イスラエルと国家支援テロ

イスラエル国は、国家^支援テロに関与しているとして非難されており[ ^{1 ]}、またパレスチナ自治区で日常的に国家テロ行為を行っているとも非難されている^{[ 2 ]}。イスラエルが国家支援テロまたは国家テロの実行者であることを非難した国には、ボリビア^{[ 3 ]} 、イラン、レバノン^{[ 4 ]}、オマーン^{[ 5 ]}、カタール^{[ 6 ]}、サウジアラビア^{[ 7 ]}、シリア^{[ 8 ]}、トルコ^{[ 9 ]}、イエメン^{[ 10 ]}などがある。

イスラエルによる国家支援テロの初期の例としては、1954年のラヴォン事件が挙げられる。これはエジプトで起きた爆弾テロ未遂事件で、当時のイスラエル国防大臣の辞任につながった。1970年代と1980年代には、イスラエルは南米、サハラ以南のアフリカ、アジアの独裁政権への主要な武器供給国でもあった。21世紀に入ってからは、イラン・イスラエル代理戦争の一環として、複数のテロ組織を支援しているとして非難されている。

1950年から1951年にかけてのバグダッド爆撃は、 1950年4月から1951年6月にかけてイラクのバグダッドでユダヤ人を標的とした一連の爆撃事件である。爆撃の背後にいる犯人の正体と目的については議論があり、この問題は未解決のままである。

イラクのシオニスト地下組織の活動家2人が、爆破事件の多くでイラクの裁判所により有罪判決を受け、死刑を宣告された。別の1人は終身刑、さらに17人は長期の懲役刑を宣告された。^{[ 14 ]}イスラエルの工作員に対する疑惑は、イスラエルのイラク系ユダヤ人の間で「広く合意」を得ていた。^{[ 15 ]}イスラエルで貧しい生活を送っていた 多くのイラク系ユダヤ人は、自分たちの不幸や災難をイスラエルのシオニスト使節団やイラクのシオニスト地下組織のせいだと非難した。 ^{[ 16 ]}「特定のユダヤ人」が「ユダヤ人の窮状にイスラエル政府の注意を向けさせるため」に攻撃を実行したという説は、英国外務省によって「他の説よりももっともらしい」と見なされた。^{[ 17 ] [ 18 ]}バグダッドのモサド工作員とテルアビブの上司との間の電報からは、どちらのグループも誰が攻撃の責任者なのかを知らなかったという印象を受ける。^{[ 18 ]} イスラエルは爆撃への関与を一貫して否定している。^{[ 19 ]}

「ラヴォン事件」は、1954年夏にエジプトで行われたイスラエルの秘密作戦「スザンナ作戦」の失敗に終わった作戦である。偽旗作戦の一環として、^{イスラエル}軍情報部は^{エジプト系}ユダヤ人のグループをリクルートし、エジプト、アメリカ、イギリスが所有する民間施設、映画館、図書館、アメリカの教育センターに爆弾を仕掛けさせた。攻撃はムスリム同胞団、エジプト共産党、「特定されていない不満分子」、または「地元の民族主義者」の仕業とされ、イギリス政府がエジプトのスエズ運河地帯に占領軍を駐留させ続けるよう仕向けるのに十分な暴力と不安定な状況を作り出すことを目的としていた。^{[ 21 ]}爆発は閉店後数時間後に起こるように計画されており、死者は出なかった。しかし、工作員の一人が映画館に持っていった爆弾がポケットの中で誤って爆発し死亡した。さらに、工作員2名は捕らえられた後に自殺し、別の工作員2名はエジプト当局によって裁判にかけられ、有罪判決を受け、処刑された。

この作戦は最終的に「ラヴォン事件」として知られるようになった。この作戦の後、イスラエルの国防大臣ピンハス・ラヴォンは辞任を余儀なくされた。イスラエルは51年間この作戦への関与を否定したが、生存者は2005年にイスラエルのモシェ・カツァヴ大統領から表彰された。 ^{[ 22 ]}この作戦は、批判的テロ研究の事例研究として引用されている。^{[ 23 ]}

12月12日、イスラエル空軍はシリアの民間機を迎撃し、ロッド空港に着陸させた^{[ 24 ]}。乗客はそこで2日間拘束された^{[ 25 ]} 。シリア航空（Compagnie Arienne Syrienne）のダコタ機は、乗客5名と乗員5名を乗せてダマスカスからカイロに向かっていたところ、イスラエルの戦闘機2機が（シリア側の声明によれば）発砲すると脅迫し、進路を変更して着陸するよう命じた。拘束された乗客には、カイロのシリア大使館のシェリフ・コトメ氏、他のシリア人2名、エジプト人弁護士の妻が含まれていた^{[ 26 ]} 。これらの外国人は後にそれぞれの国境に連行され、釈放された^{[ 27 ]}。アメリカ人ビジネスマンはすぐに釈放された^{[ 26 ] 。}

イスラエル当局は、同機が強制着陸させられる前にアッコ近郊のイスラエル領空に侵入したと主張したが^{[ 27 ]} 、シリア当局は同機が公海上を飛行していたと主張した^{[ 28 ]}。国連では、シリア代表のアフメド・シュカイリが「衝撃的な侵略行為」を非難した[ ^{29 ] 。}翌週、クネセト外務防衛委員会に報告したモシェ・シャレット外相は、同機はイスラエル領空には入っておらず、ロッドの航空管制官が管理する区域にいただけであり、このような状況で「着陸を要求する」前例はないと述べた^{[ 30 ]} 。シリア政府は直ちに、この拘束は12月8日の国境衝突に関与したイスラエル兵5人の拘束と関連していると主張した^{[ 26 ] 。}

リビア・ロカチ^{[ 31 ]} 、カミール・ナスル^{[ 32 ]} 、ノーム・チョムスキー^{[ 33 ]} 、ドナルド・ネフ^{[ 34 ]}はそれぞれ、この事件を国家によるハイジャックまたはテロ行為と表現している。航空機ハイジャックの歴史家フィリップ・バウムは、この事件はテロ行為とは程遠いと結論づけている^{[ 35 ]} 。イスラエル外相モシェ・シャレットの日記には、参謀総長モシェ・ダヤンが「ダマスカスにいる兵士の解放を得るために人質を取るつもりだった」と記されている^{[ 36 ]。}シャレットはラヴォン国防相に宛てた手紙の中で、「我々の行動は国際慣例の歴史において前例のないものだ。私を驚かせ、心配させるのは、軍指導者たちの狭量さと近視眼性だ。彼らは、イスラエル国家が国際関係の領域において弱肉強食の法則に従って行動できる、あるいはそうしなければならないとさえ考えているようだ」と書いている。^{[ 37 ] [ 38 ]}

1970年代以降、イスラエルは南米、サハラ以南アフリカ、アジアのさまざまな独裁政権に軍事支援を提供してきた。^{[ 39 ]}ペニー・レルヌーはそれを独裁者の「名鑑」と呼んだ。^{[ 39 ]} 1970年から1980年の間、エルサルバドル内戦に至るまでのエルサルバドルへの軍事輸入の80%はイスラエルによるものだった。^{[ 39 ]}イスラエルはまた、100人の顧問、戦闘任務用のパイロット、国内の抵抗活動を監視するためのコンピューターシステムを提供した。^{[ 39 ]}グアテマラでは、1978年のルーカス・ガルシア将軍の選出後に起こったテロ事件（パンソス虐殺事件を含む）の間、イスラエルが唯一の武器供給者だった。^{[ 40 ]}ノーム・チョムスキーの報告によると、インドネシアではイスラエルが米国の代理として、1970年代後半にティモール人を虐殺するために使用された航空機を提供した。 ^{[ 39 ]}コロンビアの秘密警察の情報報告書によると、イスラエルは1980年代後半にカルロス・カスタニョ・ヒルと、後にコロンビア紛争の交戦国となった極右準軍事組織で麻薬密売組織であるコロンビア統一自衛軍を結成することになる他の人物に訓練を提供した。^{[ 41 ] [ 42 ]}

1979年にパレスチナ解放戦線の戦闘員がナハリヤでイスラエル人一家を虐殺した後、イスラエル国防軍参謀総長ラファエル・エイタンは、イスラエル軍のアヴィグドル・ベンガル将軍に「全員殺せ」と指示した。これはパレスチナ解放機構とその関係者を指していた。^{[ 43 ]}エイタンの承認を得て、ベンガルは作戦の指揮をメイル・ダガンに任せた。 ^{[ 43 ]}参謀総長の承認を得たこの作戦は、イスラエル国防軍の参謀本部やイスラエル政府の他の多くのメンバーには秘密にされていた。^{[ 43 ]}当時イスラエル北部軍司令官だったダビッド・アグモンは、作戦について説明を受けた数少ない人物の一人だった。^{[ 43 ]}マロン派、シーア派、ドゥルーズ派のコミュニティからレバノン人の工作員が現地で採用された。一連の作戦の目的は、「イスラエルの痕跡を残さずにレバノンのパレスチナ人とシリア人の間に混乱を引き起こし、彼らに常に攻撃を受けているという感覚を与え、不安感を植え付けること」であった。^{[ 43 ]}

1981年7月、西ベイルートのファハニ通りにあるパレスチナ解放機構（PLO）事務所への爆弾攻撃を皮切りに、^{[ 44 ]}これらの攻撃は外国人からのレバノン解放戦線（ FLLF）と呼ばれるグループによって犯行声明が出された。FLLF自体がイスラエル工作員の隠れ蓑であり、^{[ 43 ]} 1979年から1983年の間に数百人を殺害した。^{[ 45 ] [ 46 ]}

1981年9月までに、戦線の作戦は、ベイルートやその他のレバノンの都市のパレスチナ人居住区で定期的に爆発する自動車爆弾で構成されていた。^{[ 43 ]}特に死者数が多かった攻撃としては、1981年10月1日にベイルートで発生し83人が死亡した攻撃と、1981年11月29日にアレッポで発生し90人が死亡した攻撃がある。^{[ 46 ]} FLLFの作戦は、1982年6月のイスラエルによるレバノン侵攻の直前に突然停止したが、^{[ 46 ]}翌年には再開された。まず1983年1月28日、シリア支配下のベッカー渓谷のシュタウラにあるPLO本部を攻撃し35人が死亡、^{[ 46 ]}続いて2月3日には西ベイルートで2度目の攻撃が行われ、パレスチナ研究センターの事務所が壊滅し、サブリ・ジリスの妻を含む20人が死亡した。^{[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]} 1983年8月7日、 シリア支配下のバールベクで3度目の爆撃が発生し、約30人が死亡、40人近くが負傷した。^{[ 46 ] [ 50 ]}続いて1983年12月5日、ベイルート南郊のチャヤ地区で別の爆撃が発生し、12人が死亡、80人以上が負傷した。^{[ 51 ]}

FLLFは1983年以降に解散した。^{[ 45 ]}

イスラエルとイランは敵対関係にある。両国は戦争をしたことはないが、外交、経済、軍事など様々な手段を通じて、互いの地域における影響力を弱体化させようと努めている。これには、（しばしば武装した）代理勢力の利用が含まれ、これにより両国間の間接的な対立が促進され、イランの代理勢力であるハマスとヒズボラの場合は、全面戦争に至る。イスラエル政府は、イラン政府との対立において様々な武装集団を支援している。^{[ 53 ]}

イランの核科学者4人、マスード・アリモハマディ、マジッド・シャリアリ、ダリウシュ・レザイネジャド、モスタファ・アフマディ・ロシャンは、 2010年から2012年の間に暗殺された。別の科学者、フェレイドゥーン・アッバシは、殺人未遂 で負傷した。^{[ 54 ] [ 55 ]} 2件の殺害は、標的の車に取り付けられた磁気爆弾によって実行された。ダリウシュ・レザイネジャドは射殺され、マスード・アリモハマディはバイク爆弾の爆発で死亡した。^{[ 56 ]} NBCの記事によると、匿名の米国当局者2人は、オバマ政権は暗殺計画を知っていたが「直接関与していない」と述べた一方、モハマド・ジャバド・ラリジャニはイラン人民ムジャヒディン機構（MEK）を非難した。^{[ 57 ] [ 58 ]}

ニューヨーク・タイムズの記事によると、イスラエル政府は米国政府の了解と支援を受けて、 2020年11月27日にアブサードで革新的な自律型衛星操作銃を使用して道路待ち伏せ攻撃を行い、ファクリザデを暗殺した。^{[ 59 ]}

2012年のForeign Policy誌の報道によると、中央情報局（CIA）職員に偽装したモサド工作員は、イラン政府高官の暗殺やイランの女性や子供の殺害に関与した「パキスタンを拠点とするスンニ派テロ組織」であるジュンダラのメンバーを勧誘し、イランに対する「偽旗作戦」を実行させ、イスラエルと米国の関係を緊張させた。^{[ 60 ] [ 61 ]} 

イスラエルは、「イスラエルが支配するゴラン高原」の国境を越えた負傷したシリア反体制派に資金^{[ 62 ]} 、武器^{[ 63 ]}、医療援助^{[ 64 ]}を提供した。この援助のほとんどはアル・ヌスラ戦線（現在のタハリール・アル・シャーム）に渡った^{[ 65 ]}。アイメン・ジャワド・アル・タミミは、「しかし、これはイスラエルがハイアト・タハリール・アル・シャームのメンバーに治療を提供することを政策としていることを証明するものではない」と指摘している^{[ 66 ]} 。イスラエル当局は、負傷した戦闘員と民間人の身元に関係なく人道援助を提供していると述べている^{[ 67 ] [ 68 ]} 。ウォール・ストリート・ジャーナルの2015年3月の報道によると、「イスラエルで治療を受けたシリア人」の3分の2は兵役年齢の男性だった。^{[ 65 ]} UNDOFの報告書の一つは、内容不明の箱2つがイスラエルからシリア反体制派に渡され、イスラエル国防軍の兵士が国境の東でシリア反体制派と会談したと述べている。^{[ 67 ]}イスラエルは反体制派と情報を共有していると考えられている。^{[ 69 ]}イスラエルの軍事情報機関の元長官アモス・ヤドリンは、イスラエルの論理を次のように説明した。「ヒズボラとイランがイスラエルにとって最大の脅威であることは疑いの余地がなく、同じく敵である過激なスンニ派イスラム主義者よりもはるかに脅威である。」^{[ 65 ]}

イスラエル国防軍参謀総長のガディ・アイゼンコットは、イスラエルがシリアの反政府勢力に武器を提供してきたことを認めた。^{[ 63 ]}

2008年から2009年にかけてのガザ戦争の後、国際法学者リチャード・A・ファルクは、イスラエルの攻撃の範囲は、2006年のレバノン戦争中に南ベイルートのダヒヤ地区を民間インフラを犠牲にして意図的に過剰に空爆したことにちなんで名付けられたダヒヤ原則の延長線上にあると意見を述べた。^{[ 70 ]}

同様に、2008年から2009年の紛争において、ファルクは、ゴールドストーン報告書がイスラエルの戦略は「民間人を罰し、屈辱を与え、恐怖に陥れるように設計されている」と結論付けたことを指摘した。^{[ 70 ]}ファルクは次のように述べている。「ハマスやヒズボラなどの敵対勢力の民間インフラは、許容される軍事目標として扱われている。これは、戦争法と普遍的な道徳の最も基本的な規範に対する明白な違反であるだけでなく、国家テロリズムという適切な名称で呼ばれるべき暴力の教義の公言である。」^{[ 70 ]}

2024年9月17日と18日、ヒズボラが使用を予定していた数千台の携帯型ポケットベルと数百台のトランシーバーが、イスラエル軍の攻撃によりレバノンとシリア全土で同時に爆発した。^{[ 71 ]}この攻撃により、少なくとも12人の民間人を含む少なくとも42人が死亡し、3,000人以上が負傷した。^{[ 72 ]}

ベルギーのペトラ・デ・スッター副首相はこの事件を「テロ攻撃」と呼んだ。^{[ 73 ]}レムキン虐殺防止研究所はこの事件を「レバノン国民に対するテロ攻撃」として非難した。^{[ 74 ]}公式声明では、ハマスとイランもこの攻撃をテロ行為と呼んだ。^{[ 75 ]} 元CIA長官のレオン・パネッタは「これがテロ行為であることに疑いの余地はないと思う」と述べた。^{[ 76 ]}欧州連合外務・安全保障政策上級代表のジョセップ・ボレルはこの攻撃を非難し、「レバノンで恐怖を広めることを目的としたものだ」と述べた。^{[ 77 ]}

2025年9月初旬、イスラエルの首相は、チュニジアの港の外に停泊していた2隻の船舶への攻撃を承認した。そのうちの1隻はポルトガルの政治家マリアナ・モルタグアが乗船していたポルトガル船籍の船舶だった。これらの船舶は、ガザ地区の封鎖を突破し、援助物資や親パレスチナ支持者を輸送しようとする民間の海上イニシアチブであるグローバル・スムード・フロティラの一部だった。国際人道法および武力紛争法の下で違法なこの攻撃には、潜水艦から発射されたドローンから船舶に焼夷弾を投下し、火災と小規模な爆発を引き起こした行為が含まれていた。民間人の負傷者や死者は出なかった。^{[ 78 ]}

トルコ外務省はこの攻撃を「テロ行為」と表現し、罪のない民間人の命を危険にさらしたと述べた。^{[ 79 ]}

カタールのムハンマド・ビン・アブドゥルラフマン・ビン・ジャシム・アル・サーニ首相は、イスラエルによるカタールへの攻撃は国家テロとみなされるべきだと述べた。同首相はイスラエルを地域のならず者と表現し、イスラエルはレーダーで探知できない兵器を使用したと主張した。^{[ 80 ]}

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