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インド国民会議は、1885年にインド全土から72名の代表者がボンベイに集まり設立された。著名な代表者には、ダダバーイー・ナオロジー、スレンドラナート・バネルジー、バドルディン・ティアブジー、フェロゼシャー・メータ、WCバネルジー、S・ラマスワミ・ムダリアー、[1] S・スブラマニア・アイヤー、ロメシュ・チャンダー・ダットらがいる。元英国公務員のイギリス人アラン・オクタヴィアン・ヒュームもインド国民会議の創設メンバーの一人だった。
設立と初期（1885年～1905年）
元英国インド行政官庁(ICS) 職員のアラン・オクタヴィアン・ヒュームは、教育を受けたインド人の間で市民的および政治的対話のプラットフォームを形成するためにインド国民会議を設立しました。1857 年のインド大反乱の後、インドの支配は東インド会社から大英帝国に移管されました。 イギリス統治下のインドはイギリス領インド帝国、または単にインド帝国として知られ、イギリスの文化や政治思想に親しみ、好意的である傾向があった英語教育を受けたインド人の支援を得て、インドに対する統治を支援し正当化しようと努めました。 皮肉なことに、インド国民会議が成長し存続した理由のいくつかは、特に 19 世紀のイギリスの絶対的な優位性または覇権の時代に、イギリス当局と英語に基づくイギリスの伝統で教育を受けたインド人およびアングロインド人の台頭層の支援によるものでした。[出典が必要]
ヒュームは組織を立ち上げる努力に乗り出した。彼はまず、カルカッタ大学 の選ばれた卒業生に連絡を取った。1883年の手紙で、彼はこう書いている。
あらゆる国は、まさにその国にふさわしいだけのよい政府を確保できる。もし、国で最も教育を受けた選ばれた人々であるあなたが、個人的な安楽と利己的な目的を軽蔑し、自分自身と国のためにより大きな自由、より公平な行政、自分の問題の管理におけるより大きな役割を確保するために断固たる闘争を行えないのであれば、私たち、あなたの友人は間違っており、私たちの敵は正しい。そうであれば、リポン卿のあなたの利益のための高貴な願望は実りのない空想的なものであり、そうであれば、少なくとも現時点では、進歩の望みはすべて終わりを迎えており、インドは、現在享受しているより良い政府を本当に望んでいないし、それに値しない。[2]
1885年5月、ヒュームは総督の承認を得て「インド国民連合」を結成した。この連合は政府と提携し、インド人の世論を代弁する場となるはずだった。ヒュームと知識のあるインド人のグループは10月12日に集まり、「インド国民からグレートブリテンおよびアイルランドの選挙人へのアピール」を発表し、1885年のイギリス総選挙でインド人の立場に同情的な候補者を支持するようイギリスの有権者に求めた。これには、アフガニスタンでのイギリス軍の資金を調達するためのインドへの課税に反対することや、インドでの立法改革を支持することなどが含まれていた。[3] [ページが必要]しかし、このアピールは失敗に終わり、多くのインド人はこれを「ひどいショックではあったが、自分たちだけで戦わなければならないという真の認識」と解釈した。[4] [ページが必要]
1885年12月28日、インド国民会議がボンベイのゴクルダス・テジパル・サンスクリット大学で72名の代表者を集めて設立された。ヒュームが事務総長に就任し、カルカッタのウォメシュ・チャンダー・ボンネルジーが議長に選出された。[3] [要ページ]ヒュームのほかに、ウィリアム・ウェダーバーンとジョン・ジャーディン判事（後にサー）の2人のイギリス人メンバー（どちらもスコットランドの公務員）が設立グループのメンバーであった。他のメンバーは主にボンベイ管区とマドラス管区のヒンズー教徒であった。[3] [要ページ] [要説明]
1885年から1905年までのインド国民会議の政策
1885 年から 1905 年にかけて、インド国民会議は年次会議でいくつかの決議を可決しました。決議を通じて、議会が行った控えめな要求には、公民権、行政、憲法、経済政策が含まれていました。これらの方法で可決された決議を見ると、議会のプログラムの方向性がわかります。
a) 公民権: 議会の指導者たちは、言論と報道の自由、行進や集会を組織する権利、その他同様の権利の価値を認識しました。
b) 行政: インド国民会議の指導者たちは政府に対し、特定の行政上の不正行為を排除し、公共福祉対策を実施するよう求めた。彼らはインド人の政府職員への任命に重点を置いた。農民救済のため農業銀行を開設するという具体的な提案がなされた。また、インド国民会議の指導者たちは政府によって制定された差別的な法律に対して抗議の声を上げた。
c) 憲法: 憲法問題に関して初期のインド国民会議の指導者らが行った控えめな要求は、立法評議会の権限を拡大すること、選出されたインド代表を含めることであった。ここで言及しなければならないのは、インドにおける英国政府はインド国民会議による上記の要求をほとんど考慮しなかったということである。
d) 経済: 経済面では、議会は、不動産価格の上昇やインド国民に影響を及ぼすその他の経済問題を引き起こした英国政府の経済政策を非難した。議会はまた、インドとその国民の経済改善のために、近代産業の導入、公共サービスのインド化など、具体的な提案も行った。また、議会は、特に貧困層の利益のために塩税の廃止を要求した。
経済政策
INC の経済政策には以下が含まれます。
- 開放型市場経済の利点を再確認するために経済政策をリセットする
- 富の創造を支援する
- 富裕層、中流階級、貧困層の間の不平等を減らす
- 民間企業と健全な公共セクター企業による成長の加速
外交政策
インド独立以前から、インド国民会議は外交政策の立場を明確に表明していた。インド外交政策の学者でありインド国民会議のイデオローグであるレジャウル・カリム・ラスカールは次のように述べている。「インド国民会議は設立直後から外交問題に関する見解を表明し始めた。1885年の最初の会議で、インド国民会議はイギリス領インド政府によるビルマ北部の併合を非難した。」[5]
イスラム教徒の反応
著名な教育学者サイード・アフマド・カーンのような多くのイスラム教徒コミュニティの指導者は、ヒンズー教徒が多数を占めるという理由で、インド国民会議を否定的に見ていた。[6] ヒンズー教徒のコミュニティと宗教指導者もまた、インド国民会議がヨーロッパの文化侵略を支持していると見て嫌悪感を抱いていた。[7]
インドの一般の人々は、その存在について知らされておらず、懸念も抱いていませんでした。なぜなら、インド国民会議は貧困、医療の欠如、社会的抑圧、イギリス政府による偏見に基づく国民の懸念の無視といった問題に取り組もうとしなかったからです。インド国民会議のような組織は、エリート主義的で、当時は教育を受けた裕福な人々の組織という認識でした。[7]
インド民族主義の台頭
インド国民会議派の議員たちの間で最初に国家主義的な感情が高まったのは、政府機関に代表を送り、インドの立法や行政問題に発言権や投票権を持ちたいという願望があったときだった。インド国民会議派の議員たちは自分たちを忠誠者だと考えていたが、帝国の一部ではあっても自国の統治に積極的な役割を果たしたいと考えていた。[8]
このことを体現したのが、多くの人から最年長のインド人政治家とみなされているダダバーイー・ナオロジーである。ナオロジーは英国下院選挙に立候補し、当選してインド人初の議員となった。彼の選挙運動に、ムハンマド・アリー・ジンナーのような若く野心的なインド人学生運動家が協力したことは、新しいインド世代の想像力がどこにあったかを物語っている。[9]
バル・ガンガダル・ティラクは、スワラージを国家の運命として受け入れた最初のインド民族主義者の一人でした。ティラクは、インドの文化、歴史、価値観を無視し、中傷し、インド文化に逆らい、その名誉を傷つけると考え、インドにおけるイギリス植民地教育制度に強く反対しました。彼は、民族主義者の表現の自由が否定され、一般のインド人が自国の事柄において発言権や役割を与えられていないことに憤慨していました。これらの理由から、彼はスワラージこそが自然で唯一の解決策であるとみなしました。つまり、イギリス的なものをすべて放棄すれば、インド経済を経済的搾取から守り、徐々に最終的にはインドの独立につながるだろうと考えたのです。彼は、同じ視点を持つビピン・チャンドラ・パル、ララ・ラジパト・ライ、オーロビンド・ゴーシュ、VO・チダンバラム・ピライなどの台頭する公的指導者たちの支援を受けていました。彼らの下で、インドの4つの大州、マドラス、ボンベイ、ベンガル、パンジャブ地方が人々の要求とインドのナショナリズムを形作った。[8]
ゴパール・クリシュナ・ゴーカレー、フェロゼシャー・メータ、ダダバイ・ナオロジー率いる穏健派は、交渉と政治対話の要求を堅持した。ゴーカレーはティラクが暴力と無秩序を助長していると批判した。1906年の国民会議には公的な会員がいなかったため、ティラクとその支持者は党を離れることを余儀なくされた。[10]
ティラクの逮捕により、インド軍の攻撃への望みはすべて断たれた。国民会議派は国民の信頼を失った。イスラム教徒は、インド国民会議派がインドのイスラム教徒に全くふさわしくないと考え、1906年に全インド・ムスリム連盟を結成した。[8]
第一次世界大戦：魂をめぐる戦い
イギリスが第一次世界大戦にイギリス領インド軍を投入したとき、インドでは初めての決定的な全国的な政治論争が巻き起こった。政治的独立を求める声は高まった。[11]
分裂していたインド国民会議は、1916年の極めて重要なラクナウ会議で、バル・ガンガダル・ティラクとムハンマド・アリー・ジンナーの尽力により再統合された。 [12]ティラクは見解をかなり穏健化し、英国との政治対話を支持するようになった。彼は、若き日のムハンマド・アリー・ジンナー、アニー・ベサント夫人とともに、インドによる自治（自国の事柄へのインド人の参加）を求める自治運動を立ち上げた。これはスワラージの前身である。帝国内での自治権を要求するため、全インド自治連盟が結成された。[13]
しかし、別の道を持つもう一人のインド人が、インド国民会議とインドの闘争を率いることになりました。モハンダス・ガンジーは、南アフリカの差別法に反対する南アフリカのインド人闘争を成功させた弁護士でした。1915年にインドに戻ったガンジーは、インドの文化と歴史、人々の価値観とライフスタイルに目を向け、非暴力、公民的不服従の概念を掲げた新しい革命を起こし、 「サティヤーグラハ」という言葉を作り出しました。[14]
チャンパランとケーダ
後にマハトマ・ガンジーとして有名になったモハンダス・カラムチャンド・ガンジーは、チャンパランとケーダでイギリス軍を破り、インドに自由のための闘争における最初の勝利をもたらした。[15]当時、インド国民会議がこの運動を支援していた。インド国民会議の活動にインド人は自信を持ち、この組織を通じてイギリス軍を阻止できると確信し、全国から何百万人もの若者が会議員に殺到した。[要出典]
魂をめぐる戦い
政治指導者の全員がガンジーに反対した。ビピン・チャンドラ・パル、ムハンマド・アリー・ジンナー、アニー・ベサント、バル・ガンガダル・ティラクは皆、公民的不服従の考えを批判した。しかしガンジーは国民と全く新しい世代のインド民族主義者の支持を得ていた。[13]
1918年、1919年、1920年の一連の会議では、新旧の世代が有名で重要な討論で衝突し、ガンジーと彼の若い支持者たちは、イギリスの支配と直接戦う情熱とエネルギーを国民会議の一般党員に吹き込んだ。[13] 1919年のアムリトサル虐殺の悲劇とパンジャブの暴動により、インド人の怒りと情熱は明白かつ過激なものとなった。[16]モハンダス・K・ガンジーがインド国民会議の議長に選出されたことで、党の魂の戦いは勝利し、インドの運命への新しい道が開かれた。[13]
ガンジーが「近代インドの父」と呼んだロクマニヤ・ティラクは1920年に亡くなり、ゴパール・クリシュナ・ゴーカレーはその4年前に亡くなっていた。[17] モティラル・ネルー、ララ・ラジパト・ライ、その他の有力者たちは、ティラクやゴーカレーのように国民を率いられるかどうか確信が持てなかったため、ガンジーを支持した。こうして、国家の道を示すのは、今やガンジーのインド国民会議に完全にかかっていた。[要出典]
マハトマ・ガンジー時代
ガンジーは 1919 年から 1948 年までインドの独立運動を主導しました。そのため、この時期はインドの歴史においてガンジー時代として知られています。この時期、マハトマ ガンジーはインド国民会議を主導し、インド国民会議はインドの独立運動の最前線に立っていました。
ガンジーは1915年にインド国民会議に入党し、1923年に離脱した。
拡大と再編
第一次世界大戦後数年、ガンジーがチャンパランとケーダで勝利したことで国民の興奮が高まり、インド国民会議は大幅に拡大した。インド各地から、熱心なガンジー主義者サルダール・ヴァッラブバーイー・パテル、ラジェンドラ・プラサード、チャクラヴァルティ・ラージャゴパラチャリ、ナルハリ・パリク、マハデフ・デサイ、そしてガンジーの積極的な指導力に目覚めた熱血民族主義者チッタランジャン・ダス、スバス・チャンドラ・ボース、シュリニヴァーサ・アイアンガーといったまったく新しい世代の指導者が生まれた。[要出典]
ガンジーは、都市を拠点とするエリート主義政党から人民の組織へと国民会議派を変革した。[要出典]
- 会費が大幅に値下げされました。
- インド国民会議は、言語グループに基づいてインドの州を独自に構成し、インド全土に多数の州単位（プラデーシュ州国民会議委員会として知られる）を設立した。PCCは、当時まだ存在していなかったマハラシュトラ州、カルナタカ州、グジャラート州に設立され、イギリス領インド外の数百の藩王国に分散していた。
- カースト、民族、宗教、性別に基づいて議員を区別するこれまでの慣行はすべて廃止され、インド全体の団結が強調された。
- インド国民会議の会議では、母国語が公式に使用され、尊重された。特に、ガンジーによってヒンドゥスターニー語と改名されたウルドゥー語は、全インド国民会議委員会によって使用するために採用された。
- あらゆるレベルの指導的地位や役職は、任命ではなく選挙によって選出される。この民主主義の導入は、党の活性化に不可欠であり、一般党員に発言権を与えるとともに、インド人にとって民主主義の貴重な実践となった。
- 指導者としての資格は、そのメンバーの富や社会的地位ではなく、どれだけの社会活動や奉仕を行ったかによって決定される。[要出典]
社会の発展
1920年代、MKガンジーは数万人のインド国民会議派のボランティアに対し、インド全土の主要な社会問題に取り組むために、さまざまな組織的な任務を引き受けるよう奨励した。インド国民会議派の委員会とガンジーのグジャラート、マハラシュトラ、ウッタル・プラデーシュ、ビハール、タミル・ナードゥのアシュラムのネットワークの指導の下、インド国民会議派は次のような攻撃を行った。[要出典]
MK ガンジーのこの深遠な作品は、特にインドの人々、特に僧院の形成に感銘を与え、後世、インドの人々から、彼は名誉の意味でマハトマ、偉大な魂として言及されるようになりました。
権力の台頭（1937年～1942年）
1935 年のインド統治法に基づき、インド国民会議は1937 年の州選挙で初めて政権を握った。インド国民会議は並外れた成果を上げ、選挙が行われた 11 州のうち 8 州で政権を握った。インド国民会議の内部組織は、政治的態度やイデオロギーの多様性の中で開花した。その焦点は、完全な独立へのひたむきな献身から、国の将来の統治についての興奮と理論化をも楽しむことに少しずつ変化した。しかし、リンリスゴー副王が国民の選出された代表者と何の協議もせずにインドを第二次世界大戦の交戦国と宣言すると、インド国民会議の内閣は辞任した。[要出典]
社会主義と積極的な革命を信奉するスバス・チャンドラ・ボースの急進的な支持者たちは、1938年にボースがインド国民会議の議長に選出されたことで、階級制度の上昇に成功した。[要出典]
伝統主義者
ある見方によれば、伝統主義的な観点は、政治的な意味ではないものの、サルダール・ヴァッラブバーイー・パテル、ラージェンドラ・プラサード、C・ラージャゴパラチャリ、プルショタム・ダス・タンドン、カーン・アブドゥル・ガッファール・カーン、マウラナ・アザドといった、ガンジーの仲間で信奉者でもあった国会議員に代表されていた。政府との衝突を先導することで得られた彼らの組織力は議論の余地がなく、1939年の選挙で勝利したにもかかわらず、国家指導者の間で信頼を得られなかったためボースが国会議員団の議長を辞任したときに証明された。しかし、その1年前の1938年の選挙では、ボースはガンジーの支持を得て当選していた。1939年、ボースが2期目を務めるべきかどうかで意見の相違が生じた。ガンジーがボースよりも常に好んでいたジャワハルラール・ネルーの方が、その前に2期目を務めていた。ボース自身の相違点は、革命的な方法に対して非暴力が与えられるべき場所を中心にしていた。第二次世界大戦中に東南アジアでインド国民軍を設立したとき、彼はガンジーの名を持ち出し、彼を建国の父と称えた。[要出典] いわゆる伝統主義の指導者たちが、インスピレーションを得るためにインド、アジア、あるいはマウラナ・アザドやカーン・アブドゥル・ガッファール・カーンの場合はイスラム文明の古代の遺産だけを頼りにしていたと示唆するのは間違いだろう。彼らは、ザキール・フセインやEWアーリヤナヤカムのような教育者と同様、学習者が自分の手で物を作ったり、自立できるような技術を習得したりできるような方法で教育を施すべきだと信じていた。この教育方法は、エジプトの一部の地域でも採用されていた。(レジナルド・レイノルズ著「アフリカ人に用心」を参照)ザキール・フセインはヨーロッパの教育学者に刺激を受け、ガンジーの支援を得て、このアプローチをインド独立運動で導入された基礎教育法に合うように調整することができた。彼らは、将来の国家の教育システム、経済、社会正義モデルは、特定の地域要件に合わせて設計されるべきであると信じていた。ほとんどの人は西洋の影響と社会主義の社会経済的平等主義の恩恵を受け入れていたが、どちらのモデルにも定義されることには反対だった。[要出典]
最後の戦い
会議における最後の重要な出来事は、独立への最終段階と、宗教に基づく国の分割であった。[要出典]
インドを去る
タミル・ナードゥ州の著名な指導者チャクラヴァルティ・ラジャゴパラチャリは、イギリスの戦争努力への支援を積極的に主張するためにインド国民会議を辞任した。インド国民会議は 1942 年に発足した。[引用が必要]
インド国民軍裁判
1946 年のインド国民会議派裁判では、インド国民会議派防衛委員会の結成を支援し、アザド・ヒンド政権の兵士たちの訴訟を強力に弁護した。同委員会はインド国民会議派の防衛チームの結成を宣言し、ブラバイ・デサイ、アサフ・アリ、ジャワハルラール・ネルーなど当時の有名な弁護士らが参加した。インドからの撤退法案は 1942 年 8 月 8 日に可決された。[要出典]
インド海軍の反乱
当初、インド海軍の反乱を率いた水兵たちを議会の一部議員が支持した。しかし、反乱が失敗に終わると、彼らは重要な局面で支持を撤回した。[要出典]
インド分割
議会内では、カーン・アブドゥル・ガッファール・カーン、サイフディン・キチュル、カーン・サヒブ博士、そして必然的にパキスタンの一部となる州の議員らが分割に反対した。インドのイスラム学者マウラナ・アザドは分割には原則的に反対したが、国家指導部の妨害は望まず、インド側に留まることを望んだ。[要出典]
1947年～1952年: 変革
憲法
議会と憲法の議論において、国民会議派の姿勢は包摂性と自由主義を特徴としていた。政府はインド政府に忠誠を誓う自由主義者の著名なインド人を重要な役職に任命し、インド統治と民族主義活動の抑圧においてインド政府を支援したインド人公務員に対する懲罰的統制は採用しなかった。[要出典]
インド国民会議派が多数を占める議会は、インド国民会議派を激しく批判していたB.R.アンベードカルを憲法草案委員会の委員長に選出した。ヒンドゥー教マハサバの指導者であるシャマ・プラサド・ムーケルジーが産業大臣に就任した。[18]
国民会議派は基本的な約束を堅持し、不可触民制度とカースト、宗教、性別による差別を廃止する憲法を制定した。初等教育は権利とされ、国民会議派政府はザミーンダール制度を違法とし、最低賃金を設定し、ストライキ権と労働組合結成権を認めた。[要出典]
リーダーシップの交代
1947年、インド国民会議は、ガンジーのベテランでネルーとパテル両氏の同盟者でもあるジヴァトラム・クリパラニを議長に選出した。インドの二頭政治は、1947年、1948年、1949年の大統領選挙で選ばれた勝者に対して中立と全面的な支持を表明した。[要出典]
しかし、1950年代の選挙では、ネルーとその社会主義派の間で綱引きが始まり、パテルと議会の伝統主義者の間で争いが勃発した。ネルーは、ヒンドゥー教とイスラム教の関係について「問題のある」見解を持つヒンドゥー教復興主義者とみなしたプルショタム・ダス・タンドンの立候補に反対するために、熱心にロビー活動を行った。ネルーはタンドンに対抗するためにクリパラニを公然と支持したが、この問題に関してパテルへの敬意を怠った。[要出典]
パテルの暗黙の支持（特にパテルの出身州であるグジャラート州では、パテルの活動によりクリパラニは1票も得られなかった）により、タンドンは接戦を制し、ネルーは辞任すると脅した。パテルの説得により、ネルーは辞任しなかった。[要出典]
しかし、1950年にパテルが死去すると、バランスは永久にネルーに有利に傾いた。クリパラニ、C. ラジャゴパラチャリ、タンドンは疎外され、国民会議派の選挙の運命はネルーの指導力と人気にのみ左右されるようになった。1952年の選挙で圧勝し、国民会議派はインドの主要政党となった。[要出典]
ネルーとシャーストリ時代（1952年～1966年）
1951年から1964年に死去するまで、ジャワハルラール・ネルーは党の最高指導者であった。国民会議派は1951～52年、1957年、1962年の総選挙で圧勝し、政権を握った。[19]在任中、ネルーは輸入代替工業化に基づく政策を実施し、政府管理の公共部門と民間部門が共存する混合経済を提唱した。[20]彼は、基礎産業と重工業の確立がインド経済の発展と近代化の基本であると信じていた。[19]ネルー政権は、主に主要な公共部門産業（鉄鋼、石炭、電力）への投資を誘導し、補助金と保護主義政策でその発展を促進した。[20]ネルーは世俗主義、国営工業化に基づく社会主義的経済慣行、現代の国民会議派の典型となった非同盟かつ非対立的な外交政策を採用した。[21]冷戦中の非同盟政策により、ネルー首相は東側と西側の両方から資金と技術の支援を受け、インドの産業基盤をゼロから構築した。[22] [23]
ネルー首相の在任期間中、暗殺未遂事件が4件あったことが知られている。[24]最初の暗殺未遂は1947年のインド分割の際に、ネルー首相が車で北西辺境州を訪問していたときに起きた。2度目は1955年にマハラシュトラ州でナイフを持った人力車引きによるものだった。[25] 3度目は1956年にボンベイで起きた。 [26] 4度目は1961年にマハラシュトラ州の鉄道線路で起きた爆破未遂事件だった。[24]命の脅迫があったにもかかわらず、ネルー首相は周囲に警備員が多すぎることを嫌い、自分の行動で交通が乱れることを好まなかった。[24] K. カマラジはネルー首相の生涯最後の年の1963年に全インド会議派委員長に就任した。 [27]それ以前は、マドラス州の首相を9年間務めていた。[28]カマラジは、議会内の右派指導者のグループである「シンジケート」のメンバーでもあった。1963年、議会は1962年のインドシナ戦争での敗北に続いて人気を失った。党を再活性化するために、カマラジはネールにカマラジ計画を提案し、議会の首相6人（彼自身を含む）と上級閣僚6人が辞職して党の仕事に就くことを奨励した。[29] [30] [31]
1964年、ネルーは大動脈解離のため死去し、党の将来に疑問が投げかけられた。[32] [33] [34]ネルーの死後、グルザリラール・ナンダが1964年5月27日に暫定首相に任命され、その後首相となるインド国民会議党の新しい党首が選出された。[35]ネルーの後継者を決める党首選では、モラージ・デサイとラール・バハドゥル・シャシュトリの2人が有力視された。最終的にシャシュトリが次期党首に選ばれ、首相となった。カマラジは、モラージ・デサイに対するラール・バハドゥル・シャシュトリの勝利を確実にした「キングメーカー」として広く評価された。 [36]
シャストリ首相は、ネルー内閣のほとんどのメンバーを留任させた。T.T .クリシュナマチャリは財務大臣として留任し、ヤシュワントラオ・チャヴァン国防大臣も同様であった。[37]シャストリは、スワラン・シンを後任の外務大臣に任命した。[38] シャストリは、ジャワハルラール・ネルーの娘で元党首のインディラ・ガンディーを情報放送大臣に任命した。[39]グルザリラール・ナンダは内務大臣として留任した。[40]シャストリは、首相としてネルーの非同盟政策を継承したが、[41]ソ連との関係を緊密化した。1962年の中印戦争の余波と中国とパキスタンの軍事関係の形成を受けて、シャストリ政権はインド軍の防衛予算を拡大した。彼はまた、国家酪農開発委員会を設立して牛乳の生産と供給を増やすための全国的な運動である白色革命を推進した。[42] 1965年のマドラス反ヒンディー語運動はシャストリの在任中に起こった。[43] [44]
シャストリは1965年の印パ戦争での勝利後、国民的英雄となった。[45]彼のスローガン「兵士万歳、農民万歳」は戦争中に非常に人気となった。[46] 1966年1月11日、タシケント宣言に調印した翌日、シャストリはタシケントで死去。伝えられるところによると心臓発作で、しかし死因は謎のままである。[47] [48] [49]シャストリの死後、インド国民会議はモラージ・デサイではなくインディラ・ガンディーを党首に選出した。ここでも、K・カマラジがこの成果を達成する上で重要な役割を果たした。インド国民会議のトップ指導部の間で党の将来に関する意見の相違が生じた結果、オリッサ・ジャナ・コングレス、バングラ・コングレス、ウトカル・コングレス、バーラティヤ・クランティ・ダルなどいくつかの分党が結成された。
インディラ時代（1966年～1984年）
1967年、インド総選挙での成績不振を受けて、インディラ・ガンディーは政治的に左派へと動き始めた。1969年半ば、彼女はいくつかの問題で党幹部と論争になった。特に注目すべきは、空席となったインド大統領のポストにインド国民会議派の公式候補であるニーラム・サンジヴァ・レッディではなく無所属候補のVV・ギリを支持したこと[50] [51]と、ガンディーがインドの14大銀行を突然国有化したことである。その年の後半、インド国民会議派のS・ニジャリンガッパ代表は、規律違反を理由に彼女を党から追放した[52] [53] 。ガンディー夫人は対抗策として、インド国民会議派の独自の派閥を立ち上げた。それはインド国民会議派(R)としても知られていた[a]。[b]その主要指導者は、より右翼的な政策を掲げたカムラージ、モラージ・デサイ、ニジャリンガッパ、 S・K・パティルであった。 [54]分裂は、サムユクト・ヴィダヤク・ダルの旗の下で統一された野党がヒンディー語ベルトのいくつかの州で権力を獲得したときに起こった。[55]他方のインディラ・ガンディーは、党への大衆の支持を動員するためにポピュリストの政策を利用しようとした。[54]彼女の派閥であるコングレス（R）は、コングレス党の議員のほとんどから支持されたが、元の政党は65人の議員の支持しか持っていなかった。[56]全インド会議派委員会では、705人の委員のうち446人がインディラ側に移った。これにより、インド人の間に、インディラの会議派が真の会議派（INC-R）であるという信念が生まれた。 「旧議会」はくびきを負った一対の雄牛の党のシンボルを維持したが、インディラの分離派には選挙管理委員会から党の選挙シンボルとして乳飲み子牛を連れた雌牛の新しいシンボルが与えられた。
「インドは古い国かもしれないが、民主主義国家としては歴史が浅い。そのため、社会、経済、政治体制における少数の支配に対して警戒を怠ってはならない。銀行は公的所有であるべきであり、大企業や大企業だけでなく、農業従事者、中小企業、起業家にもサービスを提供すべきである。さらに、民間銀行は不安定な運営を続けており、何百もの銀行が破綻し、預金者に損失を与えている。預金者には損失に対する保証はない。」
—民間銀行の国有化後のガンジーの発言[57]
1971年に行われた中間選挙では、ガンジー率いるインド国民会議派（共和党）が貧困撲滅（ガリビ・ハタオ）などの革新政策を掲げて圧勝した。[58] 1971年選挙前のガンジー率いるインド国民会議派（共和党）の政策には、藩王国の元統治者への枢密院資金の廃止や、1969年のインドの14大銀行の国有化などがあった。[59] 1969年にインディラ・ガンジー政権が枢密院資金の廃止と称号の公式承認を試みたが、成功しなかった。この趣旨の憲法改正法案はインド下院で可決されたが、上院で必要な3分の2の多数を得られなかった。しかし、1971年にインド憲法の 第26次改正が可決され、私費負担金は廃止されました。
1962年の中印戦争により、インドは巨額の財政赤字に見舞われ、国庫はほぼ空になり、インフレが進み、外貨準備高は減少した。1962年の短い戦争で経済の弱点が露呈し、焦点は防衛産業とインド軍に移った。政府は第三次計画（1961年～1966年）に資金を提供する資源が不足していることに気づいた。党幹部のスバドラ・ジョシは、国有化が開発のための資源動員に役立つとして、民間銀行の国有化を求める非公式決議を提案した。[60] 1969年7月、インディラ・ガンディーは法令により14の主要民間銀行を国有化した。[61]国有化を支持する選挙運動で1971年に再選された後、インディラ・ガンディーは石炭、鉄鋼、銅、精錬、綿織物、保険産業の国有化を進めた。主な理由は雇用と組織化された労働者の利益を保護するためであった。[60]
1975年6月12日、アラハバードの高等裁判所は、インド議会の下院であるローク・サバーへのインディラ・ガンディーの選挙を、選挙違反を理由に無効と宣言した。 [62]しかし、ガンディーは辞任要求を拒否し、最高裁判所に上訴する計画を発表した。混乱と無法状態の拡大に対応して、ガンディーの内閣は、憲法第352条の規定に基づき、ファクルッディン・アリー・アハメド大統領に非常事態を宣言するよう勧告した。[63] 19か月に及ぶ非常事態の間、ガンディーの選挙で選ばれていない次男で政治的後継者であるサンジャイ・ガンディーとその側近による広範な弾圧と権力の乱用が発生した。[64] [65] [66] 1975年6月25日に施行された非常事態は、1977年3月21日に正式に終了した。 [67]すべての政治犯が釈放され、インド下院の新たな選挙が召集された。[68] 3月に行われた議会選挙では、反インディラ派の野党連合であるジャナタがインド国民会議派に圧勝し、インド下院で295議席を獲得、インド国民会議派の153議席を上回った。ガンジーはジャナタ派の対立候補であるラジ・ナラインに議席を奪われた。 1978年1月2日、彼女と支持者たちは離脱し、一般にインド国民会議派（I）と呼ばれる新しい野党を結成した。「I」はインディラを意味する。翌年、彼女の新しい党は議会で十分な数の議員を集め、公式野党となった。[69] 1978年11月、ガンジーは議席を取り戻した。 1980年1月、インド国民会議派（I）が圧勝し、彼女は再び首相に選出された。[70]国政選挙管理委員会は、 1984年の総選挙でインド国民会議派（I）を真のインド国民会議派と宣言した。しかし、 Iの呼称が外されたのは1996年になってからであった。[69] [70]
ガンジー首相の時代、パンジャブではジャーネイル・シン・ビンドランワーレとその過激な支持者によるシク教徒の自治の要求により、混乱が拡大した。 [71] 1983年、ビンドランワーレは武装した支持者とともにアムリトサルの黄金寺院に本部を構え、武器の蓄積を始めた。[72] 1984年6月、数回の不毛な交渉の後、ガンジーはインド軍に黄金寺院に入り、寺院の支配権を確立し、ビンドランワーレとその武装した支持者を排除するよう命じた。この出来事はブルースター作戦として知られている。[73] 1984年10月31日、ガンジーのボディーガードのサトワント・シンとビーント・シンは、ガンジーがブルースター作戦を承認したことへの報復として、首相官邸の庭でガンジーを制圧した。[72]ガンジーは、アイルランドのテレビ向けのドキュメンタリーを撮影していたイギリス人俳優ピーター・ユスティノフのインタビューを受ける予定だった。 [74]彼女の暗殺は1984年の反シク教徒暴動を引き起こし、3,000人から17,000人が殺害された。[75] [76] [77] [78]
ラジブ・ガンジーとラオの時代 (1984 ～ 1998 年)
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1984年、インディラ・ガンディーの息子ラジブ・ガンディーが名目上のインド国民会議派の党首となり、インディラ・ガンディーが暗殺されると首相となった。[79] 12月、彼はインド国民会議派を圧勝に導き、議会で401議席を獲得した。[80]彼の政権は政府官僚機構を改革し、国の経済を自由化する措置を講じた。[81]ラジブ・ガンディーがパンジャブとカシミールの分離独立運動を阻止しようとした試みは裏目に出た。彼の政府がいくつかの金融スキャンダルに巻き込まれると、彼の指導力はますます無力になっていった。[82]ガンディーは他の党員と相談し、性急な決定を控える、攻撃的な性格ではない人物とみなされていた。[83]ボフォース事件は誠実な政治家としての彼の評判を傷つけたが、2004年に彼の死後、贈収賄疑惑は晴れた。[84] 1991年5月21日、ガンジーはタミル・タイガースと関係のある女性が持っていた花かごに隠された爆弾によって殺害された。[85]彼は次の議会選挙に向けてタミル・ナドゥ州で選挙運動をしていた。1998年、インドの裁判所はガンジー暗殺の陰謀で26人を有罪とした。[86]共謀者はスリランカのタミル過激派とそのインド人同盟者で構成されており、1987年にガンジーがスリランカの和平協定の実施を支援するために派遣したインド軍がタミル過激派ゲリラと戦ったため、ガンジーへの復讐を求めていた。[87] [88]
ラジブ・ガンディーの後を継いで党首となったのは、1991年6月に首相に選出されたPVナラシンハ・ラオである。 [89]彼が首相に就任したことは、南インド出身者としては初の首相であったため、政治的に大きな意味を持つものであった。選挙後、彼は少数派政権を樹立した。ラオ自身は1991年の選挙には出馬しなかったが、首相に就任した後、アンドラ・プラデーシュ州のナンディヤルから行われた補欠選挙で勝利した。[90]彼の政権は大きな経済改革を監督し、インドの国家安全保障に影響を与える国内の事件を何度か経験した。[91]工業担当大臣を務めたラオは、商工省の管轄下にあったライセンス・ラージの解体に個人的に責任を負った。 [92]彼はしばしば「インド経済改革の父」と呼ばれている。[93] [94]
後の首相アタル・ビハリ・ヴァジパイとマンモハン・シンは、ラオ政権が始めた経済改革政策を継続した。ラオはライセンス・ラージの解体を加速し、前政権の社会主義政策を覆した。[95] [96]彼は歴史的な経済改革を始めるためにマンモハン・シンを財務大臣に任命した。ラオの信任を得て、シンはインドの差し迫った経済崩壊を防ぐため国際通貨基金（IMF）の政策を実施するなど、インドのグローバル化改革を開始した。[92]ラオは少数派政府を率いながら、厳しい経済・政治法案を議会で可決させたことから、チャナキヤとも呼ばれた。 [97] [98]
1996年までに、汚職疑惑により党のイメージは悪化し、その年の選挙でインド国民会議は140議席にまで減少し、これは当時のインド下院におけるインド国民会議の最低議席数となった。ラオは後に首相を辞任し、9月には党首を辞任した。[99]彼の後を継いで党首に就任したのは、同党初の非バラモン党首であるシタラム・ケスリであった。[100]ラオとケスリの両党首の在任中、両党首はインド国民会議の運営委員会と党首自身のポストの党内選挙を実施した。[101]
INC (1998年～現在)
1998年の総選挙で、インド国民会議派は下院で141議席を獲得したが、これはそれまでの最低議席数だった。[102]国民会議派の指導者たちは、党の人気を高め、来たる選挙でのパフォーマンスを向上させるため、ラジブ・ガンディーの未亡人であるソニア・ガンディーに党首に就任するよう促した。[103]彼女は以前、党の活動に積極的に関わるようとの申し出を断り、政治から距離を置いていた。[104]彼女が党首に選出された後、彼女のイタリア系民族を理由にその選択に反対した党の一部が離脱し、シャラド・パワール率いる国民会議派（NCP）を結成した。[105] ソニア・ガンディーは党首としての初期の頃、党の再興に苦戦した。彼女は外国生まれであることと政治的才覚の欠如について絶えず監視されていた。 1999年に国民民主同盟（NDA）政府が呼びかけた突然の総選挙では、議会の議席数はさらに114議席にまで落ち込んだ。[106]党はその後の州議会選挙で強力な選挙運動を展開したが、指導部構造は変わらなかった。しかしガンジーは、1998年のパッチマリ決議で党が掲げた「独り立ち」政策を放棄するなどの戦略的な変更を始め、志を同じくする他の政党と同盟を組んだ。その後数年間、党はさまざまな州議会選挙で勝利を収め、一時期は議会が15州を支配した。[107]
UPA政権（2004年～2014年）
2004年の総選挙では、インド国民会議はNCPやドラヴィダ人民党などの地方政党と連携した。[108]同党の選挙運動では、社会包摂と一般大衆の福祉を強調した。これはガンジー自身が議長時代にインド国民会議のために支持したイデオロギーで、 「インド国民会議は一般人と手を携えて」などのスローガンを掲げ、NDAの「輝くインド」選挙運動とは対照的だった。[106] [109] [110]インド国民会議が率いる統一進歩同盟（UPA）は新議会で222議席を獲得し、NDAに大差で勝利した。その後の共産主義戦線の支援を受けて、インド国民会議は過半数を獲得し、新政府を樹立した。[111]党内からの多大な支援があったにもかかわらず、ガンジーは首相の座を辞退し、代わりにマンモハン・シンを任命した。[112]彼女は党首に留まり、国家諮問委員会（NAC）を率いた。[113]
UPA政権は最初の任期中に、雇用保障法案、情報公開法、教育権法など、いくつかの社会改革法案を可決した。NACと、政府を外部から支援していた左翼戦線は、こうした立法の推進力であると広くみなされていた。左翼戦線は、米印原子力協定をめぐる意見の相違から政府への支持を撤回した。議会で実質的に62議席を失ったにもかかわらず、政府はその後の信任投票を乗り切った。[114]その直後に行われた下院選挙では、国民会議派が207議席を獲得し、1991年以来の最高議席となった。UPAは全体で262議席を獲得し、2度目の政権を樹立した。第1次UPA政権の社会福祉政策と、BJPの分裂的姿勢が勝利の要因と広く考えられている。[115]
国内レベルでの敗北数（2014年～現在）
2014年の下院選挙までに、同党は国民の支持の多くを失っていた。主な理由は、国内の数年にわたる経済状況の悪化と、2G周波数事件やインドの石炭割り当て詐欺など、政府関係者を巻き込んだ一連の汚職疑惑に対する不満の高まりだった。[116] [117]インド国民会議は下院で44議席しか獲得できなかったのに対し、BJPとその同盟は336議席を獲得した。 [118] UPAは大敗を喫し、得票率が初めて20%を下回るなど、国政選挙で最悪の結果となった。[119]ナレンドラ・モディが国民民主同盟の代表としてシンの後を継いで首相に就任した。ソニア・ガンディーは2017年12月、記録的な19年間の党首職を退いた。彼女の後を継いだのは息子のラフル・ガンディーで、2017年のインド国民会議大統領選挙で無投票で当選した。[111]
ラフル・ガンディーは2019年のインド総選挙後、党の惨憺たる成績により辞任した。[120]ガンディーの辞任後、党首らは後任にふさわしい候補者の検討を開始した。インド国民会議派執行委員会は8月10日に会合を開き、この件について最終決定を下し、ソニア・ガンディーに暫定党首として就任するよう求める決議を可決した。[121] [122] アディール・ランジャン・チョウドリーはインド下院の野党党首である。[123] ガウラヴ・ゴゴイはインド下院の副党首、ラヴニート・シン・ビットゥは院内幹事である。[124]候補者の選挙宣誓供述書の分析に基づき、全国選挙監視団（NEW）と民主改革協会（ADR）の報告書は、インド国民会議派の離党者が2014年以来最も多かったと述べている。報告書によると、2014年から2021年の間に行われた選挙で、合計222人の選挙候補者がインド国民会議派を離れ、他政党に参加したが、177人の国会議員と州議会議員が離党した。[125]離党により、アルナーチャル・プラデーシュ州、マディヤ・プラデーシュ州、ゴア州、カルナータカ州、プドゥチェリー連邦直轄地（UT）、マニプール州で既存政権が失われた。
2022年9月、同党はラフル・ガンディーの指揮のもと、インド南端のカニヤークマリからカシミール最北端までのパダヤトラであるバーラト・ジョド・ヤトラを開始した。 [126] [127] 10月、作業委員会は2022年インド人民党大統領選挙を開催した。ソニア・ガンディーとラフル・ガンディーはともに立候補を辞退し、マリカルジュン・カルゲとシャシ・タルールが主要候補として浮上した。カルゲは84.14%の票を獲得し、24年ぶりにガンディー以外の大統領となった。[128]
2023年7月、インド国民会議は25の政党とともに、 NDA政府に対抗する2024年総選挙に向けて、インド国民開発包括的同盟（略称はINDIA同盟）という野党統一同盟を結成した。同盟には、トリナムール会議、AAP、RJD、CPIM、DMKなどの主要な全国政党と地域政党が含まれている。
参照
注記
- ^ 「R」は徴発または裁定を意味する
- ^ 「O」は組織/Old Congress を表します。
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引用文献
- マヘンドラ・プラサド・シン（1981年）。「主要政党の分裂：1969年のインド国民会議」アビナブ出版。ISBN 978-81-7017-140-9。
さらに読む
- パテル：ラジモハン・ガンディーの生涯
- 私の自伝、あるいは真実への私の実験の物語、MK ガンジー
- サルダール・ヴァラブバイ・パテル、ナルハリ・パリク