第一審裁判所（ベルギー）

第一審裁判所（オランダ語：rechtbank van eerste aanleg、フランス語：tribunal de première instance、ドイツ語：Gericht erster Instanz ）は、ベルギーの司法制度における主要な裁判所である。第一審裁判所は、他の裁判所に明示的に帰属しないすべての種類の事件に対する第一審管轄権を持つという意味で、一般管轄裁判所である。民事事件、刑事事件、少年法および家族法の範囲内の事件を広範囲に扱う。また、警察裁判所および治安判事の判決に対する控訴も審理する。第一審裁判所の判決は、控訴裁判所に順に控訴することができる。ブリュッセル区を除くベルギーの12の司法区（「地区」）ごとに第一審裁判所がある。ブリュッセル区には、その地域の言語事情が微妙なため、オランダ語圏とフランス語圏の2つの第一審裁判所がある。現在の司法区の領域は、ベルギーの州の領域とほぼ一致している。第一審裁判所のほとんどは複数の地理的区分に分かれており、それぞれに独自の所在地がある。2020年現在、13の第一審裁判所には合計27の所在地がある（ブリュッセルの2つの裁判所は同じ所在地を共有している）。さらに以下では、区ごとの第一審裁判所のすべての所在地の概要を示す。^{[1] [2]}

各第一審裁判所は、それぞれ異なる事件を扱ういくつかのセクションに分かれている。民事セクションは民事事件を、矯正セクションは刑事事件を、家庭セクションは家庭事件を、少年セクションは少年事件を扱う。5つの控訴裁判所のうちの1つが共同で設置されている第一審裁判所の所在地には、刑罰執行セクションもあり、刑罰執行や精神異常者の処遇に関する事件を扱う。これらはすべて単一の第一審裁判所の一部であるが、口語的には独立裁判所と呼ばれることが多い。この意味で、家庭セクションと少年セクションはしばしば一緒にグループ化されていることを考慮して、それぞれ次のように呼ばれている。^{[1] [2]}

• 民事裁判所(オランダ語: burgerlijke rechtbank、フランス語: tribunal Civil、ドイツ語: Zivilgericht )。
• 矯正法廷（オランダ語: Correctionele rechtbank、フランス語: tribunalCorrectionnel、ドイツ語: Korrektionalgericht）。
• 家族および少年法廷（オランダ語: familie- en jeugdrechtbank、フランス語: tribunal de la famille et de la jeunesse、ドイツ語: Familien- und Jugendgericht）。
• 刑執行法廷（オランダ語: strafuitvoeringsrechtbank、フランス語: tribunal de l'application des peines、ドイツ語: Strafvollstreckungsgericht）。

第一審裁判所の組織、管轄権、ならびに民事訴訟および刑事訴訟の適用規則は、ベルギー司法法典およびベルギー刑事訴訟法典に定められている。第一審裁判所の審理に用いられる言語は、各区の公用語によって異なり、西フランデレン区、東フランデレン区、アントワープ区、リンブルフ区、ルーヴェン区ではオランダ語、エノー区、ワロン州、ブラバント州、ナミュール区、リエージュ区、ルクセンブルク区ではフランス語、オイペン区ではドイツ語となっている。ブリュッセル区では、フランス語圏の裁判所はフランス語で審理を行い、オランダ語圏の裁判所はオランダ語で審理を行う。言語上の理由により、いつ、どのようにしてある裁判所から別の裁判所に事件を移送できるかについては、ブリュッセルを例に挙げると、規則がある。これは、司法問題における言語の使用がベルギーではデリケートな問題であり、法律で厳しく規制されているためである。^{[1] [2] [3]}

前述のように、ほとんどの第一審裁判所は複数の地理的区分を持っています。これは、2014 年以前は27 の司法区があり、それぞれに独自の第一審裁判所があったためです。2014 年にベルギーの司法制度が改革され、ベルギーの 10 州のほとんどの区が合併しました。これは、それ以降、区の領土境界が州の境界とほぼ一致することを意味し、以前は独立した 28 の第一審裁判所のほとんどが 13 の拡大裁判所の区分になります。ブリュッセル、ルーヴェン、オイペンは例外で、言語上の理由から他の区や裁判所との合併は行われませんでした。 （この改革はブリュッセル-ハレ-ヴィルボールド地域で特に物議を醸した。）改革の目的は、拡大された法廷のすべての部門に裁判官と検察官を配置できるようにすることで司法の柔軟性を高め、予算と運営に関する裁判所の自治権を高めることであった。拡大のもう一つの特徴は、裁判官の専門化を促進するために、ベルギー連邦政府が特定の種類の事件を統合された法廷のいずれかの部門に排他的に割り当てる可能性があることであった。いずれかの部門に排他的に割り当てることができる問題としては、たとえば国際私法問題、サイバー犯罪やテロリズムを含む刑事事件などがある。これら以外の問題については、各法廷の部門は、改革前と同じ管轄領域、つまり2014年以前の行政区の領域を維持した。拡大された法廷の部門はいずれも改革以降解散していないことに留意することが重要である。^{[4] [5] [6]}

事件の審理と判決を行うため、第一審裁判所（の部）は複数の部から構成される。各裁判所は、事件の性質に基づき、前述の地理的規則を考慮しつつ、各事件をこれらの部のいずれかに割り当てるための所定の規則を有する。この意味で、民事事件は民事部のいずれかに、刑事事件は矯正部のいずれかに、家族事件は家族部のいずれかに、少年事件は少年部のいずれかに、刑罰執行事件は刑罰執行部のいずれかに持ち込まれる。前述の部は、それぞれ民事部、矯正部、家族・少年部、刑罰執行部を形成する。各事件を部に割り当てる責任は裁判所長が負う。ただし、必要に応じて、裁判所長は所定の割り当て規則から逸脱することができる。^{[1] [7]}

第一審裁判所の裁判官は、正式には「裁判官」（オランダ語：rechter、フランス語：juge、ドイツ語：Richter）という肩書きを持つ。彼らは主に特定の1つの裁判所に任命され、法定定年年齢67歳に達すると退職するにもかかわらず、終身在職である。主に1つの裁判所に任命された裁判官は、同じ控訴裁判所の管轄下にある他のすべての第一審裁判所にも、二次的な立場で任命される。状況によっては、他の第一審裁判所のいずれかに異動されることがある（人員不足に対処するためなど）。彼らは、特定の状況（懲戒処分の場合など）を除いて、その職から解かれることはない。また、職務からの解任に関する決定は、特定の司法機関によってのみ行うことができ、立法府または行政府による解任手続きはない。第一審裁判所の法廷は、1人の裁判官、または3人の裁判官の合議体によって主宰される。後者の場合、3人のうち1人が裁判長を務め、他の2人が陪席判事となる。どの判事がどの法廷に座るかは法廷長が決定する。通常、新任判事は3人の判事がいる法廷に1年間座った後、単独判事として事件を審理することができる。^{[1] [7] [8] [9]}

第一審裁判所の裁判官に任命されるためには、候補者は一定の法定要件を満たさなければならない。すなわち、ベルギー国籍を有し、法学位を有し、犯罪歴がなく（軽微な違反は除く）、言語要件を満たしている必要がある。これらの最低要件を満たす候補者は、3つの方法で候補者になることができる。^{[8] [10] [11] [12]}

• 少なくとも 2 年間の法律経験を持つ潜在的な候補者は、入学試験を受けることができます。この試験に合格すると、2 年間の司法インターンシップに参加できます。これには、司法に関する特定の研修、検察庁や裁判所でのインターンシップなどが含まれます。司法インターンは、インターンシップの終了時に好意的に評価された場合に候補者になります。このルートは、主に若い法律専門家を対象としています。
• 少なくとも 4 年間の法律経験を持つ候補者は、専門能力を証明するための試験 (口頭および筆記) を受けることができます。この試験に合格すると証明書が発行されますが、それだけでは候補者になるには不十分です。候補者になるには、この証明書に加えて、法律専門職におけるより広範な最低経験 (専門職の種類に応じて 5 年、10 年、または 12 年) も必要です。このルートは、主に経験豊富な法律専門家を対象としています。
• 少なくとも 20 年の法律経験があり、そのうち少なくとも 15 年の弁護士としての実務経験がある候補者は、より限定された試験 (口頭のみ) を受けて、専門能力を証明することができます。この試験に合格した参加者は、候補者になるための証明書を取得します。このルートは、主に経験豊富な弁護士を対象としています。ただし、この 3 番目のルートで充足できる裁判官の数は、法律によって制限されています。

上記の試験はベルギー高等司法評議会が管理し、司法研修生の司法研修およびサポートはベルギー司法研修所が提供しています。ただし、上記の 3 つの方法で裁判官に任命される候補者は 1 人だけです。欠員が生じれば、候補者は任命を申請できます。各候補者に関する意見は、少なくとも候補者が任命される裁判所の長と関連弁護士会によってベルギー連邦司法大臣に提出されます。その後、司法大臣はすべての候補者を高等司法評議会に送り、高等司法評議会は 1 人の候補者を指名します。その後、ベルギー連邦政府(正式には行政府の擬人化としての「国王」) が最終的に指名候補者を任命または拒否します。候補者が法律で定められた就任宣誓を行うと、任命が正式に行われます。宣誓は、裁判所が管轄する控訴裁判所で行われます。司法研修以外の方法で任命された裁判官は、任命後、司法研修所で追加の司法研修を受けなければならない。また、裁判官が第一審裁判所で捜査判事や少年判事などの特定の司法機能を遂行する前にも、追加の研修を受ける必要がある。 ^{[9] [10] [11] [12]}

前述の常任裁判官のほかに、各第一審裁判所には「予備裁判官」（オランダ語：plaatsvervangend rechter、フランス語：juge suppléant、ドイツ語：stellvertretender Richter）が任命される。予備裁判官は裁判所で常任の地位にあるわけではなく、常任裁判官が不在の場合、または一時的な人員不足や未処理案件に対処する場合にのみ招集される。予備裁判官のほとんどは、弁護士、公証人、または法学者を主な職業としている。予備裁判官候補は、常任裁判官候補と同じ法定最低要件を満たし、少なくとも5年の法律経験を有している必要がある。予備裁判官候補になるには、常任裁判官候補にもなる3つのルートのいずれかに従うか、4番目のルートを選ぶことができる。この4番目の選択肢は、高等司法評議会が主催する、法学位を持つすべての人が受験できる特定の試験である。この試験に合格すると、予備裁判官候補になるための証明書が発行される。常任裁判官と同様の選任手続きに従って、予備裁判官に候補者が選任される。一定期間予備裁判官を務めた者は、一定の条件を満たせば常任裁判官の候補者となることができる。^{[7] [8] [10] [11] [12]}

退職した裁判官は、退職後一定期間、補充裁判官として任命されることもできる。^[13]

刑執行部の法廷は通常、3人の裁判官で構成される審理部によって主宰される。1人は法廷の「通常」裁判官、2人は陪審員である。通常裁判官は裁判長を務め、2人の陪審員は陪審員裁判官となる。これらの陪審員の正式名称は「刑執行法廷の陪審員」（オランダ語：assessor in de strafuitvoeringsrechtbank、フランス語：assesseur au tribunal de l'application des peines、ドイツ語：Beisitzer am Strafvollstreckungsgericht ）である。これらの陪審員には、刑務問題の専門家、社会復帰の専門家、臨床心理学の専門家の3つのカテゴリーがある。刑事判決の執行に関する事件を扱う法廷では、陪審員の1人は刑務問題の専門家であり、もう1人は社会復帰の専門家である。精神異常者の収容および処遇に関する事件を扱う裁判部では、裁判員の 1 人が社会復帰の専門家であり、もう 1 人が臨床心理学の専門家である。一般の裁判官の場合と同様に、裁判員には常任裁判員と臨時裁判員がいる。裁判員になるには、一定の法定要件を満たし、必要な資格を有し、ベルギー連邦政府が主催する試験に合格する必要がある。連邦政府は、この試験に合格した者の中から裁判員を任命する。一般の裁判官とは異なり、裁判員の任期は終身ではなく、限られた期間で任命される。彼らの任命は、第一審裁判所の裁判長による好意的な評価を条件に更新される。これらの専門裁判員は、判決執行裁判部にのみ所属し、裁判所の他のセクションや裁判部に所属することはできない。^{[7] [8] [14] [15]}

各第一審裁判所は、裁判所長（オランダ語：voorzitter van de rechtbank、フランス語：président du tribunal、ドイツ語：Gerichtspräsident）が率いる。裁判所長は、裁判所全体の指導を担い、すべての事件を裁判所の各部に割り当てること、どの裁判官がどの部に着席するかを決定することなどに責任を負う。裁判所長に加えて、裁判所の各地理的区分には、部長（オランダ語：afdelingsvoorzitter、フランス語：président de division、ドイツ語：Abteilungspräsident）が配置される。ほとんどの第一審裁判所には、裁判長の職務を補佐する1人以上の副裁判長（オランダ語：ondervoorzitter、フランス語：vice-président、ドイツ語：Vizepräsident）もいる。これらの役職に任命されるには、候補者は一定の法定要件を満たしている必要がある。裁判長は裁判官の任命と同様の方法で任命される。高等司法評議会がすべての候補者の意見と関連する意見を受け取った上で1人の候補者を指名し、ベルギー連邦政府が指名された候補者を任命または拒否する。裁判長は5年の任期でのみ任命され、1回の更新が可能である。部会長と副会長の候補者は、第一審裁判所の裁判官の中から会長が指名し、裁判所の総会で任命または拒否される。部会長と副会長は3年の任期でのみ任命され、更新が可能である。^{[7] [8] [10] [11] [12]}

民事裁判所は、第一審裁判所の民事部から構成される。各民事部は、1人または3人の裁判官から構成される。民事裁判所は、第一審として治安判事の権限を超える民事事件を扱うが、金額が1,240ユーロを超える民事事件の治安判事の決定に対する控訴も審理する。金額がこの金額を超えない場合、治安判事の決定に対する控訴はできない。民事裁判所は、離婚、血統に関する事件、裁判所の判決および裁定の執行に関する紛争、答弁権、納税申告書も扱う。さらに、民事裁判所は、他の裁判所に明示的に割り当てられていない事件についても管轄権を有する。また、民事裁判所は、交通事故に起因する賠償請求に関する警察裁判所の決定に関しても上訴管轄権を有する。 ^{[16] [17]}

治安判事または警察裁判所の決定に対する控訴に関する決定を除き、民事裁判所の決定に対しては、控訴院の民事部に控訴することができます。治安判事または警察裁判所の決定に対する控訴に関する民事裁判所の決定に対しては、法律上の問題に関してのみ破毀院に控訴することができます。

矯正裁判所は、第一審裁判所の矯正部から構成されています。各矯正部は、1人または3人の裁判官から構成されています。矯正裁判所は軽犯罪を扱い、警察法廷の判決に対する上訴管轄権を持っています。また、矯正された重罪も扱います。重罪は通常、巡回裁判所で扱われますが、起訴部は酌量すべき事情を考慮して重罪を「矯正」し、代わりに矯正裁判所に事件を付託することができます。^[18]

矯正裁判所は、交通関連の犯罪については管轄権を持たない。これは警察裁判所の管轄である。政治犯罪や報道関連の犯罪についても、人種差別や外国人嫌悪に触発された報道関連の犯罪を除き、巡回裁判所の管轄であるため、矯正裁判所は管轄権を持たない。後者は、巡回裁判所の管轄である。^{[19] [20]}

矯正裁判所の決定に対しては、矯正裁判所が審理する警察法廷の決定に対する控訴の場合を除き、控訴裁判所の矯正部に控訴することができます。警察法廷の決定に対する控訴に関する矯正裁判所の決定に対しては、法律上の問題に関してのみ破毀院に控訴することができます。

少年裁判所は未成年者に関わるほとんどの民事・刑事事件を管轄する。^{[21] [22]}

2020 年現在、第一審裁判所の所在地は次の自治体(司法区ごと) にあります。

(*): ブリュッセルとその周辺の言語事情が敏感なため、ブリュッセル区には独立した第一審裁判所が 2 つあります。

• ベルギーの司法