スペインの経済史

この記事では、スペインの歴史を通じての経済 の発展について説明します。

イベリア半島の南と東に大体位置していたイベリア人と、北と西に住んでいたケルト人は、現在のスペインに存在した最も古い主要な集団であった（3番目の、いわゆるケルト文化は、両集団が接触していた半島の内陸部で発達したと思われる）。

カルタゴ人とギリシャ人もスペインと貿易を行い、海岸沿いに独自の植民地を築きました。スペインは鉱物資源が豊富で金属へのアクセスが容易だったため、金属の時代初期には重要な原材料の供給源でした。カルタゴは第一次ポエニ戦争後にイベリア半島の一部を征服しました。第二次ポエニ戦争でカルタゴを破った後、ローマ人は数世紀にわたってイベリア半島全体を支配し、経済を拡大、多様化し、共和国および帝国とのヒスパニック貿易を拡大しました。

ローマ帝国の衰退後、西ヨーロッパの大半が暗黒時代に陥った一方で、今日スペインとして知られているイベリア半島の王国は経済を維持した。^[要出典]まず、西ゴート族がローマ帝国の行政官（最上層の国際的な階級）に取って代わり、貴族としての地位を確立した。王国は首都である程度中央集権化された権力を有していたが、首都は最終的にトゥールーズからトレドに移された。ローマの市および属州知事は存続したが、帝国の上部構造である司教区と県は、必要がなかったため当然完全に消滅した。これらは帝国の防衛を調整し、統一された行政監督を行うために存在し、職業軍以外にはローマ人の存在を象徴するものではなかった。ローマ法の大半と道路、橋、水道、灌漑システムなどの多くの物理的インフラストラクチャは、イタリアの一部を除く西ローマ帝国のほとんどの旧地域で起こった完全な崩壊とは異なり、ある程度は衰退したものの、程度の差こそあれ維持された。その後、ムーア人がカトリック王国と並んでイベリア半島の大部分を占領したとき、彼らもこのローマの遺産の多くを維持しました。実際、時が経つにつれて、彼らはローマのインフラを修復し、拡張しました。一方、ほとんどの人が常に住んでいた田舎では、生活はローマ時代とほとんど変わらず続いていましたが、灌漑システムの修復と拡張、およびイスラム世界からの新しい作物と農業慣行の導入による改善がありました。ヨーロッパの旧ローマ領土のほとんどで貿易が衰退した一方で、西ゴート王国スペインでは貿易がある程度存続し、アルアンダルス（ムーア人スペイン）とイスラム世界の地中海貿易の統合を通じてムーア人の下で繁栄しました。800年間の断続的な戦争の後、カトリック王国は徐々に強力で洗練され、最終的に半島からすべてのムーア人を追放しました。

アラゴン王国と連合したカスティーリャ王国は、ハンザ同盟やヴェネツィアに匹敵する商船隊を有していた。中世後期のヨーロッパの他の国々と同様、制限的なギルドが生産、貿易、輸送に至るまで経済のあらゆる側面を厳しく規制していた。これらの企業の中で最も強力なメスタは、カスティーリャ王国の主要輸出品である羊毛の生産を管理していた。

レコンキスタにより、カトリック両王は探検に関心を向けることができました。1492年、教皇アレクサンデル6世（バレンシア出身のロドリゴ・ボルハ）は、未踏の世界を現在のスペインとポルトガルの王国に分割することを正式に承認しました。新たな発見と征服が次々と起こりました。

1493年、クリストファー・コロンブスが2度目の航海で1,500人の植民者を連れてきたとき、カトリック王国がインドと呼んでいた地域にはすでに王室行政官が任命されていました。1524年に設立されたインド評議会 ( Consejo de Indias ) は植民地問題に関する諮問委員会として機能し、商業院 ( Casa de Contratación ) は植民地との貿易を規制していました。

アメリカの発見とカリブ海および大陸アメリカへの植民地拡大に続いて、価値ある農産物や鉱物資源が通常の貿易ルートを通じてスペインにもたらされた。ジャガイモ、トマト、トウモロコシなどの新製品はスペイン経済に長期的な影響を与えたが、より重要なのはヨーロッパの人口動態への影響である。アメリカの鉱山で採掘された金と銀の地金は、スペイン王室によってオランダとイタリアの軍隊の費用の支払い、ドイツにおける皇帝の軍隊と海上の船舶の維持、国内の増大する消費者需要の充足に使用された。しかし、アメリカからの大量の貴金属はインフレを引き起こし、商品の価格が高騰したため、国民の貧しい層に悪影響を及ぼした。また、高価な商品は国際市場で競争できず、輸出にも支障をきたした。さらに、銀からの多額の現金流入は、起業家精神が不可欠であると思われるため、スペインの産業発展を妨げた。^[1]

国内生産には重い税金が課せられ、アラゴンやカスティーリャで作られた商品の価格が高騰したが、特に税負担の大きいカスティーリャではそれが顕著だった。社会階層を金で昇りつめた起業家に土地を売却し（ヨーロッパ全土で一般的に見られる慣行）、経済の生産部門から身を引くことで、追加資金が得られた。

大量追放、疫病、移民の全体的な影響により、スペイン半島の人口は16世紀末の800万人以上から17世紀半ばには700万人以下にまで減少し、最も深刻な影響を受けたのはカスティーリャ地方（王国の人口の85%がカスティーリャに住んでいた）でした。例えば、1500年にはカスティーリャ地方の人口は600万人でしたが、カタルーニャ、バレンシア、バレアレス諸島を含むアラゴン王国には125万人が住んでいました。

スペイン経済は、17世紀半ばに一人当たりGDPでイギリス経済に遅れをとり始めた。この乖離の原因は不明だが、「この乖離は、文化的であれ制度的であれ、中世に起源を持つには遅すぎる」一方、「ナポレオンの侵攻を非難するには早すぎる」とされている。^[2]

この時期のスペイン経済は植民地化の過程でさまざまな利点をもたらす安価な投入物を獲得していたにもかかわらず、持続可能な経済成長には至らなかった。最初の段階では、資本の流れと、貴族と成功した商人の間の投資組合がスペインの都市の発展をもたらした。しかし、16世紀の現行法では、植民地化の過程で得られた資本の20％を王室が受け取る権利があった。^[3]税負担に加えて、スペインでは植民地貿易自体が間接的に王室によってほとんど独占されていたことも強調しなければならない。ある意味では、これは効果的な投資プロセスを妨げた。特に、時間の経過とともに国家の参加が増加し、拡大コストの上昇に対応し始めたためである。さらに、このような資源の配分により、制度の発展と植民地化資源の利用のプロセスは主に王室によって妨げられた。国は絶対主義の道を進み、王室は失敗した戦争を含む世界的な拡大のために権力を利用し、増税を続けていた。^{[4] [5]}

制度上の問題を引き起こした非効率的な資源配分を説明するために、2つの例を挙げることができる。この時期のマドリードの職人と建築業者の実質賃金は、税負担を例証できる。16世紀の大幅な増加は、植民地化のプロセスと1561年の宮廷の到来による安価な投入物に基づいていた。しかし、非効率的な財政および金融政策と統治の中央集権化により、1621年から1680年にかけて賃金は減少し、その後1700年まで賃金は安定した低水準にあった。^[6]経済的繁栄の代理指標のもう1つの例は、人口統計指標である。この時期の税負担は生活水準の低下と結婚率の低下をもたらした。イングランドでは安価な投入物が新しい市場制度の開発に利用されたが、スペインでは非効率的な統治がそれを許さなかった。^[7]

17 世紀最後の数十年間、ハプスブルク家の統治下でゆっくりとした経済回復が始まりました。ブルボン朝、特にカルロス 3 世の統治下では、政府の効率性が向上しました。しかし、ブルボン朝の改革では、財産保有のパターンに基本的な変化はもたらされませんでした。アラゴンとカスティーリャのブルジョア階級意識の性質が、中流階級運動の創出を妨げました。カンポマネスなどの自由主義思想家の提案により、「祖国の友人の経済協会」として知られるさまざまなグループが結成され、経済発展、科学の新たな進歩、啓蒙哲学を推進しました (「祖国の友人の経済協会」を参照)。しかし、マドリードで国家官僚機構が発達したにもかかわらず、改革運動はカルロス 3 世の支援なしには持続できず、彼の死後も存続しませんでした。

ヤン・ベルゲイク（フィリップ5世の顧問）「私がここで見た混乱は想像を絶するものでした」。カスティーリャの財務省は依然としてローマ数字を使用しており、適切な会計は行われていませんでした。^[8]

スペインのアメリカ植民地は、戦後の混乱に乗じて独立を宣言した。1825年までに、新世界でスペインの旗の下に残ったのはキューバとプエルトリコだけだった。フェルナンド7世が1813年に王位に復帰し、植民地に対する支配権を再び確立しようと無駄な努力をし、富と人力を費やした。この動きは、アメリカ戦争に配属された自由主義派の将校たちの間で不評だった。

19世紀、スペインは他のヨーロッパ諸国に比べて経済力が低下した。^[9]

経済は主に農産物に重点が置かれていました。この時期にはカタルーニャとバスク地方の地方工業化が進み、19 世紀後半には鉄道が建設されたことで内陸部の孤立がいくらか緩和されましたが、政治的不安定、暴動、不安定な政府により経済発展が鈍化または阻害されたため、国の大部分ではほとんど変化がありませんでした。

20世紀初頭、スペインはまだ大部分が農村地帯であり、大規模で近代的な産業は、カタルーニャ州バルセロナ周辺の繊維工場、バスク州の冶金工場、および国内のいくつかの造船所に存在していた。キューバとフィリピンを失ったことで、資本が戻り、最新の国内産業に投資されるようになり、スペインは恩恵を受けた。しかし、第一次世界大戦の刺激があったにもかかわらず、 1920年の製造業生産額が農業生産額を上回ったのは、カタルーニャ州と2つのバスク州（ビスカヤ県とギプスコア県）のみであった。農業生産性は、後進的な技術、大規模な灌漑プロジェクトの欠如、不十分な農村信用施設、時代遅れの土地所有慣行、さらには険しい地形、不安定な気候、孤立、険しい内陸部での輸送の難しさといった昔からの課題など、多くの欠陥のために、他の西ヨーロッパ諸国と比較して概して低かった。金融機関は比較的未発達であった。スペイン銀行( Banco de España ) は依然として民間所有であり、その公的機能は通貨の発行と国家活動のための資金の提供に限定されていました。国家は主に、防衛、秩序と正義の維持などの伝統的な活動に限定されていました。道路建設、教育、およびいくつかの福祉活動が、経済に目立った影響を与えた唯一の公共サービスでした。

ミゲル・プリモ・デ・リベラ将軍は、クーデター成功後に国王によって首相に任命され、7年間にわたり議会を解散し、1930年まで局と軍の援助を通じて統治した。

保護主義、第一次世界大戦中のスペインの中立（これによりスペインはすべての交戦国と貿易が可能になった）、および経済の国家統制により、一時的な経済回復がもたらされた。1930 年の急激な経済衰退により、特別利益団体からの政府への支持は低下した。学者からの批判は高まった。銀行家たちは、政府が発行しようとした国債に失望を表明した。昇進制度の改革を試みたが、軍の支持を失い、ひいては国王の支持も失った。プリモ デ リベラは辞任し、その後まもなく亡命先で亡くなった。

共和制政府が王政に取って代わり、国際的な経済危機も引き継いだ。第二スペイン共和国の統治下には3つの異なる政府が存在したが、土地改革を含む数多くの改革は実行されなかった。ゼネストが頻発し、経済は停滞した。

スペイン内戦の間、国は2つの異なる中央集権経済に分裂し、経済活動はすべて軍需産業に向けられました。最近の研究によると、^[10]内戦中は民間投資の大幅な縮小により成長が損なわれ、スペインの分裂経済もまさにその例でした。

スペインは内戦から抜け出すと、経済面で大きな問題を抱えていた。金や外貨準備高は事実上消失し、戦争による甚大な被害で工業と農業の生産力が低下していた。さらに困難を極めたのは、輸入品を購入する資金があったとしても、第二次世界大戦の勃発で多くの必要な物資が入手できなくなったことだった。戦争が終わっても、原材料や平時の工業製品が世界的に不足したため、スペインの窮状は改善されなかった。スペインのヨーロッパの隣国も、戦後の復興という大きな問題に直面しており、スペイン内戦におけるナショナリストの勝利はアドルフ・ヒトラーとベニート・ムッソリーニの支援によるものだという認識から、多国間の復興計画や貿易にスペインを含める気はなかった。1939年の内戦終結後10年間、破壊され孤立した経済は深刻な不況状態にあった。^[11]

第二次世界大戦中の枢軸国寄りの偏向により国際社会から追放されたスペインは、マーシャル・プランへの参加を要請されなかった。フランシスコ・フランコ政権は、経済的自立政策を採用することでスペインの幸福を図ろうとした。自給自足政策は、単に国際的孤立に対する反応ではなく、半世紀以上にわたる国内の経済圧力団体の主張にも根ざしていた。さらに、1939年から1945年にかけて、スペインの軍司令官たちは、半島への連合軍の侵攻を心から恐れ、外国軍への過度の依存を避けようとした。^[11]

戦争による荒廃と貿易の孤立により、1940 年代のスペインは 10 年前よりも経済的に後退した。インフレが急上昇し、経済再建は行き詰まり、食糧は不足し、一部の年にはマイナス成長を記録した。1950 年代初頭までに、一人当たりの国内総生産(GDP) は西ヨーロッパ諸国の平均のわずか 40% に過ぎなかった。その後、10 年間の経済停滞、物価の 3 倍上昇、闇市場の拡大、広範囲にわたる貧困を経て、徐々に改善が始まった。政権は、自給自足の主張を放棄し、スペインの経済システムの変革に向けて、最初のよろめきながらの一歩を踏み出した。1950 年代初頭には、南北戦争前の工業生産レベルが回復したが、農業生産は 1958 年まで戦前のレベルを下回った。^[11]

経済自由化へのさらなる推進力となったのは、1953年9月に米国とスペインの間で相互防衛協定であるマドリード協定が調印されたことである。スペイン領土に米国軍基地を設置することを許可する見返りとして、ドワイト・D・アイゼンハワー大統領の政権はフランコ政権に多額の経済援助を行った。協定の結果、10年間の残りの期間に10億ドル以上の経済援助がスペインに流入した。1953年から1958年まで、スペインの国民総生産（GNP）は年間約5％増加した。^[11]

1951年から1956年にかけては経済が大きく発展した時期であったが、この時期の改革は不規則に実施され、調整も不十分であった。改革プロセスの大きな障害の1つは、腐敗した非効率で肥大化した官僚機構であった。1950年代半ばまでにインフレスパイラルは再び上昇し、1958年に5,800万ドルあった外貨準備高は1959年半ばまでに600万ドルに急落した。新興中産階級、そして増え続ける観光客の生活の快適さ、特に栄養基準の向上に対する需要の高まりにより、輸入食品や贅沢品への需要が高まった。同時に、輸出は低迷したが、これは主に国内需要の高さと外国貿易に対する制度的制約によるものであった。闇市場でペセタは史上最低水準に下落し、スペインの外貨債務はほぼ6,000万ドルにまで増加した。^[11]

政権内では経済の行き詰まりから国を脱出させる戦略を巡る議論が起こり、最終的にフランコはテクノクラートのグループを支持することを選択した。このグループには銀行家、産業界の幹部、一部の経済学者、ローマカトリックの信徒組織オプス・デイのメンバーが含まれていた。^[11]

1957年から59年にかけての安定化前の時期には、経済計画立案者たちは、インフレ抑制のための穏健な一時しのぎの対策や、世界経済とのつながりの強化といった断片的な対策で満足していた。しかし、外部環境の変化と国内経済危機の悪化により、彼らはより広範囲にわたる改革に取り組むことを余儀なくされた。^[11]

1950年代後半に経済政策の変更の必要性が明らかになると、1957年2月に閣僚会議の改革が行われ、経済の訓練と経験を持つ若い男性が主要省庁に配属された。この再編の直後に、首相の下に経済問題委員会と経済調整計画局が設立された。^[11]

このような行政上の変更は、経済省庁間の慢性的な対立を解消する上で重要なステップでした。その後、他の改革も続きましたが、その主なものは、各産業部門の連合が業界全体の税額評価の適切な割合を各加盟企業に割り当てることを義務付ける法人税制度の導入でした。その結果、慢性的な脱税はより困難になり、税収は急増しました。政府支出の抑制と相まって、1958年にこの改革により、長年ぶりに政府の黒字が生まれました。^[11]

スペインの西ヨーロッパからの孤立が深刻化するにつれ、より抜本的な対策が必要となった。近隣諸国はECと欧州自由貿易連合（EFTA、用語集参照）の設立を進めていた。加盟国間の貿易を自由化する過程で、これらの組織はスペインのように貿易割当や二国間協定に縛られている国との経済関係を確立することが困難になった。^[11]

スペインがこれらのグループに加盟することは政治的に不可能であったが、スペインは他の多くの国際機関に加盟するよう招かれた。1958年1月、スペインは欧州経済協力機構（OEEC）の準加盟国となり、同機構は1961年9月に経済協力開発機構（OECD）となった。1959年、スペインは国際通貨基金（IMF）と世界銀行に加盟した。これらの機関は直ちに、スペインの外貨準備高を非常に低い水準にまで低下させ、スペイン経済をヨーロッパの他の国々から孤立させていた自給自足の貿易慣行をスペインが放棄するのを支援することに関与した。^[11]

1958 年 12 月、IMF の支援を受けて 7 か月の準備と起草を経て、スペインは 1959 年 6 月 30 日に安定化計画を発表した。計画の目的は 2 つあった。需要を抑制しインフレを抑えるために必要な財政および金融措置を講じると同時に、外国貿易を自由化し、外国投資を奨励することである。計画の初期の効果はデフレと不況で、計画初年度は実質所得の低下と失業率の上昇を招いた。その結果生じた経済不況と賃金の低下により、約 50 万人のスペイン人労働者がより良い雇用機会を求めて他の西ヨーロッパ諸国に移住した。とはいえ、その主な目的は達成された。計画により、スペインはスペイン通貨を保有する外国銀行への海外支払い停止の可能性を回避することができ、1959 年末までにスペインの外貨預金は 1 億ドルの黒字となった。 1958年から1960年の間に外国資本投資は7倍に増加し、毎年の観光客の流入も急増し、海外で働くスペイン人からの送金とともに、非常に必要な外貨を獲得しました。^[11]

1959年、スペインはかつて経験したことのないほどの工業化と繁栄のサイクルに入った。対外援助は、IMFからの7,500万ドルの引出権、OEECからの1億ドルの融資、チェース・マンハッタン銀行とファースト・ナショナル・シティ銀行からの7,000万ドルの商業融資、米国輸出入銀行からの3,000万ドル、および米国の援助プログラムからの資金という形をとった。外国からの支援総額は4億2,000万ドルに達した。しかしながら、経済拡大の主な潤滑油は、1962年から1971年までの総貿易赤字の17.9%を相殺したと推定される、海外で働く100万人のスペイン人からのハードカレンシー送金、1960年代末までに年間2,000万人を超える観光客を呼び込み、当時GNPの9%を占めるまでになった観光業の大幅な増加であった。自動車産業は1958年から1972年にかけて年率21.7%という驚異的な成長率で成長した。外国からの直接投資は1960年から1974年の間に76億ドルに上った。この投資の40%以上は米国、ほぼ17%はスイス、ドイツ連邦共和国とフランスはそれぞれ10%強を占めた。1975年までに、外国資本はスペインの大手工業企業500社への投資総額の12.4%を占めた。外国投資の実際の規模よりも重要なのは、それがスペイン企業に最新技術へのアクセスを与えたことだ。さらに、さまざまなローンや信用手段を通じて外国から数十億ドルが流入した。^[11]

急速な発展を実現するために、国営複合企業である国立工業研究所、バルセロナの大衆車メーカーであるセアト、造船会社であるエンプレサ・ナシオナル・バサンなどの主要な国営企業を通じて、政府が巨額の投資を行った。スペインの国内市場への外国からのアクセスは重い関税と割当によって制限されていたが、これらの国営企業は国の工業化を主導し、バルセロナやビルバオなどの古い工業地帯の繁栄を回復し、マドリード周辺で最も顕著な新しい工業地帯を創出した。この時期には経済の自由化がかなり進んだが、これらの企業は依然として国家の管理下にあった。^{[11]これらの発展により、スペインの経済構造は着実に}自由市場経済に近いものへと変化していった。

安定化計画の成功は幸運と優れた管理の組み合わせによるものであり、この期間の目覚ましい発展は「スペインの奇跡」と呼ばれました。^[13] 1959年から1974年まで、スペインは日本に次いで2番目に高い経済成長率を記録しました。この好況は、1970年代の石油ショックと、1975年のフランコ死去後の民主主義への回帰の過程での政府の不安定さによって終わりを迎えました。 ^[11]

内戦中、アナキストやサンディカリストがスペインの大部分を支配した。スペイン全土でアナルコサンディカリストCNTなどの組織が組織され、自由主義社会主義のシステムを通じて労働者の管理が実施された。革命期のカタルーニャでは特に労働組合が存在し、そこではアナキストがすでに社会の大部分の基盤となっており、産業の90%以上が労働協同組合を通じて組織されていた。^[14] 1939年にフランコが政権を握ると、共和主義者、アナキスト、左翼は追放された。

フランコ政権は労働者運動と労働組合運動を脅威とみなし、既存の労働組合をすべて禁止し、政府管理のスペイン・サンディカル組織を唯一の合法的なスペイン労働組合として設立した。この組織はフランコの権力を維持するために存在した。^[15]

フランコが広範囲に及ぶ権威主義政策を実施し、CNTやその他の労働組合が地下に潜ることを余儀なくされると、多くのアナキスト、共産主義者、左翼は反乱戦術に目を向けた。アナキストたちは秘密裏に活動し、フランコに対抗するために地元の組織や地下運動を立ち上げた。^[16] 12月20日、ETAは ルイス・カレーロを暗殺した。カレーロ・ブランコの死は多くの政治的意味合いをもたらした。1973年末までにフランシスコ・フランコの健康状態は著しく悪化し、それはフランコ政権の最終的な危機を象徴するものとなった。彼の死後、フランコ政権の最も保守的なセクターであるバンカーは、フランコが超保守派を首相に選ぶよう影響を与えようとした。最終的にフランコはカルロス・アリアス・ナバロを首相に選んだ。ナバロは当初フランコ政権の最も厳格な側面を部分的に緩和すると発表したが、バンカーからの圧力を受けてすぐに撤退した。フランコの死後、アリアス・ナバロはスペインの権威主義を緩和し始めた。

スペインの民主主義への移行期に、左翼組織は再び合法となった。現代スペインでは労働組合がスペイン社会に多大な貢献をしており、モンドラゴン社などの協同組合がスペイン国民の大部分を雇用するなど、再びスペインの政治変革の主たる触媒となっている。労働組合は今日、スペイン政府に対する大規模な抗議運動を主導しており、政治変革の主な推進力の一つとなっている。^[17]

1975年のフランコの死とそれに続く民主政権への移行により、スペイン人の関心は経済から逸らされた。^[18]

民主主義への回帰は、石油価格の爆発的な4倍への上昇と時を同じくした。スペインはエネルギーの70%を主に中東からの石油で輸入していたため、これは経済に極めて深刻な影響を及ぼした。それにもかかわらず、フランコ政権の後継者としてフアン・カルロス国王によって任命されたアドルフォ・スアレス・ゴンサレスの中道暫定政府は、炭化水素の埋蔵量がほとんどなかったためできることはほとんどなかったものの、経済のてこ入れどころか輸入石油への依存を減らすことすらほとんどしなかった。新憲法が起草され施行された政治的、社会的に不安定な時期に、民主化政策に事実上専念したため、経済政策を犠牲にしてスペインの政治と行政のほとんどが吸収された。^[11]

1970年代の2度の石油価格ショックによってもたらされた経済環境の変化に適応できなかったため、スペインは生産性の急落、1974年から1976年にかけての賃金の爆発的な上昇、西ヨーロッパ全体の経済不況による移民傾向の逆転、都市部の雇用見通しの低下にもかかわらず農村地域からの労働者の着実な流出に直面した。これらすべての要因が失業率の急上昇につながった。政府の財政赤字は膨れ上がり、社会保障費の大幅な超過と多くの公共部門産業の巨額の営業損失も膨れ上がった。一方、エネルギー消費は高止まりした。^[11]

フェリペ・ゴンサレス率いるスペイン社会労働党政権が1982年後半に発足した時、インフレ率は年率16%で推移し、対外経常収支は40億ドルの滞納、公共支出は膨大で、外貨準備高は危険なまでに枯渇していた。しかし、ゴンサレス政権は、フランコ政権以降のどの政権も享受できなかった資産、すなわち、コルテス（スペイン議会）の両院における強固な多数派を擁していた。この多数派によって、以前の政権が行わなかった不人気な緊縮政策を実施することができた。^[11]

社会主義政権は、一連の強力な緊縮政策とともに、実利的でオーソドックスな金融・財政政策を選択した。1983年、政府は国の経済問題に対してより一貫性のある長期的なアプローチを提供するプログラムを発表した。大規模で採算の取れない国営企業の閉鎖などの革新的な構造政策は、比較的低調だった経済の業績を改善するのに役立った。政府は産業再転換プログラムを開始し、問題を抱えた社会保障制度のバランスを改善し、より効率的なエネルギー使用政策を導入した。労働市場の柔軟性が向上し、インセンティブによって民間資本投資が促進された。^[11]

1985年までに財政赤字はGNPの5%にまで削減され、1986年には4.5%にまで低下した。実質賃金の上昇は抑制され、一般的にインフレ率以下に抑えられた。インフレ率は1987年に4.5%に低下し、アナリストは1988年には政府の目標である3%まで低下する可能性があると考えた。^[11]

1980年代には、経済の近代化と拡大に向けた努力と、いくつかの要因が相まって、力強い経済成長が促進された。その要因とは、原油価格の継続的な下落、観光業の増加、そして外国投資の流入の大幅な増加であった。したがって、経済がECの要件に従って外国との競争にさらされていたにもかかわらず、スペイン経済は国際収支の制約を受けることなく急速な成長を遂げた。^{[11] [19]}

OECDの1987-88年のスペイン経済調査では、「1970年代後半から1980年代前半にかけてインフレの沈静化がゆっくりと進み、成長が低迷した時期が続いた後、スペイン経済はインフレの顕著な減速を伴う生産と雇用の活発な拡大の段階に入った」と述べられている。^[20] 1981年、スペインのGDP成長率はマイナス0.2%を記録して最低水準に達した。その後、1982年に1.2%、1983年に1.8%、1984年に1.9%、1985年に2.1%と、徐々に緩やかな上昇を再開した。しかし、翌年、スペインの実質GDPは力強く成長し始め、1986年には3.3%、1987年には5.5%の成長率を記録した。これらの成長率は、経済奇跡の年よりも低かったものの、OECD諸国の中で最も高いものであった。アナリストは、1988年に3.8%、1989年に3.5%の上昇を予測した。これは、わずかな減少ではあるものの、EC平均の約2倍である。アナリストは、金利の低下と政府の景気刺激策が経済拡大の持続に役立つと予想した。 1986年に3.1%、1987年に5.2%増加した工業生産は、1988年に3.8%、1989年に3.7%増加し、拡大率を維持すると予想された。^[11]

急速な経済成長をもたらした主な原動力は国内需要の増加であり、1986年には6%、1987年には4.8%と急成長し、両年とも公式予測を上回った。1988年と1989年の間、アナリストは需要が若干低下するものの、引き続き堅調であると予想した。需要の大幅な増加の大部分は、1987年に財とサービスの輸入が実質で推定20%増加したことで満たされた。^[11]

1980年代半ば、スペインは経済が好調に推移すると同時にインフレ率をEC平均の2ポイント以内に抑えた。しかし、輸出は増加していたものの、輸入と輸出の伸びの不均衡が懸念された。^[11]

1975年にフランコが死去した後、スペインは1978年に立憲君主制の形で民主主義に戻り、1977年に選挙が実施され、1978年に憲法が批准されました。民主主義への移行により、スペインは欧州統合への関与を深めました。

フェリペ・ゴンザレスは、1982年の選挙で社会党が勝利し、首相に就任した。彼は数々の自由主義改革を施行し、市民の自由を拡大し、16歳以下の人々に対する普遍的な無償教育を実施した。また、スペインが欧州経済共同体（EEC）に加盟し、北大西洋条約機構（NATO）に残留するよう働きかけ、成功を収めた。

スペインが加盟した1986年当時の欧州連合は、主に貿易連合（EEC）として存在しており、脆弱なスペイン経済にとって貿易関係の改善は不可欠だった。失業率は約18％と高く、スペインのGDPはEU平均の71％だった。単一市場と欧州の資金援助は、スペインの裕福な隣国からの支援とともに、スペイン経済を西欧諸国の水準まで引き上げるチャンスを提供した。ドイツ、フランス、英国などの有力国との有利な取引が約束されていた。

スペインの奇跡の時代 (1959-1974) には、インフラと社会サービスにおいて前例のない改善が見られましたが、スペインは依然として西ヨーロッパのほとんどの国に遅れをとっていました。教育は限られており、女性は労働力からほとんど排除され、医療は大部分が民間で不均等に分配され、国のインフラは比較的貧弱でした。1985 年、スペインにはわずか 2,100 km (1,300 マイル) の高速道路しかありませんでした。1974 年の経済奇跡の終焉以来、国の経済は停滞していました。欧州経済共同体への加盟は、国民の大半にとって、近代化のプロセスを再開し、国民の平均購買力を向上させる方法であると認識されていました。

スペインは、隣国ポルトガルと同時に、1986年1月に当時の欧州経済共同体（EU）に加盟した。加盟により、スペインは経済を開放し、産業基盤を近代化し、経済法制を改正してそれまで保護されていた市場を外国の競争に開放した。EUの基金（構造基金、結束基金、欧州地域開発基金など）の支援を受けて、スペインはインフラを大幅に改善し、GDP成長率を高め、公的債務対GDP比を引き下げた。スペインはそれ以来、欧州共同体の原動力となっている。スペインは、EU単一通貨ユーロが流通するずっと前から、EUの主要推進国であった。他のユーロ創設メンバーとともに、スペインは2002年1月1日に新しい物理的な通貨を採用した。その日、スペインは歴史的なペセタ通貨を廃止し、ユーロに置き換えた。ユーロは、ユーロ圏の他の国々と共有される自国通貨となった。これにより、急速な経済近代化の過程が遂げられたが、導入以来のユーロ高により、スペインの欧州連合外への輸出品の価格が外国の買い手にとって手の届かないものとなり、スペインは通貨主権を失い、欧州中央銀行が複数の異なる（しばしば相反する）国家利益を管理しなければならないという懸念が高まっている。

1990年代初頭、スペインは他の多くの国と同様に不況に見舞われました。これはバルセロナオリンピックに向けた建設推進の終焉と重なっていました。

スペインは、当時の硬直した労働市場によって定着した非常に高い失業率に直面していました。しかし、第1次ホセ・マリア・アスナール政権（1996年～2000年）の間に、消費者信頼感の回復、個人消費の増加、市場における政府の役割を減らすことを目的とした自由化および規制緩和改革によって、経済は回復し始めました。失業率は7.6％（2006年10月）で、1980年代の水準から大幅に改善し、当時のドイツやフランスの失業率よりも良好でした。1990年代のペセタの切り下げにより、スペインの輸出品の競争力が高まりました。1990年代後半までに経済成長は堅調で、雇用は大幅に増加しましたが、失業率は依然として高止まりしていました。これは、人々が労働市場に戻り、経済への信頼が戻ったためです。1990年代の最後の数年間は、不動産価値が上昇し始めました。

スペイン経済は、1990年代後半から21世紀初頭にかけて、EUの主要パートナー（フランス、ドイツ、イタリア）の実質ゼロ成長を回避したと評価されていた。1995年、スペインは3%前後の経済成長率、しばしばこの成長率を大きく上回る経済成長率を特徴とする印象的な経済サイクルを開始した。^[21]

2008 年までの 10 年間の成長により、スペインと EU の主要パートナーとの間の経済格差は着実に縮まりました。スペイン経済は一時、EU 内で最もダイナミックな経済の一つとみなされ、フランスやドイツなどのはるかに大きな経済の主導的役割に取って代わるほどであり、その結果、かなりの量の国内および海外からの投資を引き付けました。^[22]また、1980 年代半ばから 2000 年代半ばにかけて、スペインはフランスに次いでOECD 加盟国の中で、この期間の所得格差の縮小において最も成功した国となりました。^[23]スペインは、女性の労働力への統合においても大きな進歩を遂げました。1970 年代初頭のスペイン女性の労働市場における役割は、1930 年代の主要ヨーロッパ諸国で一般的であった役割と似ていましたが、1990 年代までには、女性の経済参加に関してスペインは近代ヨーロッパのプロファイルを達成しました。^[24]

スペインは1999 年にユーロ圏に加盟しました。金利は低下し、不動産ブームが加速しました。2006 年までに不動産価格は 10 年前の 2 倍になりました。この間、アパートや住宅の建設は記録的なペースで増加し、スペインへの移民は年間数十万人にまで増加しました。これは、スペインがユーロ圏の他の国を合わせたよりも多くの新規雇用を生み出したためです。^{[引用が必要]}不動産ブームに伴い、サービス産業の雇用も急速に拡大しました。

スペインは自国の経済発展とEU加盟国27カ国への拡大（2007年）により、2006年にはスペイン全体でEUのGDP平均（105%）を超え、イタリア（2006年は103%）を上回った。スペイン国内では極端な例として、2005年には3つの地域がGDP平均の125%を超えるEUの主要グループに含まれ（マドリード、ナバラ、バスク自治州）、1つの地域が85%レベル（エストレマドゥーラ）であった。^[25]これらの地域は当時、完全雇用の瀬戸際にあった。

2006年以降の成長率によると、これらの数字からの顕著な進歩は、スペイン経済が大不況の影響を強く受けた2008年初頭まで続いた。^[26]

この点に関して、ユーロスタットの2007年のEU27カ国の一人当たりGDPの推計によると、スペインは当時、平均（101％）を上回っていたイタリアを大きく上回る107％のレベルにとどまり、フランス（111％）などの国に追いついていた。^[27]

2007年から2008年の金融危機と世界不況により、スペインの不動産バブルは終焉し、不動産暴落が引き起こされた。建設業は崩壊し、失業率は急上昇し始めた。不動産暴落は、不良債権を抱えた銀行が融資を削減したことで信用崩壊を招き、深刻な不況を引き起こした。経済が縮小するにつれ、政府収入は崩壊し、政府債務は急速に増加し始めた。2010年までに、国は深刻な財政問題に直面し、欧州債務危機に巻き込まれた。

2012年には失業率が過去最高の25%に上昇した。^[29] 2012年5月25日、当時1200万人の顧客を抱えスペイン第4位の銀行であったバンキアは、スペイン史上最大の銀行救済となる190億ユーロの救済を要請した。^{[30] [31]}ホセ・イグナシオ・ゴイリゴルザリ率いる新経営陣は、税引前損失が43億ユーロ（財政控除を考慮すると29億8000万ユーロ）と報告したが、これはロドリゴ・ラトが2012年5月9日までバンキアのトップを務めていたときに報告された3億2800万ユーロの利益を大幅に上回る。 ^[32] 2012年6月9日、スペインは、欧州債務危機の中での弱体化のため国際援助を求めるため、アイルランド、ギリシャ、ポルトガルに次ぐ当時最大のユーロ圏経済国となったため、ユーロ圏諸国政府に銀行システムの救済のために1000億ユーロ（1250億ドル）に上る救済を要請した。^[33]ユーロ圏当局者は2012年7月にロイター通信に対し、スペインのルイス・デギンドス経済大臣とドイツのヴォルフガング・ショイブレ経済大臣との会談で、スペインの借入コストが維持できないほど高いままであれば、3000億ユーロの救済が必要になる可能性があるとスペインが初めて認めたと語った。2012年8月23日、ロイター通信はスペインが借入コストを引き下げるための支援の条件についてユーロ圏のパートナーと交渉していると報じた。^[34]

厳しい緊縮財政と大規模な改革を経て、スペインは2013年に深刻で長い不況から脱し、経済は再び成長し始めたが、雇用数の増加にもかかわらず、失業率は2015年4月時点で依然として22.6%という史上最高の水準にあった。^[35] 2014年、スペイン経済は1.4%成長し、^[36] 2015年には3.4%、2016年には3.3%に加速し、^{[37] [38]} 2017年には3.1%となった。^{[39] [40]}専門家は、2018年の経済は2.5%から3%に落ち着くと述べている。これに加えて、失業率は回復期に減少し、2017年には16.55%となった。^[41]

COVID-19パンデミックにより輸出が劇的に落ち込んだものの、2023年の輸出額は2019年10月と比較して20.2％増加した。輸入に関しては、スペインは2019年10月と比較して27.1％の増加を示した。2023年のスペインの経常黒字はGDPの3％で、2018年以来最高の数字であり、スペインの輸出と他国への支払いが輸入と他国への支払いを上回ったことを示している。^[42]

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この記事には、 The World Factbook. CIA のパブリック ドメイン資料が組み込まれています。