アグリーメント

連邦制とは、1つまたは複数の州政府が大多数の州政府よりもかなり高い独立性を享受する政府形態である。 ^{[1]ある程度、このような制度は}非対称連邦主義に似ていると考えられる。

連邦制は、連邦と単一国家の両方の特徴を備えた政治形態である。^{[1]連邦制では、}国家を構成する部分の少なくとも1つが自治権を持ち、他の構成部分は自治権を持たないか、比較的自治権が低い。このような制度の例はフィンランドで、自治州の地位を持つオーランド諸島は他の州よりもかなり大きな自治権を持っている。自治構成部分は、連邦の一部であるかのようにある程度の独立性を享受し、他の構成部分は単一国家の下部組織と同じくらい独立している。この自治権は国の憲法で保証されている。自治下部組織は、旧植民地領であったり、国の他地域とは異なる民族が住んでいたりすることが多い。 ^{[1]これらの自治下部組織は、}国際関係において特別な地位を持つことが多い。

いくつかの州は連邦制をとっています。サブユニットの正確な自治権は国によって異なります。

バーブーダはアンティグア・バーブーダ内で自治権を有しています。

ノーフォーク島の自治は2015年にオーストラリア連邦政府によって取り消された。同島の法律はオーストラリア連邦政府の法律に統合され、従属するものとなった。2016年7月1日、連邦政府は連邦法がノーフォーク島にも適用され、半自治となるよう連邦規制を強化した。それ以来、いくつかの反対団体が国連に対し、同島を「非自治領」リストに加えるよう抗議している。^{[2] [3]}

ナヒチェヴァンはアゼルバイジャンの自治州です。

ロツマ島はフィジーの属国となっている。

オーランド諸島はフィンランドの一部だが、他の地域に比べると高度な自治権が認められている。 1920年のオーランド自治法（最終改定は1991年）で広範な自治権が認められ、 1921年には国際連盟の決定で自治権が確認された。オーランド議会（Lagtinget ）は、他の州では中央政府の州政府によって行われている職務を扱っている。オーランドはフィンランド議会に1人の代表を送り込んでおり、北欧理事会（フィンランドから独立）のメンバーでもある。非武装化されており、住民は徴兵を免除されている。オーランドは1984年以来独自の切手を発行しており、独自の警察を運営している。オーランドの住民のほとんどはスウェーデン語を第一言語として話している（2007年の時点で91.2%）。オーランド諸島の自治権は、1809年のスウェーデンとロシア帝国間の紛争、および1917年から1921年にかけてのフィンランドとスウェーデン間の紛争の結果である。

フランス共和国の大部分は18の地域に分かれている。13はフランス本土にあり（そのうちの1つであるコルシカ島は厳密には地域ではないが、地域として数えられることが多い）、5つは海外地域である。いずれの地域にも含まれないのは、 5つの海外共同体、1つの海外領土、1つの独自地域および遠隔地のクリッパートン島（海外フランス大臣の直接の管轄下にある国有私有財産）である。これらはすべてフランスの不可分の一部であり、フランスの法律に従うが、ニューカレドニア（独自地域）とフランス領ポリネシア（5つの海外共同体のうちの1つだが、海外地域に指定されている）は、かなり大きな自治権を持っている。無人のフランス領南方・南極地域（テリトワール・ドウトルメール）とクリッパートン島を除くすべての地域が、フランス議会に代表を送っている。防衛と外交問題はフランスの責任であるが、一部の海外地域はいくつかの国際機関に直接参加している。（例えば、レユニオンはインド洋委員会のメンバーである。）フランスの海外領土は、過去には植民地であった。

イラク・アラブ地域とクルディスタン地域は、それぞれの地域の内政に関して法的に完全な主権を持っている。この合意は、同国の2005年憲法で支持されている。

イギリス統治からの独立後、イギリス植民地時代のインド帝国の藩王国は、インドかパキスタンという新しい自治領のいずれかを選択する選択肢を与えられた。カシミール州はヒンドゥー教の王マハラジャ・ハリ・シンによって統治されていたが、住民の大半はイスラム教徒であった。バートン・スタインのインド史によると、

「カシミールはハイデラバードほど大きくも古くもない独立国家だった。1846年にシク教徒が初めて敗北した後、イギリス側についた元役人への褒賞としてイギリスがかなり無計画に作ったものだった。ヒマラヤの王国はパンジャブ地方を通じてインドとつながっていたが、人口の77パーセントはイスラム教徒で、パキスタンと国境を接していた。そのため、8月14日～15日にイギリスの覇権が終わるとマハラジャがパキスタンに併合すると予想された。マハラジャがこれに躊躇すると、パタン族の部族民が支配者を味方につけようとゲリラ攻撃を開始し、逃亡中のリーダーとなった。代わりにマハラジャはマウントバッテン^[4]に援助を要請し、総督は支配者がインドに併合するという条件で同意した。インド軍がカシミールに入り、パキスタンが支援する非正規軍を一部を除いて追い払った。州の不法移民の排除が決定された。その後、国連がこの争いの仲裁に招かれた。国連代表団はカシミール人の意見を確かめる必要があると主張したが、インドは州全体から不法移民を排除するまで住民投票は実施できないと主張した。」^[5]

現在、この地域は領土紛争で3カ国に分割されている。パキスタンが北西部（ギルギット・バルティスタン州とアザド・ジャンムー・カシミール州）を、インドが中央部と南部（ジャンムー・カシミール州）とラダックを、中華人民共和国が北東部（アクサイチンとトランスカラコルム地帯）をそれぞれ管理している。インドはサルトロ山脈の峠を含むシアチェン氷河地域の大部分を、パキスタンはサルトロ山脈の南西に位置する低地を管理している。インドは紛争地域の101,338 km ^{2 (39,127 平方マイル)、パキスタンは85,846 km 2} (33,145 平方マイル)、中国は残りの37,555 km ² (14,500 平方マイル)を管理している。

2001 年 11 月 20 日、モーリシャス国会は、ロドリゲスに自治権を与え、分権的な政府システムを構築する 2 つの法律を満場一致で採択しました。この新しい法律により、ロドリゲスに 18 人の議員と、首席委員が率いる執行評議会を設置することが可能になりました。評議会は毎週会合を開き、決定を下し、法律を起草し、予算を管理します。首席委員の主な任務は、島の懸案事項の管理についてモーリシャス首相に報告することです。

1994年、モルドバ共和国南部のガガウズ人が居住する地域（多数派のモルドバ人とは異なる民族グループ）に、「対外的自決権」を含む自治権が与えられた。これは、自治権がほとんどない郡レベルの行政区域であるモルドバの他の区分（ライオアネ）とは対照的である。しかし、モルドバの東部は、事実上の自治権を 持つ国際的に承認されていない分離共和国（トランスニストリア）である。

オランダ王国は、オランダ王国憲章によって構成国として結び付けられた4つの自治国から成り、独立自治国であるオランダと、独立していない別々の自治国であるアルバ、キュラソー、シント・マールテンの3つである。(アルバ、キュラソー、シント・マールテンは、 1954年までオランダの植民地であったオランダ領アンティル諸島を構成していた。アルバは、1977年の国民投票後にオランダ王国と植民地からの解放に合意し、アンティル諸島から分離して自治権を獲得し、1986年以来憲章で完全な自治国としての地位が正式に認められている「別の地位」を獲得した。) 憲章は4つの自治国を結び付けている。アルバ、キュラソー、シント・マールテンはそれぞれ国家としての地位を持っていないが、オランダと共通してオランダ国籍を有している。 4か国はそれぞれ別個の憲法、政府、議会を有していますが、アルバだけが独自の通貨と中央銀行を有しています。

王国の閣僚理事会は、事実上、オランダの閣僚理事会と、他国からそれぞれ1名ずつ指名された全権大使3名で構成される。王国の立法府は、オランダの議会で構成される。事実上、オランダの内閣と議会は、オランダ政府に対する責任に加え、アルバ、キュラソー、シント・マールテンの属国の行政に責任を負っている。他国の政治家の参加は限定的である。アルバ、キュラソー、シント・マールテンは共通控訴裁判所を共有しており、オランダのHoge Raad（「高等評議会」）が最高裁判所として機能する。

これらの地域に関係するオランダ国民は完全な欧州市民である。しかし、アルバ、キュラソー、シント・マールテンに居住するオランダ系カリブ市民は、通常、オランダの選挙で投票する権利はないが、欧州議会選挙で投票することはできる。アルバ、キュラソー、シント・マールテンは、 EC条約の付属書IIに記載されている海外国・地域（OCT）である。したがって、EC法は適用されない。

オランダ領アンティル諸島は、5つの島がオランダ王国内で新たな憲法上の地位を獲得できるよう、2008年12月15日に統一された政治体として解散する予定であったが、この解散は2010年10月10日まで延期された。キュラソー島とシント・マールテン島は、1986年にアルバ島が獲得したように、オランダ王国内の非独立国として自治権を獲得し、残りのボネール島、シント・ユースタティウス島、サバ島の3島はオランダ自体の特別自治体となった。 ^[6]

クック諸島は太平洋諸島フォーラムのメンバーであり、オーストラリアとニュージーランドを含む「包括協定」の一部であり、「太平洋経済緊密化協定」（PACER）と呼ばれています。この協定には、オーストラリアとニュージーランドを除く、14のACPフォーラム諸島国（FIC）間で「太平洋諸島国貿易協定」（PICTA）と呼ばれる自由貿易地域を将来創設することが含まれています。コトヌー協定に基づき、クック諸島は、2008年に発効予定のACP諸国とEU間の新しい相互経済連携協定（EPA）の交渉に取り組んでいます。クック諸島は、PICTAの実施、先進パートナー（EPAなど）との貿易協定の交渉、WTOとの連携強化、供給側の制約への対処において地域を支援するために約900万ユーロを提供する第9回EDF（PRIP）地域貿易経済統合プログラムの恩恵も受けています。

ニカラグアは15の県と2つの自治州（北カリブ海岸と南カリブ海岸）に分かれています。この2つの自治州は、歴史的なセラヤ県とモスキート海岸の一部を形成しています。

パプアニューギニアは20の州に分かれており、そのうちブーゲンビルには自治政府があります。

フィリピンは17の地域に分かれており、バンサモロだけが自治区を有している。^[7]

以前に提案された自治地域であるバンサモロ法人は、フィリピン内の「連邦」でした。^[8]

ネイビス島はセントクリストファー・ネイビス島内で自治権を持ち、独自の副総督と政府を有しています。

プリンシペは1995 年以来サントメから自治権を持っています。

セルビアには憲法で定められた2つの「自治州」、ヴォイヴォディナとコソボ・メトヒヤがある。コソボ・メトヒヤは部分的に承認されたコソボ共和国によって統治されており、領土紛争が生じている。

バダフシャンはタジキスタンの7つの地方区からなる自治州である。バダフシャンの政府はタジキスタン政府からある程度の主権を受けていると考えられているが、2014年のように、この地域では時折武力紛争が発生している。^[9]

タンザニアは30 の地域に分かれています。そのうち 5 つの地域が集まってザンジバルを形成しています。この島は自治地域です。島内の内政を統制する大統領を選出します。ザンジバルは独立したスルタン国であり、イギリスの保護領でしたが、タンガニーカは1919 年までドイツの守備領でしたが、その後イギリス委任統治領になりました。1964 年、ザンジバルのスルタンに対する民衆の反乱の後、この 2 つの地域は統一されました。

トバゴには独自の議会があり、その首席秘書官がいます。議会はトリニダード・トバゴ中央政府 の責任の一部を担っています。

ウクライナ憲法ではウクライナは単一国家と定められているため、2014年にロシアがクリミアを併合するまで、ウクライナ内のクリミア自治共和国は規制のない形で存在していました。第二次世界大戦後、半島は混乱状態に陥り、 1944年春にこの地域の先住民であるクリミア・タタール人が追放されたことで状況は悪化しました。 1944年、ソビエトウクライナのムィコラーイウ州とザポリージャ州からヘルソン州が設立されました。1945年夏、名目上の民族であるクリミア・タタール人が排除されたため、半島の自治権は剥奪され、ロシアの通常の州になりました。クリミアの干ばつの問題を解決するために、1950年にウクライナでカホフカ水力発電所と、これに電力を供給する新しい都市ノヴァ・カホフカの建設が開始されました。同時に、北クリミア運河を建設する決定があった。新しい発電所は半島への電力供給を改善し、ダムはカホフカ貯水池を作り出し、ヘルソン州とクリミアのステップ地帯の干ばつを緩和した。1954年、クリミア州はロシア・ソビエト連邦社会主義共和国からソビエト・ウクライナに移管されたが、これは主にクリミアの電力と水がソビエト・ウクライナから供給されていたため、官僚機構の効率を改善することが目的だった。この移管は、中央集権化されたソビエト連邦の2つの行政区分間での経済的理由による領土再調整を意味していた。1960年代には、北クリミア運河がクリミアのステップ地帯を通ってケルチ市まで掘られた。ソビエト連邦が崩壊する頃には、クリミア州はソビエト連邦全体の共産党高官たちのお気に入りの休暇地となっていた。 1991 年の8 月の反乱の間、当時のソ連指導者ミハイル ゴルバチョフは、フォロスの「ゴスダーチャ」に滞在していた。1989 年、ソ連におけるクリミア タタール人に対する政治制裁が解除され、彼らは祖国への帰還を開始した。1991 年、いわゆる「ノヴォ オガレヴォ プロセス」(ソ連の再編) の一環として、クリミアの自治権回復に関する国民投票が実施されたが、この国民投票では、クリミア タタール人が名目上の国家として復活するという選択肢はなかった。8 月の反乱の後、クリミアではウクライナの独立に関する国民投票が実施された。1992 年には、セヴァストポリを拠点とする旧ソ連の黒海艦隊に対するロシアとウクライナの競合する主張をめぐって紛争が発生した。、武力紛争にエスカレートする可能性もあった。1993年、ロシア議会は「セヴァストポリ市の地位について」という公式声明を採択し、ウクライナ領土に対する領有権を主張した。この問題は安全保障理事会に持ち込まれた。^[10] 2003年にはトゥズラ島紛争が発生した。2014年、クリミアはロシアに併合され、ウクライナはクリミアの事実上の支配権を失った。

アメリカとプエルトリコの関係は連邦制である。^{[11] [12]}

プエルトリコの住民は米国市民であり、米国本土とプエルトリコの間を自由に移動できます。プエルトリコの住民は一部の連邦税が免除されます。プエルトリコの自治権は議会によって付与されます。プエルトリコ政府が望まない限り、連邦税は自動的にプエルトリコに適用されることはありません。米国政府は外交政策に関して完全な発言権を持っていますが、プエルトリコはカリブ海の隣国と直接の接触を維持しています。

プエルトリコは米国議会に完全な投票権を持っておらず、また、プエルトリコ国民は米国大統領選挙で選挙人を選ぶ投票権を持っていない。

カラカルパクスタンはウズベキスタン西部全体を占める自治共和国です。

連邦制は、ミクロネシア連邦、マーシャル諸島、パラオ（米国と自由連合）やクック諸島、ニウエ（ニュージーランド王国の一部）などの関連国家とは異なります。関連国家には2種類あります。ミクロネシア連邦、マーシャル諸島、パラオの場合、関連は2つの主権国家間の条約によって締結されます。クック諸島とニウエの場合、関連は国内の法的取り決めによって締結されます。

非対称の連邦制では、連邦構成州のうちの 1 つが他の州よりも独立性が高くなっています。その一例がカナダで、ケベック州は独自の言語および教育政策を策定するために政治的な尊重を受けています。

スペインやイギリスなどの一部の単一国家も、非対称連邦制とみなされることがある。例えば、スペインでは、バスク州、カタルーニャ州、ガリシア州（後にアンダルシア州、アラゴン州、バレアレス諸島、カナリア諸島、ナバラ州、バレンシア州なども）に、スペインの自治州の残りの地域よりも大きな自治権と政治的尊重が認められている（スペインの民族と地域を参照）。

非対称の連邦制と連邦制の違いは明確ではありません。連邦制は本質的に、自治権のレベルの大きな違い、または憲法上の取り決めの厳格さのいずれかにより、非対称の連邦制の極端な例です。

イギリスの海外領土にはさまざまなレベルの権限が与えられており、一部の領土はイギリスからかなりの独立性を有しており、イギリスはそれらの領土の外交関係と防衛のみを担当しています。しかし、それらの領土はイギリスの一部でも、主権国家でも、関連国でもないとみなされています。

英国と王室属領、すなわちマン島とチャンネル諸島のガーンジー島およびジャージー島との関係は、連邦関係に非常によく似ている。すなわち、これらの島々は英国からの独立を享受し、英国は王室を通じてこれらの島の外交関係と防衛を担当しているが、英国議会は属領に対する全体的な立法権を有している。しかし、これらの島々は英国に編入されておらず、独立国または連合国でもありません。マン島には君主はいないが、チャールズ3世がマン島卿の地位にある。

連邦制は、デンマーク、スペイン、イギリスなどの権限委譲された国家とは異なります。権限委譲された国家では、中央政府が憲法を変更することなく、下部組織（例：イギリスの場合、 スコットランド議会、ウェールズ国民議会、北アイルランド議会）の独立を取り消すことができるからです。

ジェイミー・ルッチは、エラザールとワッツが用いた「連邦制」の分類と説明を批判した。ルッチは、「連邦制」というカテゴリーはプエルトリコのケース（および他の類似のケース）に誤って適用されており、「概念の拡大解釈」の例であると主張している。彼は、「連邦制」は結局のところ、言及されている制度的取り決めの種類を理解するのに役立つカテゴリーではないと認め、比較連邦主義の学者がプエルトリコのような現在実際に存在する自治区を説明するために、より微妙なカテゴリーを見つけることを推奨している。ルッチは、連邦制は連邦主義とはほとんど関係がなく、実際には異なる地位の取り決めであり、より適切には「自治区」と見なすべきであり、その多様性は多岐にわたると示している。この多様性には、複数の「連邦制」を次のように再分類する連続体に沿って分類される自治区が含まれる。

• 単一国家の自治領: コルシカ島、オーランド諸島、フェロー諸島、クリミア半島、ガガウズ共和国。
• 「連邦政治システム」における非連邦自治権（彼はこれを、共通の機関による共同統治の要素と構成単位の地域的自治を組み合わせた、少なくとも 2 つの統治秩序を持つシステムと定義しています。これには、連合、憲法上分権化された連合、連邦、連合体、および関連州を含むさまざまな政体が含まれます）：プエルトリコ、北マリアナ諸島、グアム、ヌナブト準州、マン島、ジャージー島、ガーンジー島。
• 連邦政治システムにおける分権的自治権: スコットランド、ウェールズ、北アイルランド、南チロル、ヴァッレ・ダオスタ、サルデーニャ、シチリア、フリウリ＝ヴェネツィア・ジュリア。
• 連邦制政治システムにおける半連邦制自治権：カタルーニャ、バスク、ガリシア^[13]

プエルトリコの事例を検証する中で、ルーチは、エラザールがプエルトリコと米国の関係の性質を誤って表現しているにもかかわらず、それが依然として「連邦制」の原型として引用されていると指摘している。ルーチは、プエルトリコを非連邦自治区と定義し、正式には米国連邦政治システムに属する非法人領土であり、米国憲法の領土条項に基づき米国議会の全権に服し、「自由連合」州ではないと述べている。^{[13]同様の結論は}、2005年、2007年、2011年のプエルトリコの地位に関する3つの大統領タスクフォースによっても下された。特に、ルッチは、エラザールが1987年と1991年の著作で主張したこととは反対に、プエルトリコと米国の関係を終了または変更する権限は米国議会に完全に委ねられており、米国政府はプエルトリコの主権は米国のみにあり、プエルトリコの人々にあるのではないと主張していると指摘している。^[13]

ルッチは、ワッツとエラザールの両者が「連邦制」を「大きな単位が小さな単位と結びついているが、小さな単位は相当の自治権を保持し、大きな単位の政府において最低限の役割を持ち、その関係は相互の合意によってのみ解消できる政治体制」と定義していることを指摘している。しかし、この定義とは反対に、プエルトリコは米国政府において最低限の役割を持つどころか、議会で投票権のない名ばかりの代表者を除いて、議会に実質的な代表者を擁していないとルッチは指摘している。プエルトリコの住民は米国大統領に投票することもない。しかし、プエルトリコ人は米国の政党に加入する資格があり、両大政党はプエルトリコで国家の役職の予備選挙を実施している。したがって、プエルトリコは中央政府の機関に直接的な代表者を擁していない。彼は、プエルトリコと米国の関係は本質的に帝国の要素をいくらか示しており、連邦主義の要素はほとんど示していないと指摘している。プエルトリコは「連邦制」というカテゴリーでは説明しにくいため、自治主義の典型として概念化するのが適切である。^[13]

• 英連邦王国
• 自由連合協定
• 連合
• ドミニオン
• 本土
• 一つの国、二つのシステム
• 中国の特別行政区
• 未編入地域