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国際海事機関（IMO、フランス語: Organisation maritime internationale、スペイン語: Organización Marítima Internacional、OMI）[ 1 ]は、海上輸送を規制する国連の専門機関です。[ 2 ] 1948年にジュネーブで開催された国連会議での合意に基づいて設立されましたが、[ 3 ] 1959年1月6日に政府間海事諮問機関と呼ばれる新しい組織が初めて招集されるまで、10年間は発効しませんでした。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] 英国のロンドンに本部を置くIMOは、2025年現在、176の加盟国と3つの準加盟国を有しています。[ 7 ]
IMOの目的は、海運に関する包括的な規制枠組みを開発し維持することです。その管轄範囲には、海上安全、環境問題、および法的問題が含まれます。IMOは、2年ごとに開催される加盟国総会によって運営されています。[ 2 ]その財政と組織は、総会から選出された40名の理事からなる理事会によって管理されています。[ 2 ] IMOの活動は、技術小委員会によって支援される5つの委員会を通じて行われます。[ 2 ]他の国連機関は、IMOの議事進行を傍聴することができます。オブザーバー資格は、資格のあるNGOに付与されます。[ 2 ]
IMOは、加盟国を代表する職員からなる常設事務局によって支えられています。事務局は、総会で選出された事務総長と、海洋安全、環境保護、会議部門などのさまざまな部門で構成されています。[ 2 ]
1948年2月～3月にジュネーブで開催された国連海事会議は、船舶の安全規制を国際的な枠組みに制度化した。[ 2 ]それまで、このような国際条約は断片的に制定されており、特にタイタニック号の悲劇を受けて1914年に採択された海上人命安全条約（SOLAS条約）が挙げられる。 [ 1 ]会議では「政府間海事協議機関として知られる国際機関を設立する」ことが決議されたが、多くの国がこの条約を信用していなかったため、批准は遅く、発効まで1958年3月までかかった。[ 5 ]
政府間海事協議機関（IMCO、現在はハイフンを使用）は、1959年1月にロンドンで最初の総会を開催した。[ 8 ]当初の任務はSOLAS条約を改訂することであり、その結果として1960年に制定された海上における人命の安全のための国際条約は、1974年に改訂され、その後、安全要件と技術の変化に対応するために修正および更新された。1978年以降、毎年9月の最終木曜日は世界海事デーとして祝われている。[ 9 ]
IMCOが1959年に活動を開始した際、既存のいくつかの条約がその傘下に入り、中でも1954年の油による海洋汚染防止国際条約（OILPOL）が最も注目されました。IMCOの指導の下、この条約は1962年、1969年、1971年に改正されました。[ 8 ]
石油貿易と産業が発展するにつれて、業界の多くの人々は汚染防止に関してさらなる改善の必要性を感じていました。これは、1967年にタンカーのトーレイ・キャニオン号が英仏海峡に入ろうとした際に座礁し、記録的な12万トンの原油を流出した際に、ますます明らかになりました。[ 10 ]この事故は、一連の新しい条約の制定を促しました。[ 10 ]
IMOは、海上汚染に関する規制の見直しの必要性に対処するため、理事会の緊急会合を開催した。1969年、IMO総会は、この問題に特化した国際会議を1973年に開催することを決定した。[ 10 ]目標は、船舶が海上に出ているときの一般的な環境汚染を管理するための国際協定を策定することであった。その後数年間、IMOは、大型船舶の事故を防止し、その影響を最小限に抑えることを目的とした一連の措置を前面に押し出した。また、油の貨物タンクの洗浄や機関室廃棄物の処理など、船舶の日常業務によって引き起こされる環境上の脅威に対処する方法も詳細に説明した。トン数で見ると、前述の問題は偶発的な汚染よりも大きな問題であった。[ 10 ]この会議から生まれた最も重要な進展は、1973年の船舶による汚染防止のための国際条約（MARPOL条約）であった。この条約は、偶発的および運用上の油汚染だけでなく、化学物質、包装された物品、下水、ごみ、大気汚染によるさまざまな種類の汚染も対象としている。[ 4 ]原条約であるMARPOL条約は1973年2月17日に署名されたが、批准がなかったため発効しなかった。現在の条約は1973年条約と1978年議定書を組み合わせたもので、1983年10月2日に発効した。2025年12月現在、世界の船舶総トン数の98.89%を占める162か国がMARPOL条約に署名している。[ 11 ]
IMOは、MARPOL条約とSOLAS条約の改訂に加え、 1966年の国際満載喫水線条約（1930年の条約に代わるもの）、 1972年の海上衝突予防国際規則（これも以前の規則に代わるもの）、1978年のSTCW条約など、いくつかの国際海事条約の改訂を促進した。 [ 2 ] 1975年、IMO総会は、海上人命安全国際条約（SOLAS）およびその他のIMO文書の将来の条約ではSI単位を使用すべきであると決定した。[ 12 ]海上輸送は、距離に海里（nmi）、速度にノット（kn）などの非メートル法単位を依然として一般的に使用している数少ない産業分野の1つである。[ 13 ] 1975年11月、IMCO総会は、条約の包括的な見直しの一環として、国際海事機関（IMO） に名称変更することを決定した。批准後、これは 1982 年 5 月に起こりました。IMO はその存在を通じて、生命の安全や海洋汚染だけでなく、安全な航行、捜索救助、難破船の撤去、トン数測定、責任と補償、船舶のリサイクル、船員の訓練と認証、海賊行為など、幅広い海事問題に関する新しい条約や更新された条約を作成し続けています。最近では、国際船舶および港湾施設保安 (ISPS) コードを通じて海事セキュリティに重点を置くように SOLAS が改正されました。IMO はまた、船舶からの煙の排出に重点を置くようになりました。1983 年、IMO はスウェーデンのマルメに世界海事大学を設立し、 IGC コードの採択も促進しました。[ 2 ] 1991 年、IMO は国際穀物コードの採択を促進しました。[ 2 ]
2002年12月、IMOは1974年のSOLAS条約の改正の一環として、国際船舶及び港湾施設保安コード（ISPSコード）を採択した。このコードは2004年7月1日にSOLAS第XI-2章の下で発効し、船舶及び港湾施設保安計画の要件を含む国際海運に対する強制的な保安体制を確立した。[ 14 ]
2017年1月1日、IMOは極地海域で運航する船舶のための新たな強制的な国際規則（極地規則）を導入し、地球の極地での船舶運航を対象とするようになった。[ 15 ]
2025年、IMOはロゴを国連の6つの公用語（アラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語）すべてに対応するように更新した。[ 16 ]
IMO本部は、ロンドンのランベスにあるアルバート・エンバンクメントのテムズ川に面した、専用に建てられた大きな建物です。[ 17 ]組織は1982年後半に新しい本部へ移転し、建物は1983年5月17日にエリザベス2世女王によって正式に開館されました。 [ 17 ]建物の設計者はダグラス・マリオット、ウォービー＆ロビンソンでした。[ 18 ]建物の正面には、高さ7メートル、重さ10トンの船首のブロンズ像があり、一人の船乗りが見張りをしています。[ 18 ] IMOの以前の本部は、ピカデリー101番地（現在は日本大使館）にあり、その前はフィッツロビアのバーナーズ・ストリート22番地、元々はチャンセリー・レーンにありました。[ 8 ]
IMOは総会、理事会、および5つの主要委員会で構成されています。[ 2 ]組織は事務総長によって率いられています。[ 2 ]多数の小委員会が主要な技術委員会の活動を支援します。[ 19 ]
国際海事機関の統治機関は、2年ごとに開催される総会です。総会の会期中は、総会によって選出された40の加盟国で構成される理事会が統治機関として機能します。国際海事機関の技術的な業務は、一連の委員会によって行われます。事務局は、事務総長を長とする約300人の国際公務員で構成されています。[ 20 ]
アルセニオ・ドミンゲス事務総長は、2023年7月に選出され、2024年1月1日に4年の任期で就任した。[ 21 ]前任の事務総長は韓国のキタック・リム氏で、2015年6月のIMO理事会第114回会合と2015年11月のIMO総会第29回会合で4年の任期で選出された。彼の任期は2016年1月1日に始まった。2019年の総会第31回会合で2期目に再任され、2023年12月31日に任期が終了している。[ 22 ] [ 23 ]
国際海事機関の技術作業は、5 つの主要委員会によって実施されています。[ 25 ] [ 20 ]
これは、国際海事機関条約第28条(a)で規定されている。
第28条
（a）海上安全委員会は、航行援助、船舶の構造および設備、安全の観点からの乗組員配置、衝突防止規則、危険貨物の取り扱い、海上安全手順および要件、水路情報、航海日誌および航海記録、海難事故調査、救助および救難、その他海上安全に直接影響を与える事項など、機関の活動範囲内のあらゆる事項を検討するものとする。
（b）海上安全委員会は、この条約、総会または理事会によって割り当てられた任務、または他の国際文書によってもしくはそれに基づいて割り当てられ、機関によって承認されたこの条の範囲内の任務を遂行するための機械を提供するものとする。
（c）第25条の規定を考慮し、海上安全委員会は、総会または理事会の要請があった場合、または自らの活動の利益のためにそのような措置が有益であると判断する場合、組織の目的を促進するために他の機関と緊密な関係を維持するものとする。
海上安全委員会はこれらの委員会の中で最も上位に位置し、主要な技術委員会です。9つの小委員会の活動を監督し、新しいテーマを提起します。同委員会が扱う幅広いテーマの1つは、人的要素が死傷者に与える影響です。この作業はすべての小委員会に委ねられていますが、その間、海上安全委員会は船舶の管理に関する規範を策定し、合意された運用手順が確立され、船舶および陸上スタッフによって遵守されることを保証します。[ 20 ]
MSCとMEPCは、すべての加盟国に開かれた多数の小委員会によってその活動を支援されている。[ 25 ]委員会は以下のとおりである。
IMO小委員会の名称は2013年に変更された。[ 25 ] 2013年以前は、以下の9つの小委員会があった。
IMOに加盟するには、各国は国際海事機関に関する多国間条約を批准する必要があります。2025年現在、IMOには176の加盟国[ 27 ]があり、これには国連加盟国の175カ国とクック諸島が含まれます。条約を最初に批准したのは1948年10月のカナダでしたが、エジプトと日本が批准して締約国の数が条約で定められた21カ国に達するまでには1958年3月までかかりました。[ 5 ]
以下は、現在の会員とその入会年です。
アルバニア（1993年）
アルジェリア（1963年）
アンゴラ（1977年）
アンティグア・バーブーダ（1986年）
アルゼンチン（1953年）
アルメニア（2018年）
オーストラリア（1952年）
オーストリア（1975年）
アゼルバイジャン（1995年）
バハマ（1976年）
バーレーン（1976年）
バングラデシュ（1976年）
バルバドス（1970年）
ベラルーシ（2016年）
ベルギー（1951年）
ベリーズ（1990年）
ベナン（1980年）
ボリビア（1987年）
ボスニア・ヘルツェゴビナ（1993年）
ボツワナ（2021年）
ブラジル（1963年）
ブルネイ・ダルサラーム（1984年）
ブルガリア（1960年）
カーボベルデ（1976年）
カンボジア（1961年）
カメルーン（1961年）
カナダ（1948年）
チリ（1972年）
中国（1973年）
コロンビア（1974年）
コモロ（2001年）
コンゴ（1975年）
クック諸島（2008年）
コスタリカ（1981年）
コートジボワール（1960年）
クロアチア（1960年～1992年）
キューバ（1966年）
キプロス（1973年）
チェコ共和国（1963年～1993年）
北朝鮮（1986年）
コンゴ民主共和国（1973年）
デンマーク（1959年）
ジブチ（1979年）
ドミニカ（1979年）
ドミニカ共和国（1953年）
エクアドル（1956年）
エジプト（1958年）
エルサルバドル（1981年）
赤道ギニア（1972年）
エリトリア（1993年）
エストニア（1992年）
エチオピア（1975年）
フィジー（1983年）
フィンランド（1959年）
フランス（1952年）
ガボン（1976年）
ガンビア（1979年）
ジョージア（1993年）
ドイツ（1959年）
ガーナ（1959年）
ギリシャ（1958年）
グレナダ（1998年）
グアテマラ（1983年）
ギニア（1975年）
ギニアビサウ（1977年）
ガイアナ（1980年）
ハイチ（1953年）
ホンジュラス（1954年）
ハンガリー（1970年）
アイスランド（1960年）
インド（1959年）
インドネシア（1961年）
イラン（1958年）
イラク（1973年）
アイルランド（1951年）
イスラエル（1952年）
イタリア（1957年）
ジャマイカ（1976年）
日本（1958年）
ジョーダン（1973年）
カザフスタン（1994年）
ケニア（1973年）
キリバス（2003年）
クウェート（1960年）
キルギスタン（2024年）
ラトビア（1993年）
レバノン（1966年）
リベリア（1959年）
リビア（1970年）
リトアニア（1995年）
ルクセンブルク（1991年）
マダガスカル（1961年）
マラウイ（1989年）
マレーシア（1971年）
モルディブ（1967年）
マルタ（1966年）
マーシャル諸島（1998年）
モーリタニア（1961年）
モーリシャス（1978年）
メキシコ（1954年）
モナコ（1989年）
モンゴル（1996年）
モンテネグロ（1960年～2006年）
モロッコ（1962年）
モザンビーク（1979年）
ミャンマー（1951年）
ナミビア（1994年）
ナウル（2018年）
ネパール（1979年）
オランダ（1949年）
ニュージーランド（1960年）
ニカラグア（1982年）
ナイジェリア（1962年）
北マケドニア（1960年～1993年）
ノルウェー（1958年）
オマーン（1974年）
パキスタン（1958年）
パラオ（2011年）
パナマ（1958年）
パプアニューギニア（1976年）
パラグアイ（1993年）
ペルー（1968年）
フィリピン（1964年）
ポーランド（1960年）
ポルトガル（1976年）
カタール（1977年）
韓国（1962年）
モルドバ共和国（2001年）
ルーマニア（1965年）
ロシア連邦（1958年）
セントクリストファー・ネイビス（2001年）
セントルシア（1980年）
セントビンセント・グレナディーン諸島（1981年）
サモア（1996年）
サンマリノ（2002年）
サントメ・プリンシペ(1990)
サウジアラビア（1969年）
セネガル（1960年）
セルビア（1960年～2000年）
セーシェル（1978年）
シエラレオネ（1973年）
シンガポール（1966年）
スロバキア（1963年～1993年）
スロベニア（1993年）
ソロモン諸島（1988年）
ソマリア（1978年）
南アフリカ（1995年）
スペイン（1962年）
スリランカ（1972年）
スーダン（1974年）
スリナム（1976年）
スウェーデン（1959年）
スイス（1955年）
シリア（1963年）
タンザニア（1974年）
タイ（1973年）
東ティモール（2005年）
トーゴ（1983年）
トンガ（2000年）
トリニダード・トバゴ（1965年）
チュニジア（1963年）
トルコ（1958年）
トルクメニスタン（1993年）
ツバル（2004年）
ウガンダ（2009年）
ウクライナ（1994年）
アラブ首長国連邦（1980年）
イギリス（1949年）
アメリカ合衆国（1950年）
ウルグアイ（1968年）
バヌアツ（1986年）
ベネズエラ（1975年）
ベトナム（1984年）
イエメン（1979年）
ザンビア（2014年）
ジンバブエ（2005年）準加盟国は、フェロー諸島（2002年）、香港（1967年）、マカオ（1990年）の3カ国である。
1961年、イギリスの参加によって含まれていたサバ州とサラワク州は共同準加盟国となり[ 28 ]、 1963年にはマレーシアの一部となった[ 29 ]。
最新の新規加盟国は、アルメニア（内陸国、2018年1月）、ナウル（2018年5月）、ボツワナ（内陸国、2021年10月）[ 7 ] [ 30 ] [ 31 ]であり、2024年2月27日には内陸国のキルギスタンが同組織の176番目の加盟国となった。[ 32 ]
IMOに加盟していない国連加盟国のほとんどは内陸国である。これには、アフガニスタン、アンドラ、ブータン、ブルキナファソ、ブルンジ、中央アフリカ共和国、チャド、エスワティニ、ラオス、レソト、リヒテンシュタイン、マリ、ニジェール、ルワンダ、南スーダン、タジキスタン、ウズベキスタンが含まれる。太平洋の島国であるミクロネシア連邦も非加盟国である。台湾は中華民国として、1958年から1971年に国連が中華人民共和国に承認を変更するまでIMCOの加盟国であった[ 33 ] 。その後、主要な海運産業を有しているにもかかわらず、IMOへの加盟を試みたが阻止された。
IMOは、加盟国の海上安全の向上、航海国間の貿易の促進、海洋環境の保護を目的とした規制の発展を導く約60の法的文書の源泉です。最もよく知られているのは、海上における人命の安全のための国際条約（SOLAS）と船舶による汚染の防止のための国際条約（MARPOL）です。その他には、国際油濁補償基金（IOPC）があります。[ 34 ]また、1996年の海上における危険物及び有害物質の輸送に関連する損害に対する責任及び補償に関する国際条約（ HNS条約）や、2007年のナイロビ国際難破船除去条約など、まだ批准されていない条約の保管機関としても機能しています。[ 35 ]
IMOは定期的に規則を制定しており、加盟国の国家および地方の海事当局によって広く執行されている。例えば、海上衝突予防国際規則（COLREG）などがある。IMOはまた、港湾国監督（PSC）権限を制定し、沿岸警備隊などの国内海事当局が、多くの港湾国の港に寄港する外国籍船舶を検査できるようにしている。一部の国は、署名国間で港湾国監督の手続きを統一する覚書（議定書）に署名した。[ 2 ]
条約、規範、規則：
IMOの最近の取り組みには、旅客船の防火基準の向上などを含むSOLAS条約の改正、船員の訓練、資格証明及び当直に関する基本要件を定める船員の訓練、資格証明及び当直に関する国際条約（STCW条約）、そしてすべてのタンカーに二重船殻を義務付ける海洋汚染防止条約（MARPOL 73/78 ）の改正などが含まれる。
IMOは国際的な気候変動対策において役割を担っています。IMOの船舶からの温室効果ガス排出に関する作業部会の第1回中間会合がノルウェーのオスロで開催されました（2008年6月）。この会合では、国際海運からの温室効果ガス排出を規制する将来のIMO体制の一部となる可能性のある削減メカニズムの技術的基礎と、IMOの海洋環境保護委員会（MEPC）によるさらなる検討のための実際の削減メカニズムの草案を作成することが任務とされました。[ 56 ] IMOは、 2015年のパリで開催された国連気候変動会議に参加し、「国際貿易に従事する船舶からの温室効果ガス排出に対処する適切な国際機関」としての地位を確立しようとしました。[ 57 ]それにもかかわらず、パリ会議の終了以来、IMOの相対的な行動の遅さに対する批判が広くあり、海上温室効果ガス排出量を削減するための3段階プロセスの最初のデータ収集段階は2020年まで続くと予想されている。[ 58 ] 2018年には、船舶からのGHG排出量削減に関するIMOの初期戦略が採択された。[ 59 ]
2025年4月、IMOの海洋環境保護委員会（MEPC）は、世界の海運業界が2050年頃までに温室効果ガス排出量を実質ゼロにするというネットゼロ規制を承認した。[ 60 ]この変更により、2028年から船主はよりクリーンな燃料を使用するか、炭素価格メカニズムに直面することになる。[ 61 ]しかし、2025年10月の第2回臨時会で、規制を発効させるためのMARPOL附属書VIの改正の採択は、将来の会期に延期された。[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]
IMOはまた、2004年のバラスト水管理条約を通じて、バラスト水と堆積物の排出による世界的な影響を軽減するための措置を講じており、この条約は2017年9月に発効した。[ 65 ]
2025年4月、IMO MEPC 83会議において、IMOは船舶の生物付着を抑制・管理するための法的拘束力のある枠組みを策定し、船舶の船体への海洋生物の蓄積を減らし、それによって侵略的外来種の移動を減らすことに合意した。[ 66 ]また、船舶の生物付着を抑制することで、抵抗抵抗を減らし、船舶の環境効率も向上する。[ 66 ]
IMOのe-Navigationシステムは、船員が利用できる陸上支援サービスや陸上交通サービスと呼ばれる海上航行システムを調和させた。e-Navigation戦略は2005年に批准され、3つのIMO小委員会を通じて実施計画が策定された。計画は2014年までに完成し、同年11月に実施された。[ 67 ]
2011年1月1日、ECDIS（電子海図表示情報システム）が新造船に義務付けられ、既存船については段階的な更新プロセスを経て2018年7月1日に完了した。[ 68 ] [ 69 ]
2023年12月、IMOは、海上での違法かつ危険な活動を行うことでリスクを生み出す「シャドウ・フリート」（「ダーク・フリート」）タンカーを対象とした決議を採択した。主にイランとロシアのために国際制裁を破るために活動するこれらのタンカーは、多くが老朽化していて信頼性が低く、制裁を回避するためにしばしば外洋での積み替えを行っている。この決議は、旗国に対し、船舶間積み替えとして知られる海上での貨物の積み替えを「合法的に禁止または規制する措置を遵守する」よう求めている。[ 70 ]
2025年6月、IMOはパイロットラダーの安全性を向上させるためのSOLAS規則V/23の改正を採択し、パイロット移乗装置に関する関連する新しい性能基準（2028年1月1日発効）も採択した。[ 71 ] [ 69 ]
IMOケープタウン協定は、2012年に設立された国際海事機関の国際法文書であり、全長24メートル以上または総トン数で同等の漁船の最低限の安全要件を定めている。 [ 72 ]この協定は、アルゼンチンが批准してから1年後の2027年2月に発効する予定である。[ 73 ]
北緯51度29分36秒、西経0度07分16秒/北緯51.4933659度、西経0.1209984度/北緯51.4933659度、西経-0.1209984度