参考質問

カナダの法律では、参考質問または参考事件（正式には抽​​象的レビューと呼ばれる）^[1]は、連邦政府または州政府が主要な法的問題について助言的意見を求めて裁判所に提出するものである。通常、質問は立法の 合憲性に関するものである。

1867年憲法は、連邦議会に「カナダ控訴裁判所」を設置する権限を与えているが、同裁判所の管轄権は定義していない。^[2] 1875年に議会がカナダ最高裁判所を設置したとき、連邦内閣に最高裁判所に意見を求める権限を与えた。 ^[3]この規定は引き継がれ、現在の最高裁判所法に盛り込まれている。^[4]

この規定に基づき、連邦内閣は内閣命令によりカナダ最高裁判所に質問を提出することができる。質問が最高裁判所に提出されると、最高裁判所はその後の手続きを完全に管理する。照会は控訴と同じように扱われる。カナダ司法長官は最高裁判所に出廷し、意見を述べる権利を有する。州および準州の司法長官は照会の通知を受ける権利を有し、照会に出廷することができる。利害関係者は審理中に意見を述べる介入者の資格を申請することができる。必要に応じて、最高裁判所は特定の見解を裏付ける事実を提出する アミカス・キュリエを任命することができる。

当事者が確定すると、裁判所は書面意見の提出と審理の日程を設定します。付託の当事者は、付託によって提起された法的問題について詳細な書面意見を提出し、必要に応じて事実の記録を補足します。すべての書面意見が提出された後、裁判所は付託問題に関する口頭審理を行います。審理の終了時に、裁判所は通常、決定を留保します。後日、裁判所は付託に関する意見を詳細な書面判決の形で発表します。裁判所の個々の裁判官は、控訴判決と同様に、多数意見に異議を唱える権利があります。

最高裁判所の判決は司法判断という形をとりますが、法的拘束力はありません。しかし、どの政府もその判決を無視したことはありません。

1949 年以前は、最高裁判所からロンドンにある英国枢密院司法委員会に上訴が行われていました。司法委員会は大英帝国および英連邦の最高裁判所として機能していました。多くの連邦関連事項が司法委員会に上訴され、司法委員会は最終決定権を持ち、最高裁判所の判決を覆すことができました。

州政府は、それぞれの憲法問題法に基づき、州上級裁判所または控訴裁判所に問題を提出することができます。その手続きは連邦政府の付託問題と非常によく似ています。州控訴裁判所が付託問題に関する判決を下すと、政府または付託の他の当事者は、最高裁判所法に基づき、カナダ最高裁判所に判決を控訴する権利を持ちます。

1949 年以前は、控訴は州控訴裁判所から枢密院司法委員会に直接申し立てられました。この直接控訴権により、訴訟当事者は最高裁判所を迂回することができ、そのため多くの州案件は最高裁判所で審理されることはありませんでした。そのため、最高裁判所は司法委員会の決定に従う必要がありました。

連邦政府が最高裁判所に管轄権を付与する権限に対して異議が申し立てられたことがあるが、これらの異議は却下されており、最近では1998年のケベック州分離に関する訴訟で却下された^。[5]

枢密院司法委員会のオンタリオ州司法長官対カナダ司法長官（参考文献） [ 1912] AC 571の判決によれば、参考文献における裁判所の役割は司法そのものの役割ではなく、政府の行政部門に助言することです。

1892 年以来、連邦裁判所への付託は 75 件を超えています。司法委員会への上訴が廃止される前は、以前の連邦付託の多くは最高裁判所から司法委員会に上訴されていました。上訴が廃止されてからは、連邦付託に関する最終決定は最高裁判所の判決となります。

• 上院改革に関する参考資料、2014 SCC 32
• 2014年最高裁判所法第5条および第6条に関する参考資料
• 2011年証券法に関する参考資料
• 同性婚に関する参考資料、2004年
• ケベック州の分離に関する参考文献、[1998] 2 SCR 217
• デイヴィッド・ミルガード有罪判決に関する参考文献、[1992] 1 SCR 866 (1992年4月14日)
• ン氏引渡し事件に関する参考文献、[1991] 2 SCR 858、1991 CanLII 79
• マニトバ言語権利に関する参考文献（1984年）、[1985] 1 SCR 721
• 上院に関する議会の権限に関する参考資料、[1980] 1 SCR 54（上院参考資料）
• 反インフレ参考書、1976年
• 1957年農産物販売法に関する参考資料
• レジーナ対コフィン事件（[1956] SCR 191）
• 戦時借地権規制参照 [1950] SCR 124
• 化学物質参照 [1943] SCR 1 (戦時措置法)
• エスキモーについて、1939年

• 日本人人種に関する参考文献、[1946] SCR 248
• アルバータ州司法長官対カナダ司法長官（アルバータ州法規参照）、[1939] AC 117 (PC)、[1938] SCR 100を支持
• エドワーズ対カナダ（司法長官）、[1929] UKPC 86、[1930] AC 124、BNA法第24条の「人」という言葉の意味に関する参照を覆す、[1928] SCR 276（一般に「人事件」として知られる）
• 結婚に関する参考文献、[1912] AC 880、aff'g (1912)、46 SCR 132
• オンタリオ州司法長官対カナダ司法長官（参考文献参照）[1912] AC 571

州政府にも、州裁判所に法的問題を付託する権限があります。司法委員会への上訴が廃止される前は、これらの付託問題は最高裁判所を経由せずに司法委員会に直接上訴することができました。司法委員会への上訴が廃止されてからは、州の付託問題に関して州裁判所から最高裁判所に上訴する権利があります。

• Projet de loi fédéral relatif au Sénat (Re) (ケベック州上院参照)、2013 QCCA 1807
• 参照：カナダ刑法第293条、2011 BCSC 1588（一夫多妻禁止法）
• 1994年選挙区法改正法に関する内閣令215/93に関する参考資料 ABCA 342, 157 AR 241, 119 DLR (4th) 1, 25 CRR (2d) 347, 24 Alta LR (3d) 1

• 2010年生殖補助法に関する参考文献SCC 61、[2010] 3 SCR 457
• 銃器法に関する参考文献、[2000] 1 SCR 783
• 地方裁判所判事に関する参考文献、[1997] 3 SCR 3（続いて裁判官の報酬に関する参考文献（第2号）、1998年）
• 住宅賃貸法（NS）の改正に関する参考資料、[1996] 1 SCR 186
• ケベック州売上税に関する参考文献、[1994] 2 SCR 715、1994 CanLII 48
• 物品サービス税に関する参考文献、[1992] 2 SCR 44
• 州選挙区境界に関する参考文献（サスカチュワン州）、1991年CanLII 61、[1991] 2 SCR 158
• 1984年アッパーチャーチル水利権返還法に関する参考資料
• ケベック拒否権参照、[1982] 2 SCR 793
• 憲法改正決議に関する参考資料、[1981] 1 SCR 753（本国送還参考資料）。

• オンタリオ州（司法長官）対カナダ禁酒連盟

• ラブラドール境界参照、[1927] UKPC 25

英国政府は枢密院司法委員会に問題を付託する権限を有する。この権限は、最高裁判所法に基づく付託権のインスピレーションの1つとなった。この権限に基づいて司法委員会に直接付託された事例は、カナダとニューファンドランドの間のラブラドル国境紛争に関するもので、当時はカナダの一部ではなく独立した自治領であった。インド、南アフリカ、パプアニューギニアなどの他の英連邦諸国も、憲法で付託管轄権を実装している。パプアニューギニアの場合、独立直前の憲法制定会議で、付託管轄権の使用についてカナダの法学者から助言を得た。

他の法域、特にオーストラリアと米国では、自国の裁判所に参照管轄権を設けていません。米国では、合衆国憲法第3条の事件または論争条項により、連邦裁判所は実際の事件のみを審理するよう制限されており、連邦レベルでは勧告的意見は認められていません（ただし、一部の州憲法ではそのような意見を認めています）。同様に、オーストラリア憲法の第3章にも同様の要件が定められています。

• 1867年憲法第101条
• 最高裁判所法、RSC 1985、c. S-26
• カナダ最高法規に関する相談窓口の活用: 類型論のエッセイ