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パンフィロ・ラクソン | |
|---|---|
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| フィリピン上院議員 | |
| 在任期間 ：2016年6月30日～2022年6月30日 | |
| 在任期間 ：2001年6月30日～2013年6月30日 | |
| 上院国防安全保障委員会委員長 | |
| 在任期間 ：2019年7月23日～2022年6月30日 | |
| 先行 | グレゴリオ・ホナサン |
| 後継者 | ジンゴイ・エストラーダ |
| 上院会計委員会委員長 | |
| 在任期間 ：2019年7月24日～2022年6月30日 | |
| 先行 | グレゴリオ・ホナサン |
| 後継者 | ナンシー・ビナイ |
| リハビリテーションおよび回復担当大統領補佐官 | |
| 在任期間 ：2013年12月10日～2015年2月10日 | |
| 社長 | ベニグノ・アキノ3世 |
| フィリピン国家警察長官 | |
| 在任期間 ：1999年11月16日～2001年1月20日[a] | |
| 社長 | ジョゼフ・エストラーダ・ グロリア・マカパガル・アロヨ |
| 先行 | エドムンド・L・ラロサ |
| 後継者 | レアンドロ・メンドーサ |
| 個人情報 | |
| 生まれる | パンフィロ・モレナ・ラクソン 1948年6月1日 イマス、カビテ、フィリピン |
| 政党 | 独立（2004年～2021年、2022年～現在） |
| その他の政治的 所属 | 自民党(2001–2004) 政党報告書(2021–2022) [4] 新しいフィリピンのための同盟(2024–現在) |
| 配偶者 | アリス・デ・ペリオ |
| 子供たち | 4 |
| 母校 | フィリピン陸軍士官学校( BS ) パマンタサン・ルンソッド・マニラ( MPA ) |
| Webサイト | ピンラックソン |
| 兵役 | |
| 支店/サービス | フィリピン警察 |
| 勤続年数 | 1971年 – 1991年 |
| コマンド |
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| 警察のキャリア | |
| サービス | フィリピン警察 フィリピン国家警察 |
| 分割 |
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| 警察署 | ラグナ州警察 |
| 勤続年数 | 1991–2001 |
| ランク |  事務局長 |
パンフィロ・「ピン」・モレナ・ラクソン・シニア（タガログ語発音： [ˈlakson]、1948年6月1日生まれ）は、フィリピンの元政治家、警察長官であり、2001年から2013年、2016年から2022年の3期にわたり上院議員を務めた。1999年から2001年までフィリピン国家警察（PNP）の総局長を務め、 2004年と2022年のフィリピン大統領選挙に立候補した。[5] [6]
PNPの党首としての在任中、彼は組織内で様々な改革を実施した人物として知られた。いくつかの論争があったにもかかわらず、[7] [8]彼の高い支持率と注目を集めた反汚職キャンペーンが、2001年の上院議員選挙への道を開き、選挙で勝利して10位に入った。2001年1月、ラクソンがジョセフ・エストラーダ大統領に対する警察の支援を撤回したことは、エドサIIでのエストラーダの追放に決定的な影響を与えた。しかし、2001年4月25日にエストラーダが逮捕された後、ラクソンはマラカニアン宮殿近くで起きた5月1日の暴動に先立つエストラーダ支持集会で、彼の解任に反対する政治家の一人となった。[9] [10]彼は2004年に大統領選に出馬したが落選したが、2007年まで上院議員を務めた。彼は2007年にさらに6年間の任期で当選した。
ラクソン氏は上院議員としての最初の2期を終えた後、2013年12月に当時のベニグノ・アキノ3世大統領から復興・再生担当大統領補佐官に任命され、 台風ヨランダの被害を受けたフィリピン中部諸州の管理と復興活動を指揮した。[11]
彼は当初、2016年に再び大統領選に立候補する予定だったが、2016年の選挙では上院議員選挙に立候補することを選択した。彼はその選挙で勝利し、4位となった。
ラクソン氏は2022年のフィリピン大統領選挙で再び大統領選に挑戦したが、得票率は1.66%で5位に終わった。選挙後、ラクソン氏は農業水産事業を通じて食糧安全保障[12]に貢献すると述べた[13]。
2024年9月26日、無所属候補として立候補しているラクソン氏は、[14]フェルディナンド・「ボンボン」・マルコス・ジュニア大統領が2025年上院選挙に向けて支持した12の候補者の1人となった。 [15]彼は2024年10月2日に選挙管理委員会に立候補証明書を提出し、立候補を正式に表明した。 [16]
警察官としての彼の経歴は、2本の地元アクション映画『タスクフォース・ハバガット』（1993年）と『ピン・ラクソン：スーパーコップ』（2000年）の基礎となった。
幼少期と教育
パンフィロ・モレナ・ラクソンは1948年6月1日にカビテ州イムスで生まれた。[17]市場の商人だった母親のマキシマは規律を重んじる人で[18]、子供たちに善悪の区別を教え込んだ。[19]父親のブエナベントゥラはジープニーの運転手で、「コトン警官」（恐喝警官）との経験から、恐喝やその他の腐敗と戦うことを決意した。 [ 20]ラクソンは2024年5月のX/Twitterの投稿で、自分の「規律、誠実さ、生存本能」も母親から受け継いだと述べている。[21]
彼は1960年にバヤン・ルマ小学校を卒業し、 1964年にアイマス高校を卒業した。ラクソンは当初、国家捜査局の捜査官になりたかったが、クラスメートからフィリピン陸軍士官学校の入学試験を受けるよう誘われた。ラクソンは合格したが、彼を誘ったクラスメートは不合格だった。[22]
1971年にフィリピン警察学校を卒業した後、ラクソンはフィリピン国軍（AFP）の主要組織であるフィリピン警察（PC）に入隊し、国内の平和と秩序の維持、法律の執行を担当した。[17]
1996 年に、パマンタサン ルンソッド マニラ校で政府管理の大学院修士号を取得しました。[17]
一方、豚樽制度と彼に関連する汚職に対するラクソンの擁護は、 2019年3月27日にパマンタサン・ング・ルンソッド・ング・マニラがラクソンに法学博士号、オノリス・カウサを授与した際に引用された[23]。
ラクソン氏はまた、2022年2月19日にフィリピン陸軍士官学校から名誉ある生涯功労賞を受賞し、「勇気、忠誠心、誠実さという美徳を忠実に守り、50年以上にわたり国のために献身的かつ模範的かつ汚れのない奉仕をしてきた」ことが認められた。[24]
警察のキャリア
初期の経歴: PC、PNP、PACC (1971–1999)
ラクソンは、1971年から1986年までフィリピン警察首都圏司令部（メトロコム）の情報保安グループ（MISG）に勤務した。主に情報収集を担当していたラクソンは、昇進を重ね、1980年代半ばには中佐となった。1986年のピープルパワー革命後、 1986年から1988年までPC - INP誘拐対策タスクフォースの司令官、1988年から1989年までイサベラ州の司令官、1989年から1992年までセブ首都圏司令部（メトロディスコム）の司令官を務めた。 1991年、軍のフィリピン警察と民間の統合国家警察（INP）が合併して新設された民間のフィリピン国家警察（PNP）に入隊した。 (INP は 1975 年に、当時 PC の運営管理下にあった国内のすべての地方警察を統合して結成されました。) すぐにラクソンは、 1992 年 2 月から 7 月までラグナ州の州長官に就任しました。その後、1992 年から 1995 年まで大統領犯罪対策委員会のハバガット特別部隊の責任者に任命されました。1996 年から 1997 年 4 月まで、「特別プロジェクト アルファ」のプロジェクト責任者の任務を与えられました。ラクソンは 1999 年 11 月 18 日に PNP の責任者に任命されました。
アメリカの歴史家アルフレッド・W・マッコイは1999年の著書「Closer Than Brothers」で、ラクソンは1970年代の戒厳令下で囚人を拷問したMISGの1人だったと主張したが[25] 、ラクソンはこれを強く否定している[26] 。 1983年に戒厳令下での拷問被害者とされる人々がラクソンと他の軍将校を相手取って起こした訴訟は、2012年に最高裁判所が、軍将校に被害者とされる人々に損害賠償金を支払うよう命じたケソン市地方裁判所の2003年の判決を覆した控訴院の判決を支持して終結した。判決には「適正手続き」が欠けていたからである[27] 。
誘拐防止と略奪禁止政策
フィリピン警察首都圏司令部に勤務していたラクソン氏の仕事は、主に身代金目的の誘拐事件を含む犯罪の解決だった。1981年、フィリピン警察首都圏司令部中佐だったラクソン氏は、実業家ジョン・ゴコンウェイ・ジュニア氏の娘で現在は大富豪のロビナ・ゴコンウェイ・ペ氏を身代金目的の誘拐集団から救出するチームを率いた。
ロビーナの家族はラクソンとそのチームに報酬を申し出たが、ラクソンは不当利得政策の一環としてそれを断った。ラクソンは、報酬を払う余裕のない「ガスグシン」（貧しい）苦情申立人を助けないという間違った考え方を部下に持たせたくないと説明した。ゴコングワイ一家は最終的に、当時の警察署長フィデル・ラモス少将を通じて警察署に移動パトロール車両を寄付することで感謝の意を表すことにした。[28]
ラクソンはツイッターで、誘拐犯と交渉する際にゴコンウェイ父に威圧的な態度を取らないようにアドバイスしたことを思い出した。[29]彼によると、ロビーナの救出後、ゴコンウェイ父は報奨金として40万ペソを提示したが、ロビーナはそれを断った。代わりに、ゴコンウェイはPCメトロコムに移動用車両10台を寄付した。[30]ロビーナは父親への追悼文の中で事件の詳細を語った。[31]
1999年から2001年までフィリピン国家警察のトップを務めたラクソン氏は、公共心のある人々がPNPという機関の利益のために寄付をする手段として、2000年にPNP財団を設立した。
セブ島滞在中、ラクソンはセブ島を拠点とする小売業の有力者の息子を救出した。被害者の家族は身代金として用意した金をラクソンとその仲間に報酬として渡すつもりだったが、ラクソンはそれを断った。ラクソンは被害者の家族に「ありがとう」だけで十分だと言ったと言われている。[32]
1992年、ラクソンは当時副大統領だったジョセフ・エストラダが委員長を務める大統領犯罪対策委員会に採用された。ラクソンはPACCのハバガット特別部隊を率い、身代金目的の誘拐事件を数件解決した。
反ジュエテン運動
ラクソン氏は、PC に所属し、最終的にはフィリピン国家警察に入隊した際に、身代金目的の誘拐集団のほかに、ジュエテンやその他の違法賭博も標的にしていた。
1992年、彼はラグナ州の地元の酒場経営者から、当初は月額120万ペソの賄賂を要求されたが、申し出を拒否した。[33]
ラクソンは、その過程で後に大統領となるジョセフ・エストラダと対立したにもかかわらず、ジュエテンに対する全力での取り組みを続けた。[34]
PAOCTF チーフ (1998–2001)
エストラダ政権下で、ラクソン氏は大統領組織犯罪対策タスクフォース（PAOCTF）を率い、身代金目的の誘拐事件をゼロにした。PAOCTFは麻薬密売、密輸、誘拐、銃器の違法所持、その他の悪質な行為に対しても高い評価を得ている。
PNP 長官: 改革とコトン警官 (1999-2001)
大統領組織犯罪対策部隊（PAOCTF）を率いていた彼は、 1999年にフィリピン国家警察長官に任命されたが、1998年以来のサンティアゴ・アリニョ前長官の退職問題のため、4つ星の階級を得られなかった。[35]彼が4つ星の階級を得たのは2000年3月になってからであった。[36]
ラクソンの注目すべき功績は、腐敗した警察官（コトン警察）と誘拐、麻薬密売、その他の違法行為に関与するさまざまな組織犯罪シンジケートの削減であった。
ラクソンはPNP長官として、警察官の「コトン文化」（賄賂文化）を排除した。彼は財政および物流資源の配分を合理化し、警察の最前線部隊に85％を配分し、警察本部には15％のみを残すようにした。彼はPNPの全隊員に厳しい体力テストを課し、警察官のウエストサイズを最大34インチにすることを要求した。
ラクソンは、PNPと取引のある違法賭博運営者や請負業者、供給業者からの賄賂の受け取りを拒否し、誘拐犯から救出した身代金目的の被害者からの金銭的報酬の申し出も断った。[37]
一方、ラクソン氏は警察幹部の過剰な権限を剥奪しながら、全体的な管理を改善するためにPNPの予算の85％を運営部隊に配分した。
最も重要なことは、ラクソン氏が、公共事業の運転手、野菜や米の販売業者、行商人から金銭をゆすり取る「コトン警官」の行為を阻止したことだ。
ラクソンのリーダーシップの下、PNPは2000年7月と10月に64%という驚異的な支持率を獲得し、これはフィリピン国民から史上最高の支持率となった。ラクソン自身も2000年7月にPNP長官として73%の支持率を獲得し、警察に対する国民の信頼を回復することでPNPの栄光の時代を取り戻した。[38]
ラクソンは2001年1月22日にEDSA Dosにより辞任したが、正式に退職したのは2001年3月16日だった。この遅い退職により、レアンドロ・メンドーサの局長への昇進が遅れ、メンドーサが新しいPNP長官に就任した。[39]
クラトン・バレレング事件
1990年代のクラトン・バレレングは、誘拐や銀行強盗を含む一連の暴力犯罪に関与した犯罪組織だった。強盗事件の中には、この組織のメンバーが警備員や罪のない通行人を銃で撃つ事件もあった。
1995 年、マニラ首都圏での強盗阻止を任務とする複合タスク グループのメンバーが、ケソン市のクラトン バレレングのメンバー 11 名の殺害に関与していたとされた。PACC は複合タスク フォースの一部であった。
2003年、高等法廷はケソン市地方裁判所にラクソンと他の33人の警察官に対する訴訟を審理するよう命じた。第一審裁判所は相当な理由がないとして刑事訴訟を棄却した。特別検察チームはその後、当時のラクソン上院議員に対する新たな証拠などを提出するため、第一審裁判所に事件を差し戻すよう高等法廷に再審を申し立てた。2008年5月2日、フィリピン最高裁判所は、殺害されたクラトン・バレレング党員の家族による、警察官とパンフィロ・ラクソン上院議員に対する殺人事件の再審理を求める申し立てを受理することを決定した。[40]
2012年11月13日、最高裁判所は全員一致の判決で、政府の訴訟再開の申し立てを却下し、訴訟を棄却した下級裁判所の判決を支持した。[41]
ダセル・コルビト殺人事件
2000年11月24日、広報担当のサルバドール ・「バビー」・ダセルと運転手のエマニュエル・コルビトがマカティで誘拐された。2001年4月、カビテ州インダンの小川で彼らの焼死体が発見された。司法省は、マイケル・レイ・アキノ警視正と、セザール・マンカオ2世警視正、グレン・ドゥムラオ警視正を含む他の警察官らを二重殺人容疑で告訴した。彼らは全員、当時の警察長官パンフィロ・ラクソンが率いる大統領組織犯罪対策タスクフォース（PAOCTF）のメンバーだった。 [42] [43]
2001年の宣誓供述書で、グレン・ドゥムラオ上級警視は、当時のジョセフ・エストラーダ大統領とパンフィロ・ラクソン長官がデーサー・コルビト殺人事件に関与したと述べた。エストラーダ氏もラクソン氏も関与を否定した。[43]
2009年、元警察署長セザール・マンカオ2世は、ラクソンをサルバドール・ダセルとエマニュエル・コルビトの殺害の首謀者として名指しした。この容疑は、マンカオが2009年2月14日に署名した宣誓供述書でなされた。2000年10月のある時点で、ラクソンが当時の警察署長マイケル・レイ・アキノに殺害命令を出した際に、マンカオは同席していたとされている。[44]
ラクソン氏はこれらの疑惑を否定し、大統領府がマンカオ氏に宣誓供述書に署名するよう圧力をかけたと述べた。 [44]
2010年1月5日、ラクソンは、裁判所に告訴される直前に、キャセイパシフィック航空の飛行機でフィリピンから香港へ出発した。 [45] [46] [47]彼はその後15か月間逃亡生活を送り、香港やローマで目撃されたが逮捕されることはなかった。[48] [49]
2010年2月5日、マニラ地方裁判所第18支部は彼に対する逮捕状を発行した。 [50] 2010年2月11日、インターポールはラクソンに対して赤色通告を発行した。 [51] [52] [53]
2011年2月3日、控訴裁判所は上院議員に対する殺人容疑を取り下げた（SP-116057）。[54]判決ではマンカオは「信用できる証人ではない」とされた。[55]マンカオは2013年5月に国家捜査局の拘留から逃亡し、逃亡者となった。[56] [57]
ラクソンは、最高裁判所が控訴院の判決を支持してから1か月後の2011年3月26日に帰国した。[58] [59] [60]
2015年のメディアのインタビューで、マンカオ（まだ逃亡中）は、ラクソンとエストラダをダセル・コルビト殺人事件に結びつけたことを謝罪し、2人の関与については個人的には知らなかったと認めた。また、アロヨ政権から2人の名前を挙げるよう強制されたと主張した。[61] [62]
PNP財団会長
警察を退職したラクソン氏は、警察の装備品やその他必要なものを寄付するPNP財団の会長として、引き続きPNPを支援している。その中には、フィリピン大学と共同でオープン大学を設立するプロジェクトへの支援も含まれている。これにより、PNP職員は必ずしも任務地を離れることなく、必要な特別研修コースをオンラインで受講することができる。[63]
2017年から2022年まで上院議員を務めたラクソン氏は、PNPに利益をもたらす画期的な法案の起草、後援、共同起草のほか、年間一般歳出法でPNPの予算を総額80億6997万ペソ増額するよう修正した。「私は、皆さんの元首長として、この誇り高い組織の現役および引退した男女に、心の躊躇や矛盾の恐れなく、誇りを持って言うことができます」とラクソン氏は2022年8月15日のPNPでの演説で述べた。[63]
政治経歴
EDSA トレス
2001年4月26日から30日まで、彼はフアン・ポンセ・エンリレ、グレゴリオ・ホナサン、ミリアム・ディフェンサー・サンティアゴ、ティト・ソットとともに、グロリア・マカパガル・アロヨの辞任とエストラーダの大統領復帰を求めるEDSA III集会で演説した。[9] [64] [65] 2001 年 5 月 1 日、抗議者たちはマラカニアン宮殿を襲撃した。[65]
上院議員としての最初の2期（2001年～2013年）
ラクソン氏は、エストラダ氏のプウェルサ・アン・マサ連合と提携していたフィリピン民主労働党（LDP）から2001年の選挙で上院議員に立候補し、10位で当選した。
2006年後半、ラクソンは2007年の中間選挙でマニラ市長に立候補する可能性があると述べた。しかし、彼はその決定を撤回し、代わりに真の野党連合の下で上院議員2期目に立候補した。彼は2007年の上院議員選挙で再選され、3位となった。
2003年3月11日、ラクソン氏は「豚肉なしで生きる」と題する演説を行い、豚肉提供制度の弊害と誘惑を暴露し、その全面廃止を求めた。[23]国家予算の審議中、ラクソン氏はPDAFの割り当てが国庫に確実に戻されるようにすると述べ、その過程で上院議員としての最初の12年間で政府は約24億フィリピンペソを節約した。
豚樽制度と彼に関連する汚職に対するラクソンの擁護は、 2019年3月27日にパマンタサン・ング・ルンソッド・ング・マニラがラクソンに法学博士号（オノリス・カウサ）を授与した際に引用された[23]。
一方、彼の母校であるフィリピン陸軍士官学校は、2022年2月19日に、50年以上にわたる「勇気、忠誠心、誠実さの美徳を忠実に守り、国のために献身的かつ模範的かつ汚れのない奉仕」を行ったことを称え、彼に生涯功労賞を授与した。[66]
ラクソン氏は、公共サービスの改善、生殖保健の向上、投資の促進、国の防衛力の強化を目的とした法案を提出した。
彼はアキノ政権の2つの立法措置の主要な起草者の一人であり、そのうちの1つは生殖保健法であった。この措置は責任ある親子関係を促進し、生殖保健サービスへのアクセスを提供することで母親と子供の健康を保護することを目指している。ベニグノ・アキノ3世大統領は法案を緊急のものと認定し、議会が迅速に可決できるようにした。アキノ大統領は2012年12月に共和国法10354として署名した。[67]
ラクソン氏が中心となって起草したもう一つの立法措置は、タバコやアルコール製品に高い税金を課し、国民がそうした製品を購入するのを阻止する罪悪税改革法である。そうした製品を購入する人は高い税金を支払わなければならず、その収益は政府の国民皆保険プログラムに充てられる。
罪悪税改革法については、ラクソンはアルコール製品に対する物品税の改革を目的とした上院法案第2763号と、タバコ製品に対する物品税の改革を目的とした上院法案第2764号を提出した。アキノ大統領は法案に署名し、共和国法第10351号として法律として成立させた。[68]
ラクソンは、2001年のマネーロンダリング防止法をさらに強化した上院法案第2783号を起草した。彼の仕事は現在、共和国法第10167号の一部となっており、2012年6月18日に承認され、法律として署名された。[69]
ラクソンは、軍隊への資金提供を増やすことを目的としたフィリピン軍近代化法の改正案を起草した。アキノ大統領は2012年12月11日に共和国法10349としてこの法案に署名した。[70]
ラクソンは上院法案第2993号、銃器、小型武器、弾薬に関する包括的な法律を規定する法案を提出し、これは共和国法10591として法律として署名された。[71]
ラクソンはカビテ州イマスを自治体から市に転換する法律を起草した。この法律は2012年5月8日に共和国法第10161号となった。[72]
ラクソンはコタバト州を3つの立法区に再配分する上院法案第2945号を提出した。この法案は共和国法第10177号として可決された。[73]
彼は、現職か元職かを問わず、多くの役人が責任を問われることになる決議を提出した。その中には次のようなものがあった。
- 決議第518号: 2009年にフィリピン国家警察が軽作戦用ヘリコプターを異常な方法で購入したとされる件について、ブルーリボン委員会に調査を指示。この決議により捜査が開始され、疑わしい購入に関与した職員や人物に対する刑事告訴が提起された。告訴された職員や人物の中には解雇された者もいる。
- 決議第519号: 上院ブルーリボン委員会に、フィリピン慈善宝くじ事務局の前役員による汚職を調査するよう指示。不正行為に関与した役人の多くは、グロリア・アロヨ前大統領を含め、汚職裁判所に告訴されている。
- 決議第537号: ブルーリボン委員会に、2004年と2007年の選挙における選挙妨害行為を調査するよう指示する。この行為は、グロリア・アロヨ元大統領を含む元政府高官の逮捕と拘留につながる告訴のきっかけとなった。
もう一つの決議、決議第660号は、新枢機卿でマニラ大司教のルイス・アントニオ・タグレ氏を祝福することを求めた。
ラクソン氏は、フィリピン人保護に尽力した警察と軍隊のメンバーを称賛する決議案を提出した。その中には次のような決議が含まれている。
- 決議第542号: 2011年のフィリピン優秀兵士（TOPS）を称える決議
- 決議第562号: 2011年の国内優秀警察官（COPS）を表彰する決議
上院の財政担当官として、ラクソンは以下の調査を開始しました。
- IMPSA 調査 – 2002
- ホセ・ピダル捜査 – 2003
- Jueteng の調査 – 2005 年
- 教科書詐欺の調査 – 2006 – 2007
- セントーサ人材派遣会社が募集したフィリピン人看護師の飛行 – 2007年
- アロヨ大統領に対する失敗した弾劾裁判における贈賄疑惑 - 2007年
- セブ市での ASEAN サミットで使用された装飾用街灯柱の高値 – 2007 年
- 数十億ペソ規模のケダンコール豚プログラムにおける不正行為 – 2008年
- 社会保障制度による労働者年金基金を政府の経済刺激策に振り向ける計画 – 2009年
- 上院広報情報局のビデオ機器購入における不正疑惑 - 2009年
2004年大統領選挙
ラクソンは2004年の総選挙で現職大統領のグロリア・マカパガル・アロヨに対抗して大統領選に出馬した。彼の立候補は党首のエドガルド・アンガラ上院議員との意見の相違を引き起こした。[74] COMELECはキリノ・アベリーノ事件で行われたことに従い、投票証明書を半分に分割することを決定した。アンガラは最高裁判所に上訴し、COMELECの決定を覆した。ラクソンはこのニュースを聞いてフィリピン民主労働党（LDP）を辞任した。[75]
ラクソンは自民党を離党した後も無所属候補として選挙活動を続けた。彼は10.88%の得票率で、元上院議員ラウル・ロコとエディ・ビジャヌエバ兄弟を抑えて3位に終わった。[76]
アキノ内閣（2013年～2015年）
国内の複数の地域、特にビサヤ地方で広範囲にわたる破壊、甚大な被害、死者を出したスーパー台風ヨランダの余波を受けて、アキノ大統領は、政府と復旧・復興活動に携わる他の機関の取り組みを統合する任務を負わせて、ラクソン氏を復旧・復興担当大統領補佐官（PARR）に任命した。彼のオフィスでは、ヨランダの被災地における全体的な戦略的ビジョンと統合された短期、中期、長期プログラムを提供する1670億フィリピンペソの予算でヨランダ包括的復旧・復興計画（CRRP）を策定した。ヨランダの復旧におけるラクソン氏の努力は、災害に被災したコミュニティの復旧に関する特定のメカニズムの制度化につながった。
2014 年 12 月、ラクソン氏は PARR を辞任し、2015 年 2 月に辞職しました。同氏は、同氏の事務所の成果とベスト プラクティスを常設の政府機関に移管することを提言しました。ラクソン氏は、共和国法 10121 (別名「フィリピン災害リスク軽減および管理法 2010」) の予定されているサンセット レビューを、特に災害復旧および復興の面で同法の有効性を高めるのに役立つ可能性のある改善策を提案する絶好の機会と見なしました。
ラクソン氏は、PARRとしての任務は復興計画を策定することだが、資金を実行したり管理したりする権限はないと指摘した。[77]
上院議員第3期（2016年～2022年）
ラクソンはもともと2016年の大統領選挙に出馬する予定だった。[78]しかし、ほとんどの大統領選挙前の世論調査で支持率が低かったため、2016年のフィリピン総選挙で無所属候補として上院議員に立候補することを決めた。[79]彼は、大統領候補のジェジョマール・ビナイ( UNA ) とマル・ロハス( LP )の上院議員候補者リストのゲスト候補だった。[80] [81]彼は当初、グレース・ポー上院議員の上院議員候補リストに載っていたが、最終的にエドゥ・マンサノに交代した。[82] [83] [84]彼はロドリゴ・ドゥテルテ( PDP-ラバン)の上院議員候補リストにも載っていた。しかし、2016年2月15日、ドゥテルテ・カエタノ連合は上院議員候補リストから外れた。[85] [86]
ラクソン氏は、元内務長官 マル・ロハスの大統領選挙運動を支持し、[82] [87] 2016年の選挙で約1700万票を獲得し、総得票数で4位となり上院議員に選出された。[88]
第17回議会で、ラクソンは上院法案41号[89] 、 2016年国民身分証明書法を提出した。これは、逮捕と起訴のプロセスを容易にすることで、政府の法執行機関が犯罪やテロを抑止するのに役立つ国民IDシステムを確立することを目指している。このシステムは、受給者を特定する手段が非効率的で信頼性が低いために、基本的な公共サービスや社会保障給付を受ける際に常に遅延や不便が生じるという問題に対処することを目指している。[90]この法案は、2018年後半にRA11055として法律として署名された。[91]
ラクソンは上院法案42を提出し、[92]麻薬関連犯罪から反逆罪、テロ、人身売買に至るまで幅広い犯罪を罰した。[93]
ラクソン議員は、共和国法4200を改正し、特定の状況下で盗聴が合法とみなされる犯罪のリストを更新することを目的とする上院法案48号を提出した[94] 。この法案は、麻薬、マネーロンダリング、クーデターなどの犯罪に対する法執行機関の力を強化する可能性がある。 [95] 2016年10月19日、ラクソン議員は、2016年拡大盗聴防止法案である上院法案1210号を提出した。[96]
ラクソン氏が提出した他の法案には以下のものがある。
- 上院法案258号は、汚職に関与した政府関係者や職員に対して証言する代わりに、証人に多額の報酬とより良い保護を提供するものである。[97]
- 上院法案1025号は、麻薬の売人、製造者、栽培者、輸入者、金融業者から銀行秘密法に基づく権利を剥奪し、彼らが不正に得た金を銀行に隠すことを不可能にするものである。[98]
ラクソン氏は、法執行官の専門性を確保するための次のような法案を提出した。
- 上院法案255 [99]と266 [100]は、バランガイのタノドとキャプテンに追加の利益を提供します。
- 上院法案260号は、職務中に死亡または障害を負った警察官、軍人、刑務官、消防士の家族または受益者に対する特別な財政援助を規定している。[101]
- 上院法案971号は、州司令官および市町村警察署長の選出に関するガイドラインを規定している。[102]
- 上院法案1052号は、PNPのCIDGに召喚状発行権限を回復することを目指している。[103]これはRA10973として法律として署名された。 [104]
- 上院法案1310は、フィリピン国家警察の内部調査局に、不正行為を抑制し、警察機関の規律をさらに強化するためのさらなる権限を与えるものである。[105]
彼は、政府機関の業務の合理化や更新を求める次のような法案を提出した。
- 上院法案1470号は、フィリピン慈善宝くじ事務局の定款を更新し、宝くじの新しいバリエーションに対応し、より責任ある運営を行えるようにするものである。[106]
- 上院法案1471号は、ギャンブルカジノの規制と運営というPagcorの「矛盾した」役割に対処するため、同機関は業界の規制に重点を置き、そのような施設の運営者としての役割を放棄する。[107]
しかし、ラクソンは、政府の麻薬撲滅戦争を利用した悪徳警官を含む、不正な法執行官を追及した。2017年1月28日の上院公聴会で、ラクソンは麻薬撲滅作戦で証拠を偽造しようとしているように見える私服の警察官のビデオを示し、PNPの内部浄化の呼びかけを強調した。[108]
第18回議会で、ラクソンは上院法案23号[109] 、 2016年村落強化予算改革法案を提出した。この法案は、開発プロジェクトのための資金を提供することで、地方自治体に国家建設における積極的な役割を与えることを目指している。[110]
ラクソン上院議員は、第18議会で、反テロ法案（上院法案21）[111]と盗聴防止法案（上院法案22）[112]を再提出した。この2つの法案のうち、反テロ法案は2020年反テロ法の一部となり、2020年7月3日にロドリゴ・ドゥテルテ大統領によって署名され、法律となった。[113]ラクソン上院議員が再提出した他の法案には以下のものがある。
- 上院法案24号は、不正会計を防ぐために国家予算の審議に国民の参加を奨励している。[114]
- 上院法案25号は、個人情報の盗難に関連する詐欺や犯罪を防止するためにプリペイドSIMカードの登録を義務付けている。[115]
- 上院法案26号は、大統領を含む政府職員をフィリピン銀行秘密法の保護から除外するものである。[116]
- 上院法案27号は凶悪犯罪に対して死刑を再び適用するものである。[117]
- 上院法案28号は虚偽の証言に対してより重い罰則を課すものである。[118]
- 上院法案29号は、老年期を迎えた親が子供から支援を受けられることを保証するものである。[119]
- 上院法案30、反政治的王朝法案[120]
- 上院法案246、不動産評価および査定改革法。[121]
- 上院法案247号、2019年刑務所内密品取締法。[122]
- 上院法案248、2019年内部告発者法。[123]
- 上院法案249号、2019年国防法。[124]
- 上院法案250、2019年土地管理改革法。[125]
- 上院法案251、2019年地方自治体の所得分類法。[126]
- 上院法案252、2019年バランガイキャプテン保険追加法。[127]
- 上院法案253、バランガイ・タノドの利益とインセンティブの向上。[127]
- 上院法案254、PAFアカデミーを設立し、そのための資金を割り当てる法律。[128]
- 上院法案255、自治体の構成市への転換要件の免除。[129]
2022年大統領選挙
2021年9月8日、ラクソン氏とティト・ソット氏は、2022年のフィリピン国政選挙に向けて、それぞれ大統領[130]と副大統領[131]への立候補を表明した。ラクソン氏とソット氏は、パンデミックへのより強力な対応を誓い、[132]政府に対する国民の信頼を回復することを誓った。[133]ラクソン氏は大統領選への立候補を表明した最初の人物である。[134]
2021年7月下旬、ラクソンは元フィリピン国防長官レナト・デ・ビリャが設立した政党、パルティド・レポルマ[135]の議長に就任した。デ・ビリャはラクソンのフィリピン警察での上司だった。これは、ラクソンとソットが2022年のフィリピン大統領選挙への立候補を正式に発表した直後のことだった。 [136]ソットは国民人民連合の議長である。2021年10月6日、ラクソンとソットはそれぞれ大統領[137]と副大統領[138]の立候補証明書を選挙管理委員会に提出した。
2022年2月8日、カビテ州イムスにある故郷で行われた宣言集会で、ラクソン氏は自身の政策は政府の悪を正し、特に政府内の泥棒を排除することでフィリピン人の生活を向上させることに基づいていると強調した。[139]ラクソン氏は、もし当選したら、透明性を促進し汚職を阻止することが最優先事項になると述べた。彼は、官僚機構に規律を強制することでこれを実行すると述べた。ラクソン氏は、銀行秘密法に対する権利の放棄書に署名し、すべての政府職員と従業員に同じことをするように奨励すると述べた。[140]ラクソン氏は、汚職と過失を含む係争中の事件を抱える官僚機構を最初に追及し、官僚機構の大規模な内部浄化を行うことを誓った。
彼はまた、地元の生産と労働を優先する地元産業にインセンティブを与える「フィリピン第一」政策を強調した。「フィリピン第一」政策は、フィリピンの農民と漁師を保護するために農業部門と食糧安全保障にまで及んでいる。ラクソン氏は、フィリピンがフィリピンの農民が生産しているガルンゴン（魚）と野菜を輸入することは受け入れられないと述べた。[141]
進行中のCOVID-19パンデミックのため、ラクソン氏は、彼とソット氏はパンデミックの中で規律ある選挙活動を維持し、主催者と支持者に健康プロトコルを遵守させると述べた。[142]
2022年3月24日、革命党がレニ・ロブレドへの支持を切り替えた後、彼は党を離党し無所属候補となった。[143]
2025年上院議員選挙
2024年9月26日、パサイ市で行われた政治イベント中に、ラクソン氏はフェルディナンド・“ボンボン”・マルコス・ジュニア大統領が2025年の選挙に向けて支持した12人の候補者の一人だった。また、再選を目指すイミー・マルコス、ピア・カエタノ、リト・ラピッド、フランシス・トレンティーノ、ボン・レヴィラ上院議員も支持された。 DILG長官ベンハー・アバロス・ジュニア。マカティ市長アビー・ビナイ氏。 ACT-CIS議員アーウィン・トゥルフォ。ラス・ピニャス議員カミーユ・ヴィラール。元上院議員マニー・パッキャオとティト・ソット。[144]
ラクソン氏は、自分は無所属で立候補しており、どの政党にも属していないと指摘した。声明の中で、同氏は、フィリピン連邦党政権と連携している5大政党の1つである国民人民連合の特別候補であると述べた。また、自分が勝利すれば、マルコス大統領は、正しいことは正しく保ち、間違っていることは正すという「共通のモットー」に導かれた「財政家としての一貫した役割」を認めるだろうとも明言した。[145]
政治的立場
反豚肉運動
2016年後半、ラクソン氏は下院が行った約83億ペソの「ポークバレルのような」挿入を発見し、削除に動いた。ラクソン氏は、下院議員は2017年度国家支出計画を議会に審議のために提出する前に、8000万ペソ相当のプロジェクトを特定することを許可されていたと指摘した。このポークバレル制度は最高裁判所によってすでに違憲と宣言されている。[146]これにより、上院は2017年度国家予算案の83億ペソを再調整し、州立大学の学生の授業料を賄うことになった。
2019年度予算について、ラクソン氏は、下院指導部が歳出法案に批准後に行った修正について疑問を呈し、これは1987年憲法第6条第26項第2項「法案の最終読会では、いかなる修正も認められない」に違反すると述べた。また、ドゥテルテ政権の「ビルド・ビルド・ビルド」プログラムをカバーするDPWHのMFO1と2から723億1900万ペソが削減されたことにも言及した。MFO（主要最終成果物）のプロジェクトはすでに計画され、精査されていた。[要出典]
一方、2020年度予算案では、ラクソン氏は下院議員から、各地区に7億ペソ、22人の副議長にそれぞれ15億ペソを支給する計画に関する情報を引用した。この計画は最終的に廃案となった。[147]ラクソン氏の暴露を受けて、下院議員の一部はラクソン氏に謝罪を要求したが、[148]ラクソン氏は、予算を守っているため謝罪することはないと述べた。[149]下院議員らは情報源の公表を要求したが、ラクソン氏は拒否し、[150]情報源を守っているためより多くの情報を得ていると述べた。[151]ラクソン氏は、このような苦情が2020年度予算案の精査を妨げることはないと述べた。[152]
死刑
ラクソン氏は死刑制度の復活を訴えており、2019年に「特定の凶悪犯罪に死刑制度を復活させる」法案を提出した。しかし、 2022年の大統領選挙に出馬した後、映画『デイヴィッド・ゲイルの生涯』を観て、この問題に関する決断を覆した。大統領候補として、ラクソン氏は上院に提出した死刑制度法案を「まだあるなら」撤回すると誓い、「実際に有罪判決を受け犯罪を犯したことが証明された人物を処刑するよりも、無実で有罪判決を受けた人物の命を救うことの方が重要だ」と主張した。[153]
関税局の「タラ（賄賂）」制度を暴露
2017年8月23日、ラクソンは上院で特権演説を行い、関税局の汚職の詳細を語った。[154]これにより、ファエルドンは違法薬物の調査で証言を拒否したため、上院ブルーリボン委員会から侮辱罪で告発された。[155]
9月28日、ラクソンは、2017年3月の米密輸に関与したとして、ファエルドン氏と他の数名をオンブズマン事務所に告訴した。[156]
保健省、フィリピン保健省における「利益相反」の詳細
2019年7月29日の特権演説で、ラクソン氏はフィリピン健康保険公社（PhilHealth）が予算を超えた支出をしている一方で、上層部は「見て見ぬふりをしているようだ」と詳述した。同氏は、これはPhilHealthが「実際の費用ではなく、ケースごとに支払う」という新しい償還率に一部起因していると述べた。[157]
ラクソン氏はまた、虚偽の給付金請求をしたために業務停止処分を受けたウェルメッド社が、依然としてフィリピン保健省から給付金を受け取っていたことを暴露した。[157]
また、ラクソン氏は、保健大臣でフィリピン保健省の職権上の会長であるフランシスコ・ドゥケ3世の家族がフィリピン保健省第1地域事務所と賃貸契約を結んでおり、同局はダグパン市にあるドゥケ家のEMDCが所有する建物を借りていたと述べた。ラクソン氏は、EMDCの一般情報シートにはドゥケ大臣が同社の株主の一人であることが示されており、利益相反があることを示していると述べた。
さらに、ラクソン氏は、ドクターズ・ファーマシューティカルズ社はデュケ長官の親族が所有する会社で、保健省との政府契約に入札していると述べた。同社は2015年に食品医薬品局によって他社向けに製造していたことが判明し、2015年6月に停止命令を受けた。FDAはすべての医薬品の回収も命じたが、FDAの査察を促した情報により、同社はまだ営業していることが判明した。FDAは適正製造基準にも違反していることも発見した。[158]
この暴露はマラカニアン宮殿と上院による別個の調査を引き起こした。[159]マラカニアン宮殿は、疑惑を否定したドゥケ長官は依然としてロドリゴ・ドゥテルテ大統領の信頼を得ているが、それが議会の調査への出席を妨げることはないと述べた。[160]
大統領継承順位を保障する「指定生存者」法案
2019年8月28日、ラクソンは上院法案982号「大統領継承順位を定める法案」を提出した。[ 161]この法案は、大統領やその後継者がテロ攻撃や大災害で殺害されたり無力化されたりした場合に、指定された役人が安全な遠隔地に留められて大統領の代わりを務めるという米国や韓国の番組に似ていることから、「指定生存者」法案としても知られている。ラクソンは[162] Netflixの番組からインスピレーションを得たことを認めた。[163]
フィリピン建築法案
ミンダナオ島を襲った最近の地震を受けて、ラクソン上院議員は1977年の国家建築基準を更新する上院法案1239を提出した。「経験から、国内の建物や構造物の建設方法に関する全体的な政策を緊急に強化する必要があることがわかっています。国の地理的な位置は主要な地殻プレートの境界沿いにあり、台風帯の中心に位置し、社会的、経済的に弱い人口を抱えていることは言うまでもなく、40年も前の国家建築基準を見直すことはさらに急務となっています」とラクソン氏は述べた。[164]
R&Dアドボカシー
ラクソン氏は研究開発への国家投資の拡大を主張したが、同氏は研究開発が2016年から2020年までの国家予算のわずか0.4％を占めるに過ぎないと指摘した。[165]この状況を改善するため、同氏は科学技術省の研究開発予算の増額を提案した。これには、長官室への2億5000万ペソの増額、科学変革プログラム：地域研究開発ニッチセンター（NICER）への5000万ペソの増額、宇宙技術とアプリケーションの習得、革新、進歩（STAMINA4Space）への1億ペソの増額、フィリピン経済を活用するための共同研究開発（CRADLE）プログラムへの1億ペソの増額などが含まれる。[166]
彼は、政府がCOVID-19の脅威に対処する準備を進める中、2020年3月に研究開発の重要性を改めて強調した。[167]
ラクソン氏は大統領に選出された場合、研究開発への予算注入を「歴史的な増加」させると誓った。[168]
テロ対策法
ラクソン氏は、現在の共和国法11479、2020年反テロ法の起草者および上院での提案者の一人であり、[113]ロドリゴ・ドゥテルテ大統領によって2020年7月3日に法律として署名された。 [169]この法律は、2007年人間の安全保障法（RA 9372）[170]に代わるものであり、同法は、テロ容疑者の不当な拘留に対する1日50万ペソの罰金など、一部の規定により法執行機関がテロ容疑者の起訴にこの法律を使用することを思いとどまらせたため、死文化した法律になったと彼は指摘した。施行されてから10年以上が経ち、2007年の法律によって有罪判決が下されたのはわずか1件で、アブ・サヤフ・グループなどのテロ組織が1つだけだったと彼は付け加えた。[171] [172]
2020年のテロ対策法は、2007年の法律の欠陥を補うために、未遂犯罪を罰則の対象とし（第6条ではテロの実行の計画、訓練、準備、促進を罰則とする）、テロ資金供与に使用された資産の凍結を可能にするメカニズムを提供しているが、[173] 1987年憲法の権利章典でカバーされている抗議活動、集団行動、その他の行動は対象としていない。[174]
この法律が濫用を許す可能性があるという主張に対し、ラクソン氏は、テロ容疑者の逮捕を最寄りの裁判所と人権委員会に報告する義務を遵守しない法執行官には、懲役10年や公職永久剥奪などの安全策があると述べた。[175]そのため、同氏はこの法律が「迅速で、効果的で、合憲」であると指摘した。[176]
立法記録
農家に対する無償灌漑法（共和国法第10969号）
ラクソン氏は2016年に上院議員に就任して間もなく、農家に無償の灌漑を提供する法案を提出した。 [ 177]この法案は上院法案1465に統合され、下院法案5670とともに共和国法10969 [178]（無償灌漑サービス法）の基礎となり、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領が2018年2月2日に署名して法律となった。[179]
いじめ防止法（共和国法第11053号）
ラクソンは、 2017年9月に起きた法学生オラシオ・「アティオ」・カスティーヨ3世の致命的ないじめに関する上院委員会の調査を委員長として行った。調査では、カスティーヨが入会を希望していた団体であるイージス・ジュブリス・フラタニティがFacebookチャット[180]を通じて隠蔽を試みた形跡が見つかった。調査の結果、上院法案1662 [181]が成立し、いじめに対する罰則を重くすることで、既存の1995年いじめ防止法を更新した。この法案は、2018年2月12日に上院で3回目の最終読会を通過した。[182]また、2018年2月28日に両院合同委員会も通過した。この法案は、2018年6月29日にロドリゴ・ドゥテルテ大統領が署名し、最終的に法律となった。[183]
新法では、いじめの定義が拡大され、入会または継続入会の条件として「新入生、会員、新入生、志願者に与えられる身体的または心理的な苦痛、危害、または傷害」が含まれるようになった。同法では、男子学生クラブ、女子学生クラブ、学校内の団体だけでなく、地域社会、企業、制服を着用した奉仕教育機関における「あらゆる形態のいじめ」も禁止されている。[184]
この法律では、学校による入学儀式の規制において学校が「より積極的かつ自発的に」なるよう義務付けており、学校は合理的な監督を行い、いじめにつながる活動に参加する危険から生徒を守るための積極的な措置を講じることが義務付けられている。罰則には、最高40年の懲役と最高300万ペソの罰金が含まれる。
犯罪防止法
ラクソン氏は、次のようないくつかの犯罪対策法案を提出し、法律として可決されました。
*マネーロンダリング防止法の改正により、カジノも対象者に含まれるようになった。これは共和国法10927として法制化された。[185]ラクソンは共和国法9194、マネーロンダリング防止法の主たる起草者でもある。
* PNP-CIDGへの召喚権の回復。この法案は共和国法10973として法律として署名された。[186]
*オンブズマン事務所の退職金および給付金制度。これは現在共和国法11059の一部となっている。[187]
* 警察新人研修をPNPに移管する法案が共和国法11279として成立。[188]
国民ID法（共和国法第11055号）
ラクソン議員は、フィリピンで国民IDシステムを確立することを求める法案を提出した。提出演説で、ラクソン議員は国民IDシステムは「無数で重複している」政府発行のIDカードを調和させ、統合し、相互接続することを目指していると述べた。[189]この法案（上院法案1738号）は、2018年3月19日に上院で17対2の投票で承認された。[190]
2018年8月6日、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領は、共和国法11055として国民ID法案に署名した。[191]この法案の主要提案者であり、2001年以来の常連執筆者であるラクソン氏は、国民IDシステムが日の目を見たのはドゥテルテ大統領の任期中であったとして、大統領に感謝の意を表した。[192]
PNPランク分類法（共和国法11200）
2019年2月8日、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領は、フィリピン国家警察の階級区分を規定する共和国法11200号に署名した。 [193]ラクソン氏は、自身が主たる起草者[194]および発起人[195]であるこの新法は、フィリピン国家警察職員の呼称に関する混乱を解消するだけでなく、より重要なことに「テロリズムや国家安全保障に対するその他の脅威に対抗する上で、フィリピン国家警察とその他の法執行機関との連携強化を可能にする」と述べた。さらに「テロ対策作戦や国家安全保障に対するその他の脅威に対する作戦の連携に遅れは許されない」と付け加えた。[196]
新法に基づき、PNP のランク分類は次のようになります。
- 警察総監局長
- 警察副長官 中将
- 警察少将の局長
- 警察署長准将
- 警察大佐の上級警視
- 警察署長 中佐
- 警察署長の主任警部
- 上級警部から警察署長へ
- 警部から警部補へ
- SPO4から警察幹部曹長へ
- SPO3から警察署長上級曹長へ
- SPO2から警察上級曹長へ
- SPO1から警察曹長へ
- PO3から警察二等軍曹へ
- PO2から警察伍長へ
- PO1から巡査部長/巡査婦長へ
2020年テロ対策法（共和国法第11479号）
ラクソン氏は上院で、現在の2020年反テロ法（共和国法第11479号）となる法案を提出した。[113]ラクソン氏は2019年10月の法案提出演説で、国には「明確で簡潔、バランスが取れ、合理的な反テロ法の枠組み」が必要だと述べた。また、2020年反テロ法に取って代わられた2007年人間の安全保障法は、10年以上施行されていたが有罪判決は1件しかなく、死文化した法律になっていると付け加えた。[197]
また、ラクソン氏は、2020年の反テロ法は、未遂犯罪を罰則の対象とすることで2007年の法律の欠陥を補い、第6条ではテロの実行の計画、訓練、準備、促進を罰するとともに、テロ資金に使用された資産の凍結を可能にするメカニズムを提供していると指摘した。[173]
しかし、彼は、この法律は一部のグループが主張するように反対意見を抑圧することを意図したものではないと強調した。なぜなら、第4条では、人の死や重大な身体的危害、人の生命の危険、または公共の安全に対する重大なリスクをもたらすことを意図していない擁護、抗議、反対意見、作業停止、産業活動または集団行動、およびその他の同様の市民的および政治的権利の行使は対象としないことが明確にされているからである。[113]ラクソン氏は、この法律の施行における潜在的な乱用を注意深く監視し、非難する用意があると述べ、上院の議場で苦労して提案したこの法案の立法趣旨を誰かが歪曲することを許さないと付け加えた。[175]
彼は、この法案が立法府の厳しい審査を通過し、その条項が議会両院の憲法学者や法律界の重鎮たちの承認を得たと指摘した。[198]
2022年9月2日、ラクソン氏は、フィリピン共和国政府だけでなく、欧州連合、アメリカ合衆国、その他4カ国（カナダ、イギリス、オーストラリア、ニュージーランド）からも指定されているCPP-NPA-NDFは「明らかに国家の敵である」と改めて述べた。また、反テロ法の改正案も提出し、「これは私たちの戦友だけでなく、長年にわたってイデオロギーの原則を失ったこのテロリスト集団の残虐行為の犠牲となった無数の民間人に対する無礼だ。彼らは殺人、強奪、恐喝、嫌がらせ、脅迫、さらには無差別な行為を行っている」と述べた。[199]
市町村の都市への転換の緩和（共和国法11683）
ラクソン氏は2019年7月に上院法案255号を提出し、自治体が市になるための要件を緩和することを目指した。この措置は2022年4月に共和国法11683として失効した。この法律は共和国法7160の第450条または1991年地方自治法を改正し、自治体が2年連続で少なくとも1億ペソの収入を得ている場合、土地と人口の要件を免除する。[200]
AFP における回転ドア政策を終わらせる法律 (共和国法 11705)
ラクソンは上院法案2376の共同執筆者で、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領が共和国法11709として署名して法律となった。[201]この法律は、とりわけ、フィリピン軍参謀総長やその他の上級将校の任期を定め、同機関の専門性を確保している。[202]ラクソンは第15議会で上院法案2869の主要執筆者で、フィリピン軍参謀総長と主要軍司令官の任期を定めることを目指していた。しかし、当時のベニグノ・アキノ3世大統領によって拒否された。
「ついに、我々は、AFPにおける回転ドア政策に終止符を打つことになるだろう。我々のAFPの指導者たちは、あまりに短期間の在任ではなく、彼らのレガシープログラムを実行する機会を得ることになるだろう」とラクソン氏は述べ、「回転ドア政策は常に、国の安全と防衛を託された軍指導者の任務に不利益をもたらしてきた」と付け加えた。[203]
その他の法律
Lacson は主に以下の著書も執筆しています。
- 共和国法第9163号、2001年国家奉仕訓練プログラム（NSTP）法
- 共和国法第9166号、AFPメンバーの基本給を増額する法律
- 共和国法第9208号、2003年人身売買防止法
- 共和国法第9416号、2007年不正行為防止法
- 共和国法第9484号、2007年フィリピン歯科法
- 共和国法第9485号、2007年官僚主義対策法
彼は以下の法律の共著者の一人でもありました。
- 共和国法第9165号、別名2002年危険薬物法
- 共和国法第9189号、別名不在者投票法
- 共和国法第9287号、別名反ジュテンおよび違法数字ゲーム
- 共和国法第9406号、検察庁の再編に関する法律
- 共和国法第11691号、司法長官事務所の設置に関する法律[204]
食糧安全保障への貢献
ラクソン氏は、2022年6月30日正午に上院議員としての任期が終了した後、引退するが、農業水産ベンチャーを通じて食糧安全保障[12]に貢献し続けると述べた。 [205]彼は、人生のこの新たな章には、ミンダナオ島とルソン島で小規模飼料工場、孵化場、養魚場の運営に従事しながら、タンパク質が豊富なソルガムを植えることでフィリピンの農業を活性化させることが含まれると述べた。これを通じて、フィリピンの食糧自給自足に貢献し、伝統的な稲作シーズン以外にもフィリピンの農家に追加収入を提供したいと述べた。[13]
私生活
ラクソンはアリス・デ・ペリオと結婚しており、息子のパンフィロ・「パンピ」・ラクソン・ジュニアを含む4人の子供がいる。パンフィロ・ラクソン・ジュニアには、女優で元妻のジョディ・ステイ・マリアとの間に息子が、パートナーのイワ・モトとの間に娘が一人いる。
彼の法執行機関での成功物語は、2000年に「ピン・ラクソン：スーパーコップ」というタイトルの映画に影響を与えました。 [206]彼はアクションスターのルディ・フェルナンデスによって演じられました。[207] [208] [209]
2013年の別の映画「10,000 Hours」は、2010年のラクソンの飛行に基づいており、2022年に上院議員に選出されたロビン・パディーヤが主演した。
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注記
- ^ レアンドロ・メンドーサは2001年1月21日よりPNP長官代行に就任した。[1]しかし、ラクソンの辞任後も定年退職年齢に達しなかったため（まだ53歳）、メンドーサの階級はラクソンが正式に退職した2001年3月15日まで副長官であった。 [ 2 ]
外部リンク
ウィキメディア・コモンズのパンフィロ・ラクソンに関連するメディア- 公式サイト
- フィリピン上院 – パンフィロ・M・ラクソン上院議員