独立都市

独立市または独立町とは、他の一般目的の地方自治体（州など）の一部を形成しない市または町です。

神聖ローマ帝国、そしてある程度はその後継国であるドイツ連邦とドイツ帝国において、いわゆる「帝国自由都市」（主格単数形freie Reichsstadt、主格複数形freie Reichsstädte ）は、帝国直轄地の法的地位を保持しており、それによれば、これらの都市はいかなる封臣支配者にも従属せず、皇帝の権威のみに服従していた。例としては、ハンブルク、ブレーメン、リューベックなどがあり、帝国の歴史を通じて直轄地特権を獲得したり失ったりした他の都市も含まれる。

多くの国が自国の首都を独立した存在としています。

連邦制を採用している国では、連邦首都は国内の他の管轄区域から分離されていることが多く、独自の政府システムを備えていることがよくあります。

エチオピアの首都アディスアベバは、 1991年に旧シェワ州から分離されて以来、認可都市の指定を受けている。この地位は、もう1つの都市、ディレダワと共有している。

マリの首都 バマコはバマコ首都地区内にあります。

モザンビークの首都マプトは、マプト州に囲まれた州としての地位を持つ独自の地区です。

ニジェールの首都ニアメは、ニジェールの首都地区を構成しています。ニアメはティラベリ県に囲まれています。

ナイジェリアの首都アブジャは連邦首都区にあります。この区は 1976 年に設立され、1991 年に正式に首都がラゴス(歴史的首都) から移転されました。

中華民国の行政区分制度下にある台湾では、行政院が直接管理する市、省が管理する市（台湾省は名目上）、県が管轄する市がある。中央直轄市（台北市、高雄市、新北市、台中市、台南市、桃園市）と省直轄市は、この定義では独立した都市のようなもの。

韓国には、9つの道に加えて、7つの道レベルの「広域市」がある。人口で圧倒的に多いのは首都ソウルで、特別市（특별시、文字通り「特別都市」）と呼ばれ、韓国全人口の20%以上が居住している。残りの6つの独立市は光格市（광역시、文字通り「大都市」）と呼ばれ、釜山、大邱、大田、仁川、光州、蔚山である。

歴史的に、これらの独立都市は周囲の道から切り離されてきました。その結果、隣接する道と強い地域的、文化的アイデンティティを共有しています。たとえば、全羅道の中心に位置する光州は、この地域と深い関わりがあります。ソウルと仁川は、ほぼ完全にそれらを取り囲む人口密度の高い京畿道とともに、首都圏を構成していると言われています。

新しい独立都市の興味深い特徴の 1 つは、その都市がかつて属していた道の政府行政庁舎 (道庁) が今でも都市の境界内に残っていることです。つまり、これらの道の首都は境界内にないということです。

2012年7月1日、忠清南道燕岐郡は天安市、公州市、清州市の一部を吸収し、世宗特別自治市として忠清南道から独立し、世宗市設置特別法が制定された。現在、世宗特別自治市の人口は前述の広域市に比べ少ないが、複合行政都市の建設に伴い人口は増加傾向にある。与党は2006年に、現在の道と独立市の境界を全て撤廃する案を提示した。この案は、日本のような制度に似て、共和国全体を50～60の市または郡レベルの行政区に分割するものである。この案は、道のアイデンティティをなくすことで、地域間の差別や敵意を減らすことを目的としていた。

フィリピンの主要都市の多くは独立都市であり、「高度に都市化された」都市または「独立した構成」都市に分類される。これらの都市は行政上および法律上、どの州にも従属しておらず、したがって税収をどの州とも共有していない。実際には、マニラ首都圏以外のほとんどの都市は、利便性と簡略化のために分割された州とグループ化されていることが多い。国とその機関は、都市が間接的に従属する各地域の支局を通じてこれらの都市にサービスを提供している。このような都市は38あり、16はマニラ首都圏（首都マニラ市を含む）に、8はルソン島の残りの地域とその周辺の島々に、7はビサヤ諸島群に、7はミンダナオ島とその周辺の島々に位置している。

ベトナムには、ベトナムのどの省にも属さない5つの自治体があります。これには、ベトナムの首都ハノイや、ベトナムで最も人口の多い都市 ホーチミン市（サイゴン）が含まれます。

中国では、北京と天津はかつては河北省の一部であったが、現在は周辺の河北省から独立している。同様に、上海は江蘇省から、重慶は四川省から独立している。香港とマカオは、元々の省である広東省から分離され、特別行政区となっている。^[1]

韓国と北朝鮮の両国では、特別市は周囲の道や都市国家から独立しており、中央政府の直接統治下にあります。例としては、韓国のソウル、釜山、大邱、仁川、光州、大田、蔚山、北朝鮮の平壌、羅先などがあります。韓国では、道からの分離を認める主な基準は、人口が 100 万人に達することです。

タイの首都バンコクは、どの県からも独立しており、特別行政区とみなされています。人口が多いという点では、タイの総人口の約8%を占める 主要都市です。

インドネシアでは、首都ジャカルタはジャカルタ首都特別地域（ Daerah Khusus Ibukota Jakarta）内にあります。ジャカルタはインドネシアの州の1つとみなされているため、市長ではなく知事がジャカルタを率いています。ただし、ジャカルタは5つの小さな「行政都市」（kota administrasi）と1つの「行政県」（kabupaten administrasi）に分かれています。行政都市は、中央、北、東、西、南ジャカルタです。千島列島行政県もジャカルタの正式な定義に含まれています。これらのサブユニットはすべて、独自の程度の自治権を持っています。5つの行政都市の市長と千島列島行政県の知事は選挙で選ばれず、知事とジャカルタ州議会議員によって直接任命されます。さらに、これらのサブユニットには、インドネシアの他の都市や県とは異なり、地方議会がありません。

ニューデリーとデリー旧市街は合わせてデリー首都圏を形成しています。

イラクの首都バグダッドは特別首都地区に含まれています。

日本では、東京は市であると同時に都道府県でもあり、市と都道府県の属性を併せ持つ「都道府県」という特別な区分に属している。東京都内には「区」「市」「町」などのより小さな単位があるが、他の日本の都道府県の市や町に通常割り当てられている責任の一部は、東京都が代わりに担当している。^{[2] [3] [4]}

パキスタンの首都イスラマバードは、1960年にパンジャブ州から分離して創設されたイスラマバード首都圏内の計画都市です。この地域では両院の議員を選出します。イスラマバードが首都となる前は、カラチは連邦首都圏に位置していましたが、後にシンド州に返還されました。

アラブ首長国連邦では、7つの首長国、特にアブダビ、ドバイ、シャルジャは、それ自体が都市国家であるか、歴史的にそうであった。

ウィーン市はオーストリア共和国内の連邦州です。同様の概念として法定都市があります。

ブリュッセル首都圏は、首都ブリュッセルを含む19の自治体からなる密集した地域であり、1970年にベルギーが連邦制に移行した後、ベルギーの3つの地域のうちの1つになりました。（ベルギーでは、国の言語コミュニティによる特別な事情があります。）

ブルチコ地区は、ボスニア・ヘルツェゴビナを構成する両組織（スルプスカ共和国およびボスニア・ヘルツェゴビナ連邦）から独立しています。その他のすべての都市および自治体は、（スルプスカ共和国では）この組織または（ボスニア・ヘルツェゴビナ連邦では）カントンの管轄下にあります。デイトン和平協定により、地区としての特別な指定が与えられ、現在ブルチコ地区を監督している 高等代表事務所も設立されました。

首都ソフィアは州（地域）の地位を持っています。

首都ザグレブは郡と同等の地位を持ちますが、他のすべての都市と自治体は郡の管轄下にあります。

歴史的に、クロアチアの都市は「王立自由都市」と称されることで独立しました。オーストリア＝ハンガリー帝国の統治下では、リエカ（フィウメ）市はハンガリー諸県およびそれを取り囲むモドロス＝フィウメ郡とは別の都市でした。

パリ市は県とコミューンの両方の地位を持ち、この地位を持つ唯一のフランスの都市です。パリ議会 ( Conseil de Paris ) は、県議会 ( conseil départemental ) および市議会 ( conseil religion ) と同様の機能を果たします。ただし、パリとそれに最も近い県はイル・ド・フランス地域圏の一部です。

ドイツでは、ほとんどの連邦州がKreise (英語:サークル)と呼ばれる行政区に分割されており、各行政区には通常、複数の町や都市が含まれます。ただし、より重要で人口の多い都市の多くはKreisの一部ではなく、その代わりに、それぞれがKreisと同等の地位と機能を持っています。このような都市はKreisfreie Städte (文字通り、「地区のない都市」)と呼ばれ、バーデン＝ヴュルテンベルク州の場合はStadtkreise (「都市地区」) と呼ばれます。

現在、110 のkreisfreie Städte (または同等のもの)があります。このうち、最大の 22 は次のとおりです。

• ベルリン[a]
• ハンブルク[a]
• ミュンヘン​
• ケルン​
• フランクフルト（フランクフルト・アム・マイン）
• シュトゥットガルト
• デュッセルドルフ
• ドルトムント
• エッセン
• ライプツィヒ
• ブレーメン[a]
• ドレスデン
• ハノーバー（ハノーバー）[b]
• ニュルンベルク​
• デュイスブルク
• ボーフム
• ヴッパータール
• ビーレフェルト
• ボン
• ミュンスター
• カールスルーエ
• マンハイム

[a]: ベルリン、ハンブルク、ブレーメンもそれぞれ独立した連邦州です。
[b]:ベルリンは法的には特別な地位にあるハノーバー地域の一部ですが、実質的にはKreisfreie Stadtです。

ドイツの2つの都市、ベルリンとハンブルクは都市国家（ドイツ語：Stadtstaaten ）と見なされています。また、ブレーメン州は、ニーダーザクセン州によって隔てられたブレーメンとブレーマーハーフェンの2つの都市で構成されていますが、公式には都市国家に分類されています。13の地域州（ドイツ語：Flächenländer ）とともに、ドイツの16の連邦州を形成しています。^{[1]ハンブルクとブレーメンは「}自由ハンザ都市」 です。

一般的に、都市国家には他の州と同等の権利や義務はない。ドイツの均等化支払い(ドイツ語: Länderfinanzausgleich ) の財政再分配システムを通じて、都市国家は人口学的特徴によりより多くの資金を受け取る。都市国家は、国家機関の名称によって最も特徴付けられる。政府は上院、首相は「市長」(ベルリンでは統治市長、ハンブルクでは第一市長) または上院議長 (ブレーメン) と呼ばれ、州議会の表現も他の州と異なる。

18世紀、ドイツの多くの都市は帝国自由都市（ドイツ語：Reichsstädte）であり、帝国レベルとの間に公国は存在しなかった。ナポレオン時代の後の1815年、北ドイツのハンブルク、ブレーメン、リューベック、および連邦会議が置かれていたフランクフルトの4つはまだ都市国家であった。フランクフルトは1866年にプロイセンに編入され、リューベックは1937年の国家社会主義体制下でプロイセンの一部となった（大ハンブルク法）。1945年以降、ベルリンは分割都市となり、西部は（西側）連合国の監視下でドイツの準国家となった。1990/1991年以来、再統一されたベルリンは他の州と同様、通常のドイツ州である。

ハンガリーでは、23 の都市が「郡権を持つ都市」です。これらの都市は、ハンガリーの 19 の郡と同等の権利を持っています。首都ブダペストも特別区であり、ハンガリーの郡制度の対象外です。ブダペストは周囲の ペシュト郡に属していませんが、それでも郡の中心地です。

コーク、ダブリン、ゴールウェイ、リムリック、ウォーターフォードは独立した市議会によって統治されている。^[5]

ノルウェーでは、オスロは自治体 ( kommune ) と郡 ( fylke ) の両方の要素を持っています。

ポーランドの市町村のうち、638 は市町村と周囲の村落および田園地帯からなる都市農村混合グミナ (ポーランド語: gmina miejsko-wiejska ) として組織され、共通の自治体政府によって統治されている。しかし、残りの 302 は独立した市町村(ポーランド語: gmina miejska ) であり、独立した市町村または 107 の市 (後者は市長またはprezydent miastaによって統治される) のいずれかのみを含む。

107 の都市のうち、66 の都市は独自の権利を持つ郡を構成しており、正式には行政権を有する都市 と呼ばれています。これらの都市は、ポーランドの郡の一覧に適切に記載されています。

ルーマニアの首都ブカレストは、同国の郡制度の外側にあります。

ロシア連邦では、モスクワとサンクトペテルブルクは連邦の構成員であり、都市でもある。ロシアはまた、クリミア半島の都市セヴァストポリをロシアの連邦都市とみなしているが、 2014年のロシアによるクリミア併合は違法であると考える大多数の国はこれを認めていない。

スペインには、モロッコに囲まれた北アフリカ沿岸にセウタとメリリャという2つの自治都市があり、15世紀からスペインの管轄下にあります。スペインは、自治州で組織された高度に分権化された国家です。この2つの都市は、単独では地域とみなされるほど大きくないため、特別な地位を占めています。それでも、高度な自治権と立法権を持つ自治コミュニティとして機能しています。

歴史的に、1967 年までストックホルムはスウェーデンのどの郡にも属していませんでした。その代わりに、郡行政委員会とその管理者である知事の通常の責任を担うストックホルム知事がいました。郡議会(住民によって選出され、たとえば医療を担当)はなく、代わりにストックホルム市がそのような任務を担っていました。

スイスの州の一つであるバーゼル＝シュタットは都市国家であると考えられている。^[6]

ウクライナでは、キエフ市とセヴァストポリ市は、クリミア自治共和国（ARK）および他の24の州とともに国の構成地域の一部です（ウクライナの州を参照）。

英国では、都市の地位を持つことで、その都市の地方政府に追加の固有の権限が与えられることはない。都市の地位は君主からの認可に依存し、そのように指定された場所に、単に都市を名乗る権利が与えられるだけである。多くの都市と大都市圏は単一自治体であり、周囲のカウンティとは別に、独自の地方政府を持っている。(ただし、グレーター・マンチェスターなど、多くの大都市圏には複数の単一自治体があり、これは統一された市全体の地方政府を持っていないことを意味する。)カウンティ自治区は、 1889年から1974年までイングランドとウェールズでカウンティ議会の管理から独立した自治区または都市を指し、この用語は北アイルランドで引き続き使用されている。ウェールズは、特定の単一自治体で使用するために1994年にこの用語を再導入した。

イギリスおよびその構成国であるイングランドの首都ロンドンは、行政上はグレーター・ロンドンと呼ばれ、シティ・オブ・ロンドンと32のロンドン特別区で構成されています。グレーター・ロンドンは、イングランドの残りの地域が細分化されている大都市圏や非大都市圏のカウンティの1つではありません。ロンドンには独自の議会と直接選出された市長がおり、ウェールズ、スコットランド、北アイルランドの各州を除くイギリスの他のどの都市や場所よりも強力な地方自治権/権限委譲された権力を行使しています。

カナダのオンタリオ州では、独立した都市を単層自治体と呼んでいます。また、分立自治体も存在します。

ケベック州では、これらの都市は周囲の地域の郡自治体の一部ではないため、分離都市と呼ばれることがよくあります。

アルバータ州では、すべての自治体（市、町、村、夏の村）は周囲の郡から独立しています。

サスカチュワン州とマニトバ州では、すべての都市、町、村、リゾート村は周囲の農村自治体から分離されており、地方都市地区を含む非法人コミュニティは、その地域に含まれる農村自治体の一部であり続けます。

ニューブランズウィック州では、1967年にすべての郡政府が廃止されました。^[7]したがって、理論的には、ニューブランズウィック州のすべての都市、郡区、集落は独立した都市と見なすことができます。

ドミニカ共和国では、サント・ドミンゴ・デ・グスマン市を含むナショナル地区が 1922 年に特別区として設立されました。

以前は、メキシコ連邦区はメキシコのどの州からも独立した存在であったが、2016年1月30日にメキシコ合衆国の州の1つとなり、同国の首都となり、メキシコシティと名乗るようになった。

アメリカ合衆国には41の独立都市がある。そのうち38はバージニア州にある。^{[8]これらの都市はどの}郡の領域にも属さないため「独立」と呼ばれている。しかし、バージニア州の独立都市は隣接する郡の郡庁所在地となることがある。

バージニア州外にある 3 つの独立都市は、メリーランド州ボルチモア、ミズーリ州セントルイス、ネバダ州カーソンシティです。

ニューヨーク市は、独立都市に関連する多くの特徴を示していますが、実際には、5 つの郡と同じ範囲に及ぶ独自の自治体です。郡は、常に州政府の行政区画です。しかし、ニューヨーク市の場合、郡は市政府の行政区画でもあります。市の行政区画として、5 つの郡は区と呼ばれ、州の行政区画として「郡」というラベルを保持しています。5 つの区のうち 3 つは、区と郡の名前が異なります。マンハッタン区はニューヨーク郡、ブルックリンはキングス郡、スタテンアイランドはリッチモンド郡です。残りの 2 つの区、クイーンズ区とブロンクス区では、郡と区の名前が同じです。

もう一つの類似した組織は、統合された市郡である。独立した市は名目上はどの郡の一部でもないが、統合された市郡の場合、郡は少なくとも名目上は存在する。^[9]インディアナ州インディアナポリスなどの一部のケースでは、郡内の最大の都市が郡政府と統合され、より小さなコミュニティは同じ郡内でインディアナポリスとは別に運営され続けている。ハワイ州ホノルル市郡やカリフォルニア州サンフランシスコ市郡などの他のケースでは、自治体と郡が完全に統合されている。たとえばサンフランシスコには「市長」と呼ばれる最高経営責任者がいるが、これは通常市政府に関連付けられる用語であるが、立法機関は「監督委員会」と呼ばれ、カリフォルニア州の郡政府に関連付けられている。

一方、ワシントン D.C.は、憲法上の「アメリカ合衆国の政府所在地を構成する地区」という特別な地位を持ち、郡や州の一部ではないものの、独立した都市、統合された市郡、州が一体となったさまざまな形で効果的に機能しています。1871 年、ワシントン市、ジョージタウン市、ワシントン郡は1 つの地方政府に統合されました。

ブエノスアイレス市は、以前はアルゼンチン連邦直轄区でした。 1994年のアルゼンチン憲法改正に基づき、1996年に市は自治都市の地位を獲得し、正式名称をブエノスアイレス自治市に変更し、初の市長選挙を実施しました。ブエノスアイレスは、アルゼンチン上院に3人の上院議員、アルゼンチン下院に25人の国会議員を擁しています。

ブラジルの首都ブラジリアは、連邦区内に位置しています。連邦区は、自治体とは異なる組織で、州と同じ自治権も持たず（ただし州の中に位置づけられています）、中央政府と密接な関係にあるため、連邦の特別な単位となっています。区長は直接選挙で選ばれ、任期は4年です。地方の法律は、やはり地元住民によって選出された立法府によって制定されます。司法問題は、ブラジルの他の州のように知事によって任命されるのではなく、連邦によって行われます。連邦区は、多くの点で連邦国家の地位を有しています。下院（議会の下院）と連邦上院（議会の上院）の両方に代表者がいます。

コロンビアでは、ボゴタ市を含む首都区が、1955年にグスタボ・ロハス・ピニーリャによって特別区として創設されました。

首都区にはベネズエラの首都カラカスがあります。

パプアニューギニアの首都ポートモレスビーは、 1975年に同国が独立を達成して以来、 パプアニューギニアの首都地区に含まれています。