連合国とは、政治的領域(一部は従属国だが、ほとんどは完全な主権を持つ)と主要当事者(通常は大国)との間の正式で自由な関係における、少数のパートナーまたは従属領域のことである。
こうした自由連合の詳細は、国連総会 決議1541(XV)原則VI [1]、自由連合協定または連合国家法に記載されており、関係国に固有のものである。クック諸島とニウエの場合、自由連合協定の詳細は、それぞれの憲法、ニュージーランド政府とクック諸島政府間の1983年の書簡交換、2001年の共同100周年宣言など、いくつかの文書に記載されている。自由連合国は独立国であるかどうかは記述できるが、自由連合は、団体の国家資格や国際法の主体としての地位の資格ではない。
非公式には、それはより広く考えることができる。すなわち、植民地後の友好的な保護、あるいは保護領の形から、通常は防衛や外交関係などの分野で主権国家が独占的に保持する何らかの権限を、より少数のパートナーが主要なパートナー(多くの場合は旧植民地国)に委任し、市場アクセスなどの有利な経済条件を享受する、不平等なメンバーの連合にまで及ぶ。
一部の学者によれば、善意の保護と主権の委譲に基づく連合形態は、マイクロステートの特徴として見ることができる。[2]
連邦制は、単一国家内の少なくとも 1 つのサブユニットが連邦内のサブユニットのように自治権を持つタイプの政府であり、外交と防衛を除く国内問題でかなりの独立性を持つという点で連合国家に似ています。しかし、国際法の観点では[引用が必要]、サブユニットは独立した国際的実体ではなく、独立する潜在的な権利もないため、状況はまったく異なります。[引用が必要]
コンセプトの起源
関連国家という概念は、もともとは第二次世界大戦の終結後に西側諸国が植民地の一部に(時には非常に限定的な)一定の自治権を認めた取り決めを指すために使われていた。戦争終結後まもなく、ベトナム、カンボジア、ラオスのフランス植民地は、新たに創設されたフランス連邦内の「関連国家」に指定された。この取り決めにより、これらの国々は限定された程度の内外主権を認められたが(例えば、少数の国々と外交関係を結ぶことが認められた)、大部分はフランスが外交、軍事、司法、行政、経済活動を実効的に管理するものとされた。[3] [4]一部のフランス法学者によると、 1946年のフランス憲法に基づく関連国家の概念は、それまでフランスの保護領であったモロッコとチュニジアの領土に自動的に拡大された。しかし、東南アジアの他の国々とは異なり、モロッコもチュニジアもフランス連合の一部にはなりませんでした。[5]旧フランス植民地領土に適用された連合国家の概念は、それらの国々に実質的な内部的または外部的な主権を与えなかったため、「新植民地主義」と評されてきました。[3]上記の連合国家はすべて、最終的には完全に独立した国家になりました。[要出典]
プエルトリコは米西戦争以来、アメリカ合衆国の従属領となっている。現在の(1952年)憲法のスペイン語版では、正式名称はEstado Libre Asociado de Puerto Ricoで、「プエルトリコ自由連合国」と訳されている。米国の州と同様に、実質的な内部自治権を行使しており、米国憲法の主権下にある。マーシャル諸島、ミクロネシア、パラオとは異なり、プエルトリコは米国国内法の下では連合国とはみなされておらず、英語のプエルトリコ憲法では「自治領」と呼ばれている。プエルトリコの公式スペイン語名から、その政治的地位はクック諸島、マーシャル諸島、ミクロネシア、ニウエ、パラオの連合国と同等であると観察者は信じる可能性がある。しかし、これらの政体とは異なり、プエルトリコは国際法上国家とはみなされておらず、学者は通常、プエルトリコを他の国々と同様の連合国とは見なしていない。プエルトリコは、自由連合、完全独立、または米国の州になるかを選択する権利を保持している。[6] [7]
ニュージーランドがクック諸島に準州の地位を提案したとき、彼らは国連を巻き込み、合意の中に将来の独立の可能性を含めた。これらの考慮は、後に西インド諸島準州に関する非植民地化特別委員会の議論で重要になった。[8]
現在正式な連合に加盟している州
クック諸島とニウエは「自由連合による自治政府」の地位にある。[9]ニュージーランドは両国のために立法することはできない。 [10] [11]状況によっては、両国は主権国家とみなされる。[12]外交関係では、両国は主権国家として相互に作用し[13] [14]、国連条約や機関に加盟することが認められている。[13] [15]ニュージーランドは、加盟すれば自動的にニュージーランド国籍を取得する権利を失うことになるとの見解を表明しているため、両国とも国連加盟を決めていない。[9] [16]しかし、ニュージーランドは、そのような申請に正式に反対したことはなく、また、どちらの国もそうする主権的権利を有しないと主張したことはない。ニウエとクック諸島は、どちらも独自の国籍および移民制度を確立している。[17]
ミクロネシア連邦(1986年以降)、マーシャル諸島(1986年以降)、パラオ(1994年以降)は、自由連合盟約と呼ばれる協定に基づいて米国と提携しており、これらの国々に国際主権と領土に対する最終的な管理権を与えている。しかし、これらの地域の政府は米国による防衛を認めることに同意しており、米国連邦政府はこれらの地域の住民に資金援助と米国の社会福祉へのアクセスを提供している。米国は、これらの島々を戦略的な軍事基地として利用できることから利益を得ている。[引用が必要]
旧連合国
1967年の西インド諸島法に基づき、英国と6つの西インド諸島連合国の間に正式な連合が存在した。これらはカリブ海地域の旧英国植民地であった:アンティグア(1967年~1981年)、ドミニカ(1967年~ 1978年)、グレナダ(1967年~1974年)、セントクリストファー・ネイビス・アンギラ(1967年~1983年)、セントルシア(1967年~1979年)、およびセントビンセント(1969年~1979年)。この取り決めに基づき、各国は内部自治権を有していたが、英国は外交および防衛の責任を保持していた。[26]国連は、これらの連合国が国連憲章および総会決議の意味における完全な自治権を獲得したかどうかを決して判定しなかった。連合国の地位が確立されてから数年のうちに、旧連合国6か国すべてが完全な独立を要請し、認められた。ただし、旧セントクリストファー・ネイビス・アンギラ連合内のアンギラは独立前に連合国から分離し、独自にイギリスの従属領となった。[要出典]
1991年のソ連崩壊の直前、タタールASSRはロシアSFSRから一方的に離脱し、タタールスタンの「主権国家」および「国際法の主体」となった。1994年、タタールスタンとロシア連邦は、タタールスタンがロシアの不可分の一部ではなく「関連」することを規定する条約を締結した。この協定により、タタールスタンは特定の権限(外交や防衛など)をロシアに委任した。2002年にタタールスタンの憲法が改正されたことで、一部の評論家はこの関係が根本的に変わり、タタールスタンが実質的にロシアの不可分の一部として機能するようになったとみている。[27] [28] [29] [30] [31]
提案された関連州
プエルトリコはスペイン語憲法では「自由連合国」とされているが、法的には米国の領土のままであるため、国際法上の独立国家と同等の地位ではない。[32]一部の学者や政治家は、プエルトリコがマーシャル諸島、ミクロネシア、パラオで施行されているものと同様の米国との自由連合協定に署名することを提案している。 [33] [34]フェロー諸島とデンマークの政治的関係を更新するために同様の道筋が提案されており、前者は後者の連合国となる。[35]
当時のエディ・カルボ知事率いる米国未編入領土グアム政府は、 2011年初頭、マーシャル諸島、ミクロネシア、パラオをモデルにした自由連合を選択肢の一つとして、グアムの将来の政治的地位に関する住民投票の実施を求める運動を開始した。[36] [37]しかし、住民投票では、グアム法で定義されている「先住民」のみが登録できた。チャモロ人ではない白人の住民、アーノルド・デイビスは、住民投票への登録を拒否されたとして2011年に連邦訴訟を起こし、2019年7月の米国第9巡回区控訴裁判所の判決は、法律が人種に基づいており、憲法で保護された投票権を侵害しているという理由で、最終的に住民投票を差し止めた。米国最高裁判所は、 2020年5月にグアム政府の控訴を却下した。[38] [39]
2003年、当時のバスク州 大統領 フアン・ホセ・イバレチェは、スペイン下院議会に対し、同州をスペイン国内の自治州から自由連合国家へと転換し、スペインを連邦国家にする改革を提案した。この提案は議会で圧倒的多数で否決された。[40] [41] [42]
トケラウ(ニュージーランドの従属領)は2006年2月に、ニュージーランドの領土に留まるか、ニュージーランドと自由連合を結ぶ3番目の国(クック諸島とニウエに次ぐ)になるかを決める国民投票を行った。投票者の過半数が自由連合を選んだが、承認に必要な3分の2の基準には達しなかった。2007年10月に国連の監視下で行われた同様の国民投票でも同様の結果となり、提案された自由連合は承認に16票足りなかった。[43]
バンサモロ法人(BJE)の設立は、2008年にモロ・イスラム解放戦線とフィリピンによって提案された。両者は、南フィリピンに新しい自治政府を設立することにつながる先祖伝来の領土に関する合意覚書に署名することになっていた。しかし、この取引はフィリピン最高裁判所によって中止され、BJEが提案したフィリピン政府との「連合関係」はフィリピン憲法に反するとの判決が下された。[44] [45]
トリニダード・トバゴ共和国内の小さな島であるトバゴ島民による時折の自決要求に対する解決策として、単一国家(英国内のスコットランドの状況に類似)内または別個の政治的実体としての何らかの形の自由結社の形態が提案されてきた。 [46]
アブハジアとトランスニストリア(旧ソ連の構成共和国であるジョージアとモルドバからそれぞれ分離した、部分的に承認された共和国を自称する)の当局者の声明によると、両国とも独立が承認された後、ロシア連邦の連合国となる意向だという。トランスニストリアでは2006年9月に国民投票が行われ、国民投票の結果は国際的に承認されていないものの、モルドバからの分離とロシアとの「将来の自由連合」が97%の賛成多数で承認された。[要出典]
その他の類似関係
1 つの国家が他の政治単位に対して権力を握っている状況も存在します。属領やイギリスの王室属領は、その例です。これらの地域では独自の政治体制があり、内部自治権を持つことが多いものの、全体的な主権はありません。緩やかな連合形態では、一部の主権国家が他の国家に権力の一部を譲り渡し、外交や防衛の面でその権限を委譲することがよくあります。[要出典]
現在、他の州に権限を委譲している州
かつて他の州に権力を譲渡していた州
かつてデンマークの一部であったアイスランドは、1918年に名目上の主権国家となった。アイスランドはデンマーク王室との同君連合を維持し、1944年に完全に独立するまでデンマークと共通の外交政策を維持し続けた。[55]
かつてイギリス領インドの保護国であったブータンは、1949年の条約で、独立したばかりのインドが比較的緩やかな形で外交関係を導くことを認めることに合意した。その結果、ブータンは「保護国」と呼ばれることもあった。[56] [57]この関係は2007年の条約で更新され、ブータンが外交政策に関してインドの指導を受け入れることを要求する条項は撤回された。[58]
近代的な保護国家としての小国家
主権の委譲と善意の保護の両方に基づく自由な関係の存在は、マイクロステートの特徴と見ることができる。ドゥミエンスキ(2014)が提唱したマイクロステートの定義によると、「マイクロステートは、地理的または人口学的制約に反して、政治的および経済的存続可能性の善意の保護と引き換えに、主権の特定の属性を大国に一方的に委譲できる主権国家である」[2]。このアプローチを採用することで、マイクロステートを小国や自治国または従属国から切り離すことができます。現代の保護国家として理解されているマイクロステートには、リヒテンシュタイン、サンマリノ、モナコ、バチカン市国、アンドラ、ニウエ、クック諸島、パラオなどの国が含まれます。[要出典]
参照
注記
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