ニュージャージー州ニューアークの歴史

ニューアークは長年にわたりニュージャージー州最大の都市であり続けている。1666年に設立されたニューアークは、産業革命期に大きく発展し、この地域の商業と文化の中心地となった。19世紀半ばには幾度かの移住の波によって人口が増加し、1950年にピークを迎えた。20世紀後半の都市衰退と郊外化の時代には大きな打撃を受けたが、 2000年以降はアメリカの都市への関心と再投資の恩恵を受け、2010年と2020年の国勢調査では人口増加を記録している。

ニューアークは、コネチカット植民地とニューヘイブン植民地の合併後、自分たちの教会以外の人々に政治権力を奪われることを避けるため、ニューヘイブン植民地のロバート・トリート率いるコネチカットのピューリタンによって1666年に設立されました。 ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}ニューアークの場所が選ばれたのは、ピューリタンたちが人里離れた、外部の影響から守られた孤立した場所を望んでいたためです。^{[ 4 ]}ニューアークは、ニューネーデルラントのバーゲン（後にハドソン郡に解散し、その後ジャージーシティに編入）と最初の州都であるエリザベスタウン（現在のエリザベス）に次いで、ニュージャージーで3番目に設立された入植地でした。 ^{[ 5 ]}

彼らは、コネチカット州ミルフォードに設立したのと同様の、厳格な教会規則を持つ神権植民地を設立しようとした。トリートはコミュニティを「ミルフォード」と名付けたかった。別の入植者であるエイブラハム・ピアソンは、以前イングランドのニューアーク・オン・トレントで説教者であったため、その名前を採用した。^{[ 6 ]}彼はまた、目の前の新しい課題を反映したコミュニティは「新しい契約の箱舟」を意味する「ニューアーク」と名付けられるべきだと述べたとも伝えられている。その名前はニューアークに短縮された。^{[ 7 ] [ 8 ]} 「ニューアーク」という名前への言及は、1787年という遅い日付のジェームズ・マクヘンリーなどの歴史的人物によって書かれた保存されている手紙に見られる。^{[ 9 ]}

トリートと一行は、火薬、鉛の延べ棒100本、斧20本、コート20着、銃、ピストル、剣、やかん、毛布、ナイフ、ビール、ズボン10着と交換して、パセーイク川沿いの土地をハッケンサック族インディアンから購入した。^{[ 10 ]}

ウェストミンスター条約の後、ニュージャージーは東ジャージーと西ジャージーに分裂した。1674年から1702年まで、ニューアークは東ジャージーの一部であり、 1683年3月7日に東ジャージーの新たに独立した4つの郡の1つであるエセックス郡の町となった。1693年10月31日、ニューアークは、1667年7月11日に最初に購入され、現在のエセックス郡の大部分を包含するニューアーク・トラクトに基づいて、ニュージャージーのタウンシップとして組織された。1702年、ニュージャージーは再統一され、王領植民地となった。1710年、イギリスのアン女王の勅令により、隣接するバーゲン郡が拡張され、エセックス郡の一部であったニューバルバドス・ネックの土地が含まれた。 ^{[ 11 ]}

ニューアークは1713年4月27日に王室勅許状を授与された。1798年2月21日、ニュージャージー州議会の1798年タウンシップ法により、ニュージャージー州の最初の104のタウンシップの1つとして法人化された。タウンシップであった間、ニューアークは土地の3分の2を失い、スプリングフィールド・タウンシップ（1794年4月14日）、コールドウェル・タウンシップ（1798年2月16日、現在はフェアフィールド・タウンシップとして知られる）、オレンジ・タウンシップ（1806年11月27日）、ブルームフィールド・タウンシップ（1812年3月23日） 、クリントン・タウンシップ（1834年4月14日、残りは1902年3月5日にニューアークに再吸収）を形成するために併合された。^{[ 11 ]}

最初の4人の入植者は、現在ブロードストリートとマーケットストリートの交差点、別名「フォーコーナーズ」に家を建てた。^{[ 12 ]}

ピューリタン教会によるコミュニティの完全な支配は、1733年にジョサイア・オグデンが長雨の後に日曜日に小麦を収穫し、安息日を破ったとして教会から懲戒処分を受けるまで続いた。^{[ 13 ]}彼は教会を離れ、 1746年に教会を建設するために到着し、ピューリタンの神権政治を打破した聖公会宣教師と連絡を取り合った。^{[ 14 ]}

ニューアークから神権政治の最後の痕跡が消え去るまで70年かかり、ついに非プロテスタントにも公職に就く権利が認められた。^{[ 15 ]}

ニューアークの創設者による最初の上陸隊(1916 年) と インディアンとピューリタン(1916 年) は、ニューアークの創設を記念してガッツォン・ボーグラムが制作した 4 つの公共美術作品のうちの 2 つです^{。 [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}

1747年、ニュージャージー大学は初代学長ジョナサン・ディキンソンの死去に伴い、エリザベスからニューアークに移転した。ニューアークへの移転は、ディキンソンの後継者であるアーロン・バー・シニアの牧師館が町にあったため、彼によって促進された。1756年、ニューアークはニューヨークに近すぎると感じられたため、同校はプリンストンに移転し、プリンストン大学となった。^{[ 19 ] [ 20 ]}

ニューアークの急速な成長は19世紀初頭に始まり、その多くはマサチューセッツ州から移住してきたセス・ボーデンによるものだった。ボーデンは1815年にニューアークにやって来て、すぐに皮革製造の改良に取り組み始め、最終的にエナメル革の製造工程を確立した。ボーデンの才能により、ニューアークは1870年までに国内の皮革の約90%を製造するようになり、その年だけで市に860万ドルの収益をもたらした。1824年、皮革に飽きたボーデンは、可鍛鉄を製造する方法を発見した。ニューアークはまた、1831年に建設されたモリス運河によっても繁栄した。この運河はニューアークとニュージャージー州の内陸部を結び、当時そこは主要な鉄と農業地帯だった。^{[ 24 ]}

1826年までに、ニューアークの人口は1776年の10倍にあたる8,017人に達した。^{[ 25 ]} 1834年と1835年には鉄道が開通し、海運業も盛んになり、ニューアークはこの地域の工業中心地となった。1836年4月11日、ニューアークは1836年3月18日に可決された住民投票の結果に基づき、ニューアーク郡区に代わって市として再編入された。^{[ 11 ]}

19世紀半ば、ニューアークの産業基盤は成長と多様化を続けた。商業的に成功した最初のプラスチックであるセルロイドは、ジョン・ウェズリー・ハイアットがメカニック・ストリートの工場で生産した。ハイアットのセルロイドは、ニューアーク製の馬車、ビリヤードボール、義歯などに使われた。エドワード・ウェストン博士は、ニューアークのウェストン電気照明会社で亜鉛電気めっきのプロセスと優れたアーク灯を完成させた。その結果、市内のミリタリー・パークには、米国で最初の公共の電灯が設置された。トーマス・エジソンは、1876年にメンロ・パークに移住する前の1870年代初頭にニューアークを拠点とし、そこで初期の実用的な株価表示機の一つであるユニバーサル・ストック・ティッカーを開発した。^{[ 26 ]}

19世紀後半、ニューアークの産業は拡大を続け、地元の実業家たちは1885年にニューアーク技術学校の開校を支援した^。世紀半ば以降、多くのアイルランド系およびドイツ系移民がこの都市に移住してきた。ドイツ系移民は主に1848年の革命の難民であり[ ^{27 ]}、後に他のグループが行ったように、新聞社やビール醸造所などの独自の民族企業を設立した。しかし、「先住民」と新しいグループの間には緊張関係が存在した。

19世紀半ば、ニューアークは事業内容に保険業を加えた。1845年にミューチュアル・ベネフィット社が、1873年にプルデンシャル社が同市で設立された。プルデンシャル社、あるいは何世代にもわたって「プル」として知られていたこの会社は、同じくニューイングランド出身のジョン・フェアフィールド・ドライデンによって設立された。彼は中流階級と下層階級を顧客とするニッチ市場を見出した。1880年代後半には、ニューアークに拠点を置く企業が、コネチカット州ハートフォードを除くどの都市よりも多くの保険を販売していた。^{[ 28 ]}

1860年までに、ニューアークは米国で11番目に大きな都市となり、国内最大の工業都市となった。^{[ 4 ]}

1867年、ニューヨークのセントラルパークの設計者であるフレデリック・ロー・オムステッドとカルバート・ヴォーは、ニュージャージー州議会によって設立されたニューアーク公園委員会から、ニューアーク市内に「セントラルパーク」を造成するための候補地について意見を求められた。1867年10月、彼らはオールド・ブルー・ジェイ・スワンプに隣接する場所が公園の最適な場所であるとする報告書を提出した。^{[ 29 ]}しかし、州議会は土地の取得と改良に必要な100万ドルの予算を否決した。公園の構想は頓挫したが、28年後にエセックス郡がプロジェクトを主導した。1895年に米国初の郡立公園としてブランチ・ブルック・パークが建設された時には、当初構想されていた700エーカー（280ヘクタール）の3分の1しか利用できず、費用は2倍になった。ブランチブルック公園ができる以前は、ニューアークではミリタリーパーク、ワシントンパーク、リンカーンパークのダウンタウンにある植民地時代の共有地を除いて、公園用地として保存された土地はほとんどありませんでした。これらの限られた公園スペースでさえ、ニューアークは他の都市の公園でよく見られるベンチや噴水などの基本的な設備を提供していませんでした。^{[ 4 ] [ 30 ]} 

19世紀のアメリカの都市部では衛生状態が悪かったが、ニューアークは特に悪評が高かった。他の都市に見られたような大胆なリーダーシップや想像力に欠け、都市問題への取り組みが不十分だった。19世紀の大半において、市の指導者たちは、無制限の成長と工業化を追求するビジネスエリートや民間企業が市政を策定し、公共機関を運営することを容認していた。その結果、都市計画や公園建設の欠如、未舗装の市街地に人間や馬の排泄物が蓄積すること、汚水槽や井戸への過度の依存、不十分で設計が悪く、ずさんな建設の下水道システム、そして水道水の信頼性の低さや品質の疑わしさなど、多くの問題が発生した。ニューアークには1882年まで適切な公立医療センターや病院がなく、救急医療は近隣の都市や民間の医療施設に頼っていた。^{[ 31 ]} 1890年までに、ニューアークは人口10万人以上の都市の中で最も高い死亡率を記録し、猩紅熱による死亡者数で全米トップとなり、乳児死亡率も全米で最も高かった。ニューアークはまた、クループ、ジフテリア、マラリア、結核、腸チフスなどの病気でも上位10都市に入っていた。その結果、同年、米国国勢調査局はニューアークを「全米で最も不健康な都市」と宣言した。^{[ 32 ] [ 30 ]}

1889年、公衆衛生上の危機にようやく対処するため、ジョセフ・E・ヘインズ市長（1884年～1894年）は、イースト・ジャージー水道会社と600万ドルの契約を結び、ペクアノック川に3つの貯水池と複数の水道橋を建設し、毎日5000万ガロンの水を市に供給できるようにした。貯水池システムは1892年5月に稼働を開始し、市の水源を汚染されたパセーイク川から切り替えたことで、腸チフスによる死亡者数が70%減少した。^{[ 33 ] [ 34 ]}

1880年のニューアークの人口は13万6500人、1890年には18万1830人、1900年には24万6070人、そして1910年には34万7000人となり、30年間で20万人も増加した。^{[ 35 ]} 1920年代にニューアークの人口が50万人に近づくにつれ、この都市の可能性は無限に思えた。1927年には、驚くほど傲慢な発言があった。

ニューアークの活力は素晴らしい。それは街の血管を流れる赤い血であり、どんな障害にも立ち向かい、どんな損失からも回復し、産業的にも経済的にもさらに高い成果を目指して戦い、最終的には世界最大の工業中心地になるであろう基本的な強さである。」^{[ 36 ]}

ニューアークは、20世紀初頭から中頃にかけての最盛期には、商業、新しい建設、革新で活気に満ちていました。 1887年に設立されたニューアーク公共図書館は、1901年に本館を開設しました。^{[ 37 ]}ニューアーク市庁舎とエセックス郡裁判所は、それぞれ1902年と1904年に2つの公共のランドマークとしてオープンしました。1910年までに、ニューアークは全米で14番目に大きな都市になりました。^{[ 38 ]}ハドソン・アンド・マンハッタン鉄道（現在のPATH）は、1911年にパークプレイス駅が開業し、市内に到達しました。ブロード通りとマーケット通りは、この地域の小売商業の中心地として機能し、ハーン＆カンパニー、バンバーガーズ・アンド・カンパニー、S.クライン、クレスジ・ニューアークの4つの繁盛している百貨店が中心でした。 「ブロードストリートは、その長い歴史を通じてそうであったように、今日でも観光客のメッカです」とニューアークの商人は自慢げに語った。「かつては数百人だったのが、今では数十万人が訪れます。」^{[ 39 ]} 20世紀以前のニューアークは、ニューヨークが近すぎるため「芸術家や俳優からの刺激がほとんどない」ことから、観光客からは「繁栄しているが面白みのない都市」と評されていた。^{[ 4 ]}世紀の変わり目以降、その認識は変わり、1922年までにニューアークには63の劇場、46の映画館、そして活気のあるナイトライフができた。1935年10月23日、マフィアのダッチ・シュルツがパレス・チョップ・ハウスで殺害された。これはアメリカ史上最も悪名高いマフィアの暗殺事件の一つである。 ^{[ 40 ]}

ある基準によれば、ブロード通りとマーケット通りの交差点（「フォーコーナーズ」として知られる）は、米国で最も交通量の多い交差点だった。1915年、公共サービス局は13時間で28万人以上の歩行者を横断したと記録した。11年後の1926年10月26日、州自動車局がフォーコーナーズで行った調査では、路面電車2,644台、バス4,098台、タクシー2,657台、商用車3,474台、乗用車23,571台が記録された。1932年には、プラスキ・スカイウェイが開通し、自動車運転者はジャージーシティと直結し、そこからホランドトンネルを経由してマンハッタンへ行けるようになった。1935年までに、ニューアークの交通量は非常に多くなり、市は旧モリス運河の川床をニューアーク市地下鉄路線に転用することを決定した。地下鉄と地上を結ぶ路線は、自動車交通用の新しい道路であるレイモンド・ブールバードで覆われており、路面電車を複数の道路ランプを経由して地下鉄に誘導し、新しく再建されたニューアーク・ペン駅に接続することで、ダウンタウン地区の混雑を緩和するように設計されていた。

ニューアーク空港は、ニューヨーク都市圏にサービスを提供する最初の主要な商業空港、米国初の商業空港、そして舗装された滑走路を持つ最初の空港として、1928年に開港しました。1930年には国内初の航空管制塔と気象観測所が設置され、1934年には最初の旅客ターミナルが開設されるなど、空港の革新は続きました。1935年にはアメリア・イヤハートがニューアーク・メトロポリタン空港ビルを献呈しました。1952年に滑走路灯が設置されたこの空港は、米国で初めて夜間運航を許可した空港となりました。^{[ 41 ]}

毎年新しい超高層ビルが建設され、市内で最も高いビルは、1931年に建てられたアールデコ様式のナショナル・ニューアーク・ビルと、1930年に建てられたレフコート・ニューアーク・ビルの2つでした。レフコート・ビルの裏の広場は、 1933年に市長のマイヤー・C・エレンスタイン（1933～1941年）が提案したニューヨーク証券取引所の移転候補地でした。 ^{[ 42 ]}ナショナル・ニューアーク・ビルは、 1989年にジャージーシティのエクスチェンジ・プレイス・センターに抜かれるまで、州内で最も高いビルでした。第二次世界大戦直後の1948年、ニューアークの人口は45万人弱でピークに達しました。南欧や東欧からの移民が定住したことで人口も増加しました。ニューアークは、プリンス・ストリート沿いに集中する大規模な東欧系ユダヤ人コミュニティなど、特徴的な地区の中心地でした。^{[ 43 ]}

20世紀初頭、都市は繁栄を極めていたが、その工業的な喧騒の裏には問題が潜んでいた。1930年、ある市委員は地元の後援会であるオプティミストたちにこう語った。

ニューアークは昔の街とは様変わりした。かつての静かな住宅街は過去のものとなり、代わりに活気に満ちた街が誕生した。この変化に伴い、残念なことに、かつて街の境界内に住んでいた多くの優秀な市民が減少してしまった。彼らの多くは郊外に移り住み、彼らの生活の場は郊外に移っている。^{[ 44 ]}

多くの識者はニューアークの衰退を第二次世界大戦後の要因に起因するものとしているが、市の予算縮小という形で、その兆候はもっと以前から現れていたと主張する者もいる。ニューアークの歳入は1938年の5800万ドルから1944年にはわずか4500万ドルにまで減少した。これは、国家経済が世界恐慌から回復し、第二次世界大戦に向けて準備を進めていた時期にもかかわらず、急激な落ち込みだった。こうした広範な好景気にもかかわらず、市は税率を4.61ドルから5.30ドルに引き上げざるを得ず、財政難の深刻化を物語っていた。

ニューアークの衰退の原因は、大規模な住宅プロジェクトを建設する傾向にあると考える人もいる。ニューアークの住宅事情は、その多くが老朽化していたため、以前から懸念されていた。1944年に市が委託した調査では、ニューアークの全住宅の31%が衛生基準を満たしておらず、持ち家率はわずか17%だった。さらに、1947年の報告書では、全住宅の3分の1が大規模な修繕を必要としているか、または専用の浴室や給水設備が不足していることが示された。^{[ 38 ]}ニューアークの大部分は木造の集合住宅で構成されており、少なくとも5,000戸がまともな住居の基準を満たしていなかった。劣悪な住宅事情が、政府が住宅市場に介入して状況を改善すべきだという要求につながった。^{[ 45 ]}

歴史家のケネス・T・ジャクソンらは、貧困層が中心で中流階級の郊外に囲まれたニューアークは、中流階級の郊外を併合できた時だけ繁栄したと理論づけた。市域の併合が失敗に終わると、中流階級の環状地域が貧困層の中心部から切り離され、都市問題は悪化した。1900年、ジェームズ・M・シーモア市長（1896～1903年）は、「グレーター・ニューアーク」の創設を主張しながら、「イーストオレンジ、ベイルズバーグ、ハリソン、カーニー、ベルビルは望ましい買収対象だろう。裁量権を行使すれば、すでに公共事業の費用を負担している市域内の不動産に不必要な課税をすることなく、数十年ごとに市を拡大できる」と自信満々に推測した。実際に市域に編入されたのは1905年のベイルズバーグのみで、これにより現在の市域が形成された。^{[ 44 ]} 1910年までに、ニューアークは人口の多いアメリカの20都市の中で、面積が3番目に小さい都市となった。^{[ 38 ]}

第二次世界大戦以前から多くの問題があったものの、ニューアークは第二次世界大戦後の時代におけるいくつかの傾向によってより深刻な影響を受けた。連邦住宅局はニューアークのほぼ全域をレッドライニングし、白人郊外の住宅ローンを優先した。そのため、人々は住宅購入のための住宅ローンや改築のための融資を受けることができなくなった。製造業者は市外の低賃金環境に拠点を構え、市内の古い工場を改修するよりも郊外に新しい工場を建設する方が税控除額が大きかった。ニューアークは1950年から1960年の間に250社の製造業者を失い、1960年代にはさらに1,300社が去った。連邦税制は実質的にこれらの不公平を助成していた。^{[ 38 ]}

交通改善策として宣伝された新しい高速道路、州間高速道路280号線、ニュージャージー・ターンパイク、州間高速道路78号線、ガーデンステート・パークウェイの建設は、最終的にニューアークに害を及ぼした。高速道路は、数百軒の家屋や小規模事業所を破壊し、少なくとも5,000人の住民を立ち退かせることで、近隣地域の構造を分断し、切り裂いた。ダウンタウンでは、駐車場建設のためにさらに近隣地域の破壊が続いた。高速道路はまた、1920年代からニューアークを離れ始めていた中流階級の住民が、市内で働きながら市外に住みやすくすることで、郊外への流出を加速させた。^{[ 46 ] [ 38 ]}この間、市はマーケット・ストリートとハリエット・タブマン・スクエアの間のハルゼー・ストリートを、ダウンタウンの主要小売店や小規模店舗を強化し、自動車交通を制限するために、歩行者専用広場に改造する計画を立てたが、実現しなかった。^{[ 47 ]}

問題を抱えながらも、ニューアークは戦後も活気を保とうと努めた。市はプルデンシャルとミューチュアル・ベネフィットを説得して留まらせ、新しいオフィスを建設することに成功した。ラトガース大学ニューアーク校とニュージャージー工科大学（NJIT）はニューアークでの活動を拡大し、前者は23エーカー（9ヘクタール）の都市再開発用地に真新しいキャンパスを建設した。セトン・ホール大学ロースクールは1951年にジャージーシティからニューアークに移転し、1954年に最初の卒業生を輩出した。^{[ 48 ]}戦後、ニューヨーク・ニュージャージー港湾局はニューアーク港を国内初のコンテナ港とし、現在米国で12番目に利用者の多い空港であるニューアーク・リバティー国際空港の運営を引き継いだ。

ニューアーク市は公営住宅と都市再開発で重大な過ちを犯したが、これらがニューアークの悲劇の唯一の原因ではなかった。複数の政権にわたり、ニューアーク市の指導者たちは、連邦政府が住宅プロジェクトの費用を100%負担するという申し出を恵みとみなした。産業雇用の減少は、より多くの貧困層が住宅を必要とすることを意味したが、戦前は公営住宅は労働者階級の家族のためのものであった。他の都市がこれほど多くの貧困家族を一緒に住まわせることに懐疑的で、住宅プロジェクトの建設に慎重であったのに対し、ニューアークは熱心に連邦資金を求めた。最終的に、ニューアークは他のどのアメリカの都市よりも人口当たりの公営住宅居住者の割合が高くなった。^{[ 49 ]}

かつてニューアークのリトル・イタリーとして知られていた、主にイタリア系アメリカ人が住むファースト・ワードは、都市再開発によって最も大きな打撃を受けた地域の一つだった。1953年から、密集した古い住宅が立ち並ぶスラム街とされていた、1,362世帯が暮らす46エーカー（19ヘクタール）の住宅地が取り壊され、クリストファー・コロンバス・ホームズと名付けられた、多民族のル・コルビュジエ様式の高層公営住宅が建設された。この住宅地には、近隣の商業中心地である8番街が含まれていた。15の小規模な街区が3つの「スーパーブロック」に統合された。^{[ 38 ]}この地域は1970年代に市内でも最も高い犯罪率を記録し、放火による大きな被害を受けた。コロンバス・ホームズは、近隣の他の建物と調和せず、1980年代に空き家となり、放棄され、最終的に1996年に取り壊されました。^{[ 50 ] [ 51 ]}対照的に、1960年に中流家庭向けに建てられたパビリオン・アンド・コロネード・アパートメントは、ニュージャージー州初の都市再生プロジェクトであり、全米でも最初期のプロジェクトの一つとして残っています。

1949年から1967年の間に、ニューアークは2,500エーカー（1,011ヘクタール）にわたる少なくとも10,000棟の歴史的建造物を破壊し、50,000人の住民を立ち退かせた。そのうち65%は黒人とヒスパニック系だった。市は、再入居させた人よりもはるかに多くの人を立ち退かせた。1959年から1967年の間に、ニューアークはわずか3,760戸しか建設しなかった一方で、公営住宅、高速道路、その他の再開発プロジェクトのために約12,000世帯を立ち退かせた。^{[ 38 ]}ニューアークは、人口1人当たりの都市再開発費が、全米30大都市の中で最も多かった。^{[ 52 ]}

1950年から1960年にかけて、ニューアークの総人口は43万8000人から40万8000人に減少したが、非白人人口は6万5000人増加した。1966年までに、ニューアークは黒人が多数派となり、他の北部の都市のほとんどが経験したよりも速い変化となった。1967年の暴動を評価して、ニューアークの教育者ネイサン・ライト・ジュニアは、「典型的なアメリカの都市で、白人多数派から黒人多数派へのこれほど急激な変化を経験した都市はまだない」と述べた。大移動とプエルトリコ人の移住の不幸は、南部の黒人とプエルトリコ人が工業労働者としてニューアークに移住してきたまさにその時、工業の仕事が急激に減少していたことだった。多くの人々は、農村部から都市部の工業地帯の労働環境へと移ったことで、カルチャーショックを受けた。ニューアークへの最新の移住者は、南部の貧困から北部の貧困へと逃れた。

1950年代だけでも、ニューアークの白人人口は36万3000人から26万6000人へと25%以上減少した。1960年から1967年にかけて、白人人口はさらに減少し、4万6000人となった。新たな民族集団の移民と白人の流出が相まってニューアークの人口構成に著しい影響を与えたものの、市の労働者の人種構成はそれほど急速には変化しなかった。さらに、市の政治的・経済的権力は依然として白人人口に基づいていた。^{[ 38 ]}

1966年、ヒュー・J・アドニツィオ市長（1962年～1970年）は、影響を受ける近隣住民に一切相談することなく、ニュージャージー医科歯科大学（UMDNJ）がジャージーシティからニューアークに移転するため、ニュージャージー州中央区の人口密度の高い黒人居住区150エーカー（61ヘクタール）を収用し、取り壊すことを提案した。UMDNJは当初、近郊の郊外都市マディソンに拠点を置くことを望んでいた。

アッドニツィオ市政が学校建設を怠り、犯罪を減らすことができず、市の深刻な固定資産税問題にも対処できなかったことに対し、レオ・P・カーリン元市長（1953年～1962年）は予言的に「ニューアークは危機に瀕した都市であり、時間切れが迫っている都市だ」と警告した。

1967年春、アドニツィオ市政はモデルシティーズ・プログラムを通じて連邦政府の都市再開発資金を申請した。申請書では、市の不安定な貧困層と、全米で最も高い一人当たりの税率が強調された。申請書の中で、市政は次のように述べている。

この都市の最も珍しい特徴は、おそらくその問題の規模と深刻さだろう。国内の主要都市で、これほど広範囲にわたり、これほど深刻な都市問題を抱えている都市は他にない。進歩を自慢するなど考えられない。時代はあまりにも不安定であり、自己賛美に溺れてその事実を無視することは致命的となるだろう。^{[ 4 ]}

1967年当時、1400人の警察官のうち黒人はわずか150人で、そのほとんどが下級職だった。住民と警察官の人口構成の不均衡から、人種間の緊張が高まった。ニューアークの黒人住民は、わずか20年前までは白人が住んでいた地域に暮らしていたため、彼らのアパートや商店のほぼすべてが白人所有だった。雇用の喪失は市全体の収入に影響を与え、多くの所有者が建物の維持管理を怠ったため、住宅ストックの劣化という悪循環に陥った。

1967年7月12日、ジョン・スミスという名のタクシー運転手が、逮捕を丁重に受け入れた際に激しい暴行を受けた。スミスが拘留されていた警察署の外には群衆が集まった。意思疎通の行き違いから、群衆はスミスが拘留中に死亡したと信じ込んだが、実際には彼は警察署の裏口から病院に搬送されていた。この事件は、フォース・ワード地区でアフリカ系アメリカ人と警察の間で小競り合いを引き起こしたが、被害額はわずか2,500ドルだった。

しかし、7月13日のテレビニュース放送後、新たな、より大規模な暴動が発生した。7月12日から17日にかけて、26人が死亡、1,500人が負傷、1,600人が逮捕され、1,000万ドル相当の財産が破壊された。1,000以上の商店が放火または略奪され、その中には167軒の食料品店（そのほとんどは二度と再開しなかった）も含まれていた。暴動がピークに達したとき、州兵が戦車やその他の軍事装備で市内を占拠するために派遣された。ニューアークの評判は著しく損なわれた。「アメリカの都市がどこへ向かおうとも、ニューアークが最初にそこに到達するだろう」と言われた。^{[ 53 ]}

ドキュメンタリー映画『レボリューション'67』では、暴動の長期的および短期的な原因が深く掘り下げられている。

1970年代と1980年代には衰退が続いた。あらゆる人種の中流階級の住民が引き続き市から逃げ出した。1960年から1990年の間に、ニューアークは人口の3分の1にあたる12万5000人以上の住民を失い、放棄された地域が残された。これにより、市内の特定の地域が貧困と社会的孤立の領域として発展した。その結果、都市再開発の下で始まった地域解体はこれらの地域にも及び、数百の歴史的建造物が破壊された。^{[ 52 ]}ニューヨークのメディアが都市の絶望の例を探す必要があるときはいつでも、ニューアークに足を運んだと言う人もいる。ニューヨーク・タイムズ・マガジンのライターは、ニューアークは「アメリカの中心都市を悩ませる悪、緊張、そして不満の研究」であると述べ、ニューズウィークはニューアークを「都市災害の典型的な例」と評した。深夜のトークショーの司会者は、ニューアークの絶望的な状況をネタにしたジョークを日常的に言っていた。ジョニー・カーソンはかつて「聞いたかい？…ニューアーク市は逮捕されたんだ」と冗談を言ったことがある。^{[ 4 ]}

1975年1月、ハーパーズ・マガジンに掲載された記事は、公園面積から犯罪率まで、24のカテゴリーでアメリカの主要50都市をランク付けした。ニューアークは24カテゴリー中19カテゴリーでワースト5に入り、9カテゴリーでは最下位だった。記事によると、住民の70%しか電話を所有していなかった。ワースト2位のセントルイスは、上位5都市間の距離よりもニューアークからずっと遠かった。記事はニューアークを「アメリカ最悪の都市」 ^{[ 54 ]}と宣言し、次のように結論付けた。

ニューアーク市は、他の追随を許さない最悪の都市である。24のカテゴリーのうち19のカテゴリーで最悪の都市にランクインし、9つのカテゴリーでは最下位だった…ニューアークは切実に助けを必要としている都市である。^{[ 55 ]}

1980年にドキュメンタリー映画『ニューアーク：ここは私の家』が公開された。スター・レジャー紙の調査報道記者ゴードン・ビショップが司会を務めたこの映画は、都市アメリカの未来に焦点を当てながら、市内に住む3つの家族を紹介した。^{[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]}

こうした困難を乗り越える中で、ニューアークは暴動から25年間でいくつかの成果を上げた。1968年にはニュー・コミュニティ・コーポレーション（NCC）が設立され、全米で最も成功した地域開発公社の1つとなった。1987年までに、NCCは2,265戸の低所得者向け住宅を所有・管理するに至った。

ニューアークのダウンタウンは暴動後の数十年で再開発が始まった。暴動から2週間も経たないうちに、プルデンシャルはペンシルバニア駅近くに「ゲートウェイ」と呼ばれる2400万ドルのオフィス複合施設の引受計画を発表した。ゲートウェイはニューアークにとって切実に必要とされていた税収をもたらしたが、オフィスワーカーとその経済活動を市から孤立させることで市に悪影響を与えた。複合施設の要塞のような設計とスカイウォークにより、従業員は市街地に足を踏み入れることなく車や電車でオフィスに通勤できる。ゲートウェイはまた、周辺地域との真のつながりを欠くこの地域の他のオフィスビルの方向性を決定づけた。今日、ゲートウェイには何千人ものホワイトカラー労働者が入居しているが、ニューアークに住んでいる人は少ない。^{[ 59 ] [ 60 ]}

暴動以前、UMDNJは郊外への建設を検討していた。暴動とニューアークの紛れもない窮状により、医科大学は市内に留まることになった。しかし、167エーカー（68ヘクタール）ではなく、ニューアーク協定の一環として地元のコミュニティ団体との交渉を経て、市が既に所有していた60エーカー（24ヘクタール）に医科大学が建設された。しかし、プロジェクトの規模が縮小されたにもかかわらず、土地の買収と解体により7,627人の住民が立ち退きを余儀なくされた。^{[ 61 ]}医科大学の学生たちはすぐに、恵まれない人々に無料の医療を提供する「学生家族医療センター」を他の地域奉仕プロジェクトとともに立ち上げた。現在もラトガース・ヘルス傘下で運営されており、全米で最も歴史のある学生運営の無料診療所の1つとなっている。^{[ 62 ]}  

1970年、ケネス・A・ギブソン（1970年～1986年）は、ニューアーク市長に選出された最初のアフリカ系アメリカ人であり、北東部の主要都市の市長に選出された最初のアフリカ系アメリカ人でもあった。1970年代は、ギブソンと減少する白人人口との間の闘争の時代だった。ギブソンは、「ニューアークは、おそらく国内で最も衰退し、財政的に破綻した都市である」と認めた。1979年までに、米国国勢調査局は、住民の3分の1以上（32.8%）が貧困レベル以下で生活しており、ニューアークは人口10万人を超える米国で最も貧しい都市であると報告した。^{[ 63 ]}ギブソンと市議会は、学校や衛生などのサービスを改善しようとして税金を引き上げましたが、ニューアークの経済基盤には何の効果もありませんでした。バランタイン醸造所のCEOは、ニューアークの年間100万ドルの税金が会社の破産の原因であると主張しました。^{[ 64 ]} 1983年までに、ニューアークの失業率は15%に達し、1967年以降、市は66,400人の雇用を純減させていた。^{[ 65 ] [ 66 ]}

1970年代には、いくつかの市地下鉄延伸計画が提案されたが、いずれも実現しなかった。計画には、スプリングフィールド通りの下に1億1600万ドルのトンネルを建設し、ワシントン通り駅からアーヴィントン・バスターミナルまで7つの新駅を設けるというものがあった。その他の提案ルートでは、旧エリー鉄道の線路跡を経由してパターソンまで、メドウランズ・スポーツ・コンプレックスまで、そして旧ニュージャージー中央鉄道（CNJ）ニューアーク・アンド・ニューヨーク支線に沿ってアイアンバウンドを経由してポート・ニューアークとエリザベスまで路線を延伸する予定だった。^{[ 67 ]}

1986年、不動産開発業者のハリー・グラントは、シャープ・ジェームズ市長（1986年～2006年）と会談し、グラントUSAタワーと名付けられた高さ1,750フィート（530メートル）、121階建てのオフィスビルを建設し、米国で最も高い建物にすることを提案した。このビルには、500室のホテル、コンベンションセンター、駐車場、そしてダウンタウンの旧CNJブロードストリートターミナル跡地に「ルネッサンスモール」と呼ばれる60,000平方フィート（5,600平方メートル^）の屋内ショッピングモールが含まれる予定だった。グラントは、15年間の固定資産税の減免と引き換えに、このプロジェクトを自己資金で賄うことを申し出た。市からのさらなる支援を得るために、グラントはニューアークに新しい旗竿、歩道、5階建てのクリスマスツリーを寄贈し、ニューアーク市庁舎のドームを24金箔で覆った。 1989年までに、グラントの建設チームが市庁舎前の歩道の交換に関する中止命令を無視したため、グラントはジェームズからの支持を失った。同年後半、プロジェクトは難航し、ルネッサンス・モールは半分ほど完成したところでグラントは破産を宣告し、プロジェクトを放棄した。モールは未完成の荒廃した建設現場となり、16年間も景観を損なう存在となった。^{[ 68 ]}     

1996年、マネー誌はニューアークを「全米で最も危険な都市」にランク付けした。同誌は、ニューアークの暴力犯罪発生率が全米平均の6倍と最も高く、住民の約25人に1人が暴力犯罪の被害者になっていると指摘した。さらに、同市の自動車盗難発生率も全米平均の6倍だった。^{[ 69 ]}

ニューアーク生まれの作家フィリップ・ロスによる1997年の小説『アメリカン・パストラル』の中で、主人公のスウェード・レヴォフはこう述べている。

ニューアークはかつてあらゆるものが製造される街だったが、今では世界一の自動車盗難多発地帯になってしまった。かつてはどの路地にも工場があり、誰かが何かを製造していた。今ではどの通りにも酒屋がある。酒屋、ピザ屋、そして薄汚れた路地裏の教会。それ以外はすべて廃墟と化しているか、板で覆われている。

1990年代、ニューアークは「ブリック・シティ」と呼ばれるようになった。このニックネームは、かつてセントラル・ワードの中心部を占めていたニューアーク住宅公社のレンガ造りの高層公営住宅に住む若い住民によって付けられた。数多くの公営住宅は、アウトサイダズ、フージーズ、レッドマンなどの地元アーティストの音楽に刻まれた遺産の一部として、この街にニックネームを与えた。^{[ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]}

2001年から2004年にかけて、エセックス郡の郊外のいくつかの町が、ニューアークから分離して隣接するモリス郡に加わることを投票で決定した。拘束力のない、ほとんど象徴的なこれらの投票は、郡の高い税金が郡西部の郊外の自治体へのサービスを犠牲にしてニューアークに利益をもたらしているという見方から行われた。具体的には、エセックス郡の過負荷状態にある刑事司法制度のコスト増加と、ニューアークの問題が周辺の町に課す負担である。^{[ 4 ] [ 73 ]}

ニューアークが長年抱えてきた課題の主な要因は、数十年にわたりこの都市を悩ませてきた政治腐敗である。 2006年にコリー・ブッカー市長（2006年～2013年）が選出される以前、ニューアークの歴代市長5人のうち4人、ラルフ・A・ヴィラーニ（1949年～1953年）、ヒュー・J・アドニツィオ、ケネス・A・ギブソン、シャープ・ジェームズは、いずれも在任中に犯した犯罪で汚職容疑で起訴された。 ^{[ 74 ] [ 75 ]}

さらに、2006年にブッカー氏が市長に選出されるまで、ニューアークには正式な都市計画部門が存在しなかった。その結果、都市計画家でありマンハッタン政策研究所の研究員でもあるジュリア・ヴィトゥロ＝マーティン氏は次のように結論づけた。

ニューアークは、20世紀のあらゆる劣悪な都市計画の生きた実験場と言える。都市再開発によって、低層の伝統的な住宅が公営住宅に取って代わられ、街全体が破壊された。巨大なブロックに建設されたこれらのプロジェクトは、元の街路網だけでなく、商業や小売業も消滅させた。州間高速道路は街を分断し、街を孤立させた。そしてもちろん、犯罪は都市の崩壊を嘲笑うかのように蔓延した。プルデンシャル生命保険をはじめとする企業は、事態の悪化を食い止めようとした。しかし、従業員を悪化する環境から守るため、彼らは要塞のような高層ビルを建設し、駅や他のビルとスカイウォークで繋ぎ、下の通りを迂回し、駐車場や敵対的な建築物でウォーターフロントを壁で囲んだ。一方、地上の道路は交通を円滑にするために拡張され、郊外への逃避がより効率的になった。徐々に商店やレストランは閉店し、わずかな寂れたディスカウントストアだけが残った。^{[ 76 ] [ 77 ]}

21世紀の最初の10年の半ばまでに、犯罪率は1990年代半ばの深刻な薬物問題に関連した歴史的な高水準から58%減少したが、殺人事件は依然としてその規模の都市としては記録的な高水準にあり、人口当たりの殺人率は近隣のニューヨーク市の3倍であった。^{[ 78 ]} 2008年の最初の2か月間、殺人率は劇的に低下し、43日間殺人事件は記録されなかった。^{[ 79 ]}しかし、犯罪を減らすための進歩があったにもかかわらず、2012年にニューアークは米国で6番目に危険な都市にランク付けされた。^{[ 80 ]} 2013年、ニューアークでは111件の殺人事件が記録され、7年ぶりに3桁で終わる年となり^{[ 81 ]}、1990年以来の最高記録となり、州全体の殺人事件の27%を占めた。^{[ 82 ]} 2016年以降、ニューアーク市は殺人率を低下させることに成功し、2023年の48件から2024年には37件という新たな「歴史的最低」を記録し、1960年以来の最低殺人率となった。しかし、2022年と2023年の2年連続の減少の後、全体的な暴力犯罪は21%増加した。^{[ 83 ]}

• ニュージャージー州ニューアークの年表
• ニュージャージー州ニューアークのスポーツ

注記

さらに読む

• ニューアーク名鑑、1835-6年版、ニューアーク、ニュージャージー州：ニューアーク・デイリー・アドバタイザー社、1835年、OL 23673568M 
• ニューアーク市名鑑、1838-9年版、ニューアーク、ニュージャージー州：ピアソン、1838年、OL 23295513M 
• BTピアソン（1851年）、『ニューアーク市名鑑 1851-52年版』、ニューアーク、ニュージャージー州：ホルブルックス・スチーム・プレス、OL 7137264M 
• マーシャル・カリー（2015年7月）、「ニューアーク：簡潔な歴史」、POV、2015年11月17日にオリジナルからアーカイブ、 2017年8月29日取得

• ニューアーク歴史協会
• ニューアーク市の歴史（1666年～1913年）、『ニューアーク市の歴史：2世紀半にわたる1666年～1913年』第2巻、ルイス歴史出版、ニューヨーク・シカゴ、1913年より抜粋
• ニュージャージー州歴史協会が作成したニューアークの地図（1668年）
• ニューアーク植民地を形成する協定の署名者
• ブラッド・タトルの著書からの抜粋
• ニューアークがニューアークになった経緯