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フィリピン麻薬戦争（フィリピン麻薬戦争とも呼ばれる）は、2016年6月30日から2022年6月30日までフィリピン大統領を務めたロドリゴ・ドゥテルテ政権下で開始された強化された麻薬撲滅キャンペーンである。このキャンペーンは国内での違法薬物の蔓延を減少させたが[ 26 ] 、警察や正体不明の襲撃者によって行われたとされる超法規的殺害（EJK）によって汚されている[ 27 ] 。 2022年までに、2016年以降に殺害された麻薬容疑者の数は政府によって公式に合計6,252人と集計された[ 28 ] 。しかし、人権団体や学者[ 29 ]は、フィリピン国家警察と自警団によって行われた「麻薬撲滅作戦」で12,000人から30,000人の民間人が殺害されたと推定している。[ 30 ] [ 24 ]
大統領就任前、ドゥテルテ氏はフィリピンが麻薬国家になる危険性があると警告し、麻薬撲滅に向けた政府の闘いは容赦ないものになると誓った。[ 31 ]彼は国民に麻薬中毒者を殺すよう促した。[ 32 ]麻薬撲滅キャンペーンは、警察が非武装の麻薬容疑者を処刑し、証拠として銃や麻薬を仕込んだとされる偽装された犯罪現場を報じたメディアや人権団体から非難されている。[ 33 ] [ 34 ]フィリピン当局は警察の不正行為を否定している。[ 35 ] [ 36 ]
ドゥテルテ大統領はその後、大統領就任後6ヶ月以内に国内から違法薬物を一掃すると約束した際、違法薬物問題を過小評価していたことを認め、長い海岸線のために違法薬物の流入に対する国境管理が困難であること、そして政府関係者や法執行官が麻薬取引に関与していることを嘆いた。[ 37 ] [ 38 ]
2022年、ドゥテルテは、 2022年のフィリピン大統領選挙で勝利した後継者のボンボン・マルコスに対し、若者を守るために「彼なりのやり方で」麻薬戦争を続けるよう促した。[ 39 ]マルコスは麻薬撲滅キャンペーンを継続する意向を表明したが、予防と更生に重点を置くとした。[ 40 ] 2024年、マルコスは、自身の政権は違法薬物に対する効果的な戦略として「8つのE」に従ってきたが、「撲滅は決してその一つではなかった」と強調した。[ 41 ] [ 42 ]後にドゥテルテは、マルコスの「血を流さない」麻薬戦争はマルコスの特権的な出自によるものだと述べた。[ 43 ]
2024年に議会で麻薬戦争に関する調査が行われる中、批評家たちは、この作戦は主にダバオ市でドゥテルテとつながりのある麻薬シンジケートが競争相手を排除するために利用した表向きの作戦（「大作戦」）であると主張し始めた。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] 2025年3月11日、ドゥテルテは国際刑事裁判所（ICC）が麻薬戦争における中心的役割を理由に人道に対する罪で彼を告発する令状に基づき警察当局に逮捕され、同日ハーグに引き渡された。 [ 49 ]同月、司法長官のヘスス・クリスピン・レムラは、フィリピンの司法制度がドゥテルテ大統領時代の麻薬戦争の超法規的殺害の犠牲者を救済できなかったことを認めた。[ 50 ]
2025年6月、新たに就任したフィリピン国家警察長官ニコラス・トーレは、人権委員会を表敬訪問し、人権遵守に関して警察機関に対する新たな監督機能を改めて確認した。
地理的な位置関係から、国際的な麻薬シンジケートはフィリピンを違法薬物取引の中継拠点として利用している。[ 51 ] [ 52 ]地元の麻薬シンジケートやギャングも麻薬に関与しており、麻薬運び屋を使って少量の違法薬物を他国に輸送している。[ 53 ] 1990年代、フィリピンは米国主導の麻薬戦争の一時的な舞台となり、一時は麻薬取締局が国内で独自の作戦を実行した。[ 54 ]新千年紀には違法薬物産業が急成長した。2010年だけでも、米国の国際麻薬統制戦略報告書は、フィリピンにおける違法薬物取引を年間64億ドルから84億ドルと推定している。[ 55 ] [ 56 ]
フィリピンにおける違法薬物の増加が認識されたことが、ロドリゴ・ドゥテルテが2016年の大統領選挙で指名されるきっかけとなった。これは、彼がダバオ市の市長を務めていた時期が理由である。ダバオ市は、査読を受けていないクラウドソーシングの評価サイトNumbeoによると、世界で9番目に「安全な都市」とされていた。[ 57 ] Numbeoは、不正確さ、誤情報、操作されやすいことで批判されている。[ 58 ]実際、フィリピンで最も多くの暴力事件が発生したのはダバオ地方であり、ダバオ市だけで同地方の事件の45%を占めている。[ 59 ]
ドゥテルテは、麻薬中毒者を殺すよう人々に促す公約を掲げ、数万人の犯罪者を殺すと約束して、2016年のフィリピン大統領選挙で勝利した。[ 32 ]ドゥテルテは、ダバオを世界で最も安全な都市の1つにしたという国内メディアの報道から恩恵を受け、それを麻薬政策の正当化として引用したが、[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]国家警察のデータによると、同市はフィリピンで最も高い殺人率と2番目に高い強姦率を記録している。 [ 63 ] [ 64 ]
ダバオ市長として、ドゥテルテ氏は、自身が関与していたとされる自警団「ダバオ死の部隊」によって数百人のストリートチルドレン、軽犯罪者、麻薬使用者を法廷外で殺害したとして、ヒューマン・ライツ・ウォッチなどの団体から批判された。[ 64 ] [ 61 ] [ 65 ]ドゥテルテ氏は、ダバオ死の部隊による殺害への関与を肯定したり否定したりを繰り返している。[ 66 ]法廷外殺害は、ドゥテルテ政権以前からフィリピンで長らく問題となっていた。アジア財団のために弁護士アル・A・パレーニョ氏が警察による処刑の陰惨な伝統について行った調査報告書によると、2001年から2010年の間に国内で合計305件の法廷外殺害事件が発生し、390人が犠牲になったが、起訴されたのはわずか161件、つまり56%に過ぎなかった。[ 67 ]パレーノ氏はまた、症例数はもっと多い可能性があると結論付けた。
フィリピンの麻薬対策当局は、ドゥテルテ大統領がフィリピンが「麻薬国家」になりつつあるという主張を裏付けるために、欠陥のある誇張されたデータを使用したことを認めた。[ 68 ]国連薬物犯罪事務所によると、フィリピンの薬物使用者の蔓延率は世界平均に比べて低い。[ 69 ]ドゥテルテ大統領は就任演説で、フィリピン麻薬取締局（PDEA）のデータによると、2～3年前には300万人の薬物中毒者がいたが、現在は370万人に増えている可能性があると主張した。しかし、政府の薬物政策決定機関であるフィリピン危険薬物委員会によると、最新の公式調査が発表された2015年には180万人のフィリピン人が違法薬物（主に大麻）を使用しており、そのうち3分の1は過去13か月間に1回しか違法薬物を使用していなかった。[ 70 ] [ 68 ]
死者数の推定値は様々である。公式には、2022年3月時点で6,229人の麻薬関係者が殺害されている。[ 23 ]しかし、報道機関や人権団体は、死者数は12,000人を超えていると主張している。[ 71 ] [ 72 ]犠牲者の中には、最初の年に54人の子供が含まれていた。[ 72 ] [ 71 ]野党上院議員は、2018年だけで20,000人以上が殺害されたと主張した。[ 73 ] [ 74 ] 2018年2月、ハーグの国際刑事裁判所は、少なくとも2016年7月1日以降のフィリピン麻薬戦争に関連した殺害について「予備調査」を行うと発表した。
2016年6月から2019年7月までのフィリピン国家警察（PNP）とPDEAのデータに基づくと、134,583件の麻薬取締作戦が実施され、193,086人が逮捕され、警察の作戦中に5,526人の容疑者が死亡した。347億5千万ペソ相当の麻薬が押収された。421,275人がPNPの回復と健康プログラム（219,979人がPNP主導、201,296人がコミュニティセンター支援）の下で自首し、499の更生センターが設立された。[ 75 ]法執行機関側では、PNP長官のロメル・フランシスコ・マルビル将軍によると、1,286人の死傷者が出て、312人が死亡した。[ 22 ]
強制失踪被害者家族会（FIND）によると、ドゥテルテ政権下で発生した50件の失踪事件のうち、24件はドゥテルテ大統領の麻薬戦争に関連しているとされている。[ 76 ]
内務地方自治省（DILG）長官のベンハー・アバロス・ジュニア氏や下院議長のマーティン・ロムアルデス氏など、麻薬戦争の支持者は、マルコス政権下での作戦は「無血」だったと述べている。しかし、第三世界研究センターのダハス・プロジェクトは、マルコス大統領就任初年度に麻薬戦争で342人が死亡したと報告している。翌年の2023年7月から2024年6月にかけては、麻薬戦争で359人が死亡した。ダハス報告書によると、両年とも殺害の大部分は国家治安部隊によるものだった。[ 77 ] 2022年から2023年にかけて、ダバオ・デル・スル州では麻薬戦争に関連する死者数が最多の53人を記録した。2023年から2024年にかけては、セブ州で同様の死者数が最多の65人を記録した。[ 77 ]
警察官のロイナ・ガルマによると、2016年5月、次期大統領のロドリゴ・ドゥテルテは、ドゥテルテが市長時代にダバオ市で麻薬容疑者を排除するために用いたシステムであるいわゆる「ダバオモデル」を全国規模で実施するのを手伝ってくれる人物を探すよう彼女に依頼した。彼女はフィリピン国家警察の警官かイグレシア・ニ・クリストのメンバーを探すよう依頼されたとされている。これが彼女がエディルベルト・レオナルドをその任務に推薦するに至った。この麻薬戦争の展開は、2024年後半の下院調査で初めて公表されることになる。[ 78 ] [ 79 ]
ドゥテルテ大統領の就任式の日、フィリピン国家警察長官のローランド・デラ・ロサは、全国的な麻薬戦争を正式に開始し、指揮覚書回覧第16-2016号、通称「ダブルバレル作戦」を発令した。デラ・ロサはこの作戦は「本当に殺戮に関するものだ」と述べた。[ 80 ] 2016年6月30日の就任式後の演説で、ドゥテルテは市民に犯罪容疑者や麻薬中毒者を殺害するよう促した。彼は警察に射殺方針を採用するよう命じ、死亡した容疑者には報奨金を与えると述べた。[ 32 ] 7月1日の軍指導部への演説で、ドゥテルテは共産主義反乱軍に対し「我々の問題解決を早めるために、でたらめな裁判を使って彼らを殺せ」と呼びかけた。 [ 81 ] 7月2日、フィリピン共産党は、その政治部門であるバゴン・アリヤンサン・マカバヤンが新政権で閣僚ポストを受け入れた後、「最大の麻薬シンジケートの首領、および人権侵害や環境破壊に関与している他の犯罪シンジケートの武装解除と逮捕作戦を実行するよう新人民軍に命じる常任命令を改めて表明する」と述べた。 [ 82 ] [ 83 ] 7月3日、フィリピン国家警察は、 6月30日にドゥテルテが大統領に就任して以来、麻薬密売人と思われる30人を殺害したと発表した。[ 84 ] [ 85 ]その後、5月10日から7月7日までの間に103人の容疑者を殺害したと発表した。[ 86 ] 7月9日、大統領報道官は、批判者に対し、麻薬戦争で人権侵害があったという証拠を示すよう求めた。 [ 86 ] [ 87 ]その日の後半、モロ・イスラム解放戦線は麻薬戦争で警察と協力する用意があると発表した。[ 88 ] 8月3日、ドゥテルテ大統領はシナロア・カルテルと中国の三合会がフィリピンの麻薬取引に関与していると述べた。[ 89 ] 8月7日、ドゥテルテ大統領は地方政治家、警察官、裁判官、軍人を含む150人以上の麻薬容疑者の名前を挙げた。 [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ] 8月8日、米国は超法規的殺害について懸念を表明した。[93 ]
大統領報道官は、ドゥテルテ大統領が、政府内での自身の最大の批判者であるレイラ・デ・リマ上院議員が議長を務める予定の超法規的殺害に関する議会調査を歓迎すると述べた。 [ 89 ]しかし、8月17日、ドゥテルテ大統領は、デ・リマ上院議員が既婚者の運転手ロニー・パリソック・ダヤンと不倫関係にあったと発表した。ドゥテルテ大統領は、ダヤンは麻薬資金の集金人で、自身も麻薬を使用していたと主張した。[ 94 ] 8月21日の記者会見で、ドゥテルテ大統領は、自身の主張を裏付ける盗聴記録とATM記録を所持していると発表した。同大統領は、「ここで本当に重要なのは、運転手との（恋愛）関係が、運転手には家族と妻がいるため『不道徳』と呼んだが、その関係が国立刑務所内で起きていた腐敗につながったということだ」と述べた。ダヤンの安全に対する懸念を否定し、彼はこう付け加えた。「大統領として、私はこの情報を特権として入手しました。しかし、法廷でそれを証明する義務はありません。それは他人の仕事です。私の仕事は公共の利益を守ることです。彼女は真っ赤な嘘をついています。」彼は、この新たな証拠を名前を明かさない外国から入手したと説明した。[ 95 ]
8月18日、国連の人権専門家はフィリピンに対し、超法規的殺害を停止するよう求めた。国連の略式処刑に関する特別報告者のアグネス・カラマール氏は、ドゥテルテ大統領が国民に殺害を奨励することで「殺害許可証」を与えたと述べた。[ 96 ] [ 97 ]これに対し、ドゥテルテ大統領は国連から脱退し、アフリカ諸国や中国と別のグループを結成すると脅迫した。大統領報道官のエルネスト・アベラ氏は後に、フィリピンは国連を脱退しないと明言した。[ 98 ]公式の死者数が1,800人に達したため、デ・リマ議長による殺害に関する議会調査が開始された。[ 99 ]
当時大統領報道官だったハリー・ロケ氏は、麻薬撲滅キャンペーンに関して、有能で偏りのない報告者がいる限り、政府は通常の国内ルートを通じてフィリピンを調査対象とすることに前向きであると述べた。[ 100 ] [ 101 ]
8月23日、フィリピン人権委員会の委員長であるチト・ガスコーンは上院委員会に対し、国際刑事裁判所が大量殺害事件の管轄権を有する可能性があると述べた。[ 102 ] 8月25日、ドゥテルテは、デ・リマを含む政府高官がニュー・ビリビッド刑務所の麻薬密売スキャンダルに関与しているとされる「麻薬マトリックス」を公表した。[ 103 ]デ・リマは、「麻薬マトリックス」は12歳の子供が描いたようなものだと述べた。彼女はさらに、「普通の弁護士なら誰でもゴミ箱に捨てるべきだとよく知っている、このいわゆる『麻薬マトリックス』をこれ以上取り上げるつもりはない」と付け加えた。[ 104 ] [ 105 ] 8月29日、ドゥテルテはデ・リマに辞任して「首を吊れ」と要求した。[ 106 ]
8月25日、都市部の貧困層組織カダマイは、麻薬戦争による殺害、特に5歳のダニカ・メイ・ガルシアの殺害に抗議する集会を開催した。[ 107 ]
2016年9月3日、ダバオ市の中心業務地区で9月2日に発生した爆破事件で14人が死亡したことを受け、ドゥテルテ大統領は「無法状態」を宣言し、翌日には「ミンダナオにおける無法な暴力行為による国家非常事態」の宣言に署名した。[ 108 ] [ 109 ]フィリピン軍とフィリピン国家警察は「ミンダナオにおけるあらゆる形態の無法な暴力行為を鎮圧し」、「無法な暴力行為が他の地域に広がり、エスカレートするのを防ぐ」よう命じられた。サルバドール・メディアルデア大統領府長官は、この宣言は「外出禁止令の発令を規定するものではない」とし、無期限に効力を維持すると述べた。同長官は、「最近の事件、刑務所からのテロリストの脱走、斬首、そして最終的にダバオで起きたこと。それが根拠だ」と説明した。[ 110 ]ハフィントンポストによると、非常事態宣言は、政府批判者からは、ドゥテルテ大統領が麻薬戦争において「すでに強固な権力基盤をさらに強化し、さらなる措置を課すための全権を与える」ための試みと見なされた。[ 111 ]
2016年のASEANサミットで、ドゥテルテ大統領がオバマ氏を「売春婦の息子」と呼んだため、バラク・オバマ米大統領はドゥテルテ大統領との超法規的殺害に関する予定されていた会談をキャンセルした。[ 112 ] [ 113 ]
2016年9月19日、上院議員でボクサーのマニー・パッキャオが提出した動議により、上院は16対4で、超法規的殺害を調査する上院委員会の委員長であるデ・リマを解任することを決定した。[ 114 ]上院におけるドゥテルテの支持者たちは、デ・リマがエドガー・マトバトの証言を許可したことで国の評判を傷つけたと主張した。彼女の後任には、当時ドゥテルテの支持者であったリチャード・ゴードン上院議員が就任した。 [ 115 ]マトバトは、ダバオ死の部隊で働いていた際に50人以上を殺害したと証言した。彼は、ドゥテルテが政府職員を殺害するのを目撃し、ドゥテルテが処刑を実行するよう命令し、大聖堂への攻撃への報復としてモスクを爆破するよう命じるのを聞いたと述べた。[ 116 ]
ドゥテルテ大統領は記者団に対し、麻薬戦争には「あと半年ほど少し延長したい」と述べ、麻薬犯罪者や犯罪者が多すぎて「全員を殺すことはできない」と語った。[ 117 ] [ 118 ]翌日、有罪判決を受けた銀行強盗と元刑務官2人が、デ・リマ上院議員に賄賂を支払ったと証言したが、上院議員はこれを否定した。[ 119 ] 9月20日の演説で、ドゥテルテ大統領は麻薬戦争で警察を保護すると約束し、警察の作戦遂行中に麻薬容疑者が銃を抜くかどうかに関わらず、麻薬容疑者を殺すよう促した。[ 120 ] [ 121 ]
10月初旬、ある上級警察官がガーディアン紙に対し、10の「特殊作戦」と呼ばれる公式警察殺害部隊が活動しており、各部隊は15人の警察官で構成されていると語った。この警察官は、自身が87人の容疑者の殺害に関与したと述べ、殺害が捜査されないように、遺体の頭部をマスキングテープで巻き、麻薬犯罪者と書かれた段ボールのプラカードを掲げ、道路脇に遺棄した（フィリピン英語では「サルベージ」犠牲者）と説明した。フィリピン人権委員会の委員長であるチト・ガスコーン氏は、この報道の中で「驚かない。この話は聞いたことがある」と述べたと伝えられている。フィリピン国家警察はコメントを拒否した。報道では、「ガーディアン紙は警察官の階級と勤務歴を確認できるが、大量殺人における国家の共謀と警察の連携の疑惑について、独立した公式の確認はない」と述べられている。[ 122 ]
10月28日、ダトゥ・サウディ・アムパトゥアン市長サムスディン・ディマウコムと、彼のボディーガード5人を含む9人が、コタバト州マキララでの麻薬取締作戦中に殺害された。警察によると、グループは重武装しており、現場で覚醒剤の小袋を発見した警察に発砲した。警察官に負傷者は出なかった。[ 123 ] [ 124 ]ディマウコムは、8月7日にドゥテルテ大統領が発表した「麻薬リスト」に名前が挙がっていた人物の一人だった。市長は容疑をかけられた後すぐに自首し、釈放された後ダトゥ・サウディ・アムパトゥアンに戻った。[ 125 ]
11月1日、米国務省が人権侵害の懸念から上院外交委員会の反対を受け、フィリピン国家警察（PNP）への2万6000丁の突撃銃の売却を停止したと報じられた。PNP報道官は、通知を受けていないと述べた。PNP長官のロナルド・デラ・ロサは、代替供給元として中国を提案した。[ 126 ] [ 127 ] 11月7日、ドゥテルテ大統領は、売却停止の米国の決定に対し、「そのキャンセルを命じる」と発表して反応した。[ 128 ]
11月5日早朝、2002年包括的危険薬物法違反でベイベイ市準州刑務所に拘留されていたアルブエラ市長のロランド・エスピノサ・シニアは、刑務所の独房内で犯罪捜査・探知グループ（CIDG）の職員との銃撃戦で死亡した。[ 129 ] CIDGによると、エスピノサは「違法銃器」の捜索令状を執行していた警察官に発砲した。[ 130 ]エスピノサの銃撃の記録データが含まれている可能性のあるCCTV映像のハードドライブが紛失したと州当局者が述べた。[ 131 ]エスピノサは8月にドゥテルテ大統領が麻薬リストに載せた人物の一人として名前を挙げた後、PNPに自首していた。[ 132 ] [ 133 ]彼は一時的に釈放されたが、その後麻薬所持の疑いで再逮捕された。全国人民弁護士連合の会長、エドレ・オラリア氏は地元放送局TV5に対し、警察の事件の説明は「あまりにも作為的だ」と述べた。同氏は、独房を捜索するのに捜索令状は必要ないことを指摘した。「このような行為は法律を嘲笑し、免責を嘲り、常識を侮辱するものだ」とオラリア氏は述べた。エスピノサ氏は麻薬戦争で殺害された2人目の公務員だった。[ 134 ] [ 135 ]
同日、この事件を受けて、パンフィロ・ラクソン上院議員は、10月3日に上院司法・人権委員会によって中断された超法規的殺害の調査を再開しようとした。[ 136 ] [ 137 ]
11月28日、ドゥテルテ大統領は人権活動家を標的にすると脅迫したように見えた。「人権擁護者たちは私が殺していると言っている。もし私が『わかった、やめよう』と言ったら、彼ら（麻薬使用者）は増えるだろう。収穫の時が来れば、死ぬ者も増えるだろう。そして、お前たちもその中に含めてやる。なぜなら、お前たちは彼らを増やさせたからだ。」アムネスティ・インターナショナル・フィリピンは、ドゥテルテ大統領が「麻薬戦争に反対を表明する者すべてに対する憎悪を煽っている」と述べた。フィリピン反殺戮全国同盟は、人権は違法薬物問題の一部であるというドゥテルテ大統領の主張を批判し、彼の脅迫は「人権擁護者に対する狩猟解禁宣言」に当たると述べた。[ 138 ]
12月5日、ロイター通信は、警察に射殺された麻薬容疑者の97％が死亡しており、これは麻薬関連の暴力が蔓延している他の国々よりもはるかに高いと報じた。同通信社はまた、これらの殺害に関するフィリピン国家警察の報告は「驚くほど似通っており」、ほぼ常に「おとり捜査」作戦が関わっており、容疑者がパニックに陥って警官に発砲し、警官が応戦して容疑者を射殺し、その後、白い粉末の入った袋と.38口径のリボルバー（多くの場合、シリアル番号が削られている）を発見したと報告していると述べた。「これらの数字は、フィリピン警察が麻薬容疑者を殺害するのは自己防衛のためだけだという公式見解に強力な異議を唱えるものである。これらの統計とロイターが集めたその他の証拠は、警察が積極的に容疑者を射殺しているという逆の方向を示している。」[ 139 ]
12月8日、上院司法・人権委員会は、ダバオ暗殺部隊の存在を証明する十分な証拠はなく、「国内の違法薬物を根絶するため」に殺害を実行する国家主導の政策が課せられたという証拠もないとする報告書を発表した。11人の上院議員が報告書に署名したが、レイラ・デ・リマ上院議員、JV・エヘルシト上院議員、アントニオ・トリリャネス上院議員、および上院少数党院内総務のラルフ・レクト上院議員は報告書に署名しなかったか、その調査結果に同意しなかった。[ 140 ]
2016年9月28日早朝、ニュービリビッド刑務所の第14棟で暴動が発生した。[ 141 ]矯正局長代理のロランド・アスンシオン氏による初期報告によると、暴動が始まる直前、ある受刑者がピーター・コー、トニー・コー、ビセンテ・シーの3人の受刑者がメタンフェタミンを使用しているのを目撃したという。 [ 142 ] [ 143 ]その受刑者は元警察官のクラレンス・ドンガイルに知らせ、ドンガイルは独房に入り、3人にやめるように言った。テレビを見るために共有エリアに戻った際、トニー・コーがドンガイルを襲撃し、暴動が始まった。[ 142 ]司法省長官のビタリアーノ・アギーレ2世はメディアのインタビューで、著名な受刑者トニー・コーが刺されて死亡したと述べた。[ 141 ]暴動に関与していた麻薬密売組織のボスとされる受刑者ジェイビー・セバスチャン、ピーター・コー、シーは重傷を負い病院に搬送された。セバスチャンはすぐに容態が安定したが、ピーター・コーは危篤状態であると発表された。 [ 141 ]ドンゲイルは軽傷を負った。[ 141 ]
レイラ・デ・リマ上院議員は、マラカニアン宮殿がビリビッド刑務所暴動事件の背後にいて、刑務所内での麻薬取引への関与をめぐって受刑者に証言させる目的で事件を起こしたと主張した。[ 144 ]その後、記者会見でデ・リマは激しくこの事件を非難し、ドゥテルテ大統領に自分を逮捕するよう挑発した。[ 145 ]
韓国人実業家ジー・イクジュ氏の誘拐と殺害をめぐる警察への批判を受け、ドゥテルテ大統領は警察に対し麻薬関連の作戦を一時停止するよう命じ、軍とフィリピン麻薬取締局に引き継ぐよう命じた。[ 146 ]ヒューマン・ライツ・ウォッチは2018年5月、ジー・イクジュ氏の死後もフィリピン当局に物資を供給し続けているとして韓国政府を批判した。[ 147 ]
2017年1月4日、スプートニクギャングのメンバーであるランディ・リザードがトンドで警察官1級エンリコ・ドミンゴを射殺した。ドミンゴは他のPNP警察官と共にリザードの自宅で麻薬取引摘発作戦を行っていた。 [ 148 ]警察官が突入すると、ギャングはカーテンから拳銃で襲いかかった。ドミンゴは頭を撃たれて即死し、もう一人の警察官2級ハーレー・ガセラは肩を負傷した。リザードとギャングは逃走したが、リザードは9日後に市外へ逃亡しようとして逮捕された。[ 149 ]ドミンゴの死は、麻薬戦争における警察官の犠牲事件の中で最も大きく報道された事件の一つとなった。[ 150 ]
2017年3月、ドゥテルテ大統領は、違法薬物取引との戦いを主導するために、フィリピン麻薬取締局（PDEA）を筆頭とする21の政府機関で構成される違法薬物対策省庁間委員会（ICAD）を設立する大統領令を発令した。[ 151 ]
2017年1月31日、アムネスティ・インターナショナル（AI）は、20の都市と町で発生した59件の麻薬関連の殺害事件に関する調査報告書「『貧しければ殺される』：フィリピンの『麻薬戦争』における超法規的処刑」を発表した。この報告書は、「警察が全国各地で主に貧しく無防備な人々を組織的に標的にし、『証拠』を捏造し、雇われた殺し屋を雇い、殺害した人々から金品を奪い、公式の事件報告書を捏造している」と詳述している。同団体は、「当局によって計画され組織されていると思われる、麻薬犯罪容疑者の意図的かつ広範囲にわたる組織的な殺害は、国際法の下で人道に対する罪に該当する可能性があることを、アムネスティ・インターナショナルは深く懸念している」と述べている。[ 8 ]
大統領府は、この報道は誤りであり、そのような違法な殺害はなかったと述べ、「一連の殺害事件に関して言えば、警察は麻薬関連の犯罪者を逮捕する際に厳格な手順に従っているため、国家が支援しているなどということはあり得ない」と表明した。大統領報道官のサルバドール・パネロ氏は、殺害事件は「麻薬シンジケートのメンバーが、ライバルが当局に通報して逮捕されるのを防ぐために互いに殺し合っている」ために起きていると述べた。また、「警察によって殺害された者たちについては、逮捕に抵抗するために違法な手段を用い、警察官の生命を脅かしたため、正当防衛に基づいて殺害された」と付け加えた。
ドゥテルテ大統領は、麻薬撲滅作戦における殺害に関する二重基準の言説も批判した。就任後数ヶ月経って、ドゥテルテ大統領は「村を爆撃するとき、武装勢力を殺すつもりだが、その過程でそこの子供たちも殺してしまう。なぜ西側諸国はそれを巻き添え被害と言い、我々にとっては殺人だと言うのか？」と述べた。[ 152 ] [ 153 ] [ 154 ]
マニラ首都圏の麻薬取締部隊に10年間勤務する上級警察官1級の警察官は、アムネスティ・インターナショナルに対し、警察官は「遭遇」（合法的な作戦を装った超法規的処刑に使われる用語）1件につき8,000ペソ（161米ドル）から15,000ペソ（302米ドル）の報酬を受け取っており、逮捕には報酬がないと語った。また、遺体を送る葬儀場から報酬を受け取る警察官もいるという。アムネスティ・インターナショナルがインタビューした2人の殺し屋によると、警察に雇われた殺し屋は、麻薬使用者1人を殺害するごとに5,000ペソ（100米ドル）、麻薬密売人1人を殺害するごとに10,000～15,000ペソ（200～300米ドル）の報酬を受け取っている。[ 8 ]
家族や目撃者は、人々がどのように殺されたかという警察の説明に繰り返し異議を唱えた。警察の説明は事件ごとに驚くほど似通っており、アムネスティ・インターナショナルが記録したいくつかの事件の公式警察報告書では、容疑者が警察官に向けて発砲しようとした際に銃が「故障」し、その後警察官が彼を射殺したと主張している。多くの場合、警察は違法な殺害を隠蔽したり、麻薬関連の作戦中に逮捕された者の有罪判決を確実にするために、犯罪現場に「証拠」を捏造したり、事件報告書を偽造したりしている。警察官は、これらの行為はどちらもよくあることだと述べた。
—アムネスティ・インターナショナルの報告書「『貧しければ殺される』：フィリピンの『麻薬戦争』における超法規的処刑」[ 155 ]
AIは、家族が非人道的な扱いを受けたと訴える多くの目撃者と話をした。危機対応ディレクターのティラナ・ハッサン氏は次のように述べている。「遺体の扱い方は、フィリピン警察が人間の命をいかに軽んじているかを示している。血まみれの遺体は、恐怖に震える親族の前で無造作に引きずられ、頭が地面に触れた後、野ざらしにされる。殺害された人々は圧倒的に社会の最貧困層出身で、子供も含まれており、中には8歳という幼い子供もいる。」[ 8 ]
報告書は、当時のドゥテルテ政権とその政府関係者および各省庁に対し、一連の勧告を行っている。また、ドゥテルテ政権が特定の重要な措置を迅速に講じない場合、国際刑事裁判所が「フィリピンの暴力的な麻薬撲滅作戦における違法な殺害およびローマ規程に基づく関連犯罪（地位や身分に関係なく政府関係者の関与を含む）について予備調査を開始する」ことを勧告している。[ 155 ]
ガーディアン紙とロイター通信は、この報告書が警察による超法規的処刑に関する以前の報道内容に新たな証拠を加えるものだと述べた。大統領報道官のエルネスト・アベラ氏は、この報告書に対し、フィリピン上院委員会の調査により、国家が支援する超法規的殺害はなかったことが証明されたと反論した。[ 156 ] [ 157 ] 2月4日のインタビューで、ドゥテルテ大統領は記者に対し、アムネスティ・インターナショナルは「とても世間知らずで愚かだ」とし、「（ジョージ・）ソロスが作ったものだ」と述べた。そして、「（デ・リマ）君が作れるのはアムネスティの報告書だけなのか？」と問いかけた。[ 158 ]
デ・リマは2月24日に投獄され、2016年8月にドゥテルテが行った疑惑に関連する容疑で裁判を待っていた。[ 159 ]裁判期日は設定されなかった。[ 160 ]
2月20日、退職した警察官のアルトゥーロ・ラスカニャスは、フィリピン上院議事堂の外で行われた記者会見で、ダバオ暗殺部隊のリーダーとしてドゥテルテの命令で超法規的殺害を実行したと記者らに語った。暗殺部隊のメンバーは、標的の重要度に応じて、1件につき2万ペソから10万ペソ（400ドルから2000ドル）の報酬を受け取っていたという。彼は、ドゥテルテの命令で実行したさまざまな殺害の詳細を語り、その中にはドゥテルテを批判していたラジオ番組司会者の未解決殺人事件も含まれており、ドゥテルテの命令でマトバトと共にモスク爆破に関与したことを自白した。[ 161 ] [ 162 ]翌日、上院は非公開の会合で調査再開を投票し、10対8の票差で、5人が棄権したと報じられている。[ 163 ]
3月6日、ラスカニャスは上院委員会の公聴会で証言し、ドゥテルテの命令で約200人の犯罪容疑者、メディア関係者、政敵を殺害したと証言した。[ 164 ]
2017年6月、ロイター通信は「警察は犯罪現場の証拠を破壊し、麻薬容疑者を処刑した事実を隠蔽するために、遺体を病院に送っていた」と報じた。医師らは、トラックに積まれた遺体が病院に投棄されており、時には死後硬直が始まっているにもかかわらず、至近距離から胸部や頭部を撃たれた被害者には明らかに致命傷があったと証言した。ロイター通信はマニラの2つの警察管区のデータを調査し、病院に搬送された容疑者のうち到着時に死亡が確認された者の割合が、2016年7月の13%から2017年1月には85%に増加したことを発見した。「この総数は、ドゥテルテ大統領の作戦に対する国内外の非難とともに増加した」と同報道は付け加えた。[ 165 ]
PNP長官のデラ・ロサ氏はロイターの報道を否定し、警察は激しい抵抗に遭った後も被害者の命を救おうとしたと述べた。同氏は、警察が被害者を救おうとしたことを非難すべきではなく、犯罪現場から遺体を運び出したからといって適切な捜査ができないわけではないと付け加えた。[ 166 ] [ 167 ] [ 168 ]
7月30日、オザミス市長のレイナルド・パロヒノグは、午前2時30分頃、バランガイ・バイバイ・サン・ロケにある自宅への襲撃で、妻のスーザンを含む14人とともに殺害された。[ 169 ] [ 170 ]警察によると、捜索令状を執行していたところ、パロヒノグのボディーガードが発砲し、警察官が応戦したという。州警察署長のジェイセン・デ・グスマンによると、当局は襲撃で手榴弾、弾薬、違法薬物を押収した。[ 169 ] [ 171 ]
8月16日、ブラカン州で複数の「一回限りの大規模な」麻薬取締作戦が行われ、32人以上が死亡した。[ 172 ]マニラでも、連続した犯罪対策作戦で、強盗容疑者11人を含む25人が死亡した。[ 173 ]大規模な麻薬取締作戦で1日に多数の死者が出たことは、人権団体や上院の過半数から非難された。[ 174 ] [ 175 ]
キアン・デロス・サントス、カール・アンジェロ・アルナイズ、レイナルド・デ・グスマンという十代の若者の死亡事件への関与、および麻薬取締作戦中の麻薬容疑者への強盗事件の結果、当時の国家首都圏警察本部（NCRPO）長官オスカー・アルバヤルデは、新たに任命された署長と副署長を除くカロオカン市警察の全隊員の解雇と再訓練を命じた。[ 176 ]
2017年10月12日、ドゥテルテ大統領は麻薬取締作戦をPDEAに移管し、PNPの関与を終了すると発表した。この発表は、10月8日に発表された世論調査で大統領の支持率が66%から48%に低下したことを受けてのものだった。[ 177 ] [ 178 ]テレビ演説で、ドゥテルテ大統領は麻薬戦争で殺害された人々に同情する「お人好し」を嘲笑し、特に欧州連合をフィリピンの主権に干渉していると非難した。[ 179 ]
ASEAN代表団の前での演説で、ドゥテルテ大統領は、フィリピンの麻薬戦争に関連する超法規的殺害をすべて否定し、これらの話は自分を悪者にするための政治的な意図に過ぎないと述べた。彼は、麻薬使用者には殺されると伝えるために口を使っただけだと述べた。彼は、「シャブ」（クリスタル・メス）使用者は脳が萎縮しているため、暴力的で攻撃的になり、「死に至る」と述べた。[ 180 ]ドゥテルテ大統領は、すべての麻薬密売人とその手下は常に銃を携帯しており、警察官の命を危険にさらさないために彼らを殺すことは正当化されると付け加えた。[ 180 ]彼は、カバヤン党リスト代表の人権弁護士ハリー・ロケを報道官に任命した。ロケは、大統領の麻薬戦争における超法規的殺害を擁護する発言の影響を軽減することで、世論を変えると述べた。[ 181 ]
2018年3月26日の演説で、ドゥテルテ大統領は人権団体が「麻薬王の意図せざる道具になってしまった」と述べた。ヒューマン・ライツ・ウォッチはこの主張を否定し、「衝撃的に危険で恥ずべきことだ」と述べた。[ 182 ]
2018年10月、ドゥテルテ大統領は、フィリピン麻薬対策戦略を制度化する大統領令に署名した。この戦略は、すべての政府部門および機関、政府所有および管理の企業、国立大学および短期大学に対し、戦略に関連する独自の計画を作成するよう指示することにより、麻薬との戦いにおいてよりバランスの取れた政府のアプローチを規定している。[ 183 ]
物議を醸していたバタンガス州タナウアン市長のアントニオ・ハリリは、2018年7月2日の国旗掲揚式中に正体不明の狙撃犯によって暗殺され、麻薬戦争で殺害された11人目の地方自治体職員となった。翌日、ジェネラル・ティニオ市長のフェルディナンド・ボテがカバナトゥアンで車内で射殺された。[ 184 ] [ 185 ]
自由法律支援グループと国際法センターの請願について審議した後、フィリピン最高裁判所は2017年12月に法務長官に対し麻薬戦争に関連する文書を公開するよう命じた。[ 186 ] 2018年1月、最高裁判所は請願者にアムパロ令状を認め、警察官に対する差し止め命令を出した。[ 187 ]大統領報道官は、政権はこの命令に従うと述べた。[ 188 ]
最高裁判所は2018年2月に2度目のアムパロ令状を発行し、当時の内務長官イスマエル・スエノと警察長官デラ・ロサに対し、リサール州アンティポロで殺害された麻薬戦争犠牲者の未亡人から1キロメートル以内に近づくことを禁じた。[ 189 ]
SWSが2018年12月16日から19日にかけて実施した調査によると、フィリピン人の66%が国内の薬物中毒者が大幅に減少したと考えていることが分かった。[ 190 ]
しかし、2019年3月1日、同じく2018年12月16日から19日にかけて全国の成人1,440人を対象に実施されたSWS調査の結果が発表され、78%（フィリピン人のほぼ5人に4人）が「自分自身、または知り合いが超法規的殺害（EJK）の犠牲になるのではないか」と心配しているという結論が出た。[ 191 ]フィリピン国家警察の新長官であるオスカー・アルバヤルデ警察大将は、この調査結果を批判し、調査では「ベニグノ・シメオン・アキノ大統領による2012年行政命令第35号で知られているEJKについて十分な認識や理解がなければ回答者が検証できない」質問を誤って提示していると指摘した。彼は「超法規的殺害疑惑に対する世論に関する最新の調査結果は、全く鵜呑みにしない。78％が殺されることを恐れているのは驚くべきことではない。そもそも、死ぬことを恐れない人などいるだろうか？」と改めて述べた。[ 192 ]
3月14日、ドゥテルテ大統領は、違法薬物取引に関与したとされる政治家のリストを新たに公表した。このリストには、現職の公職者45名（市長33名、副市長8名、国会議員3名、州議会議員1名、元市長1名）が含まれていた。[ 193 ]記載された政治家のうち8名は、ドゥテルテ大統領自身の政党であるPDP-Labanに所属していた。 [ 194 ] Otso Diretsoの上院議員候補者などの野党関係者は、ドゥテルテ大統領がこのリストを2019年5月の選挙で「自分たちの同盟者が勝利することを確実にするため」に利用していると述べた。[ 195 ]
3月17日、同国は前年に国連事務総長が脱退通知を受け取った後、正式にICCから脱退した。 [ 196 ]フィリピン共和国は2019年3月17日に裁判所からの脱退を発表した。2023年7月18日、ICC上訴部は、検察局がフィリピンの「麻薬戦争」における超法規的殺害の捜査を再開したことを確認した。フィリピンのICC脱退後の管轄権に関する疑問の中で、[ 197 ]フィリピン最高裁判所は2021年の判決で、同国は依然としてICCの手続きに協力する義務があると述べた。[ 198 ]
2019年9月、フィリピン当局は、マニラ市サンパロックのバランガイ484の元議長であるグイア・ゴメス＝カストロを、法執行機関が押収した違法薬物の「リサイクル」の首謀者として告発した。[ 199 ]当局から「麻薬の女王」と呼ばれたPDEAは、関与した汚職警官がゴメス＝カストロの「リサイクル」されたシャブ（1660万ペソ相当）をゴメス＝カストロの仲間として販売しており、ゴメス＝カストロは警官や他の政治家の保護を受けていたと付け加えた。[ 200 ] 9月25日、入国管理局（BI）は、ゴメス＝カストロが9月21日に国外に出たと発表した。[ 201 ]同日、マニラ市長のイスコ・モレノは、 Facebookライブストリーミングを通じてゴメス＝カストロに自首するよう促した。[ 201 ]
これに先立ち、2013年11月、NBIはマニラ市サンパロック地区バランガイ484にあるゴメス＝カストロの自宅を捜索し、24万ペソ相当のシャブを押収した。[ 202 ] 2018年11月、トンド警察は麻薬取締作戦中に7人を逮捕したが、その中には委員長の親族も含まれていた。[ 202 ]カストロはテキストメッセージで、自身に対する告発を否定した。[ 202 ]
2019年10月25日、ドゥテルテ大統領が違法薬物取引に関与していると名指しした市長の一人であるミサミス・オクシデンタル州クラリン市長のデビッド・ナバロ[ 203 ]は、マッサージセラピストへの暴行容疑でセブ市の検察庁へ移送される途中、覆面をした男4人に射殺された[ 204 ] [ 205 ] [ 206 ]。セブ市警察は、ナバロ市長の家族によると、市長はミサミス・オクシデンタル州で殺害予告を受けていたと述べている[ 207 ] 。
フィリピンは、2019年半ばに武力紛争発生場所・事件データプロジェクト（ACLED）が発表した報告書で、民間人を標的とした暴力の点で世界で4番目に危険な国とされた。同報告書は、フィリピン国内で報告された死者の75％が、フィリピン当局が遂行している麻薬戦争によるものだと述べている。[ 208 ]
2019年10月、PNP長官アルバイアルデは、いわゆる「忍者警官」または汚職警官を保護していると非難され、論争の中心となった。「忍者警官」という呼び名は、捜索や潜入捜査で押収した違法薬物を「再利用」したとして非難された警察官を指す。[ 209 ]
2013年11月29日、ロドニー・バロヨ少佐率いる12人の警察官がパンパンガ州メキシコで捜索を行い、36.68kg （80.9ポンド）のメタンフェタミン（シャブ）を押収した。アルバイアルデは捜索当時、パンパンガ州の警察署長代理を務めていた。[ 210 ]この作戦の目的は、中国人の麻薬王ジョンソン・リーを逮捕することだったとされるが、リーは警察に賄賂を渡したとされ逮捕を免れた。[ 211 ]翌日の11月30日、当局は押収した違法薬物を証拠として提出した。[ 210 ] 2019年、アルバイアルデは賄賂疑惑をめぐる問題を隠蔽したとして告発された。 [ 210 ]また、押収した違法薬物の販売で利益を得たとも告発された。アルバイアルデはこれらの告発を否定した。[ 212 ]
マカバヤン連合は、アルバイアルデ氏の即時辞任と他の幹部の辞任を要求した。[ 213 ] 10月14日、アルバイアルデ氏は最終的にPNP長官を辞任し、[ 212 ] [ 214 ]ドゥテルテ大統領はこの問題に失望を表明した。[ 215 ] [ 216 ]
2019年10月21日、PNP-CIDGは、押収した約162キログラムのシャブの再利用疑惑の再調査を理由に、アルバイアルデと彼の部下13人を相手取って司法省に告訴状を提出した[ 217 ]。一方、上院は警察官らに終身刑を勧告した[ 216 ] 。PNPは声明で、すべての被告は「有罪が証明されるまでは無罪であるべきだ」と述べた[ 218 ]。
2019年10月23日、レニ・ロブレド副大統領は声明を発表し、ドゥテルテ大統領は国連に麻薬戦争の調査を許可すべきだと述べ、この作戦は「失敗であり、国の国際的なイメージに傷をつけた」と付け加えた。[ 219 ]大統領報道官のサルバドール・パネロはロブレドの発言を非難し、彼女の主張は「事実に基づかない」と述べた。[ 220 ]しかし、10月27日、ロブレドは、作戦の「微調整」を提案しただけであり、麻薬戦争の中止を求めているわけではないと釈明した。[ 221 ]
麻薬取締委員会（DDB）は、副大統領が「麻薬撲滅キャンペーンの理解を誤った」と述べ、法執行は、包括的でバランスの取れたアプローチを用いて国内の麻薬問題に対処する多面的な側面の一部に過ぎないと付け加えた。「取り締まりの問題はより明白だが、キャンペーンの需要削減部分で得られた成果を軽視することはできない」とDDBは述べた。一方、大統領報道官のパネロ氏は、ロブレド氏の発言は事実に基づかない「ブラックプロパガンダ」だと非難し、副大統領に批判者から距離を置くよう助言した。パネロ氏は、政府は批判を容認しないわけではないが、ロブレド氏の発言は「偽情報キャンペーンとなり、言論と表現の自由の濫用となり、民主主義社会の成熟した発展には非生産的で、その進歩の妨げとなる」と述べた。[ 222 ] [ 223 ] 2019年11月12日、ヒューマン・ライツ・ウォッチのアジア部門の元副部長フェリム・クライン氏は、ロブレド氏宛ての声明を発表し、ドゥテルテ大統領とその手下を「大量殺人を扇動・教唆した」として逮捕するよう勧告した。[ 224 ]
2019年11月4日、パネロ氏は、ドゥテルテ大統領がロブレド氏を麻薬対策省庁間委員会（ICAD）の共同議長に任命し、2022年の任期満了までその職を務めると発表した。 [ 225 ]しかし、11月24日、ロブレド氏がいくつかの提案をした後、ドゥテルテ大統領は副大統領をその職から解任した。パネロ氏によると、彼女の解任は、ドゥテルテ大統領が「彼女に辞めてほしいと直接言ってみろ」と挑発したことへの「反応」だったという。[ 226 ]
2020年1月、レニ・ロブレド副大統領は麻薬戦争に関する調査結果と勧告を発表した。フィリピン国家警察とフィリピン麻薬取締局のデータを用いて、ロブレド氏は「殺害されたフィリピン人の数と政府が費やした金額にもかかわらず、シャブの供給と違法薬物に関与した資金の1％未満しか押収できなかった」と述べた。[ 227 ] 2020年12月、ラプラーは「国際刑事裁判所（ICC）のファトゥ・ベンスーダ検察官は、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の麻薬戦争に関連する殺害において人道に対する罪が犯されたと信じる『合理的な根拠』があると述べた」と報じた。[ 228 ]
同年6月、パラニャーケで銃撃事件が発生し、警官1名と犯罪者1名が死亡、警官1名が負傷した。[ 229 ]アーマンド・メラド警部補と彼のグループは、カラオケマシンの騒音に関する苦情に対応するため、バクララン地区のウニダ通りとディマサラン通りに派遣された。彼らはそこでヘルメットを着用していないオートバイに乗った2人の男に遭遇した。彼らが2人の男に質問すると、口論が勃発し、警官たちは2人を逮捕しようとした。そのうちの1人、モアマル・サリフという男がオートバイから降り、.40口径のジェリコ拳銃を取り出して発砲した。警官たちは自分の銃を掴み、オートバイに乗っていた男は逃走した。銃撃戦でメラドとサリフは重傷を負い、後に同じ病院で死亡した。アラン・バルタザール巡査も負傷した。
2020年8月、レイテ州では血なまぐさい殺人事件が相次ぎ、多くの麻薬密売人や使用者が殺害された。元麻薬密売人で使用者だったジェイソン・ゴロンは、カラニパワン通りのレメディオス・トリニダード・ロムアルデス病院の外で車を運転中に銃撃され殺害された。[ 230 ]彼はタクロバン市の元検察官ルペルト・ゴロンの息子で、2018年にPDEAが行ったおとり捜査で逮捕されたことがある。[ 231 ]一方、退職した警察官で麻薬使用者だったピオ・モラボラ・ペニャフロールは、レイテ州パロで息子のアルフィー・チャン・ペニャフロールと共に車からの銃撃で殺害された。[ 232 ]翌月には、コンスタンティーノ・トーレ、デニス・モンテザ、イアン・パット・カブレド、マリテス・パミの4人が殺害され、そのうち2人は元警察官だった。カブレドはレイテ州刑務所の元看守で、死亡する前は警察の麻薬容疑者リストに載っていた。[ 233 ]
11月24日、南部警察管区のアリエル・イラガン警部は、家族を乗せてイムスでトヨタ・フォーチュナーを運転していたところ、徒歩の武装襲撃者に待ち伏せされ、 M16ライフルでSUVに発砲された。 [ 234 ]襲撃者はその後、ナンバープレートのない赤いトヨタ・イノーバに乗って逃走した。銃撃の様子はCCTVに記録されていた。イラガン警部は死亡し、妻と娘は負傷した。イラガン警部は以前、タギッグ市警察の麻薬取締部隊を率いており、最近、警察官の「行政上の軽微な事件」を扱う懲戒法秩序課（DLOS）に異動したばかりだった。[ 233 ]
2021年1月23日、マギンダナオ州でPNPとミンダナオの麻薬シンジケートの間で大規模な銃撃戦が発生した。[ 235 ]銃撃戦は、警察と海兵隊の合同部隊が、強盗殺人、二重殺人未遂、銃器不法所持で有罪判決を受けた元村長ペンダトゥン・アディス・タルサンに捜索令状を執行しようとしたことから始まった。タルサンのグループのメンバーはアパートに立てこもり、警察が彼らを包囲した。銃撃戦の末、タルサンを含むシンジケートのメンバー12人と警察官1人が死亡した。この銃撃戦は、ドゥテルテ大統領の「麻薬リスト」に載っていた政治家、リブンガン市長クリストファー・クアンの暗殺からわずか数日後に発生した。 [ 235 ]
2月24日、 2018年から同職を務めていたドゥテルテ大統領の2人目の司法長官メナルド・ゲバラは記者会見で、麻薬戦争中の警察の不正行為疑惑について司法省が調査を開始したと述べた。司法省は、死者を出した同様のパターンや弾道検査やパラフィン検査の欠如により、フィリピン国家警察が警察の規則や倫理を常に遵守していなかったと考えている。[ 236 ]調査結果はヒューマン・ライツ・ウォッチに送付され、ヒューマン・ライツ・ウォッチは司法省に対し、「麻薬取締作戦における警察の不備疑惑に関する」約束を守るよう求めた。[ 237 ]同じ月、ドゥテルテ大統領の長年の批判者の一人であるレイラ・デ・リマは、彼女に対して提起された3件の麻薬容疑のうち1件で無罪となった。[ 238 ]
同日夕方、ケソン市のショッピングモール付近で、PNP職員とPDEA捜査官の間で致命的な誤射事件が発生した。[ 239 ]両組織はそれぞれ別の麻薬捜査を行っており、エバー・ゴテスコ・モール付近で交錯した。おとり捜査の失敗により、両グループ間で銃撃戦が発生し、警察官2名、PDEA捜査官2名、PDEA情報提供者1名が死亡した。[ 240 ]銃撃戦は混雑した場所の近くで発生したが、モールの管理者はモール内の民間人の安全を確保することに成功した。[ 241 ]予備調査で、PNPはPDEA捜査官が先に発砲したと主張した。[ 242 ] PNPとPDEAは共同で調査を行うことを決定し、デボルド・シナス警察長官はCIDGを主たる捜査機関に任命した。司法省も国家捜査局に対し、この件について並行して調査を行うよう命じた。[ 243 ]
6月、国際刑事裁判所検察局は、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の麻薬撲滅のための暴力的なキャンペーンで犯されたとされる人道に対する罪の捜査を開始する許可を申請した。同局はまた、2011年から2016年にかけてダバオ市で犯された殺人事件の捜査も求めた。[ 244 ]捜査発表の1週間後に任期が終わるファトゥ・ベンスーダ検察官は、2018年2月に始まった予備調査で、2016年のロドリゴ・ドゥテルテ大統領の当選以来、フィリピンで殺人という人道に対する罪が犯されたと信じるに足る合理的な根拠があると判断したと述べた。[ 245 ]マラカニアン宮殿は、大統領報道官のハリー・ロケを通じて、この主張を「法的に誤り」と呼んで反論した。[ 246 ]フィリピンは、国際刑事裁判所からの脱退計画に異議を唱える請願をフィリピン最高裁判所が却下した2018年に、国際刑事裁判所との関係を断ちました。[ 247 ]脱退の決定は、ドゥテルテ大統領と他のフィリピン当局者が麻薬撲滅作戦中に大量殺人や人道に対する罪を犯したという告発に対するICCの2018年の予備調査への反応でした。[ 248 ] [ 249 ]
2022年1月4日、ドゥテルテ大統領は、その年最初の国民向け演説で、自身の政権による麻薬戦争で発生した死者について謝罪するつもりはないと述べた。[ 250 ]
2022年のフィリピン総選挙は5月9日に行われた。ドゥテルテ大統領は6年の任期を1期のみと定められていたため、選挙に参加する資格がなかった。[ 251 ]ボンボン・マルコスがドゥテルテの後継者として選出され、ドゥテルテは6月30日に辞任した。[ 252 ]ドゥテルテは、大統領任期終了後も民間人として麻薬撲滅戦争を続けると述べた。[ 253 ]
麻薬戦争はドゥテルテ大統領の大きな功績であり、2016年の大統領選挙における彼の選挙運動の一環として行われた違法薬物の大規模な取り締まりである。[ 251 ] [ 252 ] [ 254 ] [ 255 ] [ 256 ] [ 257 ] 2022年3月31日までに、1,130か所の麻薬窟と秘密の研究所が解体され、42,045のバランガイのうち24,766が違法薬物の影響から解放され、14,888人の「重要ターゲット」が逮捕され（527人の政府職員を含む）、761億7000万ペソ相当のメタンネタミンが押収され、4,307人の未成年者（4～17歳）が違法薬物取引から「救出」された。 2016年7月1日から2022年3月31日までに実施された233,356件の違法薬物取締作戦で6,241人が死亡した。[ 257 ]
ドゥテルテ大統領は麻薬戦争における自身の役割について裁判を受ける意思を示したが、それは国内裁判所に限ると述べた。国際刑事裁判所での裁判は拒否した。[ 258 ]
2022年半ば、当時退任間近だったドゥテルテ大統領は、当時次期大統領だったボンボン・マルコスに対し、マルコス政権下での継続は修正を伴うとしても、自身の麻薬撲滅キャンペーンを継続するよう助言した。[ 259 ] [ 260 ] [ 261 ]マルコスは、自身の政権下でドゥテルテに麻薬対策責任者の役割を与えることを検討したが、ドゥテルテは関心を示さなかった。[ 261 ] [ 262 ] [ 263 ]
マルコス大統領が前任者の選挙運動に関して最初に行った決定の一つは、フィリピンは国際刑事裁判所に再加盟しないという立場を確立することだった。ドゥテルテ前大統領の下で、ドゥテルテ氏が麻薬撲滅運動に関連して人道に対する罪を犯したとして告発された後、2019年にフィリピンは国際刑事裁判所から脱退した。[ 264 ]
マルコスはフィリピンの違法薬物対策に関する政策転換を発表した。彼は「薬物乱用防止と教育、そして更生センターの改善が自身のキャンペーンの焦点となる」と述べた。[ 260 ] [ 265 ]内務地方自治省（DILG）長官のベンジャミン・アバロス・ジュニアは、彼の政権下での政府のアプローチは「大物」麻薬密売人に対して「完璧な訴訟」を構築し、不起訴処分を最小限に抑えることだと述べた。[ 260 ]
7月30日にタリサイとセブ市で行われた別々の作戦で麻薬密売容疑者2人が逮捕され、 850万ペソ相当のメタンフェタミンが押収されたことを受け、PNP第7地域警察本部のロケ・エドゥアルド・ベガ長官は「麻薬戦争は続く」と宣言した。[ 266 ]
マルコスは2022年8月1日に初代PNP長官を任命した。[ 267 ]任命されたロドルフォ・アズリン・ジュニアは、麻薬戦争は「容赦なく」継続されるべきだが、更生を含めるように洗練されなければならないと信じていた。[ 268 ] [ 269 ]彼は「麻薬戦争において殺害は解決策ではない」と主張し、麻薬のボスは逮捕されるべきだが、違法薬物取引の影響を受けているコミュニティは開発されるべきだと述べた。[ 270 ]
2022年後半、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、マルコス政権下で政策転換があったという主張に異議を唱え、フィリピン国家警察（PNP）が麻薬戦争関連の死者数を過少に計上しており、 7月1日から11月7日までの麻薬戦争事件による死者数を127人と集計したフィリピン大学第三世界研究センターのDahasプログラムのデータに依拠していないと指摘した。HRWは、警察の死者数をわずか46人としたとしても、死者は最小限であるというPNPの評価には同意しなかった。[ 271 ]クリスピン・レムラ司法長官は HRWの声明を批判し、客観的ではなく、フィリピン共産党に同情的な非政府組織の影響を受けていると述べた。彼は、超法規的殺害は国家政策ではなく、違法薬物取締作戦から生じた死を超法規的殺害と分類することは誤りであり誤解を招くと主張した。[ 271 ]
また11月には、元警察署長で上院議員のバト・デラ・ロサが、刑務所の過密状態を解消し、利用率の低い更生施設を有効活用するために、違法薬物の使用を非犯罪化する法案を上院に提出した。この提案は、薬物乱用は問題ないという「誤ったメッセージ」を人々に送ることになると考える法執行機関から反対を受けた。[ 272 ]
11月28日、DILGは法執行機関のキャンペーンとは別に、 Buhay Ay Ingatan, Droga'y Ayawan (BIDA;文字通り「命を守り、麻薬を拒否する」 ) プログラムを開始した。地方自治体、社会福祉開発省(DSWD)、保健省と連携して、DILGのプログラムは違法薬物の需要削減と更生に重点を置いている。[ 273 ]
12月、デラ・ロサは、警察とPDEA捜査官の逮捕につながった2つの別々の買収摘発作戦を挙げ、「復讐心に燃えて戻ってきた」麻薬シンジケートの再興があると信じて行動を求めた。[ 274 ]デラ・ロサは、シンジケートはドゥテルテの退任により再び活動する勇気を得たと結論付けた。[ 275 ]これに対し、ベンハー・アバロス内務長官は、マルコス政権の開始以来、 100億ペソ相当の違法薬物が押収されたと指摘した。 [ 275 ]
2024年11月、司法省はドゥテルテ大統領の麻薬戦争で行われた超法規的殺害（EJK）の刑事捜査を行うための特別捜査班を設置した。この捜査班は、上級検察官補佐、地方検察官、および9人の国家検察庁職員によって率いられ、OSJPSの下で活動した。 [ 276 ] 2025年3月11日、ドゥテルテ前大統領は逮捕され、数千人の死者を出したとされる「麻薬戦争」中の人道に対する罪に関連する容疑でハーグに送致された。[ 277 ]
2024年6月18日、カロオカン地方裁判所第121支部マリア・ロウェナ・ビオラゴ・アレハンドリア裁判長は、2016年の麻薬取締作戦中に父子のルイスとガブリエル・ボニファシオを殺害したとして、警察上級曹長ヴィルヒリオ・セルバンテスと警察伍長アーネル・デ・グスマン、ジョンストン・アラクレ、アルテミオ・サグロスに有罪判決を下した。これはドゥテルテ大統領の麻薬戦争に関連した警察官の4件目の有罪判決であり[ 278 ]、最初の有罪判決は2018年のキアン・デロス・サントス、カール・アルナイズ、レイナルド・デ・グスマンの殺害に関するものであった。
2024年8月、フィリピン下院は、フィリピンオフショアゲーミング事業者（POGO）、超法規的殺害、違法薬物、中国の犯罪組織との関連性の可能性を調査する委員会を設置した。この委員会は、下院の危険薬物委員会、人権委員会、公共会計委員会、公共秩序安全委員会で構成されていた。[ 279 ]クアッド委員会は8月12日に最初の会合を開き、[ 280 ] 8月16日に最初の公聴会を開催した。[ 281 ]
また、2024年8月には、ドゥテルテ大統領の麻薬戦争に関与した物議を醸した警察官ジョビー・エスピニド[ 282 ]が下院公安委員会で証言し、ロナルド・デラ・ロサ上院議員が麻薬王カーウィン・エスピノサとレイナルド・パロヒノグ市長に対する訴訟の棄却を招いたと非難した。エスピニドはまた、ボン・ゴー上院議員がドゥテルテ大統領の麻薬戦争のいわゆる「報奨金制度」の資金をPOGOから調達したと非難した[ 283 ] 。デラ・ロサとゴーは共にエスピニドの主張を強く否定した[ 284 ] 。
2025年6月、ニコラス・トーレ警察大将がロメル・マービルの後任としてPNPの新長官に就任した。就任から1週間後、トーレはPNP長官として初めて人権委員会を表敬訪問し、「人権保護に関してはCHRが我々のボスだ」と述べた。[ 285 ]
フィリピン国家警察は、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領のフィリピンにおける違法薬物撲滅キャンペーンの一環として、オプラン・ダブルバレルを管理している。これは、オプラン・トクハンとオプランHVTという2つの主要な構成要素から成り立っている。[ 286 ]トクハンは低バレルアプローチとして特徴づけられ、HVT（高価値ターゲット）は警察の高バレルアプローチとして説明されている。[ 287 ]この作戦は2016年に開始された。[ 288 ]
フィリピン警察は、警察による虐待の報告を受け、ドゥテルテ大統領の指示により、2017年10月に一時的に活動を停止し、フィリピン麻薬取締局が国内の違法薬物活動に対する主要機関としての役割を引き継いだ。警察は2018年1月に活動を再開したが、公式には麻薬取締局のキャンペーンを支援する役割を担っている。[ 287 ]
Oplan Double Barrelの最新版はFinale版で、2022 年 3 月 14 日に開始されました。これは Anti-Illegal Drugs Operations Thru Reinforcement and Education (ADORE) プログラムとしても知られています。[ 289 ] [ 290 ]
ADOREは、2022年6月にドゥテルテ大統領の任期が終了した後も実施され続けているが、後継者のボンボン・マルコス大統領は、小規模な薬物使用者の更生に重点を置く政策転換を示唆している。それでも死者は依然として続いている。[ 291 ] [ 292 ] PNPの政策は2024年8月に見直しの対象となった。[ 293 ]
ロドリゴ・ドゥテルテ大統領政権による麻薬撲滅戦争の一要素として、セブアノ語のtuktok（ノック）とhangyo （懇願）に由来するOplan Tokhangがある。その名の通り、Oplan Tokhangは、麻薬の売人や使用者として違法薬物取引に関与している疑いのある人物の家を警察が訪問し、活動をやめて当局に服従し、更生の可能性を探ることを目的とする。当時ロナルド・デラ・ロサ警察長官の指揮下にあったフィリピン国家警察によるより包括的なガイドラインは、一時的に延期された麻薬撲滅戦争の警察作戦が2019年1月に再開される前に発表された。[ 294 ] Tokhangは警察と地域社会の関係構築作戦として特徴づけられている。[ 295 ]
ガイドラインによると、1回の作戦で、地域の警察署長が選任した4人の警察官がトクハンガーとして指定され、制服を着用して容疑者の家を訪問する。彼らには、バランガイ、市町村、または市の麻薬乱用対策協議会のメンバー1名、PNP人権問題事務所の代表者または人権擁護者1名、宗教関係者少なくとも1名、メディア関係者または地域の著名人が同行する。容疑者または家主の同意がある場合にのみ、容疑者の家に入ることが許可される。警察は、作戦の実施にあたり、フィリピン麻薬取締局および地域の麻薬乱用対策協議会と連携する。ガイドラインには、麻薬容疑者が警察またはバランガイ役場に自首し、更生プログラムを受ける選択肢も含まれている。彼らはいかなる書類にも署名する必要はない。容疑者が投降を拒否したり、訪問中のオプラン・トクハン・チームと協力しない場合、その事件はPNPの麻薬取締部隊に提出され、その後、事件の立証や否定を含む容疑者に対する関連警察作戦が実施される。[ 294 ]
この政策は、デラ・ロサがまだダバオの警察署長だった頃、麻薬容疑者の家への警察の訪問を指揮していたダバオで、より地域的な規模で初めて使用された。ガイドラインの発表前には、「トクハン」という言葉が違法薬物撲滅キャンペーンに関連した殺害と結び付けられており、 [ 294 ] PDEA長官のアーロン・アキノ将軍は、政府の作戦に関して「トクハン」という言葉の使用をやめるよう同機関に促した。[ 288 ]
オプラン・ハイバリュー・ターゲット（HVT）は、フィリピン国家警察のダブルバレル作戦の一環であり、国内の違法薬物取引に関与していると警察が主張する人物を逮捕し、無力化することを目的としている。これには、グループで活動する麻薬のボスや売人が含まれる。 [ 296 ] 2016年11月の報告書で、PNP情報局は、作戦開始以来国家警察が特定した956人の検証済みハイバリューターゲットのうち、23人が警察の作戦で殺害され、109人が逮捕され、361人が自首したと述べた。[ 296 ]これは特定されたHVTの総数の54.6%以上を占め、さらに29人のターゲットが「調査中の死亡」としてリストされている。PNPはまた、HVTに対する作戦の最初の4か月で少なくとも14億4500万ペソ相当の違法薬物が押収されたと報告した。[ 296 ]
国家警察が特定した重要標的には、刑務所で殺害される前にPNPに投降したアルブエラ市長のロランド・エスピノサ、そしてドゥテルテ大統領が麻薬リスト演説で名前を挙げた後PNPに投降した、セブ州サンフェルナンド市長のフラルツ・サバロネスの兄弟で、ビサヤ地方の麻薬王ナンバー2とされるフランツ・サバロネスが含まれる。[ 297 ]
フィリピン麻薬取締局は2019年に、フィリピン政府の麻薬撲滅戦争を強化するための3つの柱からなる戦略を採用したと発表した。この3つの柱は、供給削減、需要削減、および害軽減プログラムから構成されている。[ 298 ]
2020年1月のドゥテルテ・レガシー・キャンペーンの開始時に、PDEAは成功した活動を挙げ、3つの柱からなるアプローチの勝利を主張した。[ 299 ]
麻薬供給削減作戦の下、PDEA（フィリピン麻薬取締局）をはじめとする法執行機関は、影響力の大きい作戦を実施し、重要人物を逮捕した。当局は麻薬の巣窟や覚醒剤製造所を摘発し、数十億ペソ相当の違法薬物を押収、違法薬物に関与した20万人以上を逮捕した。
需要削減策の一環として、講演会、セミナー、会議、映画上映会などの啓発キャンペーン活動が実施された。
害軽減策として、薬物犯罪で自首した者を対象とした地域密着型の更生プログラム「バライ・シランガン」、溶剤吸引中毒のストリートチルドレンを救済するプロジェクト「サギップ・バタン・ソルベント」、全国の公共交通機関の運転手に対する薬物検査、企業向けの「薬物フリー職場プログラム」の設立などの活動が行われた。
PDEAによる3つのアプローチは2019年4月に採用されたばかりだが、ドゥテルテ・レガシー・キャンペーンにおけるPDEAの3つのアプローチの成果として挙げられた上記の活動の統計は2016年6月にまで遡る。[ 299 ]
ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の麻薬撲滅キャンペーンは、非政府組織や反政府グループ、自警団の支援を受けていた。フィリピン共産党（CPP）とその武装組織である新人民軍（NPA）は当初政府に協力していたが、2016年8月に政府のキャンペーンへの支持を撤回し、麻薬容疑者に対する独自の作戦を継続すると表明した。[ 5 ]
政府と休戦中の反政府勢力であるモロ・イスラム解放戦線は、2017年7月にフィリピン共和国と協定を結び、同勢力のキャンプに避難している麻薬容疑者を逮捕して引き渡すこと、そして政府が同勢力の支配地域で麻薬対策作戦を実施することを許可することを約束した。[ 6 ]
武装した自警団、バイクに乗った銃撃犯、雇われた殺し屋による殺害は、PNPが選挙運動中にこれらの非国家主体と協力していたという非難につながった。[ 7 ] [ 8 ]
子どもの権利擁護団体は、2016年7月から2018年12月までの麻薬戦争で101人の子どもが死亡したと報告した。一部の子どもは、身の安全を恐れて家や家族を離れざるを得なかった。[ 300 ]政府当局は、これらの殺害を「巻き添え被害」と呼んだ。[ 301 ]
2016年8月23日、ダグパンで麻薬取締作戦中に、ダニカ・メイ・ガルシアという名の5歳の生徒が、身元不明の銃撃犯から発射された流れ弾に当たって死亡した。 [ 302 ]セブの別の未成年者、スカイラー・アバタヨ（4歳）も、別の麻薬取締作戦の流れ弾に当たって死亡した。[ 303 ]同じ週に、アンジェリカ・ボニータ（Angelika Bonita、綴りは「Angelica」と表記されることもある）という名の15歳の少女が、ロランド・エスピノサの弁護士である48歳の麻薬弁護士ロヘリオ・バト・ジュニアのトヨタ・ハイラックスに乗っていたところ、死亡した。 [ 304 ] [ 305 ] [ 306 ] 2人はタクロバン市マラスバラスのショッピングモール近くの住宅地を走行中に、 M16と.45口径の銃で撃たれた。二人とも即死した。バトとボニータは血縁関係になく、二人の関係については疑問が残った。ボニータはバトの恋人で、銃撃戦に巻き込まれたという噂もあった。[ 305 ]麻薬戦争の最初の年には、54人の子供が犠牲者として記録された。[ 72 ]
2017年8月16日、17歳の高校2年生、キアン・ロイド・デロス・サントスがカロオカンでの麻薬取締作戦で射殺された。[ 307 ] [ 308 ]監視カメラの映像には、キアンが2人の警官に引きずられている様子が映っていた。警察は、デロス・サントスを正当防衛で殺害したと述べ、銃とメタンフェタミン2袋を押収したと主張した。[ 307 ]デロス・サントスは、ドゥテルテ大統領を支持する主要な層である海外フィリピン人労働者の息子だった。 [ 309 ]この10代の少年の死は上院議員から非難された。[ 310 ] [ 311 ] 8月25日に行われた彼の葬儀には1000人以上が参列し、当時としては麻薬戦争に対する最大規模の抗議活動の一つとなった。[ 312 ]
カール・アンジェロ・アルナイズ（19歳）は、最後にリサール州カインタで発見された後、カローカンでタクシーを強盗した疑いで、8月17日（デロス・サントスが殺害された翌日）に警察に拷問され射殺された。[ 313 ]彼の14歳の友人、レイナルド・デ・グスマン（ニックネームは「クロット」）は、ヌエバ・エシハ州ガパンで30回刺されて殺害され、小川に投げ込まれた。アルナイズとデ・グスマンの死は、デロス・サントスの死とともに、世間の怒りと非難を引き起こした。[ 314 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは国連による調査を改めて要求した。ヒューマン・ライツ・ウォッチのアジア担当ディレクター、フェリム・カイン氏は、「フィリピン警察が意図的に子供を処刑の標的にしようとしていることは、このいわゆる麻薬戦争における恐ろしい新たな堕落のレベルを示している」とコメントした。[ 315 ]ドゥテルテ大統領は、アルナイスとデ・グスマン（前者は大統領の母方の親戚）の死を「妨害行為」と呼び、一部のグループがフィリピン国家警察を利用して大統領の世論を破壊しようとしていると主張した。[ 316 ]大統領報道官のアベラ氏は、「これらの悪質な分子が、フィリピンから違法薬物と犯罪を一掃するという大統領のキャンペーンを妨害するために共謀することは驚くべきことではない」と述べ、そのキャンペーンには「政府に対する国民の怒りを煽るシナリオを作り出すことも含まれる可能性がある」と付け加えた。[ 315 ]
新たに上院議員に就任したロナルド・デラ・ロサは、2019年6月29日にリサール州ロドリゲスで警察の作戦中に銃撃戦で死亡した3歳の子供、マイカ・ウルピナの死について声明を発表し、この事件に「こんなことは起こる」と反応した。 [ 317 ]レナト・ドロフリナが3歳の娘を人質に取り、父親が子供を「人間の盾」として利用した後に警察によって2人とも殺害されたとされている。[ 318 ] [ 319 ]しかし、家族は人質を取ったという主張を否定し、子供は流れ弾で死亡したと主張した。[ 320 ]警察の報告によると、警察官がドロフリナから覚醒剤を購入するために潜入捜査を行ったが、ドロフリナの仲間がその策略に気づき、ドロフリナが銃を手に取ったという。[ 321 ]数日後、複数の過激派グループやネットユーザー、そして野党上院議員らがデラ・ロサの発言を非難した。[ 322 ] [ 323 ]人権委員会もこの子供の死を非難した。[ 324 ] 2019年7月8日、デラ・ロサは自身の発言について謝罪し、以前の声明を撤回し、この事件は「残念なこと」だと述べた。[ 317 ]
2023年8月2日、ジェロード・ジェンボイ・バルタザールは殺人犯と間違えられ、ナボタス警察によってバランガイNBBSカウンララン（ノースベイ大通り南）で射殺された。2024年2月27日に公布された44ページの判決で、ナボタス地方裁判所第286支部は、警察のジェリー・マリバン巡査部長を殺人罪で有罪とし、懲役4年2ヶ月10日から6年4ヶ月20日の刑を言い渡し、バルタザールの遺族に民事賠償金5万ペソと精神的損害賠償金5万ペソを支払うよう命じた。裁判所はまた、元警察上級曹長ロベルト・バライス・ジュニア、警察スタッフ軍曹ニッコ・エスキロン、警察伍長エドマーク・ジェイク・ブランコ、巡査ベネディクト・マンガダを銃器の違法発砲で有罪とし、最長4か月1日の禁錮刑を言い渡した。元警察スタッフ軍曹アントニオ・ブガヨンは、ブガヨンが銃を発砲したことについて矛盾する証言があったため無罪となった。[ 325 ] [ 326 ]
多くの観察者は、麻薬使用者や売人とされる人々の大量殺害をジェノサイドになぞらえており、[ 327 ] [ 328 ] [ 329 ]国際刑事裁判所は人道に対する罪の事件を捜査している。[ 330 ]ワシントン・ポスト紙に寄稿したマイア・サラヴィッツは、麻薬使用者は多くの人にとって社会の役に立たない存在であり、したがって容易な標的とみなされているため、この作戦は大きな反発を招いていないと主張した。[ 331 ]元麻薬売人で作家のニコ・ヴォロビョフは著書『ドープワールド』の中で、麻薬戦争をラウル・ヒルバーグが概説したホロコーストに至る絶滅の段階になぞらえている。[ 332]
2016年9月30日の記者会見で、ドゥテルテ大統領は麻薬戦争とホロコーストを比較したかのように、「ヒトラーは300万人のユダヤ人を虐殺した。今、 300万人の麻薬中毒者がいる。喜んで彼らを虐殺するだろう」と発言した。[335 ] [ 336 ]この発言は国際的な非難を招き、米国国防長官アッシュ・カーターは「非常に憂慮すべき発言だ」と述べ、[ 337 ] [ 338 ]ドイツ政府はフィリピン大使に対し、ドゥテルテ大統領の発言は「容認できない」と伝えた。[ 339 ] 10月2日、ドゥテルテ大統領は「ユダヤ人に深く謝罪する」と発表したが、「私が何か間違ったことを言ったのではなく、彼らは記憶をいじられることを望んでいないのだ」と説明した。[ 340 ] [ 341 ]
セント・ジョンズ大学の客員教授ダニエル・フランクリン・ピラリオは、未亡人や孤児たちの物語を語る必要があると述べ、超法規的殺害の後、神学者たちはどのような神学を行うべきかと問いかけた。これは、当時のドイツの神学者たちがホロコースト後に問いかけたのと同じ問いだった。[ 342 ]
麻薬戦争に関する調査は、議員、人権団体、学術機関、メディアによって行われてきた。フィリピンの法執行機関は、麻薬戦争に関連するデータや広報活動を公開するために、2017年5月2日に#RealNumbersPHを開始した。2017年6月、フィリピン調査報道センターは、そのデータは非現実的で不正確であると指摘した。[ 343 ]
2016年8月22日、フィリピン上院では、司法・人権委員会が、フィリピン麻薬戦争における超法規的殺害と警察の作戦に関する上院調査を開始した。しかし、3回の公聴会の後、9月19日、上院はドゥテルテ大統領の最も強硬な批判者であるレイラ・デ・リマ上院議員を調査を主導する委員会の委員長から解任し、リチャード・ゴードン上院議員を新たな委員長に任命した。[ 344 ]
国際刑事裁判所（ICC）は2018年2月、フィリピンの麻薬戦争中に起きたとされる犯罪について予備調査を開始すると発表した。[ 345 ]
フィリピン人権委員会はフィリピンの麻薬戦争に関する調査を実施した。しかし、その調査は証拠へのアクセスを拒否したフィリピン国家警察の「偏向と非協力」によって妨げられた。[ 346 ]国家警察は協力拒否の根拠としてドゥテルテ大統領の指示を挙げた。2022年、人権委員会はドゥテルテ政権が「すべての市民、特に麻薬関連の殺害の犠牲者の人権を尊重し保護する義務を怠った」と述べた。[ 346 ]
2024年8月、下院の4つの委員会（すなわち、危険薬物、公共秩序と安全、人権、および公共会計）は、フィリピンの麻薬戦争の一環として行われたとされる超法規的殺害に関する公聴会を開始した。2024年12月中旬までに、「4委員会」は予備報告書を発表し、麻薬撲滅キャンペーンは、ドゥテルテとつながりのあるダバオ市の麻薬シンジケートが競争相手を排除することで大きな利益を得るための隠れ蓑であった可能性が高いと主張し、公聴会によって「大規模な犯罪組織の実態が明らかになり始めており、その中心にはドゥテルテ前大統領がいるようだ」と述べた。[ 347 ]
2025年3月11日のドゥテルテの逮捕後、下院は麻薬戦争の証拠をICCに引き渡す可能性があると述べた。[ 348 ] 2025年3月17日、ザンバレス第1区選出の下院議員でクワッド委員会のメンバーであるジェイ・コンフンは、ICCの今後の裁判への支持を表明し、ドゥテルテの麻薬戦争はダバオ市の麻薬シンジケートやその他の有力者に利益をもたらす「数十億ペソのビジネス」であり、それを「グランド・ブドル」（文字通り「大規模な詐欺」）と呼んだという彼らの主張に関するより多くの証拠がもたらされることを期待していると述べた。[ 349 ]
フィリピン大学第三世界研究センターは、ダハス・プロジェクトを通じて、ドゥテルテ大統領の下での麻薬関連の殺害を集計するためにさまざまな情報源を調査した。ダハス・プロジェクトは、ボンボン・マルコス大統領の下での殺害を追跡し続けている。[ 350 ] [ 351 ]
2018年、ブリランテ・メンドーサ監督は、貧困、麻薬、警察の腐敗をテーマにした『Alpha: The Right to Kill 』を撮影した。 [ 352 ]同年、Netflixはメンドーサ監督によるフィリピン初のシリーズ『Amo』を配信した。[ 353 ]
長寿アクションドラマシリーズ「Ang Probinsyano」もストーリーラインでこの問題を取り上げています。[ 354 ]しかし、番組のPNPの描写と麻薬戦争への対応は、当時のPNP長官オスカー・アルバヤルデによって、警察の否定的な描写であるとして批判されました。[ 355 ] PNPは一時、番組への支持を撤回し[ 356 ]、番組のストーリーラインが変更されない場合は法的措置を取ると脅しました。[ 357 ] 一方、ネットユーザー、政治家、アーティストなどは、番組の警察と麻薬戦争の描写を擁護しました。 [ 358 ] [ 359 ] [ 360 ]
2018年8月1日、アクション映画『BuyBust』が公開された。この映画も同様に麻薬戦争をテーマにしている。この映画は国際的に公開され、 2018年のニューヨーク・アジアン映画祭に出品された。[ 361 ]
また、2018年には、アリックス・アイン・アルンパックがドキュメンタリー映画『アシュワング』を撮影した。この作品は、麻薬戦争に関連する出来事を、ジャーナリストに密着取材し、犠牲者の遺族にインタビューすることで描いている。オランダで開催された2019年アムステルダム国際ドキュメンタリー映画祭（IDFA）で初上映された。 [ 362 ]
PBSとBBCの共同制作で数々の賞を受賞した「大統領の命令により」は、2019年半ばに初放送され、西側諸国の視聴者にフィリピンの麻薬戦争を浮き彫りにした。この映画は、エミー賞を2回受賞し、 BAFTA賞に5回ノミネートされたジェームズ・ジョーンズ監督が製作・監督を務め、エミー賞の撮影監督オリヴィエ・サルビルが撮影・共同監督を務めた。[ 363 ]
2016年12月、アメリカ人歌手のジェームス・テイラーは、麻薬戦争に関連する死者数の増加を理由に、2017年2月に予定されていたマニラでのコンサートをキャンセルしたとソーシャルメディアに投稿した。[ 364 ] [ 365 ]
「Hustisya」は、パサイのラップグループOne Pro Exclusiveが制作した麻薬戦争をテーマにしたラップソングです。この曲は、グループの友人であるマイケル・シアロンの死に触発されたもので、彼の遺体と悲しみに暮れるパートナーは、ミケランジェロのピエタによく例えられる写真に収められています。[ 366 ]
ミュージシャンのアイドレスによる2017年の楽曲「マニラ・アイス」とそのミュージックビデオは、暴力と腐敗を描写しており、フィリピンの麻薬戦争への反応として制作された。[ 367 ] [ 368 ]
2019年5月、PDEAはフィリピンで違法であるマリファナの使用を促進した疑いで、ラッパーのシャンティ・ドープの曲「Amatz 」の禁止を求めた。 [ 369 ] [ 370 ]フィリピンの憂慮する芸術家たちは、 PDEAが表現の自由を抑圧しようとしていると批判した。[ 371 ] 2019年6月、国家電気通信委員会はKapisanan ng mga Brodkaster ng Pilipinas（フィリピン放送局協会）に対し、この曲の放送を中止するよう命令した。 [ 372 ]
2019年のラップアルバム『Kolateral』は、麻薬戦争の犠牲者の視点からフィリピンの麻薬戦争の物語を語っている。[ 373 ] [ 374 ]このアルバムには、BLKD（バラキッドと発音）、Calixなどのアーティストによる12曲が収録されている。[ 373 ]
2019年12月10日、U2のアイルランド人ミュージシャン、ボノはコンサートツアーでマニラを訪れた際、ドゥテルテ大統領に「人権問題で妥協することはできない」とメッセージを送った。[ 375 ]記者会見でボノは、自身がアムネスティ・インターナショナルのメンバーであり、人権問題に関しては「批判的」であると述べた。[ 375 ] U2のコンサートでは、バンドは「ウルトラバイオレット（ライト・マイ・ウェイ） 」の演奏中に歴史上の重要な女性たちに敬意を表し、フィリピン出身の女性たちも含まれており、大型スクリーンにはコラソン・アキノ元大統領、ラプラーCEOでジャーナリストのマリア・レッサ、人権と社会正義活動家のリディ・ナクピルなどの写真が映し出された。[ 376 ]
ラ・ピエタ[ 377 ]、または「フィリピンのピエタ」は、ミケランジェロの彫刻にちなんで名付けられ、 2016年7月23日にメトロマニラのパサイで身元不明の襲撃者によって射殺されたマイケル・シアロンの遺体を抱えるジェニリン・オレイレスの写真を指している。彼の遺体には「シアロンのようにならないでください。彼は麻薬の売人だと言われています」と書かれた段ボールが置かれていた[ 378 ] 。この画像は全国紙で広く使用された[ 379 ] 。マラカニアン宮殿は、この殺害は麻薬シンジケート自身によって行われたと主張した[ 378 ] 。シアロンが殺害されてから1年3か月後、警察は回収された銃器の弾道検査により、容疑者をネスティ・サンティアゴと特定した。[ 380 ]サンティアゴは強盗、自動車窃盗、殺人依頼、違法薬物に関与するシンジケートのメンバーだったとされている。パサイ市警察は、サンティアゴ自身が2016年12月29日に「タンデムバイクに乗った」襲撃者によるドライブバイシューティングで死亡したため、シアロンの死を「事件解決」と宣言した。 [ 380 ]それ以上の捜査は行われなかった。[ 380 ]
2017年4月11日、ニューヨーク・タイムズはフィリピンの麻薬戦争に関する報道写真でピューリッツァー賞を受賞した。この記事は2016年12月7日に掲載され、「彼らは私たちを動物のように虐殺している」というタイトルだった。[ 381 ]
ノエル・セリスが撮影した、マニラでの警察の麻薬取締作戦中に死亡したとされる麻薬密売人の遺体の写真は、タイム誌の2017年のトップ100写真の1つに選ばれた。 [ 382 ]
麻薬戦争は、モバイルプラットフォーム上のさまざまなビデオゲームの題材となり、プレイヤーはドゥテルテ大統領や他の政府高官の風刺画として、暴力的な手段で犯罪者と戦う。[ 383 ]これらのゲームの多くは、地域組織であるアジア麻薬使用者ネットワークの訴えを受けて、Apple Inc.によってAppleのコンテンツガイドラインに違反しているとしてApp Storeから削除された。 [ 384 ] [ 385 ] Ranida Gamesのマネージングパートナーであるベン・ジョセフ・バンタは、彼らのゲームTsip Batoが暴力を美化していることを否定し、ゲームに組み込まれた反麻薬メッセージを使用することで娯楽目的の薬物使用を抑制していると主張した。[ 386 ]
2016年、アーティストグループが同年のアートフェア・フィリピンで「Everyday Impunity: Ang Mga Walang Pangalan (Everyday Impunity: The Nameless Ones)」を展示した。キュレーターはアーウィン・ロムロ、写真はカルロ・ガブコ、音楽はフアン・ミゲル・ソブレペーニャ、音響システム設計はマーク・ラッカイ、照明デザインはライル・サクリスが担当した。 [ 387 ]展示では、ガブコがフィリピンの麻薬戦争を取材した際に撮影した写真が壁一面に展示された。展示スペースの中心には青いソファがあり、麻薬容疑者が射殺された犯罪現場から持ち込まれたものであることが明らかになった。来場者はソファに座り、容疑者の娘が父親とパヤタスでの生活について語るのを聞くよう促された。[ 388 ]
壁画家アーチー・オクロスの作品もフィリピンの麻薬戦争に言及している。[ 389 ]彼の作品「Ang Mamatay nang Dahil sa Iyo」 （あなたのせいで死んだ人）は、フィリピン文化センターに展示されており、毛布に包まれた死体を描いている。この作品は2万本の黒インクの筆致で構成されており、これは麻薬戦争の犠牲者の推定数とほぼ同じである。[ 389 ]
『血の渇望：フィリピンの抗議詩（マルコスからドゥテルテまで）』と題された詩集が2017年に出版された。アルフレッド・ユソンとジェミノ・アバドが編集したこの本には、独裁政治、大量殺戮、および関連するテーマについて書いた65人のフィリピン人詩人の作品が収録されている。[ 390 ]ロイター通信も、クレア・ボールドウィン、アンドリュー・マーシャル、マヌエル・モガトが執筆した2018年のピューリッツァー賞受賞特別報道『ドゥテルテの戦争』で麻薬戦争を取り上げている。[ 391 ] 2023年には、ジャーナリストのパトリシア・エヴァンジェリスタが麻薬戦争についての回顧録『殺されるべき人々もいる』を出版した。[ 392 ]
共産党（CPP）は、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の麻薬撲滅戦争への支持を撤回し、「明らかに反人民的で反民主主義的になった」と述べた。…同党は最後に、武装組織である新人民軍（NPA）が麻薬容疑者の逮捕と武装解除作戦を強化するが、政府の麻薬撲滅運動には協力しないと述べた。
人権団体は、フィリピン警察と彼らの指揮下にある自警団が、ドゥテルテ政権下で非武装の麻薬容疑者を大規模に殺害したと主張しているが、当局はこの主張を否定している。
[Val T.] De Leon少将は、[プログラム] ADOREは、8つのEを活用して地域社会における違法薬物の蔓延を根絶するための包括的な麻薬対策アプローチに基づいていると述べた。
[ロメオ]アコップ
は、ドゥテルテとその側近が、いわゆる「ダバオ・マフィア」が麻薬取引で利益を得て競争相手を排除するために、麻薬戦争を隠れ蓑として利用したと報告した。
なく、虚偽の情報、捏造された証拠、演出された処刑に基づいてライバルの麻薬カルテルを一掃するためのキャンペーンを実行したとされている。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)オツォ・ディレツォの別の候補者で元法務長官のフロリン・ヒルベイはアレハノの意見に賛同し、ドゥテルテ政権は5月の選挙で自分たちの同盟者が勝利することを確実にするためにこのリストを使用していると主張した。
ロドリゴ・ドゥテルテ大統領は国連による麻薬戦争の調査を許可し、失敗に終わり、国の国際的なイメージに傷をつけたこの致命的な作戦を放棄すべきだと、レニ・ロブレド副大統領は水曜日に述べた。
ニコラス・トーレ3世将軍は6月9日月曜日、フィリピン国家警察長官として初めて人権委員会を表敬訪問し、国旗掲揚式に出席し、歴史に名を刻んだ。
フィリピン・スター紙によると、警察によれば、ドロフリナ容疑者は娘を人質に取り、逮捕しようとした警察官と格闘する際に「人間の盾」として利用したとされる。
[ロメオ]アコップ
は、ドゥテルテとその側近が、いわゆる「ダバオ・マフィア」が麻薬取引で利益を得て競争相手を排除するために、麻薬戦争を隠れ蓑として利用したと報告した。
「フィリピンに対する私の印象は、非常に思いやりがあり、洗練された人々がいるということです。進歩を遂げる過程で、人々がその進歩のために妥協点を見出すことがあるのは理解しています」とボノは述べた。「しかし、人権に関しては妥協は許されないと言いたい。それがドゥテルテ大統領への私の穏やかなメッセージです」と付け加えた。