カロオカン

元々、カロオカンは、西にある三日月形の内陸ラグーンであるダガット・ダガタンの岸辺に沿って、トンドとタンボボンの旧市街が接する地域でした。岸辺の集落はスペイン人からは「アロマハン」または「エスピナ」として知られており、トンドからキナブタサンにある海に通じる開口部に向かって伸びる狭い尾根によってマニラ湾から隔てられていました。^{[ 12 ]}

1700年代後半までに、アロマハンの漁師たちはダガット・ダガタンの東にある丘へと進出した。この自然に岩の多い丘は「カロオガン」と呼ばれ、「内陸の領土」を意味する。アロマハンが周辺に追いやられると、この丘の上の地域にもトンドから来た抑圧された人々が定住し、1802年までにコミュニティの新たな中心地となった。東には広大なコゴンに覆われた土地が広がっていた。やがて「カラアナン」と呼ばれるようになったこの地域は、古いタガログ語で「平らな草原」を意味し、現在では一般的にグレース・パークとして知られている。^{[ 12 ]}

カロオカンは1815年にトンドから分離して自治体となった。その元の領土は、東はマリキナ、サン・マテオ、モンタルバンの丘陵地帯、北はティナヘロス川、タンザ川、タラ川、南はサン・フアン・デル・モンテ、サン・フランシスコ・デル・モンテ、サンパロック、サンタ・クルス、トンド、西はダガット・ダガタンとアロマハンに広がっていた。^{[ 8 ] [ 13 ]}地方自治体庁舎は、リビス・エスピナのすぐ上の比較的よく開拓された場所に建てられた。古いアロマハン礼拝堂は最終的に放棄され、新しい教会が市庁舎に面して建てられた。スペイン当局から逃れるため、この地域の多くの人々は町の中心部を放棄し、バリンタワクとプガド・ラウィンの草原に避難した。そこで人々は土地の権利をめぐってアシエンダ・デ・メイシロの地主と戦い、それはほぼ100年間続いた。^{[ 12 ] [ 8 ]}

1888年には、蒸気路面電車が町と首都、そして当時沿岸部にあったマラボンとナボタスの町を結んでいた。1891年には、マニラ鉄道会社が町に鉄道駅を開設した。 ^{[ 14 ]}

1899年、カロオカンの人々は、同国に対する覇権を拡大しようと躍起になっていたアメリカ人との和解に抵抗を示した。カロオカンの人々は1899年2月23日に新たな侵略者と戦ったが、アントニオ・ルナとエミリオ・アギナルドの忠誠派との対立を口実に、地元軍は勝利を逃した。 ^{[ 8 ]}その後、同市はフィリピン・アメリカ戦争で、カロオカンの戦いと第二次カロオカンの戦いで激しい戦闘を経験した。

1901年、アメリカ統治下で、以前はマニラ州の一部であったカロオカンは、新設されたリサール州の自治体の1つとなった。^{[ 15 ]} 1903年にいくつかの自治体が統合されたことにより、当時独立した自治体であったノバリチェスは、フィリピン委員会の法律第984号および第1008号によって改正された法律第942号に従ってカロオカンの一部となった。^{[ 16 ]}

1942年、カロオカンは、マヌエル・L・ケソン大統領による緊急措置として、リサール州の自治体の1つとしてマニラ市とケソン市と合併し、大マニラ市を形成した。^{[ 17 ] [ 18 ]}大マニラ市が1945年8月1日に解散すると、カロオカンは戦前のリサール州の自治体としての地位を取り戻した。^{[ 19 ]}

1961年、フィリピン議会で共和国法第3278号が承認された後、住民投票が実施された。^{[ 9 ]}カロオカンは1962年2月16日に正式に市制施行された。^{[ 8 ]}

カロオカンは、1975年11月7日に大統領令第824号により首都圏またはメトロマニラの一部となるまで、リサール州の都市であり続けた。 ^{[ 20 ]}

カローカンはかつて、はるかに広い連続した地域を包含していました。バリンタワク、ラ・ロマ、ノバリチェス地区はかつてカローカンの一部でした。バリンタワクは、タンダン・ソラの家の近くにある「カンコン」と呼ばれる場所で「プガド・ラウィンの叫び」（バリンタワクでの叫び）が最初に起こった場所であるため、歴史的な地区です。ノバリチェスは、アンドレス・ボニファシオとカティプナンの会合場所や隠れ家として使われた丘陵地帯を含む広大な地区でした。

アメリカの占領中に、いくつかの自治体の統合が行われました。カロオカンは、フィリピン委員会法第 942 号に記載されているように、1903 年 10 月 12 日に隣の町ノバリチェスを併合し、その総面積は約1,500 ヘクタール (3,700 エーカー)になりました。^{[ 8 ] [ 16 ]} 1939年に連邦法第502号によりケソン市が創設されたとき、カロオカンはバグバンタイ（バゴー・バンタイ）、バリンタウアック（バリンタワク）、バリンガサ、カインギン、カンコン（現在のアポロニオ・サムソン）、ラのバリオまたはサイトから1,500ヘクタールの土地を譲渡した。ロマ、マラミグ、マタラヒブ（現在のサントドミンゴ）、マサンボン、ガラス、サンイシドロ、サンホセ、サントル、タタロン。^{[ 21 ]}カロオカン住民は、土地の譲渡に反対する代わりに、国の新しい首都に利益をもたらすと信じて、喜んで土地を提供した。^{[ 22 ]}

しかし、1949 年に議会はカロオカンとケソン市の境界を再定義する共和国法第 392 号を可決しました。^{[ 23 ]}バエサ、サンガンダーン、タリパパ、サン・バルトロメ、パソン・タモ、ノバリチェス・プロパー（ポブラシオン）、バンラット（現在のタンダン・ソラ）、カブヤオ、プガド・ラウィン、バッグバッグ、パソン・プチクの地区。かつてノバリチェスに属し、面積は約8,100ヘクタール（2万ヘクタール）あった。エーカー）、カローカンから切除されました。ノバリチェスの残りの部分は現在ノースカロオカンと呼ばれています。これにより、カロオカンは 2 つの部分に分割されました。より都市化された南部セクションと、ノヴァリチェスの一部である郊外の田園地帯である北部セクションです。^{[ 24 ]}

1957 年、バグバグインの場所はカイビガの地区 (カイビガ) から分離され、バリオ バグバグインとして知られる別個の地区に変わりました。^{[ 25 ]}

予算や村政府の運営に関する問題から、1980年代後半から市のバランガイの再編が試みられてきた。 ^{[ 26 ] [ 27 ]}市の第1区代表であるヴィルヒリオ・ロブレスが起草した法案^{[ 26 ]}は、バランガイを188から60（各立法区に30）に削減することを目的としており、1989年2月28日に共和国法（RA）第6714号として承認された。 ^{[ 28 ]} 3月10日に住民投票が行われたが、^{[ 29 ] [ 30 ]}登録有権者384,981人のうち投票率はわずか10% ^{[ 31 ]}で、参加した有権者の大多数が提案に反対したと伝えられ^{ている。[ 31 ]}

一方、当時国内で最も人口の多いバランガイであり、非公式居住者の移転先として使われていたバゴン・シラン（バランガイ176）の住民は、 2013年以来、バランガイの分割に異議を唱えていた。 ^{[ 32 ] [ 27 ]} 2024年4月3日、ボンボン・マルコス大統領は 、村を6つに分割する共和国法第11993号に署名した。^{[ 33 ]}これは8月31日に行われた住民投票で有権者の大多数によって承認された。^{[ 34 ]}

オスカー・マラピタン市長は、2013年から2022年までの在任期間中、カロオカン市の犯罪率が低下したことを定期的に自慢していた。 ^{[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]}しかし、フランクフルト平和研究所（PRIF）は2020年に、マラピタン市長の在任期間は、最初の1年間（2016～2017年）にロドリゴ・ドゥテルテ大統領の麻薬撲滅戦争に対して消極的であったと指摘し、マラピタン市長はフィリピン国家警察（PNP）の地元支部に犯罪対策と違法薬物対策を積極的に行うよう求めた。^{[ 47 ] [ 48 ]} PRIFは、このことがこの期間に「致命的な警察暴力の急増」と「過剰な自警行為」を招いたと主張している。^{[ 49 ]}ドゥテルテ大統領の国家麻薬戦争における注目度の高い事件の多くはカロオカンで発生しており、2016年のルイス・ボニファシオとその息子ガブリエルの殺害、2017年3月のジープニー運転手マイケル・リーの殺害、2017年8月のキアン・デロス・サントス、カール・アルナイズ、レイナルド・デ・グスマンの殺害などが含まれる。 ^{[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]}長年にわたり違法薬物のホットスポットとして知られるバランガイ188では、麻薬取引に関与しているとされるバランガイ長のエドレ・ドマトが、2016年6月25日にバイクに乗った銃撃犯によって暗殺された。これは麻薬戦争における初期の犠牲者の1人である。^{[ 56 ]}このバランガイの評議員は1人を除いて全員が最終的に暗殺された。^{[ 57 ]}市議会議員は麻薬戦争の犠牲者の通夜に出席したり、遺族に埋葬の援助を提供したりすることも控えるよう促された。^{[ 57 ]}

2017年2月5日、北カロオカンの住民数名が、2016年12月28日にバランガイ176のスラム街でバイクに乗った襲撃者によって8人（妊婦とその胎児を含む）が虐殺された事件を受けて抗議デモ行進を組織した。^{[ 58 ]}このデモ行進は、国家麻薬戦争の影響を受けた住民による国内初の組織的な抵抗運動とみなされている。^{[ 57 ]}

カローカン教区のパブロ・ヴィルヒリオ・ダビッド司教は、2017年のある時期に、マラピタン、弁護士のシキニ・ラバスティージャ、市警察署長と会談した。この3人はいずれもカローカン市麻薬乱用対策協議会（CADAC）のメンバーであり、麻薬戦争中に市内で更生と薬物乱用防止をより効果的に行う方法について話し合った。その結果、ローズ・メルカド議員が作成した条例により、9月初旬にカローカン麻薬乱用対策事務所（CADAO/OCADA） ^{[ 57 ]}が設立された。^{[ 59 ] [ 60 ]}カローカン市はまた、メルカド、オネット・ヘンソン、アルー・ヌブラの各議員が提案した条例第702号を9月初旬に可決し、デロス・サントス、アルナイズ、デ・グスマンの警察による殺害を受けて、未成年者に対する新たな夜間外出禁止令（午後10時から午前5時まで）を施行し、その責任を親に負わせた。^{[ 61 ]} 9月中旬までに、カロオカン警察は、1か月前に国家首都圏警察本部（NCRPO）からメトロマニラ最優秀市警察署の賞を受賞していたにもかかわらず、 PNP長官オスカー・アルバヤルデによって全警察官が解任され、新たに任命された警察署長ジェマール・モデキージョと彼の行政担当副官のみが留任した。 ^{[ 62 ]}モデキージョは、着任後数か月間、市内の警察に規律を植え付け、警察の作戦における死者数を減らそうと試みたが、ドゥテルテの麻薬戦争への支持と彼の任務の遵守によって特徴づけられた。^{[ 63 ] [ 64 ]}

2018 年 3 月、地元で「タンデム走行」として知られるオートバイのペアによるドライブバイ銃撃事件が市内で相次いで発生した。 ^{[ 63 ]}モデキージョは、銃撃事件の捜査と解決に失敗したとして、3 月 26 日に警察署長を解任された。^{[ 65 ]}翌月、メルカド、ヌブラ、PJ マロンゾの各市議会議員は、オートバイの男性タンデム走行を禁止する条例を提案したが、^{[ 66 ]}オートバイクラブの抗議を受け、マラピタン市長は、条例に署名する前にまず修正を加えると述べた。^{[ 67 ] [ 68 ]}

2024年5月1日、フィリピン麻薬戦争の犠牲者を追悼する記念碑として、ラ・ロマ墓地にダンバナ・ン・パギロム（文字通り「癒しの聖地」 ）という名の納骨堂が開設された。 ^{[ 69 ]}

商業施設や工業施設の大半が集中する南カロオカンは、概して平坦でアクセスしやすい土地に位置し、傾斜は0～3%です。地形は北ルソン高速道路沿いに緩やかな傾斜から中程度の傾斜、そして起伏へと徐々に変化し、傾斜は3～18%です。この地域には海抜35.00メートル（114.83フィート）の最高地点があり、最低地点はダガット・ダガタンの南部にあり、平均海抜約0.993メートル（3フィート3.1インチ）です。^{[ 70 ]}   

北カロオカンは、緩やかな起伏から急な起伏まで、傾斜が3～18%のなだらかな地形が特徴で、主に北部と中央部に見られ、境界の南西端に向かって徐々に平坦な土地へと変化しています。主要道路へのアクセスが良いため、このほぼ平坦な土地には多くの工業地帯や住宅地が開発されています。^{[ 70 ]}

カローカンの2つの部分の地質構造は種類と特徴が異なり、特に第四紀沖積層、凝灰岩および凝灰質堆積物、火砕流堆積物、礫岩に分類されます。マニラ湾の海岸線まで広がり、南カローカンの大部分を含むメトロポリタンマニラの東半分の地層は第四紀沖積層であり、砂、シルト、粘土、砂利を含む未固結の河川堆積物で構成されています。^{[ 70 ]}

南カロオカンの東側には、凝灰岩と凝灰質堆積物からなる広大な地域が広がっており、メトロマニラの東側全体に及んでいる。南カロオカンの北端の一部と北カロオカンの大部分には、火砕流堆積物または火山灰流の石化によって形成された火成岩も存在する。北カロオカンの北東境界では、礫岩がタラ・エステートを横断し、ブラカン州とラ・メサ流域まで広がっていることが確認されている。^{[ 70 ]}

カロオカンの両地域で見られる土壌は主にノバリチェス系列に属し、市の総面積の96%を占めている。ノバリチェス系列は赤褐色の土壌で構成され、もろく、粒状の構造をしている。下層土には球状の団塊があり、その下には様々な程度の崩壊と風化が見られる凝灰質物質がある。この凝灰質物質は、場所によっては広範囲にわたる浸食によって露出している。^{[ 70 ]}

カロオカンには、自然の流路（小川や川）を持つ水路、または土壌表面から余分な水を取り除くための排水路として建設された水路があります。南カロオカンには、主にカウンララン村（ダガット・ダガタン開発プロジェクト） ^{[ 71 ]}を含む埋立地にサービスを提供する長さ約5.0キロメートル（3.1マイル）の開水路と、さまざまな自然の河川系を流れる長さ約11.3キロメートル（7.0マイル）の自然の地表水があります。これらには、カロオカンとバレンスエラの境界に沿ったティナヘロス・トゥラハン川、ラ・ロマ墓地内を流れリサール通り延長線を横切るマリガヤ川、エステロ・デ・マイパホで終わるカシリ川、カロオカンとマラボンの境界に沿ったカンタリラ/パナカ川が含まれます。北カロオカンでは、すべての地表水が自然の流れで構成されており、最長のものはカロオカンとブラカンを分けるメイカウヤン・マリラオ川です。その他には、バゴン シラン川、タラ川、カマリン川、パソン マラパッド川、バグンボン クリークなどがあり、市の境界内で長さ52.7 キロメートル (32.7マイル)にわたって複数の区画を横断しています。 ^{[ 70 ]}   

気候は熱帯サバンナ気候（ケッペン：Aw）で、年間降水量の大部分は5月から10月までの長くて豊富な雨季に集中しますが、熱帯モンスーン気候（ケッペン：Am）に分類されるほど湿潤ではありません。

南カロオカンのバランガイと対応する地域名

北カロオカンのバランガイと対応する地域名（2024年のバゴン・シラン分割前）

現在、カロオカンには 193 のバランガイがあり、3 つの立法区に分かれています。^{[ 73 ]}第 1 区は 64 のバランガイで構成され、南カロオカンのバランガイ 1 ～ 4、77 ～ 85、132 ～ 164、北カロオカンのバランガイ 165 ～ 177 が含まれます。第 2 区は 118 のバランガイで構成され、南カロオカンのバランガイ 5 ～ 76 と 86 ～ 131 が含まれます。2021 年に創設された第 3 区には、以前は第 1 区の一部であった北カロオカンの 11 のバランガイ、バランガイ 178 ～ 188 が含まれます。^{[ 74 ]}

市はバランガイにハイブリッドシステムを採用しており、さらに市を16のゾーンに分割している。メトロマニラの都市の中で、いわゆる「ゾーンシステム」を実施しているのはマニラ、パサイ、カロオカンのみである。ゾーンとは、地区内のバランガイの集まりである。ゾーンは地方自治体の細分化とみなされているが、このシステムは統計目的のみであるため、通常のバランガイ選挙や地方選挙のような一般選挙でゾーンのリーダーを選出することはない。さらに、すべてのバランガイには対応する番号があるが、対応する名前があるのはごく少数（主にカロオカンの北部）のみである。ただし、バランガイや地区の名前は必ずしもバランガイの境界と一致するとは限らない。カロオカン南部のバランガイは、北部のバランガイに比べて一般的に小さい。

2024年に分割される前は、バランガイ176またはバゴン・シランは、人口261,729人、つまりカロオカン市の総人口の15.75%を占める国内で最も人口の多いバランガイでした。^{[ 75 ]}これは、1970年代以降、移転プログラムを通じて非公式居住者家族が継続的に流入したためです。その結果、住民からはバゴン・シランを7つの異なるバランガイに分割するよう求める声が上がっていました。^{[ 76 ]}最終的に、2024年8月31日に行われた住民投票の結果、バゴン・シランは176-A、176-B、176-C、176-D、176-E、176-Fの6つの異なるバランガイに分割されました。^{[ 34 ]}

一方、バランガイ76は、2024年時点で人口ゼロのメトロマニラで最も人口の少ないバランガイである。かつては非公式居住地であったが、現在では2.8ヘクタール（6.9エーカー）の全域が小売店舗で占められている。^{[ 77 ]}

カロオカン市には、未解決の境界紛争が3件存在する。

ブラカン州サンホセ・デル・モンテとの紛争は、2006年10月23日付のGR No. 142601として記録されており、かつてタラ・エステートの一部であったパンガラプ・ビレッジと明らかにバンカーズ・ビレッジ2の一部を含んでいます。土地問題解決委員会（COSLAP）の管轄権の欠如により、その決定は無効となりました。^{[ 80 ]}

ケソン市との紛争は、後者のバランガイ・バエサを巡るものである。マニラ北墓地近くのアンドレス・ボニファシオ通り沿いやカロオカンのバリオ・サン・ホセでも境界の相違がある。^{[ 81 ]}

マラボン市との紛争は、両市が管轄区域内であると主張するリビス・バエサのカロオカン市第160区と第161区に関するものである。2025年、フィリピン最高裁判所は、カロオカン市が提出した共和国法第9019号（マラボン市憲章）の合憲性を問う請願を時期尚早として却下した。カロオカン市は、両区は共和国法第3278号（カロオカン市憲章）の一部として市の領域に含まれていると主張し、両区の住民は1961年以来一貫してカロオカン市の選挙で投票してきたと主張した。^{[ 82 ]}代わりに、裁判所は両市に対し、それぞれの市議会から始めて、地方自治法に基づく手続きを通じてこの問題を解決するよう指示した。^{[ 83 ]}これに先立ち、2014年にカロオカン市とマラボン市の市当局は、カロオカン市のリビス・バエサ地区とマラボン市のバランガイ・ポトレロ地区にある係争地80ヘクタール（200エーカー）を開発するための覚書（MOU）に署名した。このMOUは、2001年にマラボン市が高度都市化都市に転換し、以前はカロオカン市の管轄下にあった土地を支配下に置いたことから始まった紛争に関する裁判所の判決に先んじるものであった。^{[ 84 ]}

住民のほとんどはフィリピン語（タガログ語）と英語を話すが、かなりの数の住民がフィリピンの他の言語や方言を話す。

国内の他の多くの地域と同様に、カロオカンはカトリック教徒が大多数を占めている。南部にはカロオカン・ローマ・カトリック教区の本部があり、北部はノバリチェス・ローマ・カトリック教区の管轄下にある。また、市内にはイグレシア・ニ・クリストをはじめとするプロテスタント教会も数多く存在する。

カロオカンは、フィリピンの他の都市と同様に、フィリピン地方自治法によって権限と機能が規定されている地方自治体です。一般的に、都市としてのカロオカンは、市の行政機能を統括する市長と、市の立法機能を統括する副市長によって率いられています。立法機能は、市の3つの市議会選挙区からそれぞれ6名ずつ選出された18名の議員で構成されています。代表として、市は3つの選挙区を有しており、したがって、国会下院に3名の代表者を送り出しています。^{[ 74 ]}

グレースパークイーストにある現在のカロオカン市庁舎は、市の行政の中心地として機能しています。8番通りと9番通り、8番通りと9番通りの間の長方形の敷地に位置し、1952年にA.マビニ通りに建てられた旧市庁舎に取って代わりました。旧市庁舎はサン・ロケ大聖堂教区の向かいにあり、現在は999ショッピングモール・カロオカンが入居しています。^{[ 104 ] [ 105 ] [ 106 ]}カマリンのザポテ通り沿いにあるカロオカン市庁舎北は、市の北部を管轄しています。2023年から現在再建中です。^{[ 107 ]}

LRT 1 号線には、市の南部にMonumento 駅と5th Avenue 駅の2 つの駅があります。フィリピン国鉄(PNR) も路線を所有しており、終点は Samson Road で、カローカン駅(市内で最初に建設された鉄道駅)、10th Avenue 駅、5th Avenue 駅を経由します。現在建設中のMRT 7 号線にも、カローカンの北部にSacred Heart 駅とTala 駅の 2 つの建設中の駅があります。現在建設中のもう 1 つの鉄道輸送システムである南北通勤鉄道は、既存のPNR メトロ通勤線に取って代わり、カローカンに 1 つの駅が設置されます。

この都市には広範な道路網があり、最も有名なのはモニュメント地区から始まるエピファニオ・デ・ロス・サントス通りです。ケソン市とブラカン州東部を結ぶキリノ高速道路もカローカン市の北部を横断しています。北ルソン高速道路の運用保守センターと高速道路のバリンタワク料金所はカローカン市の南部にあります。NLEXハーバーリンク、ナボタスとマニラ港方面への延伸部分、そしてハーバーリンクとマニラ市およびスカイウェイを結ぶNLEXコネクタープロジェクトもカローカン市を横断しています。北ルソン高速道路と南ルソン高速道路を結ぶスカイウェイの北端もNLEXのバリンタワク料金所の近くにあり、将来的に新マニラ国際空港への有料道路となる北アクセスリンク高速道路への接続が考えられます。

バス会社Victory Liner Incorporatedは、本社とターミナルをモニュメント駅近くのリサール通り延長線沿いに構えている。

市内で最も有名なランドマークは、革命家アンドレス・ボニファシオの記念碑で、EDSA、マッカーサー・ハイウェイ、サムソン・ロード、リサール・アベニュー・エクステンションが交差するロータリーに建っています。この記念碑は1933年に建立され、国民芸術家ギレルモ・トレンティーノによる彫刻が施されたオベリスクで構成されています。この記念碑は、1896年8月3日のフィリピン革命最初の戦いを記念するものです。記念碑の周辺、かつての跡地であるボニファシオ・サークルや、記念碑から100メートル（330フィート）離れたEDSAのカロオカン区間などでは、最近改修工事が行われました。この一帯は「モニュメント」と呼ばれています。 

市当局が特定したその他の歴史的に重要な場所には、カティプナン指導者アンドレス・ボニファシオの妻がかつて住んでいたP.サモラ通りの区画、グレゴリア・デ・ヘススの甥が所有するゲルトルデス・セビリアの歴史的邸宅、^{[ 108 ] [ 104 ]}バエサのサンタ・キテリア教会、11番街の聖母マリア恩寵教会、マニラ最古の墓地であるラ・ロマ墓地、6番街沿いのタイ・トー道教寺院などがある。さらに、市の内国歳入局地区事務所はEDSA沿いにある。

• カランバ、ラグナ州
• マラボン、メトロマニラ
• サンホセ・デル・モンテ、ブラカン州

• 韓国、仁川^{[ 111 ]}