Loading article…
国際船舶港湾施設保安( ISPS )コードは、船舶、港湾、政府機関に対する最低限の保安措置を含む海上保安に関する海上人命安全 (SOLAS) 条約(1974/1988)の改正です。2004 年に発効したこのコードは、政府、海運会社、船員、港湾/施設職員に「国際貿易に使用される船舶または港湾施設に影響を及ぼす保安上の脅威を検出し、保安上の事故に対する予防措置を講じる」責任を規定しています。
歴史
国際海事機関(IMO) は、「国際船舶港湾施設保安規則 (ISPS 規則) は、米国での 9/11 攻撃を受けて船舶および港湾施設に対する脅威が認識されたことを受けて策定された、船舶および港湾施設のセキュリティを強化するための包括的な一連の措置である」と述べています。
2001年9月11日の同時多発テロとフランスの石油タンカー「リンブルグ」爆破事件を受けて、開発と実施は劇的に加速された。米国沿岸警備隊は、 IMOへの米国代表団の主導機関として、この措置を提唱した。[1] このコードは、2002年12月にロンドンで開催されたSOLAS条約の108の署名国の会議 で合意された。コードに基づいて合意された措置は、2004年7月1日に発効した。
任命された役員
ISPSコードでは、すべての船舶に会社保安責任者（CSO）[2]と港湾施設保安責任者（PFSO）を配置し、保安目的で船舶保安責任者（SSO） [3]と連携することを義務付けています。CSOは船舶保安評価または船舶保安評価からデータを取得し、船上で起こり得る脅威について助言します。また、SSOが船舶保安計画（SSP）を効率的に維持できるようにします。[4] 港湾施設保安責任者（PFSO）は港で雇用され、港湾施設保安計画の開発、実施、改訂、維持、および港湾当局、船舶保安責任者（SSO）、会社保安責任者（CSO）との連絡を担当するように任命されています。[5] 船舶保安責任者は、XI-2/8章に記載されているように、船長の承認を得て船舶の保安について全責任を負います。[4] SSOはSSPを維持し、定期的な保安検査を実施して、適切な保安手順が常に講じられていることを確認します。SSOはまた、保安要員が高レベルの保安のために訓練されていることも確認します。[4]
範囲
ISPSコードでは、船舶保安責任者（SSO）を承認するのは会社保安責任者（CSO）と会社のみの責任であると規定されています。このプロセスは、船舶保安計画または船舶保安計画（VSP）の承認を得て、船舶の旗国の行政機関または検証済みの保安組織によって承認される必要があります。[6] ISPSコードでは、VSPが実施される前に船舶保安評価（VSA）が実施されなければならないと規定されています。[7]船舶保安計画は、船舶保安評価のすべての要件に対処する必要があります。[7] VSPは、船舶の安全を確保するために、いくつかの重要な役割と手順を確立する必要があります。したがって、VSPには、常に実施される必要な通信を可能にする手順を含める必要があります。[7] VSPには、日常のセキュリティプロトコルのパフォーマンスを評価する手順を含める必要があります。また、故障した部品を検出するためのセキュリティ監視機器システムの評価も含める必要があります。[7] ISPSコードでは、船舶保安計画には、電子形式または紙形式の機密保安情報（SSI）の重要な保護に関する厳格な手順と慣行がなければならないと規定しています。手順の遵守には、時間指定の提出と、セキュリティ上の懸念が高まった場合のセキュリティレポートの評価が含まれます。 [7] ISPSコードでは、VSPが船内に積載される危険物や有害物質の最新の在庫を維持することを要求しています。 [7]在庫レポートには、物品または物質の所在を記載する必要があります。[7]
ISPS コードは、海上人命安全条約 (SOLAS) の第 XI-2 章「海上安全を強化するための特別措置」を通じて実施されます。
規則XI-2/3は、行政機関がセキュリティレベルを確立し、自国を旗国とする船舶に厳格なセキュリティレベルデータの提供を保証することを保証しています。[8]港に入港する前の船舶は、その締約国政府が決定したセキュリティレベルのすべての要件に直ちに従わなければなりません。[8]これは、行政機関がその船舶に対して確立したセキュリティレベルにも当てはまります。
規則XI-2/6は、すべての船舶に船舶セキュリティ警報システムが装備されていることを確実にします。[8] [9]警報システムは、衛星を介して通信される送信信号を使用して、船舶から陸上の管理部門に機能します。[8]高度なセキュリティ警報システムは、船名、位置、および船舶が受けているセキュリティ上の脅威を示す信号を送信します。船舶の警報システムは、船長が船橋から起動することができ、乗組員に警報を発することはありません。[8]
規則XI-2/8は、シーマスターの主な役割を定めており、シーマスターは船員と船の安全のために秩序を維持し、決定を下すことができます。規則XI-2/8は、シーマスターは異議を唱えられたり、職務の遂行を妨げられたりしてはならないと規定しています。[8]
この規範は、船舶および港湾のセキュリティに関する最低限の要件を規定した 2 部構成の文書です。パート A は必須要件を規定し、パート B は実施のガイドラインを規定しています。一部の締約国政府は、パート B も必須として扱うことを選択しています。
ISPSコードは、国際航海中の船舶（客船、総トン数500 トン以上の貨物船[10]、移動式海洋掘削装置を含む）およびそのような船舶にサービスを提供する港湾施設に適用されます。このコードは、軍艦、海軍補助艦艇、または締約国政府が所有または運航し、政府の非商業的サービスにのみ使用されるその他の船舶には適用されません。
MARSECレベル
海上保安（MARSEC）レベルは、船上または陸上のさまざまなレベルの脅威について、船舶から米国沿岸警備隊に迅速に連絡するために構築されました。 [11]以下にリストされている3つのセキュリティレベルは、ISPSコードによって導入されています。
MARSECレベル1は、船舶または港湾施設が日常的に運用する通常のレベルです。レベル1では、セキュリティ担当者が24時間365日、最低限の適切なセキュリティを維持していることを保証します。[11]
MARSECレベル2は、セキュリティリスクがセキュリティ担当者に明らかになった期間に適用される強化レベルです。このセキュリティレベルでは、適切な追加措置が実施されます。[11]
MARSECレベル3には、今後発生する、またはすでに発生したインシデントに対する追加のセキュリティ対策が含まれており、限られた時間枠内で維持する必要があります。特定のターゲットがまだ特定されていない場合でも、セキュリティ対策には注意を払う必要があります。[11]
セキュリティレベル3は、特定のセキュリティ脅威が発生する可能性があるか、差し迫っているという信頼できる情報が提供されている場合にのみ適用する必要があります。[12]セキュリティレベル3は、特定されたセキュリティインシデントに対して一定期間設定する必要があります。[12]セキュリティレベルは、セキュリティレベル1からセキュリティレベル2、セキュリティレベル3へと変化しますが、セキュリティレベルがセキュリティレベル1からセキュリティレベル3へと大幅に変化することも十分に考えられます。[12]
国家レベルでの実施
ヨーロッパ
欧州では、2004 年 3 月 31 日の欧州議会および理事会の EC 規則 (EC) No 725/2004 により、船舶および港湾施設のセキュリティ強化に関する国際規則が制定されました。
イギリス
英国は2004年船舶港湾施設（セキュリティ）規則（SI1495、2004年）を制定し、これによりEU規則725/2004が英国法に組み込まれました。[13]
アメリカ合衆国
米国は、2002 年海上輸送保安法の規定を制定し、国内規制を SOLAS および ISPS コードの海上保安基準に合わせるための規制を発行しました。これらの規制は、連邦規則集の第 33 編、パート 101 から 107 に記載されています。パート 104 には船舶保安規制が含まれており、米国海域の外国船舶に適用されるいくつかの規定も含まれています。
参照
参考文献
- ^ ワールドクルーズ – 最大限のセキュリティ – テロの脅威からクルーズ船を守る
- ^ ISPS 社セキュリティ責任者
- ^ 船員、船舶、港湾に対するISPSコードの要件
- ^ abc 「船舶保安責任者（SSO）の職務とは？」Marine Insight 2012年6月2日2017年4月10日閲覧。
- ^ 港湾施設保安責任者 (PFSO)
- ^ 「ISPSコードと海上安全保障に関するFAQ」www.imo.org。2017年4月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年4月10日閲覧。
- ^ abcdefg 「認証された米国政府情報」(PDF) . GPO .
- ^ abcdef 「ISPSコードと海上安全保障に関するFAQ」www.imo.org。2017年4月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年4月10日閲覧。
- ^ ハーバート・バーンズ、ルパート、ベイトマン、サム、レーア、ピーター（2008年9月24日）。ロイズMIU海上安全保障ハンドブック。CRCプレス。ISBN 978-1-04-008124-2。
- ^ 「船舶向けISPSコード - 必須クイックガイド」www.marineinsight.com 。 2020年5月13日閲覧。
- ^ abcd 「USCG: Maritime Security (MARSEC) Levels」。www.uscg.mil 。 2017年4月10日閲覧。
- ^ abc 「ISPSコードと海上安全保障に関するFAQ」www.imo.org。2017年4月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年4月10日閲覧。
- ^ 「2004 年船舶および港湾施設（セキュリティ）規則」。
外部リンク
- IMO - ISPS コードと海上安全保障に関する FAQ