失業給付の延長とは、通常の失業給付が終了し、さらに数週間延長されることを意味します。失業給付の延長は、連邦レベルで新たな法律(しばしば「失業給付延長法案」と呼ばれる)を制定することによって行われます。この新たな法律は、失業率が高い、あるいは平均を上回る時期に提出され、可決されます。失業給付の延長期間は、連邦政府の費用を見積もるために一定期間に設定されます。期限が切れると、失業データが再評価され、延長をさらに進めるための新たな法律が提案され、可決されることがあります。
アメリカ合衆国
米国では、26週間の失業手当が標準となっており、「通常の失業保険(UI)給付」として知られています。2020年12月現在、米国には失業手当を延長するための3つのプログラムがあります。[ 1 ]緊急失業補償(EUC)、延長給付(EB)、パンデミック緊急失業補償(PEUC)。
失業保険制度は、職を失った労働者への給付金です。一部の州では、給付期間の上限が26週間から99週間に延長されました。近年、州の失業保険機関が厳格な政策を実施しているため、米国全体で失業給付期間の延長は通常問題になりません。この問題の解決策は、個人が積極的に申請を続けられるように、頻繁な手続きを実施することでした。もう1つの解決策は、求職活動に積極的に取り組む際に、個人の意欲を高め、準備を整えるのに役立つセミナーを提供することでした。
緊急失業手当
緊急失業補償(EUC)は、通常の州の給付金を使い果たした個人に給付金を提供する、連邦政府が100%資金提供するプログラムです。EUCプログラムは2008年6月30日に創設され、その後何度か改正されています。最近では、2012年米国納税者救済法(PL 112-240)により、EUCプログラムの期限が2014年1月1日まで延長されました。現在まで、議会はそれ以上の延長を可決していません。[ 2 ]
EUCにはティア1、2、3、4の4つのレベルがあります。[ 3 ]
2008年緊急失業補償(EUC08)は、連邦法で認められた失業給付の延長です。2012年中産階級減税・雇用創出法(2012年2月22日制定)はEUC08を修正しました。[ 4 ] [ 5 ]
2006年5月7日以降に初回申請を行った申請者は、EUC08の受給資格がある可能性があります。新たな給付年度の申請時に金銭的に受給資格がないと判断された場合でも、過去の申請に基づいてEUC08の受給資格を得られる場合があります。
- EUCティア1
- 最大20週間の給付を提供します(2008年11月22日以前は13週間でした)。
- 2012年9月2日より、給付期間が14週間に短縮されます。
- 通常の失業保険給付を使い果たした申請者が対象
- 州の失業率要件なし – 全州で利用可能
- EUCティア2
- 最長14週間の給付を提供します(2009年11月6日以前は13週間でした)。
- EUCティア1の給付を使い果たした申請者が対象
- 州の失業率に関する要件は不要 – 全州で利用可能(2009年11月6日以前は、州の高い失業率をトリガーとして設定する必要があった)
- 2012年6月1日以降、3ヶ月間の季節調整済み総失業率(TUR)が少なくとも6.0%であることが必要となる。
- EUCティア3
- 最大13週間の給付を提供します
- 2012年9月2日より、給付期間が9週間に短縮されます(4週間分はティア3からティア4に移行)。
- EUCティア2の給付を使い果たした申請者が対象
- 2009年11月6日制定
- 以下のいずれかの条件を満たす州で利用可能です:3ヶ月間の季節調整済み総失業率(TUR)が6.0%以上、または13週間の被保険者失業率(IUR)が4.0%以上
- 2012年6月1日より、TUR要件は最低7.0%に引き上げられました。IUR要件は変更されていません。
- EUCティア4
- 最大6週間の給付金を提供します
- 2012年2月22日から2012年5月31日の間、延長給付(EB)を受けていない州では、給付期間が16週間に延長されました。申請者は、特定のケースで給付額が増額される可能性があります。
- 2012年2月22日時点でティア4の給付金を受給している申請者のうち、同日時点で延長給付金を受給していない州に居住する申請者は、給付期間が16週間に延長される。
- この期間中に新たにティア4の申請を行った場合(新規申請の週に延長給付を受けていない州の場合)、16週間の給付を受ける権利があります。
- この期間中に延長給付制度から移行する州の受給者は、給付額の増額を受ける権利はありません。受給開始週(州の延長給付制度の状況との比較)によって、6週間または16週間の給付を受ける権利があるかどうかが決まります。
- 2012年6月1日より、給付期間が16週間から6週間に短縮されます(EBテストが廃止)。
- 2012年9月2日より、給付期間が10週間に延長されました(4週間分がティア3からティア4に移行)。
- EUCティア3の給付を使い果たした申請者が対象
- 以下のいずれかの条件を満たす州で利用可能です:3ヶ月間の季節調整済み総失業率(TUR)が8.5%以上、または13週間の被保険者失業率(IUR)が6.0%以上
- 2012年6月1日より、TUR要件は最低9.0%に引き上げられました。IUR要件は変更されていません。
延長給付
延長給付(EB )は、失業率が高い時期に通常の失業保険給付を使い果たした労働者が利用できます。基本的な延長給付プログラムでは、州で失業率が高い場合に最大13週間の追加給付が提供されます。一部の州では、極めて高い失業率の時期に最大7週間(最大20週間)の延長給付を支給する任意プログラムも制定しています。[ 6 ]
パンデミック緊急失業補償
パンデミック緊急失業補償(PEUC )は、 CARES法によって開始された13週間の延長措置です。
リーチバック
EUC法には、当初の制定日以降に給付を受ける権利をすべて使い果たした個人に加えて、一般的に遡及規定と呼ばれる規定が含まれています。遡及規定により、当初の制定日より前に給付を受ける権利をすべて使い果たした個人(特定の日付まで遡って)も対象となります。EUC法では、給付年度の終了日が2007年5月1日以降であるすべての個人が対象となります。実際には、これはEUCを受給している一部の個人が2006年5月という早い時期に失業していた可能性があることを意味します。[ 7 ]
参考文献
- ↑テキサス州労働力委員会、「延長失業給付の理解」(PDF)
- ↑ 「緊急失業補償(EUC)は2014年1月1日に失効しました。雇用訓練局(ETA) - 米国労働省」。www.workforcesecurity.doleta.gov 。 2016年7月8日取得。
- ↑ワシントン州雇用局、緊急失業補償に関するよくある質問
- ↑米国労働省、失業保険プログラム書簡No.04-10、改訂9
- ↑米国労働省、「2012年中間層減税・雇用創出法(PL 112-96)施行後の失業保険プログラムに関する重要日程」
- ↑米国労働省、失業保険延長給付
- ↑米国労働省、緊急失業補償(EUC)プログラム(PDF)
外部リンク
- 米国労働省失業保険ページ
- 米国労働省(失業保険について)
- 米国における失業給付延長措置の比較
- BLS.govの州別失業率