失業手当

1920年の失業保険法により、英国では失業労働者への給付金制度が創設されました。^{[ 8 ]}この失業給付制度は、家事使用人、農業労働者、鉄道員、公務員を除くほぼすべての民間労働者、つまり1100万人以上の労働者に39週間の失業給付を提供しました。

ドイツでは1927年に失業給付が導入され、第二次世界大戦後、福祉国家の拡大に伴い、ほとんどのヨーロッパ諸国でも導入されました。アメリカ合衆国の失業保険は1932年にウィスコンシン州で始まりました。 ^{[ 9 ]} 1935年の社会保障法を通じて、アメリカ合衆国連邦政府は各州が失業保険制度を採用することを効果的に奨励しました。

アルメニアの失業保険（UI）制度は1991年から施行されています。2005年、アルメニアは「国民の雇用と失業時の社会保障に関する法律」を採択し、失業保険と積極的労働政策の法的枠組みを確立しました。アルメニアのUIは拠出型制度であり、公的部門、正規の民間部門、自営業者すべてに義務付けられています。給付を受けるには、事業再編、人員削減、または団体交渉協定の終了の結果として失業している必要があります。受給資格を得るには、失業前に少なくとも12か月間拠出しているか、長期失業後に積極的に求職活動を行っている必要があります。UIは初めて求職活動を行う人も利用できます。月々の給付金の受給資格を満たさない人でも、UI制度の能力開発プログラムの対象となります。月額失業手当の受給資格を満たす人は、最低6ヶ月間、最長12ヶ月間、月額18,000アルメニアドラムの給付金を受け取ることができます。

失業保険制度には、35年以上失業保険を納付しているものの定年退職年齢に達していない失業者、3年以上失業している人、矯正施設や医療機関から復帰した人、義務兵役から復帰した人、障害者、難民、または新たに就労資格を得た16歳の人々など、様々な人々を雇用する雇用主を支援する制度も含まれています。これらの人々を雇用する雇用主は、従業員の収入を補うために最低賃金の50%の給付を受ける資格があります。失業保険制度はまた、自らの事業を始めたい失業者や障害者に対して、財政支援や能力開発プログラムも提供しています。アルメニアには、求職者や障害者に3か月間の臨時公共雇用を提供する有給公共事業プログラムもあります。

オーストラリアでは、失業手当を含む社会保障給付は、税制を通じて資金が賄われています。強制加入の全国失業保険基金はありません。給付金は、財務省が毎年の連邦予算で拠出し、政府機関であるセンターリンクが全国で管理・支給しています。給付額は消費者物価指数に連動しており、インフレまたはデフレに応じて年2回調整されます。

失業中の人には、2種類の給付金が支給されます。1つ目は「ユースアローワンス」と呼ばれ、16歳から20歳までの若者（センターリンクが「独立」とみなす基準を満たしていると判断した場合は15歳）に支給されます。ユースアローワンスは、16歳から24歳までのフルタイムの学生、および16歳から24歳までのフルタイムのオーストラリア見習い労働者にも支給されます。18歳未満で高校を卒業していない人は、通常、ユースアローワンスの受給資格を得るには、フルタイムの教育を受けているか、見習いとして働いているか、または訓練を受けている必要があります。18歳未満で両親と同居している独身者の基本額は週91.60豪ドルです。18歳以上で実家暮らしの20歳未満の場合は週110.15豪ドルに増額されます。18歳から20歳で実家暮らしでない場合は週167.35豪ドルです。パートナーや子供連れの方には特別料金が適用されます。

2つ目の給付金は「求職者給付金」（2020年6月20日まではニュースタートと呼ばれていました）と呼ばれ、21歳以上で年金受給資格年齢未満の失業者に対して支払われます。求職者給付金を受け取るには、受給者は失業中であること、雇用機会を増やすための特定の活動を行うことに同意する雇用経路計画（以前は活動協定と呼ばれていました）に参加する意思があること、オーストラリア居住者であること、所得テスト（給付金が減額される前に週の所得が32豪ドルに制限され、週の所得が397.42豪ドルに達すると失業給付金は支払われなくなります）および資産テスト（受給資格のある受給者は、住宅を所有している場合は161,500豪ドルまで、住宅を所有していない場合は278,500豪ドルまでの資産を保有できます）を満たす必要があります。 2010年1月12日時点での子供のいない独身者に対する手当の額は、週228豪ドルで、2週間ごとに支払われます。（これには、家賃補助やエネルギー補助などの追加支払いは含まれません。^{[ 12 ]}）パートナーや子供がいる人には、異なる額が適用されます。

事実上、人々は1994年以来1日39ドルで生活しなければならず、政治家やNGOグループからこの金額を引き上げるよう求める声が上がっている。^{[ 13 ]} 2021年2月22日、オーストラリアのスコット・モリソン首相は、2021年4月から求職者手当の基本額を2週間ごとに50豪ドル引き上げると発表した。また、受給者が手当の減額が始まる前に稼ぐことができる最低額を引き上げることも目的としている。^{[ 14 ]}

オーストラリアの制度は、失業期間の長短に関わらず、受給者を支援するように設計されています。近年、ジョン・ハワード率いる旧連立政権は、活動協定の要件を強化し、6か月以上給付を受けている人が、スキルや就職の見込みに関わらず、地域団体でボランティアとして働くことを義務付ける「就労支援制度（Work for the Dole）」のような物議を醸す制度を導入しました。2008年にケビン・ラッド率いる労働党政権が発足して以来、活動協定（雇用パスウェイプランと改称）の要件を満たす必要が生じるまでの失業期間は、6か月から12か月に延長されました。就労支援制度の代替案として、パートタイムの仕事や学習・訓練など、他にも選択肢があります。雇用パスウェイプランの基本的な前提は、福祉受給者がフルタイムの仕事を探す活動に積極的に参加し続けることです。

賃貸住宅に住む人の場合、失業手当に加えて家賃補助金が支給されます。2021年9月20日現在、単身者の場合、2週間ごとの家賃が124.60豪ドルを超えると支給が開始されます。家賃補助金は、支払った家賃総額の割合（124.60豪ドルを超える1ドルにつき75セント、上限まで）で支給されます。家賃補助金の最大支給額は2週間ごとに139.60豪ドルで、週ごとの家賃総額が2週間ごとに310.73豪ドルを超えると支給されます。パートナーや子供がいる人、または住居を共有している人には、異なる料金が適用されます。^{[ 15 ]}

1997年以降のカナダにおける雇用保険受給者数の月別推移

1972年以降の雇用保険（1996年以前はUI）の従業員 負担率（被保険所得に対する割合）の推移（赤字は2006年以降ケベック州に適用される特別率）。色の帯は歴代政権を表す。

  カナダ自由党

  カナダ進歩保守党

  カナダ保守党

カナダでは、この制度は「雇用保険」（EI、フランス語：Prestations d'assurance-emploi）として知られています。以前は「失業保険」と呼ばれていましたが、1996年に名称が変更されました。2024年、カナダの労働者は、失業した場合に給付金を受け取る代わりに、被保険所得の1.66％ ^{[ 16 ]の保険料を支払いました。}

雇用・社会保険法は、大恐慌中の1935年にRBベネット政権によって、カナダ独自の失業保険制度として制定されました。しかし、失業は州の管轄下にある保険問題であると判断されたため、カナダ最高裁判所によって違憲とされました。すべての州が憲法改正に合意した後、 1867年憲法法に基づき連邦政府の権限に属する事項に「失業保険」への言及が追加され、1940年に最初のカナダの制度が採用されました。これらの問題のため、カナダは主要な西側諸国の中で雇用保険制度を導入するのが最も遅い国となりました。 1971年にピエール・トルドーによって大幅に拡充され、受給しやすくなりました。この制度は、10週間働けば残りの42週間分の給付を受けられることから、「10/42」と呼ばれることもありました。また、1971年には、出産給付と疾病給付が初めて対象となり、それぞれ15週間支給されるようになりました。

カナダの失業保険制度の手厚さは、1971年の失業保険法の制定後、徐々に縮小された。同時に、連邦政府は財政拠出を徐々に削減し、1990年までに完全に廃止した。雇用保険制度は、1990年と1993年に進歩保守党によって、その後1994年と1996年に自由党によって再び削減された。改正により、就労に必要な時間が増加し、受給資格を得るのが難しくなったが、季節労働者（短期間に長時間働く人）は、1996年に受給資格に必要な週数が時間数に変更されたことで恩恵を受けた。受給者と失業者の割合は、長年40％前後で推移した後、2009年の景気後退期にやや上昇したが、その後再び40％台前半まで低下した。^{[ 17 ]}失業給付の対象とならない人もいる（自営業者など）。また、給付を使い果たした人、受給資格を得るのに十分な期間働いていない人、仕事を辞めた人、解雇された人もいる。雇用保険の受給期間も繰り返し短縮されてきた。1994年と1996年の変更は、1997年の選挙で大西洋沿岸諸州における自由党の支持率の急落につながった。

2001年、連邦政府は育児休暇を10週間から35週間に延長し、既存の15週間の産休手当に加算した。2004年には、労働者が死期が迫った親族の介護のために介護休暇として雇用保険を取得できるようにしたが、厳しい条件が課せられているため、この手当はあまり利用されていない。2006年、ケベック州は、自営業者を含む州内のすべての労働者により手厚い給付を提供するため、産休、育児休暇、養子縁組休暇に関して連邦政府の雇用保険制度から離脱した。2011  ～2012年の雇用保険支出総額は196億7700万ドルであった（カナダドル）。^{[ 18 ]}

雇用主は従業員の保険料の1.4倍を拠出します。1990年以降、この基金への政府からの拠出はありません。失業保険の受給額と受給期間は、以前の給与、就労期間、居住地域の失業率によって異なります。失業保険制度は、カナダ雇用社会開発大臣に報告するサービス提供ネットワークであるService Canadaによって管理されています。

雇用保険（EI）給付金の半分強はオンタリオ州と西部諸州で支払われていますが、EIは失業率の高い大西洋沿岸諸州で特に重要です。大西洋沿岸諸州の労働者の多くは、漁業、林業、観光業などの季節労働に従事しており、仕事のない冬期にはEIを受給します。漁師にはEIの受給を容易にするための特別な規定があります。EIは、出産休暇、育児休暇、介護休暇、疾病保障も対象としています。また、カナダ各州との労働市場協定を通じて、再訓練プログラム（EIパートII）の費用も負担しています。

ジャン・クレティエン政権とポール・マーティン政権時代の連邦財政黒字の大部分は、雇用保険制度から生じた。保険料の削減幅は支出の減少幅よりもはるかに小さく、1994年以降、毎年数十億ドルの雇用保険黒字が生まれ、それが一般政府歳入に加算された。^{[ 19 ]}累積雇用保険黒字は 2008年3月31日時点で570億ドルに達し、^{[ 20 ]}景気後退期に支払われた追加費用を賄うのに必要な額のほぼ4倍であった。^{[ 21 ]}これは野党や企業・労働団体から批判を浴び、公共の議論で繰り返し取り上げられる問題となっている。保守党は、^{[ 22 ]} 2006年に政権を握った後、これらの雇用保険黒字を認めないことを選択した。その代わりに、保守党政権は2010年にEIの剰余金を全額取り消し、EI拠出者に2009年、2010年、2011年の年間赤字をEI保険料の値上げで補填するよう要求した。2008年12月11日、カナダ最高裁判所は、EI資金が政府によって不正流用されたと主張するケベック州の2つの労働組合が連邦政府に対して起こした訴訟を却下した。^{[ 23 ]}

給付水準は、各州、自治地域、市町村によって最低賃金と最低生活手当の間で設定される。^{[ 24 ]}

欧州連合の各加盟国は独自の制度を有しており、一般的に、労働者は最後に働いていた国で失業手当を申請する必要があります。居住国以外の国で働いている人（越境労働者）は、居住国で手当を申請する必要があります。^{[ 25 ]}

2 つのシステムが並行して稼働しており、ゲント システムと、国家政府機関であるKelaが提供する最低限のサポートが組み合わされています。労働組合加入率は高く (70%)、組合員になると失業基金に加入できます。さらに、非組合員向けの失業基金もあります。通常、給付を受けるには平均して週 18 時間で 26 週間の勤務が必要で、失業給付は給与の 60% で 500 日続きます。^{[ 26 ]}これが利用できない場合、Kela は通常の失業給付または労働市場補助給付のいずれかを支払うことができます。前者は学位と 2 年間のフルタイム勤務が必要です。後者は、訓練、教育、またはその他の雇用支援への参加が必要で、給付を失う恐れがあるため義務付けられる場合もありますが、通常の給付が上限に達したか利用できなくなった後に支払われる場合があります。^{[ 27 ]}失業基金が支払いを処理しますが、資金の大部分は税金と強制的な税金のような失業保険料から得られます。

失業給付金がKela（フィンランド社会保険庁）から支払われるか、失業基金から支払われるかにかかわらず、失業者は、求職者と雇用主の求職を支援する政府機関であるTyö- ja elinkeinokeskus（TE-keskus、または「仕事と生活センター」）から支援を受けます。失業者として認められるためには、求職者はTE-keskusに失業者として登録する必要があります。求職者が学位を持っていない場合、TE-keskusは求職者に学校への入学を申請するよう求めることがあります。

失業手当の受給資格がない場合でも、Kela（フィンランド社会保険庁）の住宅手当（asumistuki）や自治体の社会福祉制度（toimeentulotuki）の受給資格がある場合があります。これらは失業手当とは異なり、世帯収入に応じて支給されますが、実際には多くの長期失業者にとって基本的な収入源となっています。

フランスでは、準ヘント制度が採用されており、その制度の下では、労働組合と雇用者団体が平等に代表される独立機関（UNEDIC）によって失業給付が分配されます。 ^{[ 28 ]} UNEDICは、ARE、ACA、ASRの3つの給付を担当しています。主なARE制度では、請求を行う前に、過去24か月間に最低122日間の会員資格とその他の一定の要件を満たす必要があります。雇用主は従業員の税引き前所得に加えて拠出金を支払い、それが従業員の拠出金と合わせて制度の資金となります。

失業給付金の上限は（2009年3月現在）1日あたり162ユーロ（2011年の社会保障拠出金の上限）の57.4%、つまり月額6900ユーロです。^{[ 29 ]}受給者は、失業前の過去12か月間の平均日給の57.4%を受け取り、平均額は月額1111ユーロです。^{[ 30 ]}フランスでは、失業給付金に対して税金やその他の給与税が課されます。2011年には、受給者は平均291日間手当を受け取りました。

ドイツには二段階の失業給付制度がある。両者の共通の目標は、最終的に失業給付への依存を完全に解消することである。両制度は、受給者を様々な程度で支援する。

• 生活手当、
• 仕事や研修を見つける手助けをし、
• 必要であれば、国が資金提供する研修を受ける。

ギリシャの失業手当はOAED（ギリシャ語: Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού、人材雇用機構）を通じて支給され、過去2年間に完全雇用と社会保障費の支払いを受けていた解雇された給与所得者のみが対象となります。自営業者や他の収入源を持つ人は対象外です。月額給付額は「最低日給25の55%」に固定されており、現在は月額360ユーロ^{[ 31 ] [ 32 ]}で、未成年の子供1人につき10%増額されます。受給資格は最長12か月で、正確な期間は解雇される前の14か月間に集められた社会保障費支払いクーポン（つまり労働日数）であるensema ένσημαの数によって決まります。資格要件を満たさない最低クーポン数は、前述の14か月のうち最初の12か月間に収集された125枚です。2013年1月1日以降の資格要件はさらに制限され、2回目以降の失業給付を申請する者は、前回失業給付の受給を開始してから過去4年間で、450日相当を超える失業給付を受けていない必要があります。この期間に450日を超える失業給付を受けていた場合は資格要件を満たさず、それ以下の場合は、最大450日に達するまでの残りの日数のみ資格要件を満たします。^{[ 32 ]}

ギリシャでは、失業手当に関して、自営業で雇用されている失業者は、直近の給与が一定額を超えていない場合に給付金を受け取ることができます。現在のレートは1,467.35ユーロを超えてはいけません。給付金を受け取る際は、自営業から収入を得ていてはいけません。収入が一定額を超えた場合、税務当局は、その個人が「職業の遂行を中断した」ことを説明する証明書を発行しなければならず、これは15日以内に行わなければなりません。^{[ 33 ]}また、自由業から受け取った最後の給与から1,467.35ユーロを超えない収入を得た人にも失業手当が支給されます。給付金を受け取るには、個人は以前の自由業から収入を得ていてはいけません。季節援助も提供され、年間を通して仕事ができない労働者にはOAEDから給付金が支給されます。^{[ 34 ]}

OAED の下では、長期失業給付を受ける個人は 20 歳から 66 歳までで、世帯収入が年間 10,000 ユーロを超えない必要があります。^{[ 33 ]}通常の失業手当が 12 か月後に尽きた場合、個人は長期給付を受ける資格を得ます。12 か月の期間が経過した後、長期失業給付の申請は最初の 2 か月以内に提出する必要があります。失業者が長期失業を希望し、子供がいる場合、手当は 586.08 ユーロ (子供 1 人あたり) 増額されます。長期失業は、個人が OAED 失業登録簿に登録されている場合にのみ認められます。^{[ 33 ]}

アイスランドで失業手当を受け取るには、労働局（Vinnumálastofnun）に申請書を提出し、同局が定める特定の基準を満たす必要があります。^{[ 35 ]}アイスランドの雇用率は、伝統的に他のOECD諸国よりも高くなっています。直近の四半期では、アイスランドの労働年齢人口の85.8%が雇用されており、失業者の割合はわずか2.8%でした。^{[ 36 ]}年齢層別に見ると、アイスランドの労働力は非常に活発で、15歳から24歳までの人口の74.9%、25歳から55歳までの人口の89.4%が労働市場で活動しています。^{[ 36 ]}この低い失業率は、デンマーク、フィンランド、スウェーデンの国々が採用しているゲント制度の採用によるもので、労働組合が労働者に失業手当や保護を提供することを重視しており、結果として他の資本主義経済よりも高い組合加入率につながっている。^{[ 37 ]}これらの組合が提供するセーフティネットは、より安定した雇用の維持とパートタイム雇用への依存の減少にもつながっている。労働人口のわずか11.9%だけが一時的な雇用に依存している。^{[ 36 ]}

ヨーロッパの純粋な社会民主主義国家とは異なり、アイスランドが採用した北欧モデルは、社会民主主義と自由福祉国家の両方の側面を取り入れている。^{[ 38 ]}アイスランドは、社会民主主義モデルと同様に、社会福祉やアメニティの提供に政府が深く関与しているだけでなく、自由福祉モデルと同様に、自由貿易と市場に大きく依存している。 ^{[ 38 ]}アイスランドは経済成長のために開かれた資本主義市場に依存しているが、労働者を保護し、失業手当などの規定が確実に確保されるように、労働者と雇用主の間で賃金交渉が行われることを可能にするコーポラティズムシステムも採用している。^{[ 39 ]}現在、これらの給付を保証する法律は、1938年に採択され、グローバル化の台頭に合わせて制定以来5回改正された労働組合および産業紛争法である。第1節では、第1条から第13条までが労働組合に、組合員の公正な賃金について雇用主と組織化および交渉する権利、ならびに職場紛争が発生した場合の組合員の代表権を付与している。^{[ 40 ]}福祉省が定めたこれらの組織化された組合の権利は、国内の労働力にそれぞれの産業内で公正かつ平等な代表権を与えるだけでなく、これらの組合が高度に中央集権化されており、政治的に提携していないため、これらの組織がアイスランド政府と活発な関係を維持し、経済問題について議論し、労働と社会の平等を促進し、失業中の労働者への給付を確保することを可能にする。^{[ 40 ]}

アイスランドの失業給付（atvinnuleysisbætur）では、賃金労働者に対して最大30か月間、月々最大100%の補償を受けることができます。^{[ 41 ]}ただし、これらの補償率は、個人が賃金労働者か自営業者かといった以前の雇用状況、およびアイスランドの現居住者であること、積極的に求職活動を行っていること、失業給付を申請する前の過去12か月間に3か月間25%の職位を維持していることなどの特定の要件を満たすことによって決定されます。^{[ 41 ]}失業者は、基本給付または所得連動給付のいずれかによって補償を受けることができます。基本失業給付は、賃金労働者と自営業者の両方が失業後最初の半月（10日間）をカバーできますが、所得連動給付は、設定された給与指数と雇用期間に基づいて、賃金労働者と自営業者を最大3か月間カバーできます。^{[ 35 ]}ただし、失業者は、失業状態を再確認し、積極的に求職活動を行っていることを労働局に月1回報告しなければならず、そうしないと失業手当が取り消される可能性がある。^{[ 42 ]}アイスランド労働法では、従業員には解雇予告期間が与えられなければならず、その期間は12日から6か月までで、同じ雇用主の下での以前の雇用期間によって決定される。^{[ 43 ]}

アイルランドで失業中の 18 歳以上の人は、求職者手当 ( Liúntas do Lucht Cuardaigh Fostaíochta ) または求職者手当 ( Sochar do Lucht Cuardaigh Fostaíochta ) を申請できます。どちらも社会保護省から支払われており、「ドール」と呼ばれています。

アイルランドの失業手当は、失業状態が続く限り無期限に受給できます。標準支給額は、26歳以上の場合週203ユーロです。18歳から24歳の場合は週112.70ユーロ、25歳の場合は週157.80ユーロです。扶養家族がいる場合は、支給額が増額されます。扶養家族が成人の場合は1人につき134.70ユーロ、受給者（扶養家族ではなく）が18歳から24歳の場合は112.70ユーロ、扶養家族が子供の場合は子供の年齢に応じて34ユーロまたは37ユーロが加算されます。

失業者には通常、特別な条件または特定の条件で利用できる給付金が他にもあります。給付金には、住宅支援給付金や燃料手当などがあります。低所得者（JA/JB受給者を含む）は医療カードを取得する権利があります（ただし、これは保健サービス執行機関に別途申請する必要があります）。このカードがあれば、無料の医療、眼科医療、限定的な歯科医療、耳鼻咽喉科医療、および補助金付きの処方薬（1品目あたり2.00ユーロの料金がかかり、1世帯あたり月額最大25ユーロの負担）を受けることができます（医療カード非保有者のような補助金付きサービスとは異なります）。

求職者手当の受給資格を得るには、申請者は「常居所条件」を満たす必要があります。すなわち、アイルランド（または共通旅行区域）に2年間合法的に滞在しているか、または（海外に居住していて失業または国外追放後にアイルランドに帰国するなど）その他の正当な理由が必要です。この条件は、求職者給付金（社会保険料に基づく）には適用されません。

各特典の詳細については、こちらをご覧ください。

• 求職者手当（ 2010年10月3日、 Wayback Machineにアーカイブ済み）
• 求職者給付金（ 2010年5月5日アーカイブ、Wayback Machineにて閲覧可能）

インドは、ヨーロッパ諸国と同様に、失業給付のための社会保険制度を採用している。インドでは、従業員国家保険に3年以上加入している労働者に失業手当が支給される。給付期間は最長1年間で、平均日給の50％または月額3万5000ルピーのいずれか低い方が支給される。

イスラエルでは、失業手当はビトゥア・レウミ（国民保険機構）によって支払われ、労働者は同機構に拠出金を支払わなければなりません。受給資格のある労働者は、職を失ったらすぐに雇用サービス局に登録しなければ、受給資格を失うことになります。失業期間は、雇用サービス局への登録をもって開始したものとみなされます。失業手当の受給資格を得るには、20歳以上で、以前に雇用されており、失業保険料が支払われた「資格期間」の就労を完了している必要があります。この期間は300日から360日の間で変動します。非自発的に解雇された従業員、または正当な理由で自らの雇用を終了したことを証明できる従業員は、直ちに失業手当を受け取る資格がありますが、正当な理由なく自らの意思で雇用を終了したとみなされる従業員は、失業期間の開始から90日後にのみ失業手当を受け取り始めます。^{[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]}

失業手当は日払いで、金額は過去 6 か月の従業員の収入に基づいて計算されますが、最初の 125 日間は日平均賃金を超えず、126 日目以降は日平均賃金の 3 分の 2 を超えません。失業期間中、職業安定所は適切な仕事や職業訓練を見つけるのを支援し、職業安定所に定期的に報告することが失業手当の受給継続の条件となります。職業安定所から適切な仕事や訓練を提示されたにもかかわらず拒否した人は、拒否日から 90 日後にのみ失業手当を受け取ることができ、その後の拒否ごとに 30 日分の失業手当が差し引かれます。^{[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]}

キブツやモシャブの住民は、通常、国の失業保険制度の対象とはならず、コミュニティ独自の社会福祉制度の対象となります。ただし、コミュニティ外で雇用されている場合、またはコミュニティによって直接雇用されている場合は除きます。

正当な理由なく解雇されたとみなされる従業員は、雇用主から退職金を受け取る法的権利も有しており、その退職金は、失業者が以前の雇用主の下で働いていた年数1年につき1か月分の給与に相当する。^{[ 48 ]}

労働組合もイスラエルの失業制度に関わっています。そのような労働組合の一つが、イスラエル労働者総組織として知られるヒスタドルートです。ヒスタドルートの主な目的の一つは、失業した労働者が職場復帰できるよう、就職支援プログラムを作成することです。^{[ 49 ]}ケル大学の経済学博士であるロビー・ナサンソン博士は、イスラエルの失業率のおかげで、これらの就職支援プログラムが成功していると考えています。^{[ 50 ]} 2009年のイスラエルの失業率は9.5%でしたが、2018年には約4%にまで低下しました。^{[ 51 ]}

さらに、まだ就職先が見つからない、または最低賃金以下の賃金しか受け取っていない新規移民には失業手当があります。失業手当を受け取る資格がある期間は、イスラエルへの移民後最初の12か月間です。彼らは、国民保険から割り当てられる所得支援であるHavtachat Hachnasaからの支援を受ける権利があります。^{[ 52 ]}

イタリアの失業給付は主に社会保障制度（ Assicurazione Sociale per l'Impiego、ASPI ）に基づく現金給付で構成され、最長16か月間、前職の賃金の75%まで支給されます。その他の措置は以下のとおりです。

• 解雇手当基金（Cassa integrazione guadagni、略称CIG）：工場の経営難により一時解雇されたり、勤務時間が短縮されたりした労働者に対し、ショックアブソーバーとして現金給付を行う制度。工場が余剰労働力のコスト負担から解放され、財政難に陥っている工場を支援することを目的としている。
• 連帯契約（Contratti di solidarietà）：CIG給付金を支給するのと同様のケースで、企業は労働時間を短縮した契約を締結し、余剰人員の解雇を回避することができます。国は、これらの労働者に対し、失われた賃金の60％を支給します。
• 移動手当（Indennità di mobilità）：解雇基金によって企業が健全な財務状況を回復できない場合、従業員は移動手当を受け取る権利があります。他の企業は、従業員を雇用するインセンティブを受けられます。この措置は2012年に廃止され、2017年に終了する予定です。
• 市民所得（reddito di cittadinanza ）：2019年1月にイタリアで創設された社会福祉制度です。その名称は普遍的ベーシックインカムを連想させますが、実際には条件付きで個人に保障されない最低所得保障の一形態です。

イタリアの失業保険制度では、すべての給付が所得に基づいており、平均的な脱商品化レベルとなっています。受給資格の基準は常に雇用であり、個々のケースに応じてより具体的な条件が設けられています。給付提供者はほぼ常に国です。注目すべき興味深い特徴として、イタリアの制度は雇用主の経済状況も考慮に入れ、危機によるコスト負担を軽減することも目的としている点が挙げられます。

日本の失業給付は「失業保険」と呼ばれ、英国、ニュージーランド、オーストラリアなどの国で採用されている納税者負担の制度よりも、米国やカナダの「利用者負担」制度に近い。雇用主と従業員双方の拠出金によって賄われている。^{[ 53 ]}

退職時には、従業員は身分証明書番号（同じ番号が後続の雇用主にも使用される）、雇用期間、給与（拠出金が関連付けられている）が記載された「労働手帳」を受け取ることになっている。退職理由も別途記載される。これらの項目は、給付金の受給資格、時期、金額に影響する。^{[ 54 ]}失業者が給付金を受け取れる期間は、従業員の年齢、雇用期間、拠出期間によって決まる。^{[ 55 ]}

ほとんどのフルタイム従業員には義務付けられているはずです。^{[ 56 ]}少なくとも6か月間登録していて、解雇または人員削減された場合、契約期間満了で会社を辞めた場合、または契約が更新されなかった場合、現在失業中の労働者は失業保険を受け取ることができます。労働者が自己都合で退職した場合、支払いを受けるまでに1～3か月待たなければならない場合があります。

メキシコには全国的な失業保険制度はないが、失業者を支援するための5つのプログラムが存在する。

• メキシコシティの失業給付制度 – 労働者の拠出に基づく唯一の失業保険制度はメキシコシティに存在します。メキシコシティ在住の18歳以上の失業者で、少なくとも6か月間就労し、収入がなく、積極的に求職活動を行っている人は、最長6か月間失業給付を受ける資格があり、その給付は毎月30日分の最低賃金に相当する額で構成されています。^{[ 57 ]}
• メキシコ社会保障庁（IMSS） – この機関は正規雇用労働者を対象に、年金と健康保険を提供しています。IMSSに加入している失業中の労働者は、5年ごとに最大30日分の年金貯蓄を引き出すことができます。^{[ 57 ]}しかし、労働力の58%が非公式部門に属しているため、これは大多数の労働者をカバーしていません。
• 全国雇用サービス – 全国に165の事務所を持つこの機関は、16歳以上の失業者または不完全雇用者に対し、新しいスキルを学ぶための経済的支援を提供し、求人情報や就職フェアの情報提供という形で新しい仕事を見つけるための支援も行っています。^{[ 57 ]}
• 一時雇用プログラム – この制度は、失業率の高い農村地域、金融危機に見舞われている地域、自然災害やその他の緊急事態に見舞われた地域に住む失業者を支援するために設計されています。このプログラムは、インフラ建設や開発促進、環境や文化遺産地の保全などの仕事に16歳以上の地元労働者を雇用することで雇用を促進するプロジェクトに資金を提供します。彼らは年間最大132日間、地域の最低賃金の99%の給与を受け取ります。^{[ 57 ]}
• 所得創出オプションプログラム – 最大15,000人の住民がいる地域で貧困状態にある人々は、自らの収入を生み出すプロジェクトへの資金援助を受ける資格があります。^{[ 57 ]}

オランダにおける失業給付制度は1949年に導入された。オランダ本土とカリブ海オランダでは、それぞれ別の制度が存在する。

オランダ本土の制度では、労働雇用法（Werkloosheidswet、WW）に基づき、雇用主が制度への拠出金を支払う責任を負い、その拠出金は従業員の給与から控除されます。2012年の拠出金は、月額4,172ユーロを上限として、総給与の4.55%でした。従業員の総給与のうち最初の1,435.75ユーロは、4.55%の拠出金の対象外です。

給付金は最長24か月間支給され、受給者は前職の給与の75%を最初の2か月間、その後は70%を受け取ります。給付金の上限は3128ユーロで、受給者の以前の雇用期間によって異なります。50歳以上の労働者で、2か月以上失業している場合は、通常の失業給付金（WW）を受け取っていない場合、IOAWと呼ばれる特別給付金を受け取る資格があります。

ニュージーランドでは、求職者支援（以前は失業給付、通称「ドール」）は、求職中または職業訓練中の人々に所得支援を提供する制度です。これは、社会開発省傘下のワーク・アンド・インカムが運営する数多くの給付金の一つです。

この給付を受けるには、1964年社会保障法第88A条から第123D条に規定されている条件と義務を満たす必要があります。これらの条件と義務には、年齢、居住状況、就労可能状況などが含まれます。^{[ 58 ]}

支給額は、年齢、収入、婚姻状況、子供の有無などによって決まります。支給額は毎年4月1日に調整され、法改正に応じて変更されます。2019年4月1日時点の税引き後週当たり最大支給額の例をいくつか挙げます。

• 20～24歳の単身者（子供なし）の場合、NZ$200.80
• 25歳以上の単身者の場合、料金は210.13ニュージーランドドルです。
• ひとり親の場合、NZ$325.98
• 結婚しているカップル、事実婚カップル、またはシビルユニオンカップル（子供の有無を問わず）の場合、NZ$350.20（1人あたりNZ$167.83）。^{[ 59 ]}
• さらに冬季には週20ニュージーランドドルの追加手当が支給されます。

この給付金と支給額に関する詳細は、Work and Incomeのウェブサイトに掲載されています。^{[ 60 ]}

外部リンク

• 労働・所得ウェブサイト
• 1964年社会保障法

フィリピンでは、家政婦や海外フィリピン人労働者を含む、非自発的に失業した民間部門の労働者は、2018年社会保障法に基づき給付を受ける権利があります。失業給付は、同国の社会保障制度（SSS）から支給されます。2018年の法律では、給付は、最大2か月分の月給の50％に相当する一時金として支給されます。重大な不正行為、重大な過失、犯罪行為などの特定の理由で解雇された者は、失業給付を受ける資格がありません。^{[ 61 ]}

公務員の場合、失業手当は政府職員保険制度（GSIS）から支給されます。支給額は受給者の平均月収の50％に相当し、受給者の勤続年数に応じて2～6ヶ月間毎月支給されます。^{[ 62 ]}

ポーランドでは、失業給付金だけで長期生活を送ることを防ぎ、就労するか、家族や慈善団体などの公的支援に頼ることを強制する制度が設けられています。国の失業給付金を申請するには、18歳以上の成人申請者は、失業保険庁に登録する前の18か月間に、少なくとも1年間継続してフルタイムで就労していたこと（週40時間以上、月160時間以上）を証明する必要があります。2019年現在、承認された場合、最初の3か月間は税引き前で月額848ズウォティ（2019年4月時点で224.25米ドル相当）が支給され、その後、残りの3～9か月間は税引き前で月額666ズウォティ（2019年4月時点で176.20米ドル相当）に自動的に減額されます。したがって、承認された場合、失業給付金は最長で12か月間のみ受給できます。しかし、その期間中は、失業状態を失い、したがって給付金も失うという厳しいガイドラインに従って、失業局と協力して仕事を見つけなければなりません。国が支払う失業給付金と比較すると、2019年1月時点での最低月額給与は税引き前で2250.00 ^{[ 63 ]} zł（2019年4月時点で595.51米ドル）です。

失業手当の最低額は、失業者1人あたり月額1500ルーブル（約15.15米ドル）で、3～6ヶ月間支給される。過去12ヶ月間働いていない人は、年間3ヶ月間、この最低額の手当を受け取ることができる。^{[ 64 ]}

スペインの失業給付制度は、スペインの社会保障制度の一部です。給付金は、国家公共職業安定所（SEPE）によって管理されています。受給資格の基準は、失業前の一定期間、社会保障費を納付していたことであり、その他にも適用される条件がある場合があります。この制度は、拠出型給付と非拠出型給付で構成されています。

拠出型給付は、失業前の6年間で最低12か月分の拠出を行った失業者に対して支給されます。給付は拠出期間の3分の1に対して支給されます。給付額は、法定基準給与の70%に扶養家族がいる人に対する追加額を加えた額です。給付額は6か月後に基準給与の60%に減額されます。最低給付額は月額497ユーロ、最高給付額は単身者の場合月額1087.20ユーロです。^{[ 65 ]}非拠出型手当は、拠出型年金の受給資格がなくなり、かつ全国最低賃金の75%を超える収入がない人が利用できます。

スウェーデンでは、失業給付金の大部分が労働組合の失業基金によって支給されるゲント制度が採用されています。失業給付金は、一定額までの所得に応じた補償を提供する任意加入制度と、より低い水準の基本的支援を提供する包括制度に分かれています。任意加入制度では、給付金を請求する前に、最低12ヶ月間の加入期間と、その期間中の6ヶ月間の就業期間が必要です。雇用主は従業員の税引き前所得に加えて手数料を支払い、この手数料と組合費が制度の財源となっています（スウェーデンの失業基金を参照）。

失業給付金の上限は（2016年7月現在） 1日あたり980スウェーデンクローナです。最初の200日間は、失業者は過去12か月間の通常の収入の80%を受け取ります。201日目から300日目までは70%に減額され、301日目から450日目までは通常の収入の65%が保険でカバーされます（18歳未満の子どもを持つ親のみが対象）。スウェーデンでは失業給付金に税金が課されるため、失業者は最初の100日間は月額最大約10,000スウェーデンクローナを受け取ることになります（自治体の税率によって異なります）。他の通貨では、2017年6月現在、税引き後月額最大約900ポンド、1,150米ドル、または1,000ユーロとなります。また、主に専門家団体を通じて、制度の上限を超える収入を補填するための民間保険も利用できます。この包括的な計画は税金によって資金が賄われている。

サウジアラビアは、無料の医療^{[ 66 ]}と失業手当^{[ 67 ]}を提供する経済福祉国家である。しかし、同国は国民への社会経済サービスを維持するために、税金ではなく主に石油収入に依存している。

支給額：18歳から35歳までの失業者に対し、12ヶ月間2000サウジアラビア・リヤル（534米ドル）。

外部リンク

• サウジアラビアの社会福祉

法律上、合法的に雇用されている労働者は、国籍に関係なく、18歳以上であれば失業手当の受給資格があります。従業員は失業基金に1％、雇用主は2％を拠出し、労働者は過去3年間の雇用期間中に600日間拠出した後、手当を受け取る資格があります。手当の支払額は、過去4か月間の平均日収の50％で、最低賃金（業種別）を超えることはできません。手当は、拠出日数に応じて最大1,080日間支払われる場合があります。トルコでは、この制度がうまく機能しているかどうかについて懐疑的な意見もあります^{[ 68 ]。}

英国では失業手当は求職者手当として、または（ほとんどの人にとって）ユニバーサル・クレジットの一部として支給される。^{[ 69 ] [ 70 ]}

米国には、50の州の失業保険プログラムに加え、コロンビア特別区、プエルトリコ、米領バージン諸島にそれぞれ1つずつあります。州によって政策は異なりますが、失業給付金は一般的に、マサチューセッツ州では週1,015ドルから、ミシシッピ州では週235ドルまで、対象となる労働者に支払われます。失業保険の受給資格要件は州によって異なりますが、一般的に、不正行為で解雇されていない従業員（「正当な理由で解雇された」従業員）は失業給付金の対象となりますが、自己都合退職者や不正行為で解雇された従業員（これには、職場外で行われた不正行為、例えば問題のあるソーシャルメディアへの投稿や犯罪行為などが含まれる場合もあります）は対象外です。^{[ 73 ] [ 74 ]}参加率は州によって10%未満から60%以上まで異なりますが、全国的には、失業中のアメリカ人（求職者）のうち失業給付金を受け取ったのはわずか29%でした。^{[ 75 ]}

ケインズ主義者にとって、失業保険は自動安定化装置として機能する。^{[ 76 ]}失業率が高いときは給付金が自動的に増加し、失業率が低いときは減少するため、景気循環が平準化される。しかし、この制度を維持するために必要な課税が雇用を減少させると主張する人もいる。

逆選択とは、「失業する可能性が最も高い労働者ほど、失業保険に対する需要が高い」という事実を指します。^{[ 77 ]}逆選択により、利益最大化を目指す民間保険会社は、保険契約者への支払いが発生する可能性が高いため、保険料を高く設定します。高い保険料は、本来であれば保険を購入する可能性のある多くの人々を排除する働きをします。「強制的な政府プログラムは、逆選択の問題を回避します。したがって、政府による失業保険の提供は、効率性を高める可能性があります。ただし、政府による提供はモラルハザードを排除するものではありません。」^{[ 77 ]}