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Kurzarbeitは、民間企業の従業員が労働時間の削減に同意するか、または強制的に受け入れさせられ、公的補助金が失われた賃金の全部または一部を補填する、国の賃金補助プログラムのドイツ語名である。 [ 1 ]
中央ヨーロッパ諸国の多くは、景気後退、パンデミック、自然災害といった短期的な脅威が経済全体または特定のセクターに与える影響を抑えるために、こうした補助金制度を利用している。その狙いは、一時的な外部要因による混乱時に、企業への一時的な補助金支給によって人員削減や倒産を回避することにある。特に、こうした補助金制度は、2020年に始まった新型コロナウイルス感染症のパンデミックと景気後退の影響を相殺するために活用された。
オーストリアでは、短時間労働の導入には、オーストリアの団体交渉における「社会的パートナー」と呼ばれる人々（使用者を代表する商工会議所と従業員を代表する労働組合）の間で、短時間労働制度の範囲と期間、制度期間中の解雇の条件、および含まれる専門能力開発や再訓練コースの範囲について特別な取り決めが必要となる。[ 2 ]
チェコ共和国におけるCOVID-19パンデミックの最中、アンドレイ・バビシュ率いるチェコ共和国政府は、パンデミックや自然災害による企業への打撃により従業員が自宅待機を余儀なくされた週1日、2日、または最大4日間の従業員の給与を50～70％補助する計画を発表した。雇用主は従業員が自宅待機している日の健康保険と社会保険料を負担しなければならず、従業員は給与の一部減額でこれに貢献する。[ 3 ]
ドイツでは、カリウム鉱業と肥料産業の不況に対処するため、「短時間労働手当」（ Kurzarbeitergeld ）制度が1910年5月25日に初めて導入されました。この制度は、ヴァイマル共和国の最初の経済危機に対応して1924年に完全に確立されました。[ 4 ]この制度の下では、一時的に解雇された労働者は、現在では失業手当の発行も担当している連邦雇用庁（BA）から支払いを受けます。企業は実際に働いた時間に対して元の給与を支払い、国（正確にはBA）は働かなかった時間ごとに元の給与の60%を補償します。[ 5 ]これは、個人が30%少ない労働時間で収入の10%の損失しか被らない可能性があることを意味します。
2009年、ドイツ政府はこのプログラムに51億ユーロの予算を計上し、140万人以上の労働者の失われた収入の一部を補填した。このプログラムは、2009年の経済協力開発機構（OECD）の報告書で好意的に取り上げられ、景気後退期に約50万人の雇用を守ったとされている。[ 6 ] [ 7 ] IMFによれば、このプログラムは「こうしたプログラムのゴールドスタンダードとして広く認識されている」。[ 8 ]プログラムの支持者は、大量解雇を回避するのに役立つだけでなく、熟練労働者グループを維持し、長期解雇中に彼らのスキルが衰えるのを防ぐことにも役立つと述べているが、批判者はその費用と、存続不可能な企業を支える可能性があるという懸念を表明している。[ 9 ]
COVID-19パンデミックの間、労働時間短縮に対する補償額が引き上げられました。労働時間が50%以上短縮された場合、Kurzarbeitergeldは4～6ヶ月目は失われた給与の70%、7ヶ月目以降は80%を補償しました。この元の制度からの変更は2021年12月31日まで適用されました。また、 Kurzarbeitが2020年に既に開始されていた場合、最大期間は2021年12月31日まで24ヶ月に延長されました。[ 10 ] [ 11 ]
COVID-19パンデミックによる経済的困難のため、ルーマニア政府はドイツのKurzarbeitモデル（2020年時点）に基づく措置の採用を検討している。 [ 12 ]
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