アメリカ合衆国における自治

アメリカ合衆国におけるホームルールとは、アメリカ合衆国の州を構成する地域が統治権を行使する権限（すなわち、そのような権限が州によって（通常は立法措置によって）明示的に委任されなければならないのか、それとも州レベルの措置によって明示的に否定されない限り一般的に暗黙のうちに認められているのか）に関するものである。50州のうち40州は、地方自治体は州によって明示的に付与された権限のみを行使できるというディロンの原則を何らかの形で適用し、地方自治体の法的権限の範囲を定めている。^{[ 1 ]}

自治権州と呼ばれる一部の州では、州憲法により、市町村や郡が自らを統治するための様々な種類の法律を制定する権限が認められています（ただし、州憲法および連邦憲法に抵触しないことが条件です）。ディロンの法則州と呼ばれる他の州では、州議会での制定法の可決によって地方自治体に与えられた権限は限定的です。これらの州では、市町村や郡が既存の州法で明示的に認められていない法律や条例を制定しようとする場合、州議会の許可を得なければなりません。ほとんどの州では、両方の制度が混在しています。例えば、一定数以上の住民がいる市町村には自治権が認められています。

全米都市連盟は、ディロンのルールを採用している州を31州、ホームルールを採用している州を10州、ディロンのルールを特定の自治体にのみ適用している州を8州、課税以外のすべてにホームルールを適用している州を1州（フロリダ州）特定している。^{[ 2 ]}各州は、地方自治体にどのような権限を与えるかを独自に定義している。地方の領域内では、州が裁量権を認めることができるカテゴリーが4つある。^{[ 2 ]}

• 構造的権限–政府の形態、憲章、憲章改正を選択する権限、
• 機能的–広範または限定的な方法で地方自治を行う権限、
• 財政–歳入源を決定し、税率を設定し、資金を借り入れ、その他の関連する金融活動を行う権限、
• 人事部門―雇用規則、報酬率、雇用条件、団体交渉を設定する権限。

多くの州では、郡の自治権に関する規定が市町村の自治権に関する規定と異なっている。全米郡協会によると、14州ではすべての郡（または郡に相当する組織）がディロンの規則に基づいて運営されており、13州ではすべての郡に自治権が認められ、21州では自治権とディロンの規則が混在している。コネチカット州とロードアイランド州には独立した郡政府がない。^{[ 3 ]}

次の表は、米国の 50 州のうち、自治州と、地方自治体の権限を決定するための法的原則であるディロンのルールに従う州を示しています。^{[ 4 ]}この表で「限定的」自治州とされている州は、特定の都市や自治体に個別に自治権を与えることができますが、自治権を保証する憲法上の規定はありません。自治州であり、かつディロンのルール州でもある州は、自治権を与える憲法上の規定や法律で考慮されていない事項や政府単位にディロンのルールを適用します。

ワシントンD.C.は、連邦政府から限定的な自治権を付与された連邦都市です。詳細はコロンビア特別区の自治権に関する項目をご覧ください。

米国では、ホームルールシティ、チャーターシティ、またはホームルールチャーターシティとは、統治システムが州法（一般法）のみではなく、独自の市憲章文書によって定義されている都市のことである。州法は、例えばカリフォルニア州のように、一般法都市に5人の市議会を設置することを義務付けている場合があるが、憲章に基づいて組織された都市は、「強力な市長」や「シティマネージャー」といった異なる統治形態を選択することができる。^{[ 25 ] [ 26 ]}これらの都市は、主に住民によって、または第三者の管理構造を通じて運営される可能性がある。これは、憲章によって都市が新しいタイプの統治構造を選択する柔軟性が与えられるためである。州によっては、すべての都市、都市がチャーターシティではない場合、または一部の都市がチャーターシティである場合がある。^{[ 27 ]}

• チャーターシティ（経済発展）
• 都市国家
• 権限委譲
• 自由帝国都市
• 一般法自治体
• 独立都市（アメリカ合衆国）
• アメリカ合衆国の地方自治体
• 市営企業

• ケンプ、ロジャー・L. (2007).モデル政府憲章：市、郡、地域、州、連邦のハンドブック。ノースカロライナ州ジェファーソンおよびロンドン：マクファーランド社。ISBN 978-0-7864-3154-0OCLC 51210631​​ 
• ラング、ダイアン（1991年12月）。「ディロンのルール…そしてホームルールの誕生」（PDF）。ニューメキシコ州自治体連盟。2008年5月30日にオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2008年12月26日取得。ディロンの統治、勅許都市、ニューメキシコにおける自治についての議論。

• カリフォルニア州憲法第11条：地方自治