アラン・シャッター

アラン・シャッター
法務平等大臣
在任期間 ：2011年3月9日～2014年5月7日
首相	エンダ・ケニー
先行	ブレンダン・スミス （司法と法改革）
後継者	フランシス・フィッツジェラルド
国防大臣
在任期間 ：2011年3月9日～2014年5月7日
首相	エンダ・ケニー
先行	エアモン・オ・クイヴ
後継者	エンダ・ケニー（演技）
ティーチャ・ダラ
在任期間 ： 2007年5月 ～ 2016年2月
在任期間 ： 1981年6月 ～ 2002年5月
選挙区	ダブリン南部
個人情報
生まれる	( 1951-02-14 )1951年2月14日（73歳）アイルランド、ダブリン、 ラスガー
政党	独立した フィナ・ゲール党（2018年まで）
配偶者	キャロル・アン・ダンカー ​ （ 1982年生まれ）  [1]
子供たち	2
教育	ダブリンの高校
母校	トリニティ・カレッジ・ダブリン

アラン・ジョセフ・シャッター（1951年2月14日生まれ）は、アイルランドの弁護士、作家であり、元フィナ・ゲール党の政治家で、2011年から2014年まで法務・平等大臣および国防大臣を務めた。1981年から2002年、および2007年から2016年までダブリン南選挙区のティーチタ・ダラ（TD）であった。 ^[2] 2018年初頭にフィナ・ゲール党を離党し、次期総選挙では無所属候補として出馬している。^[3]

彼の最近の著書は、『Life is a Funny Business』（2017年）、『Frenzy and Betrayal: The Anatomy of a Political Assassination』（2019年）、『Cyril's Lottery of Life』（2023年） である。

彼は、アイリッシュ・タイムズ、アイリッシュ・インディペンデント、サンデー・インディペンデント、ビジネス・ポスト、エルサレム・ポスト、タイムズ・オブ・イスラエルなどに時折意見記事を掲載している。

彼は相続税改革運動とマゲン・ダビド・アダム・アイルランドの会長を務めている。

シャッターはダブリンのユダヤ人家庭に生まれ、1947年にアイルランドで休暇を過ごしていた時に偶然出会ったイギリス人カップル、エレイン・シャッターとルーベン・シャッターの息子である。 ^{[4] [5]シャッターは}ダブリンの高校、ダブリン大学トリニティ・カレッジ、アムステルダム大学ヨーロッパ研究所で教育を受けた。10代後半にはイスラエルのキブツで2か月間働いた。^[6]

シャッターは人生の大半をダブリンで過ごし、ラスガーとラスファーナムで育ち、現在は妻のキャロル・アン（ダンカー）シャッターとともにバリンティアに住んでいる。彼には成人した子供が2人いる。 ^[7]シャッターは15の不動産に投資しており、閣僚在任中（2011年～2014年）はアイルランド内閣メンバーの中で最大の不動産ポートフォリオを保有していた。^[8]

シャッターはダブリンの法律事務所ギャラガーシャッターのパートナー（1977年～2011年）だった。弁護士として、高等裁判所や最高裁判所で多くの重要かつ主導的な訴訟で弁護人を務めた。彼は、憲法と家族法の大幅な改革を主張したアイルランドの家族法に関する主要な学術書の1つ（1977年、1981年、1986年、1997年）の著者である。政治家としては、彼が主張した憲法と立法の変更の多くを実現する上で主導的な役割を果たした。彼は、無料法律相談センター（FLAC）の元会長、1970年代に児童養護と児童法の改革を訴えた組織であるCAREの元会長、アイルランド流血スポーツ反対評議会の元会長である。彼の職業上の所属の中には、国際婚姻法弁護士アカデミーの会員もいる。^[要出典]

彼はまた、風刺本『アイルランド風家族計画』 （1979年）や小説『ローラ』 （1989年）の著者でもある。前者は、有名な芸術家で彫刻家のチャイム・ファクターによる漫画で、1979年健康（家族計画）法を風刺したものである。 ^[要出典]彼が標的とした条項の中には、コンドームを購入するために医師の処方箋を必要とし、その処方箋で合法的に購入できるコンドームの月間数を指定するという条項もあった。『人生は面白いビジネス』（2017年）は、彼が下院議員に選出される前の数年間とその後の出来事との関係を回想録にしたものである。『狂乱と裏切り：政治暗殺の解剖』（2019年）は、彼が2014年5月に政府を辞任する直前の時期に起こった論争と、これらの出来事に関する報告書である。

2023年には、小さな町のイギリス人弁護士を主人公にしたコメディ小説『Cyril's Lottery of Life 』が出版された。 ^[9]

シャッターは1979年の地方選挙で政界入りし、ラスファーナム地方選挙区のダブリン州議会議員に当選した。1999年までその地位を保持した（1994年にサウスダブリン州議会議員となる）。シャッターは1981年の総選挙で下院議員に初当選し、 2002年の総選挙で議席を失うまで、その後の各選挙で再選された。 2007年の総選挙で再選された。^[10]

1983年、シャッターは党の院内総務を無視し、アイルランド憲法に中絶禁止条項を盛り込むことに反対票を投じた。

野党時代には、他のどの議員よりも多くの議員立法を公布した。 ^[要出典]アイルランドの家族法を根本的に改革する1989年の司法分離および家族法改革法は、野党議員による議員立法として35年ぶりに成立した最初の法律であった。1991年の養子縁組法も、議員立法としてシャッターによって提出され、アイルランドで初めて外国人養子縁組が認められた。1989年の環境保護庁法案は、政府の意思決定において環境保護原則を優先する予防原則を採用した。この法案は否決されたが、政府はその後すぐに独自の法案を提案し、1992年の環境保護庁法に基づいて 環境保護庁が設立された。

1980年代、シャッターはアイルランド議会の外交問題委員会の設立を求めるロビー活動に成功した。^[要出典]シャッターは1993年から1994年の短い期間を除き、1992年の設立当初から委員会のメンバーであり、1996年12月から1997年6月までは委員長を務めた。 ^[要出典]また、長年アイルランド議会の司法、法改正、防衛委員会のメンバーでもあった。シャッターはアイルランド・イスラエル友好議員グループの創設者であり、長年にわたりその委員長を務めた。1985年、シャッターはフィナ・ゲール党の同僚であるショーン・オリアリー上院議員とともにソ連を訪問し、イスラエルへの移住を阻止され、投獄された家族や学術・科学分野の仕事から解雇されて単純労働を強いられる家族など、大きな困難に直面していた様々なユダヤ人拒否者家族と面会した。ダブリンに戻ると、シャッターとオリアリーは報告書を発表し、自分たちの窮状について記者会見を開いた。前年の国際人権デーにシャッターはソ連のユダヤ人の窮状に関する下院動議を提案し、下院で可決・採択された。その後、同様の動議が他の欧州議会でも採択された。シャッターは保健児童委員会と、児童の権利に関する国民投票の文言を検討した特別委員会の元メンバーである。シャッターが起草した文言は、2012年の国民投票で成功した後、アイルランド憲法に盛り込まれた児童の権利に関する改正案の内容に大きな影響を与えた。

1998年、彼は保健委員会が発行した報告書の著者であり、その中でタバコ会社を批判し、喫煙とタバコの広告に対するさまざまな規制を勧告した。その後数年間で、政府によって勧告のほとんどが実施された。

1993年6月、彼は野ウサギの狩猟を禁止する法案に賛成票を投じ、党の規律を破った。党首ジョン・ブルトンは懲戒処分としてシャッターを外交委員会から外した。^[11]彼は1994年に外交委員会に復帰した。^[要出典]

彼は、法改正（1982年、1987～88年）、環境（1989～91年）、労働（1991年）、司法（1992～93年）、平等と法改正（1993～94年）、保健と児童（1997～2000年）、司法、法改正、防衛（2000～02年）、児童（2007～10年）、司法と法改正（2010～11年）に関するフィナ・ゲール党のフロントベンチ報道官を務めた。^[要出典]

2009年のガザ戦争中、シン・フェイン党の国会議員オーガス・オスノーダイは、シャッターと駐アイルランドイスラエル大使がアイルランド議会外務委員会を「プロパガンダ、ねじ曲がった論理、半真実」にさらしたと述べた。オスノーダイはまた、ナチスの宣伝大臣ヨーゼフ・ゲッベルスが誇りに思うだろうと述べた。シン・フェイン党の国会議員によるシャッターへの攻撃は論争を巻き起こし、与党連合のメンバーとイスラエル大使館からオスノーダイへの強い批判が生じた。^[12] 2009年2月、ガザ紛争に関する外務合同委員会の会議中に、シャッターはエクセター大学の歴史学教授であるイスラエルの歴史家イラン・パペと口論し、パペの学問的偏りと歴史的不正確さを非難した。^[13]シャッターは、アイルランドにおけるイスラエル入植地の製品の販売を禁止する2018年経済活動統制（占領地）法案に反対した。^[14]

2011年3月9日、シャッター氏はエンダ・ケニー首相 により司法・平等担当大臣と国防大臣に任命された。

シャッター氏の指導の下、実質的な改革アジェンダが実施され、約30の個別の法律が公布され、現在ではその多くが施行されている。その中には、2012年の個人関与法、^{[15] [16]} 2011年の刑事司法法、^[17] DNAデータベース法、^[18]人権平等委員会法などがある。^[19]彼の指導の下、2011年にアイルランドの市民権法に大きな改革が導入され、新しい市民権授与式が創設された。^[要出典]シャッター氏は、2011年6月に行われたアイルランド初の市民権授与式と、改革法に盛り込んだ新しい包括的な市民権宣誓を考案し、試行した。大臣在任中、彼は膨大な数の市民権申請の積み残しを解消し、69,000人の外国人がアイルランド市民になった。[^要出典]彼は、本当に複雑な場合を除き、適切に行われた市民権申請はすべて 6 か月以内に処理されるべきであるという一般規則を導入しました。シャッターはまた、アイルランドに受け入れられる政治難民の数を増やすための措置を講じ、シリア内戦に巻き込まれたか、シリア内戦の結果他の場所の難民キャンプにいる、すでにアイルランドに住んでいるシリア人家族の親族がアイルランドの家族と合流できるようにするための特別計画を作成しました。^[要出典]

シャッターは、銀行スキャンダルやホワイトカラー犯罪の捜査で第三者が保有する財務文書や記録へのアクセスを容易にする法律を2011年7月末までに制定していた。この法律は、 2011年9月にアイルランド警察によって初めて使用された。法務大臣として、彼は、アイルランドと犯罪者引き渡し条約を結んでいないブラジルとの前例のない取り決めを締結し、不正な財務行為に関連する多数の刑事訴追のため、悪徳弁護士マイケル・リンをアイルランドに引き渡す手続きを開始した。

2013年にアイルランドが欧州連合理事会の議長国を務めた際、彼は司法・内務理事会（JHA）の会合の議長を務め、2013年1月にはダブリン城で開催されたEU国防相会議でも議長を務めた。^[要出典]彼の指導の下、アイルランドはEUの防衛問題やNATOの平和のためのパートナーシップへの参加の深化において、これまで以上に積極的な役割を果たした。^[要出典]彼の指導の下、アイルランド議長国時代には、司法・内務の幅広い問題にわたる新たな法律や措置の採択と策定において、欧州連合レベルで大きな進展があった。^[要出典]

2011年6月、彼はRTÉの犯罪特派員ポール・レイノルズについて「一貫してタブロイド紙のセンセーショナリズムに従事している」と述べた後、「不公平で不正確な」コメントについて謝罪した。^{[20] [21]} 8人の元検事総長がオイレイハタス調査に関する憲法修正第30号案を批判したとき、彼は彼らの見解を「ナンセンス」で「まったく間違っている」と述べた。^[20]

就任後まもなく、前政権の委託によりクロイン教区における聖職者による児童性的虐待の調査が行われていたクロイン報告書が発表された。この報告書とカトリック教会が関与する他のいくつかの性的虐待スキャンダルを受けて、フィナ・ゲール党・労働党政権は、児童虐待の申し立てを報告しなかったことを犯罪とする物議を醸す計画を発表した。カトリックのアーマー大司教ショーン・ブレイディは、告解の印章を危うくするとしてこれを非難した。シャッターは議会でこの法案を通過させ、2012年に成立した。

2012年に、シャッター首相が委託した無所属の上院議員マーティン・マッカリースによるマグダレン洗濯場に関する報告書が公表された後、シャッター首相は政府の同意を得て、洗濯場の生存者への補償金やその他の支援策を講じる財政計画を策定した。シャッター首相がこの問題に取り組んだ結果、さまざまな宗教団体による生存者への虐待について、首相エンダ・ケニーが下院で謝罪した。洗濯場の生存者の窮状は数十年にわたって無視されてきたため、政府の措置は広く歓迎された。

アイルランド刑務所制度の大幅な改革が行われ、刑務所と保護観察所の協力が強化されました。刑務所の近代化プログラムが実施され、手抜きは事実上終了しました。マウントジョイ刑務所は、適切な独房内衛生を提供するように改装され、新しいコーク刑務所の建設が開始されました。また、彼は、軽犯罪に対する社会奉仕命令をより多く利用し、裁判所が課した罰金の分割払いを容易にすることを裁判所に義務付ける法律を制定しました。

2011年9月、シャッターは、法曹界を近代化し、競争を促進し、法廷費用の高騰という問題に取り組むため、法律サービス改革法案を公表した。この法案は、法廷弁護士と事務弁護士の専門団体の両方から大きな反対を招いた。この法案は、競争当局や、金融・銀行破綻の結果としてアイルランド政府が報告を義務付けられていたトロイカを含む他の団体からは歓迎された。シャッターは、この法案に関する広範な協議プロセスに参加し、法案は立法プロセスを経るにつれて大幅に修正され、改善された。シャッターは、法廷費用を削減し、競争を促進し、法廷弁護士と事務弁護士が法廷弁護士として、またパートナーとして共同で働けるようにするための規定を修正することを拒否した。この法案に対する法廷弁護士の反対は依然として強硬であったが、事務弁護士はほとんどの規定を支持するようになった。 2014年5月にシャッター氏が辞任した時点では、法案はまだ成立していなかった。シャッター氏の辞任後、法務大臣として後任となったフランシス・フィッツジェラルド氏が、法案の一部条項を修正した。

2012年3月3日、有罪判決を受けた警察殺人犯が、キャヴァン州にある低警備の開放型拘置所ローガン・ハウスから脱走し、国境を越えて北アイルランドに逃亡した。シャッターは後に謝罪し、「こんなことは起きるべきではなかった」と述べた。^[22]

2013年秋、シャッター首相は内閣に対し、結婚の平等に関する国民投票を2015年前半に実施するよう提案し、これが受け入れられ、内閣の同意を得て、2014年2月に児童および家族関係法案草案を発表した。この法案は、児童および家族法のさまざまな側面を大幅に改革し、近代化するものである。この法律は、2015年に国民投票が実施される直前に制定された。制定された法律は、シャッター首相が発表した法案草案をほぼ反映したものであったが、政府は代理出産に関する規定を省略し、2014年9月に、この問題は別の法律で対処すると発表した。代理出産に関する規定は、後に健康（人間の生殖補助）法2024の下で制定された。

彼は、国民投票で可決されたアイルランド憲法の2つの改正案を担当した大臣であった。2011年の第29次改正案は裁判官の給与削減を認めるもので、2013年の第33次改正案は控訴院を設立するものであった。彼が政府を辞任する直前に、控訴院を設立するための法案が公表され、2014年10月までに控訴院が設立され、開廷した。

裁判所の管轄権が20年ぶりに拡大され、過失による死亡に伴う遺族の精神的苦痛に対して支払われる民事上の損害賠償の最高額が引き上げられた。

シャッター氏は国防省に大幅な改革を実施し、アイルランド国防軍を再編した。アイルランドがトロイカの監視下にあった銀行破綻による金融危機の間、シャッター氏は国防軍が9,500人の兵力を維持するための十分な資金を確保すべく戦い、その数を7,500人に減らす圧力に抵抗した。2011年から2014年の間、同氏は陸軍、海軍、空軍に新規メンバーが引き続き採用されるようにした。同氏は、アイルランド国防軍による国際平和維持活動や人道的活動への参加を強く支持している。同氏はアイルランド国会議員および大臣として、中東での国連ミッションに参加しているアイルランド軍を何度も訪問した。同氏の監督下で、3隻目を購入するオプション付きの新造艦艇2隻の購入契約が締結された。これら3隻の海軍艦艇は現在アイルランド海軍の一部となっており、近年はヨーロッパに入ろうとする地中海で溺死した難民の救助活動に積極的に従事している。国防大臣として、彼は第二次世界大戦中に連合国側でナチスドイツと戦うために脱走したアイルランド国防軍のメンバーに恩赦と恩赦を与える法律を制定し、アイルランド政府による戦後の扱いについて国家として謝罪した。

2012 年 11 月と 12 月、一部の独立TD が Garda が違法に交通違反切符とペナルティ ポイントを取り消したと主張し、下院で法律違反の疑いのある個人の名前を挙げた結果、論争が巻き起こった。シャッター氏は、調査が完了するまで、申し立てられたすべての申し立てが正確であると想定するのは慎重に行う必要があると述べ、個人の名前が挙げられたことに懸念を示し、調査報告書の公表を約束した。2012 年 12 月には、調査完了後に懸念が残る場合は、独立した Garda 監察局に問題を報告することも述べた。2013 年 5 月、シャッター氏は 2 つの Garda 報告書を発表した。報告書では、調査したケースの約 2.5% で Garda の手順に適切に従わなかったことが判明し、改革の導入が推奨された。シャッター氏は、ペナルティ ポイントを取り消す決定のいくつかは「風変わり」で常識に反すると述べた。シャッター氏は、将来適用する行動規範を発表し、Garda 監察局に独立した報告書を要求した。 9ヵ月後に公表された報告書では、更なる改革が提案され、シャッターの行動規範が承認された。2014年3月、シャッターは政府が勧告された改革の全てを実施することに同意したと発表した。2013年5月の報告書を公表した際、シャッターは、警察の不備を特定する上で警察の内部告発者が果たした役割を認める一方で、広く公表され、この問題に関する政治やメディアの論争に火をつけたいくつかの不正確な申し立てについて懸念を表明した。その中には、ペナルティポイントの取り消しが原因で交通事故で7人が死亡したという不正確な申し立ても含まれていた。2013年10月の下院で、シャッターは、内部告発者が自身の申し立てに関する当初の警察の調査に協力しなかったとして批判した。これにより、シャッターに対する政敵からの批判と論争がさらに引き起こされた。警察監察官の報告書が公表された後、彼は下院で内部告発者に謝罪し、内部告発者が監察官に協力していたことを理解しており、2013年5月以前に警察が彼ともっと関わるべきだったと今では考えていると説明した。^{[23] [24] 2018年の}開示審判所の審問で、シャッターと警察副長官のオマホニーが提出した証拠から、内部告発者のモーリス・マッケイブが警察の不備を訴える際に匿名を要求し、その要求が尊重され、それが交通違反の罪と反則点数に関する彼の申し立てに関する警察の調査中に彼が事情聴取されなかった理由であることが明らかになった。

2014年2月、サンデー・タイムズのアイルランド版は、アイルランド警察オンブズマン委員会（GSOC）の事務所が、政府レベルの関係者だけが入手できるさまざまな非常に高度な盗聴機器で盗聴されていたと主張する一連の記事を掲載した。 ^[要出典] GSOCの唯一の責任は、アイルランドの警察であるアイルランド警察の不正行為を調査することであり、警察、または何人かのならず者メンバーまたは元メンバーが捜査を先送りするために盗聴器を仕掛けたという憶測が広まった。^[要出典]記事を書いたジャーナリストのジョン・ムーニーは、この盗聴と、パスポートと運送免許の取得で警察の支援を受け、麻薬密売の起訴が異常な状況で打ち切られた有罪判決を受けた麻薬密売人、キエラン・ボイラン氏の事件を警察が処理したことを巡るGSOCの調査を明確に結び付けた。^[要出典]ムーニーは、GSOCとの会議で、上級ガーダが、GSOCスタッフが報告書に含めることを話し合っていたが実際には含めていなかった情報を知っていると漏らした後、GSOCは専門の英国の監視対策会社を呼んだと報告した。^[要出典]

シャッター法務大臣は、警察とGSOCの両方の責任者だった。この暴露の後に彼が行った発言は、GSOCを批判するものだった。^[要出典]シャッター法務大臣は、GSOCの事務所が盗聴されていたという結論に疑問を呈し、2013年2月にサンデータイムズ紙でGSOCの疑惑の懸念を読む前に盗聴の疑いについて知らされていなかったことを批判した… ^[要出典]シャッター法務大臣は、GSOCの事務所が盗聴されていたという証拠も、警察が関与していたという証拠も全くないと述べ、発見された異常現象の1つの発生源は、GSOC事務所の1階にあるコーヒーショップからのWiFi信号だったと主張した。シャッター法務大臣は、警察が「根拠のない当てつけ」を受けたと述べた。^{[25] [26]} GSOC自体は2013年12月までに盗聴されておらず、警察の不正行為の証拠もないと結論付けていたが、野党政治家とメディアの一部はシャッター氏を隠蔽していると非難し、彼はメディアの批判と政治的攻撃にさらされ続けた。退職した高等裁判所判事のジョン・クック氏は政府から独立した非公式の調査を行うよう任命され、2014年6月に調査を終了した。クック氏はGSOCと全面的に協力し、独立した技術支援を得た。彼の報告書では、シャッター氏がこの問題に正確かつ誠実に対処したこと、GSOCが盗聴されていたという証拠も警察の関与の証拠もないことを確認し、サンデータイムズの報道を批判した。サンデータイムズは、GSOCの委託を受けたこの問題に関するさらなる報告書の中で上級顧問からさらに批判され、その抜粋が2014年9月に公表された。サンデータイムズは、この批判に応じず、その行為について説明も謝罪もしなかった。

オリバー・コノリーは、法廷弁護士、仲裁人、調停人であり、2人の前法務大臣によって裁判所主導の調停を行うために指名された調停サービスであるFriary Lawのディレクターであり、2011年にシャッターによってGarda Confidential Recipientに任命されました。これは、警察の不正行為の証拠を持っているGardaから不正行為の苦情を秘密裏に受け取ることを目的としたオフィスです。^[要出典] 2014年2月、コノリーと内部告発者のモーリス・マッケイブ軍曹との会話の記録がマッケイブによって公開されました。当初、記録からの抜粋は、下院でミック・ウォレス国会議員と野党党首のミカエル・マーティンによって朗読されました。[要出典^]その中で、コノリーはマッケイブに対して、彼が報告している不正行為の公表につながるいかなる措置も取らないように繰り返し指示しているように見えました。コノリーは「モーリス、君に言っておくが、これは君への個人的なアドバイスだ。もしシャッターが君が彼をだましていると思ったら、君は終わりだ…シャッターがそれが君だと思ったら、もし彼がコミッショナーや警官から、この男がまた別の方法で圧力をかけようとしていると思ったり言われたりしたら、彼は君を追い詰めるだろう」と語ったと伝えられている。^{[27] 2014年2月5日、これらのコメントは、独立系下院議員の}ミック・ウォレスによって下院の記録で読み上げられた。^[28]

GSOC盗聴論争が浮上した後、これらのコメントはニュースメディアでより大きく取り上げられた。シャッターは下院に対し、コノリーの主張には根拠がなく、そのような脅迫をしたことはないと伝えた。2月19日、シャッターはコノリーを警察の秘密受領者として解任した。^[29]この問題はGSOC盗聴問題と重なり、論争にさらに火をつけ、メディアや政界から痛烈な批判が起こり、シャッターの辞任を求める声が上がった。コノリーは2014年3月、改革派大臣としてのシャッターへの支持を表明する声明を発表したが、秘密受領者としての内部告発者との会話は秘密であるとして、マケイブの記録にあるシャッターのコメントについて説明することを拒否した。シャッターは辞任するまで、マケイブに対する脅迫の疑いで公に批判され続けた。2016年5月に公表されたオヒギンズ報告書がこの件を取り上げている。裁判所は、シャッターがコノリーとそのような話し合いをしたことも、マッケイブを脅したこともないとの証言を全面的に受け入れた。また、マケイブはシャッターの証言に異議を唱えず受け入れ、コノリーは裁判所に出廷した際に、マッケイブとのやり取りは秘密であるとして、この問題について言及することを拒否したことも記録した。

2014年3月25日、警察長官マーティン・カリナンは、警察長官としての退任を発表した。その後、彼の予期せぬ辞任は、これまで公表されていなかった、20年以上にわたる警察署での電話会話の録音が発見されたことと関係していることが明らかになった。長官の早すぎる退任、首相の役割、法務大臣マイア・ウェランとアラン・シャッターの行動に関する状況は、退職した最高裁判事ニール・フェネリーによる法定調査委員会の対象となった。長官は、2014年3月10日に司法省のブライアン・パーセル事務総長に手紙を書き、録音の発見と講じられている措置について知らせた。警察は前年の秋にもこの問題を司法長官に知らせていた。シャッターは、長官が辞任した後、数時間後に司法省の事務総長から手紙のコピーを受け取るまで、手紙について何も知らなかったと主張した。彼の政敵や様々なメディアのコメンテーターは、この主張に異議を唱え、嘲笑した。これが、彼が巻き込まれた論争に拍車をかけました。2015年9月に暫定フェネリー報告書が公表されると、フェネリーはシャッターが真実を語ったと判断し、ウェランが彼とこの問題について話し合わなかったこと、パーセルがコミッショナーからの手紙を受け取った後にシャッターに提供しなかったことを批判しました。ウェランとケニーは2014年3月23日に一緒に録音問題について話し合っており、フェネリーは、その会議の後、録音に関する懸念をシャッターに伝えなかったことを批判しました。フェネリーは、彼らがそうしていたらコミッショナーの退職は起こらなかったかもしれないと結論付けました。シャッターは、2014年3月24日の夜まで録音について知らされていなかったと主張しました。彼の政敵は、彼がそれより早く録音について知っていたと主張しました。フェネリー報告書はまた、シャッターがこの件について真実を語っていたと結論付けました。フェネリー報告書には、2014年3月23日の早期退職前夜、ケニーの指示でコミッショナーを訪問した際にケニーがパーセルに与えた任務に関して、ウェランとケニーの証言と矛盾するシャッターの証言が記録されている。ケニーは、パーセルはカリナンから情報を得る任務を与えられたと主張した。シャッターは、翌日の閣議後、ケニーはカリナンに信頼を表明できないかもしれないとカリナンに伝える任務を与えられたと主張した。シャッターの証言は、パーセルと、首相府のケニーの事務総長マーティン・フレイザーの証言と一致した。この問題に関するウェランとケニーの証言はフェネリーによって却下された。

2014年5月7日、シャッターは、ショーン・ゲリンによる、警察のモーリス・マッケイブ巡査部長の申し立てに関する報告書をエンダ・ケニー首相が受け取った後、法務平等相と国防相を辞任した。ゲリンは、マッケイブによる苦情と申し立てに対するシャッターの対応を批判し、シャッターは「マッケイブの声に耳を傾けなかった」と結論付けた。政府は報告書を受理、採択、出版し、アイルランド議会図書館に保管した。シャッターは辞表の中で、そして6週間後の下院で、ゲリンの結論と彼に対する批判に異議を唱え、ゲリンは彼に面談もせず、彼の懸念に対処する機会も与えなかったと主張した。彼は、ゲリンの報告書には、ゲリンがマッケイブに4回会い、19時間にわたる面談を行ったことが記録されていると述べた。 2014年7月、シャッター氏はゲリン氏の調査方法を不服として訴訟を起こした。2016年5月、退職した高等裁判所判事ケビン・オヒギンズ氏が議長を務める宣誓調査委員会の後、オヒギンズ報告書は、シャッター氏は法務大臣としてマッケイブ氏の苦情と申し立てに個人的に関心を持ち、適切、迅速、適切かつ合理的に対処していたが、2012年10月から2014年12月の間にシャッター氏とその職員がマッケイブ氏の弁護士に送った手紙にマッケイブ氏は返答していなかったと結論付けた。オヒギンズの結論はゲリン氏の非公式調査の結論と完全に矛盾していた。2016年10月、控訴院は、シャッター氏はゲリン氏によって公正な審理を拒否され、自然正義と憲法上の正義に対する権利が侵害されたとの判決を下した。 2017年3月、最高裁判所はそのような声明を出しました。2016年10月の判決の後、ゲリン報告書は政府のウェブサイトから削除されました。2017年7月、最高裁判所は控訴院の判決に対するゲリンの控訴を審理することに同意しました。^[30]2019年2月、最高裁判所はゲリン氏の上訴を棄却した。その際、最高裁判所は、ゲリン氏は任命に基づき国家を代表して行動しているとし、ゲリン氏の任務は予備調査を実施し、宣誓調査委員会の対象となる問題を特定することであり、ゲリン氏には誰かを裁く権限もシャッター氏を批判する権限もなく、シャッター氏の憲法上の権利を侵害し、シャッター氏に公正な審理や審理の機会を与えなかったと裁定した。最高裁判所の判決に対して、アイルランド政府も野党政治家も何の反応も示さなかった。ほぼ2年後の2020年12月、2014年2月にレンスターハウスで行われた記者会見でシャッター氏に対する告発がオイギンズ報告書によって虚偽であると判明したマイケル・マーティン首相は、短い声明で下院に、最高裁判決の結果として、最高裁判決とともにシャッター氏への批判がすべて削除されたゲリン報告書の改訂版がアイルランド議会図書館に収蔵されたことを伝えた。マーティン首相は、2016年5月のオイギンズ報告書によるシャッター氏の無罪判決については何も言及せず、シャッター氏に行われた不正について謝罪しなかった。 2023年7月12日、レオ・バラッカー首相は別の短い声明で下院に「2014年5月に政府が設置した非法定調査の報告書であるゲリン報告書が公表され、司法・平等大臣としてのシャッター氏の行為を批判した。政府は、アラン・シャッター氏の大臣としての行為が、その後、2016年5月に公表されたオヒギンズ委員会の報告書で正当であると証明されたことを認める。さらに、2019年2月に最高裁判所の判決に至った法的手続きにおいて、シャッター氏は調査の過程で公正な手続きを受けていなかったことが判明した。確かに、私の見解では、シャッター氏は国家機関によって公正に扱われなかった。本日、そのことを議場で認めたい」と述べた。（2023年7月12日第1042回下院討論会）2020年12月と同様に、声明ではシャッター氏への謝罪は省略された。過去の判例政府が国家機関によって不当な扱いを受けたことを認める場合、通常は国家を代表して謝罪が行われることが確立されていた。マーティン氏と当時のバラッカー氏は、声明を発表する際には、2020年春に政権を握ったフィナ・ゲール党、フィアナ・フォイル党、緑の党の連立政権を率いていた。マーティン氏は謝罪を行うことには同意しなかった。

シャッター氏は2016年の総選挙で、再編されたダブリン・ラスダウン選挙区から出馬した。選挙後、シャッター氏は、フィナ・ゲール党のエンダ・ケニー首相兼党首と同党の選挙管理委員長ブライアン・ヘイズ欧州議会議員が署名した書簡を選挙区の一部に配布したことについて不満を述べた。その書簡は、シャッター氏が容易に再選されるという印象を与え、フィナ・ゲール党の有権者に同僚のジョセファ・マディガン氏に第一希望票を投じるよう指示するものだった。マディガン氏は3議席の選挙区で唯一のフィナ・ゲール党の議席を獲得した。ヘイズは後に書簡の配布について公式に謝罪したが、ケニー氏はこの件について沈黙を守った。^{[31]シャッター氏はまた、フィナ・ゲール党の全国キャンペーンの運営と、その中での}エンダ・ケニー氏の役割を批判した。^[32]

• アイルランド共和国の家族法（1980年）、ISBN  0-905473-43-4
• ローラ：決して忘れられない小説（1989年）、ISBN 1-85371-042-3 
• アイルランドとパレスチナ問題 1948–2004 (2005)、ISBN 0-7165-2814-2 (アラン・シャッターによる序文) 
• 人生は面白いビジネス（2017）、ISBN 978-178199-810-6、プールベグプレス 
• 狂乱と裏切り：政治暗殺の解剖学（2019）、ISBN 9781785372377、メリオン・プレス 
• シリルの人生の宝くじ（2023）ISBN 978-1-83952-694-7