事裁判所) は、少なくとも 7 年間の弁護士または事務弁護士であり、裁判官団を統括します。[ 99 ]治安判事の刑事司法機能のほとんどが一般治安判事に移管されました。北アイルランドでは今後、治安判事の新規任命は行われないと見込まれているが、既に任命されている者はその称号を保持し、2002年法に基づいて一般治安判事に移管されなかった職務は引き続き担う。

米国の一部の州では、治安判事は限定管轄裁判所の判事、治安判事、または特定の法令または慣習法上の治安判事権限を有する準司法官吏である。[ 100 ]一部の州では、この職務に特別な資格や独自の特徴がある。
治安判事は通常、軽犯罪、交通違反、その他の軽微な刑事事件を審理する裁判所を主宰します。また、少額の債務、家主と借主間の紛争、その他の少額訴訟手続きに関する事件についても管轄権を持つ場合があります。治安判事による審理は、他の裁判所の審理よりも迅速かつ簡略化されることが多いです。管轄区域によっては、治安判事によって有罪判決を受けた、または責任があると判断された当事者は、厳密には控訴ではなく、上級裁判所の判事による再審理を受ける権利を有する場合があります。
治安判事は民事婚も執り行う。
治安判事は、交通違反や軽犯罪事件、接近禁止命令に関しては市町村判事と同じ管轄権を有しますが、その管轄範囲は単一の市町村の範囲外です。さらに、治安裁判所は、郡条例(郡監督委員会が制定し、非法人地域にのみ適用される条例)、10,000ドルまでの民事訴訟、2,500ドルまでの少額訴訟(マリコパ郡では3,500ドルまで[ 101 ])、立ち退き令状(強制占有または特別占有訴訟(立ち退き)が家主によって成功裏に完了した後)を発行する事件を審理します。治安判事(JPとも呼ばれる)または治安裁判所判事は、選挙区と呼ばれる特定の地区から、党派選挙で4年の任期で選出されます。彼らは、結婚式の執行、宣誓の執行、司法倫理規定の遵守、および司法行政のあらゆる側面に関して、州内の他のすべての裁判官と同じ権限と責任を有しています。ただし、アリゾナ州法では、治安判事が弁護士である必要はありません。多くの治安判事は法律の訓練を受けていませんが、アリゾナ州最高裁判所は、すべての治安判事にアリゾナ州司法大学のコースを修了することを義務付けています。治安判事と同様に、アリゾナ州の市裁判官も弁護士である必要はありません。
アーカンソー州では、治安判事は、他の州における郡委員や郡監督官に相当する、選挙で選出される公職者です。アーカンソー州の治安判事は、9人、11人、13人、または15人の治安判事で構成される郡定足数裁判所に所属します。定足数裁判所は、単一選挙区から選出される非常勤の機関で、郡の事務全般に責任を負います。その責任には、予算の承認、軽犯罪レベルの新たな条例の制定、固定資産税率の設定、他の選挙で選出された公職者との連携などが含まれます。定足数裁判所を主宰する常勤の選挙で選出された郡行政官は、郡判事です。治安判事も郡判事も司法権は持ちませんが、民事婚を司る権限はあります。治安判事は、これらの党派的な役職に2年ごとに選出されます。治安判事が正式な立法権限を初めて獲得したのは、1974年に有権者によって可決された憲法修正第55条によるものである。
コネチカット州の治安判事は結婚式を執り行うことができる。一部の州とは異なり、コネチカット州の治安判事は結婚式を拒否しても罰せられない。彼らは公証人と同様の宣誓権限を有する。
フロリダ州は、1821年にスペインから獲得した時から、1968年にフロリダ州憲法が改正されてこの役職が廃止されるまで、治安判事(およびそれに伴う巡査)を擁していた。1940年頃から1968年頃まで、フロリダ州の各郡は、郡の有権者が郡ごとにこの役職を廃止できるように、地方住民投票を実施することができた。例えば、フロリダ州の州都タラハシーがあるレオン郡は、1958年の秋の選挙で治安判事(およびそれに伴う巡査)の廃止に投票した。1958年までに、郡委員会は、世紀末のピーク時の13地区からわずか2地区に治安判事地区の数を減らした。自動車の時代により、郡保安官は郡全体をパトロールできるようになり、市民は裁判所まで移動して法的手続きを行うことができるようになった。
治安判事の職は、1816年の州昇格以来、インディアナ州の憲法上の役職でした。1816年のインディアナ州憲法第5条第12項は、「各郡の各タウンシップにおいて、適格な数の治安判事が、有資格の選挙人によって選出される」と規定し、任期は5年、権限は「法律によって規制され、定義される」としました。[ 102 ] 1851年の憲法第7条第14項は、実質的に同じ条件で、任期を4年として、この職を継続しました。[ 103 ]インディアナ州の治安判事は、少額の民事訴訟、軽犯罪事件、結婚、交通違反、平和保証金の発行について、郡全体の管轄権を行使しました。[ 104 ] [ 105 ] 1970年11月3日に有権者によって承認されたインディアナ州憲法第7条の1970年の改正により、治安判事は憲法上の役職として廃止されました。[ 106 ]その後、この事務所は1976年1月1日付けの法律により廃止され、その民事少額訴訟管轄権は新設された少額訴訟裁判所に移管された。[ 105 ]
ルイジアナ州の治安判事は、区または地区の司法権者として6年の任期で選出されますが、市裁判所が存在する地域ではそうではありません。彼らは、係争額が5,000ドルを超えない民事事件において管轄権を有します。不動産の所有権が関係する場合、州または地方自治体が被告となる場合、相続または遺言検認事件においては管轄権を有しません。彼らは結婚式を執り行う権限を有します。このような治安判事は約390人います。[ 107 ] [ 108 ]
メイン州では、治安判事の事務所が公証人の事務所と統合されました。このプロセスは1981年から1988年にかけて行われました。[ 109 ]治安判事の事務所に付随していた職務は、1988年に公証人に完全に移管されました。現在メイン州で「治安判事」と呼ばれている事務所は、裁判所職員であり、弁護士であり、令状の発行や苦情への対応のプロセスに関与しています。ただし、この事務所は現在の公証人の事務所とも以前の治安判事の事務所とも関係がなく、メイン州企業・選挙・委員会局の一部です。[ 109 ]
マサチューセッツ州の治安判事は、知事が執行評議会の助言と同意を得て任命します。[ 110 ] Mass.gov では、この職は「マサチューセッツ州憲法第 3 章に基づく司法官として分類されている」と説明されています。[ 110 ]憲法上の目的では司法官として分類されていますが、治安判事は裁判所の判事ではなく、一般的な司法権限はありません。[ 111 ] [ 112 ]治安判事の任命は 7 年で期限が切れ、期限切れ時に更新または交代することができます。[ 113 ]
治安判事の職務は、紛争を裁定するのではなく、婚姻の挙行、宣誓や確約の執行、承認の取得、証言録取、特定の会議の招集などの法定および行政上の機能を通じて行使される。[ 111 ] [ 114 ]マサチューセッツ州法では、治安判事と公証人は「州のために」任命され、任命に基づいて行動する際には州全体で管轄権を持ち、法律で別段の定めがない限り、宣誓や確約を執行し、証書やその他の文書の承認を取得できると規定されている。[ 114 ]
知事は、結婚式を執り行うために治安判事を指名することができる。マサチューセッツ州法では、そのような指名は各町につき治安判事1名に限定され、知事が適切と考える追加の治安判事は、市町村の住民5,000人につき1名を超えない。[ 115 ]地方裁判所の司法管轄区域内の町の市会議員または町議会員の請願により、知事は議会の助言と同意を得て、その町に居住する治安判事を指名し、司法管轄区域内で発生した刑事事件の保釈を委任することもできる。[ 116 ]
ミネソタ州では、1977年に治安判事の職が廃止されました(ミネソタ州法487.35)。40年以上も存在していませんが、私的な結婚式司式サービスを提供する人の中には、誤って治安判事であると主張する人もいます。しかし、この職は廃止されているため、この用語は適切に使用できません。ただし、ミネソタ州法では、裁判官、退職裁判官、裁判所管理者、退職裁判所管理者、および法令で指定されたその他の公務員は、郡登録官に資格証明書を提出したあらゆる宗教宗派の認可を受けた聖職者または叙任された聖職者に加えて、結婚式を執り行ったり、厳粛に執り行ったりすることができます(ミネソタ州法517.04)。
ニューヨーク州の治安裁判所は、交通違反切符、刑事事件、環境保護法関連事件、少額訴訟、およびゾーニングなどの地方条例違反を扱う裁判所です。治安裁判所は憲法上はニューヨーク州統一裁判所制度の一部ですが、州法では一般的にニューヨーク州裁判所事務局(OCA)から独立しており、代わりに管轄する地方自治体の責任となっています。町の治安裁判所は町裁判所、村の治安裁判所は村裁判所と呼ばれることがよくあります。ニューヨーク州の市裁判所はほぼ同じ種類の事件を扱いますが、治安裁判所ではありません。
治安判事裁判所の判事の正式名称は、ニューヨーク州最高裁判所と同様に「判事」です。しかし、一般的には、弁護士を含めほとんどの人が「判事」と呼んでいます。一般的に、村を管轄する治安判事裁判所を除き、治安判事は弁護士である必要はありません。実際、大多数の判事は弁護士ではありません。これらの裁判所の多くは、住民に弁護士が一人もいない小さな町や村にあります。一方、規模の大きな町では、判事はほぼ例外なく弁護士です。
裁判官とその裁判所書記官はOCA(裁判所事務局)から研修を受けているものの、事件の処理方法には大きなばらつきがある。これには裁判手続きと実質的な結果の両方が含まれる。警察官が裁判に出廷しない場合、交通違反切符を取り消す裁判所もあれば、警察官に別の機会を与えるために審理を延期する裁判所もある。一部の裁判所では警察自身が切符を起訴するが、他の裁判所では郡の地方検事補、あるいは町や村の弁護士が起訴する。これは警察官の種類によっても異なり、州警察官や保安官代理が自ら発行した切符を起訴し、町の弁護士が町警察が発行した切符を起訴する場合もある。
規模の大きな町では、週に数回の法廷が開かれ、各回数十件の訴訟が扱われるなど、非常に多くの事件を抱えることが多く、審理まで何時間も待たされる場合もある。一方、小さな町では事件数が極めて少なく、裁判所は月に一度しか開廷せず、扱う事件も数件程度にとどまる。
町や村で発生するすべての刑事訴訟は、治安判事裁判所で開始されます。軽犯罪は治安判事裁判所でのみ扱われますが、重罪は通常、被告人が治安判事裁判所で罪状認否を受けた後、郡裁判所に移送され、その後、裁判が進められます。
ニューヨーク以外の地域では、同様の事案は治安判事によって処理される場合もある。
町や村の裁判官は、職務上、自分が務める町や村が所在する郡内でのみ、ニューヨーク州公証人の限定的な権限も有しており、宣誓や確約を執行したり、承認や執行証明を取ったりすることができる。一部の裁判官は、州内全域を自由に移動できるようにし、公証人の追加の特権や国際的な法的承認を享受するために、正式なニューヨーク州公証人任命状を求め、取得している。[ 117 ]
ニューハンプシャー州の治安判事は、知事と執行評議会によって5年の任期で任命される公認治安官であり、宣誓の執行、文書の承認、結婚式[ 118 ]の挙行、そして2008年1月1日以降は同性カップルの市民結合の挙行[ 119 ]を行う権限を有しています。また、正当な理由があれば強制的な精神鑑定を命じたり[ 120 ] 、保健福祉長官が発令した隔離または検疫命令の執行に関する苦情について治安官として行動したり[ 121 ] 、公務員に就任宣誓を執行したり[ 122 ] [ 123 ] 、証言録取[ 124 ]や召喚状の発行を行うこともできます。[ 125 ] [ 126 ]ニューハンプシャー州の治安判事は、宣誓供述書によって裏付けられた相当な理由が示された場合、逮捕状、[ 127 ] [ 128 ]捜索令状、[ 129 ]行政検査令状[ 130 ]を発行し、裁判所の任命により刑事事件の保釈金を決定し、受け取る権限も有する。[ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]
ノースカロライナ植民地時代(1712年~ 1776年)には治安判事が存在した。彼らは植民地総督によって任命され、郡または地区で勤務した。判事は裁判所業務の遂行に不可欠であった。独立後、1776年のノースカロライナ州憲法と1777年のノースカロライナ州議会で可決された法律により、ノースカロライナ州における治安判事の役割が再定義された。治安判事は結婚を許可され、その他の裁判所業務を担い、税金の徴収を支援した。1868年のノースカロライナ州憲法と下級裁判所の廃止後、判事の職務はさらに縮小された。[ 134 ] [ 135 ] [ 136 ] [ 137 ] [ 138 ]
オレゴン州司法裁判所も参照
オレゴン州では、2023年現在、治安判事が22の治安裁判所を管轄しています。オレゴン州の治安判事は、給与はそれぞれの郡から支払われますが、州裁判所の判事です。[ 139 ] 治安判事は6年の任期で選出されます。[ 140 ]治安判事の任期中に治安判事の職が空席になった場合、知事は次の総選挙まで空席を埋めるために判事を任命します。[ 141 ]
オレゴン州では、治安判事は、1万ドル未満の民事訴訟[142]、立ち退き[143]、軽犯罪[144]、交通違反切符、ボート違反、野生生物違反などの違反[ 144 ]について管轄権を有します。さらに、治安判事裁判所は郡条例違反について管轄権を有し、一部の治安判事裁判所は特定の都市の市裁判所として機能します[ 145 ] 。治安判事裁判所は、不動産の所有権に関する紛争、不当監禁、名誉毀損、中傷、悪意による訴追など、特定の種類の民事事件については管轄権を有しません[ 146 ]。オレゴン州では、治安判事が裁判所での結婚式を執り行う権限を有します[ 147 ] 。
テキサス州では、治安判事は4年ごとに政党の投票によって選出される。
テキサス州では、治安判事(JP)に弁護士資格は必須ではない。しかし、JPは「法律に精通している」ことが求められ、職務を継続するためには義務付けられた講習を受講する必要がある。新任のJPは、就任初年度に州が定める80時間の法律講習を受講し、その後は任期中毎年20時間の講習を受講しなければならない。
テキサス州憲法第5条第18項および第19項、ならびにテキサス州政府法典第27章および第28章は、これらの裁判所およびその職員の職務を規定している。
第18条に基づき、治安判事(および関連する巡査)の数は郡の規模によって決まる。
第19条は、治安判事裁判所の最低限の管轄権を規定している。
治安判事裁判所の事件は郡裁判所に控訴され、控訴審では再審理が行われます。刑事事件の場合、治安判事裁判所で始まった事件は、罰金が100ドルを超える場合、または憲法上の問題が主張される場合を除き、郡裁判所より上の裁判所に控訴することはできません。
検視官がいない小規模な郡では、治安判事が検死を行う義務を負う。また、郡内で発見された死亡事例についても、治安判事が出動する。
大郡の大管轄区域の治安判事は、週5日、1日8時間以上勤務します。職務には、以下の事項が含まれますが、これらに限定されるものではありません。係争額が2万ドルを超えない民事事件の裁判(6人構成の陪審員と裁判官の両方に対して)。交通違反および罰金刑のみのC級軽犯罪に関する刑事事件の裁判。民事事件では、公判前動議記録と理由開示審理が行われ、すべての証拠開示は事前に裁判官の承認を得なければなりません。すべての刑事事件は、刑事訴訟法と証拠法の規則によって管理されます。民事事件では、裁判官の裁量により、標準的な証拠法と訴訟法の規則を適用することが正義に最も適うと判断されない限り、はるかに限定された少数の規則が適用されます。裁判所は、立ち退きに関する専属管轄権を有します。テキサス州の治安判事は、囚人の治安判事も務め、保釈金を設定します。裁判官は、無断欠席、未成年者の飲酒や喫煙などの少年違反を審理します。逮捕状、別名令状、捜索令状、および逮捕状が発行されます。保護命令が発行され、違反すると懲役刑となる場合があります。危険犬の認定、職業運転免許、レッカー移動に関する審理など、いくつかの行政問題が審理されます。アパートへの再入居令状、不動産の占有令状、家主が停止した可能性のある公共料金の再開令状など、多くの令状が発行されます。治安判事は、違反行為1件につき100ドルの罰金と最大3日間の懲役刑を科す権限を有します。治安判事は結婚式を執り行う権限も有しています。[ 148 ]
バーモント州の裁判官は選挙で選ばれる公職者で、任期は2年です。郡内の各町または市から選出され、各自治体から選出される裁判官の数は人口に応じて異なり、3人または5人から12人または15人まで様々です。裁判官は通常、選挙、投票、町民集会の役員を務め、自治体内の民事権限委員会および税減免委員会に所属します。民事権限委員会として招集された場合、裁判官は、選挙紛争や有権者の登録の可否に関する意見の相違について、第一審で決定する権限を有します。不動産税の目的で不動産の評価額が民事権限委員会に不服申し立てされた場合、少なくとも3人の委員が任命され、不動産を検査します。裁判官は州全体で民事婚を執り行うことができ、通常の登録料を支払うことなく公証人として活動する資格があります。裁判官は最高裁判所から任命された場合、治安判事として活動することもできます。[ 149 ]
治安判事として務めるという選択肢はこれまで一度も行使されたことがなく、おそらく今後も行使されることはないでしょう。2019年6月、バーモント州最高裁判所の陪席判事マリリン・スコグランドは、治安判事を実際の治安判事として任命するという考えを「本当に恐ろしい考え」と表現し、そのようなことが実際に起こったという話は聞いたことがないと述べています。[ 150 ]
エスター・ホバート・モリスは、 1870年にアメリカ合衆国で最初の女性治安判事となった。[ 151 ] [ 152 ]彼女は1870年2月14日にワイオミング州サウスパスシティ で治安判事としての任期を開始し、約9か 月間務めた。[ 151 ] [ 152 ]スウィートウォーター郡委員会は、1869年12月にワイオミング準州で女性参政権修正条項が可決されたことに抗議して前任の治安判事RSバーが辞任した後、モリスを治安判事に任命した。[ 152 ] [ 153 ]
多くの州では、治安判事の職は廃止されるか、治安判事裁判所などの別の裁判所に移管されている。[ 154 ]大都市の事件は、その都市内のみを管轄する市裁判所で審理されることがある。治安判事の職を廃止する取り組みのほとんどは、アメリカ弁護士協会が主導しており、同協会は、治安判事が最初に採用された過去に比べて、正式な法律教育を受けた人がはるかに多くなったため、非弁護士の判事はもはや必要ないと考えている。
カリフォルニア州ではかつて、一般の裁判官が担当する治安判事裁判所があったが、1974年の画期的な判決の後、段階的に廃止し始めた。この判決では、カリフォルニア州最高裁判所が、被告の投獄につながる可能性のある刑事裁判を非弁護士が主宰することは、連邦の適正手続き(米国憲法修正第14条に関する州の見解)に違反すると全員一致で判断した。 [ 155 ] [ 156 ]裁判所は特に、ギデオン対ウェインライト事件(1963年)の後、ギデオン事件で被告が受ける権利のある弁護人の法的議論を理解できない一般人の前で裁判を行うことは不合理であると認めた。[ 156 ] 1994 年、住民投票第 191 号の可決により、残りの治安裁判所は市裁判所に統合され、1998 年、住民投票第 220 号が可決され、残りの市裁判所 (下級管轄の裁判所として残っている唯一の裁判所) が上級裁判所 (一般管轄の裁判所) に統合されることが承認されました。[ 157 ]しかし、各郡で各統合の影響を受ける裁判官は積極的に同意する必要があり、その後、市裁判所の裁判官は正式に上級裁判所の裁判官にならなければなりませんでした。このプロセスは 2001 年 2 月 8 日に完了し、カリフォルニア州の最後の 4 人の市裁判所の裁判官がキングス郡上級裁判所の裁判官として宣誓しました。[ 158 ]現在のカリフォルニア州法では、カリフォルニア州のすべての裁判官は、裁判官に就任する時点で弁護士の資格を有していなければなりません。
インディアナ州では、 1970年11月3日に有権者によって承認されたインディアナ州憲法第7条の1970年改正により、治安判事は憲法上の役職として廃止されました。 [ 106 ]その後、1976年1月1日に施行された法律によりこの役職は廃止され、その民事少額訴訟管轄権は新設された少額訴訟裁判所に移管されました。[ 105 ]
しかし、米国最高裁判所は、 North v. Russell事件(427 U.S. 328 (1976))[ 159 ]において、ケンタッキー州の警察裁判所制度における非弁護士判事の使用は、適正手続きと法の平等な保護を保障する合衆国憲法修正第14条に合致すると判示した。[ 160 ]
オーストラリアでは、治安判事の職は州の機関であり、全国的な治安判事は存在しない。各州および準州は、治安判事の任命と権限を規定する独自の法律を有している。
2014年法では、給与制治安判事の職も廃止されました...パートタイムの給与制治安判事は、4月1日からパートタイムの略式保安官になります: J Kevin Duffy、Colin Dunipace、J Euan Edment、Sukhwinder Gill、David Griffiths、Diana McConnell。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ)治安判事は、結婚、軽犯罪、価値の低い不動産や動産に関する民事訴訟、そして後には交通違反について、郡全体の管轄権を有していた。また、治安判事は、一時的な接近禁止命令に似た「平和保証証書」を発行することもできた。
最高裁判所書記官および治安判事を憲法上の役職から廃止する。
{{cite book}}:|website=無視されました (ヘルプ)