東ティモール(正式名称:東ティモール民主共和国)は、東南アジアの島国である。同国は、ティモール島の東半分と、近隣のアタウロ島およびジャコ島から構成される。最初の住民は、オーストラロイド系およびメラネシア系の人々の末裔であると考えられている。ポルトガルは16世紀初頭にティモールとの交易を開始し、16世紀半ばにかけて植民地化した。この地域でのオランダとの小競り合いは、最終的に1859年の条約締結に至り、ポルトガルは島の西半分を割譲した。第二次世界大戦中、大日本帝国は東ティモールを占領したが、日本の降伏後、ポルトガルは植民地支配を再開した。
東ティモールは1975年にポルトガルからの独立を宣言したが、インドネシアに侵略された。その後、同国はインドネシアの一州として編入された。続く20年間の占領期間中、鎮圧作戦が展開された。インドネシアは東ティモール占領中にインフラ整備に多額の投資を行ったものの、[ 1 ]不満は広範囲に及んだ。1975年から1999年にかけて、紛争に関連した死者は推定102,800人(殺害約18,600人、飢餓や病気による「超過」死者約84,200人)に上り、その大半はインドネシア占領中に発生した。
1999年、国連が後援した住民投票で、東ティモール人の圧倒的多数がインドネシアからの独立に賛成票を投じた。住民投票直後、インドネシア軍が組織・支援する反独立派のティモール民兵が焦土作戦を開始した。民兵は約1,400人のティモール人を殺害し、30万人を難民として西ティモールに強制的に追いやった。この攻撃で国のインフラの大部分が破壊された。国際東ティモール軍(INTERFET)が派遣され、暴力は終結した。国連が管理する移行期間を経て、東ティモールは2002年に国際的に独立国として承認された。失業率が20%と東南アジアで最も貧しい国であり、人口の約3分の1が非識字者である。
ティモール島は、オーストララシア全体を形作ってきた人類の移住の一部として人が住み着きました。2019年現在、人類の居住の最古の痕跡は43,000年から44,000年前のもので、マナトゥト市のライリ洞窟で発見されています。[ 2 ]これらの初期の入植者は高度な航海技術を持っており、マグロなどの大型深海魚を大量に捕獲して消費していたことから、オーストラリアや他の島々に到達するための大洋横断に必要な技術を持っていたと考えられます。[ 3 ] 16,000年から23,000年前のものと推定される世界最古の釣り針の1つがジェリマライ洞窟で発掘されました。[ 4 ] 3つの移住の波の生存者が今もこの国に住んでいると考えられています。最初の波は人類学者によってヴェド・オーストラロイド型の人々と説明されています。
紀元前3000年頃、2度目の移住によりメラネシア人が到来した。それ以前のヴェド・オーストラロイド系の人々はこの時、山岳地帯の内陸部に退避した。最後に、原マレー人が中国南部とインドシナ北部からやって来た。[ 5 ]ティモールの起源神話では、祖先がティモール島の東端を回って南の陸地にたどり着いたと語られている。
これらの幾度にもわたる移住の波と島の山がちな地形が相まって、多様な言語と文化が混在するようになった。現在の東ティモールは、最大46もの王国に分割されていた。しかし、西に位置するイスラム教のジャワの強大な勢力からの影響はほとんどなかった。[ 6 ]: 41
後期のティモール人は航海者ではなく、むしろ陸地中心の生活を送っており、他の島々と接触することは稀でした。ティモール島は、現在インドネシア東部を構成する、同様に陸地中心の生活を送る人々が住む小さな島々の地域の一部でした。外部世界との接触は、中国やインドなど遠くからこの群島にサービスを提供していた外国の航海商人のネットワークを通じて行われました。この地域にもたらされた外部の産物には、金属製品、米、上質な織物、硬貨などがあり、地元の香辛料、白檀、鹿の角、蜜蝋、奴隷と交換されました。[ 7 ]
ティモール島で発見されたいくつかの要塞は、1000年から1300年の間に建設された。気候変動、特に小氷期における気候変動と白檀の貿易の増加は、その時期の資源支配をめぐる緊張を高めたと考えられている。[ 8 ]
ティモール島に関する最初の文献上の記述は、13世紀の中国の『朱凡志』に見られる。この書物には、中国国外で発見された様々な産物や文明が記述されている。『朱凡志』では、ティモール島はティウェンと呼ばれ、白檀で有名である。1365年の『ナガラクレタガマ』には、マジャパヒト王国の最盛期の記述が含まれており、ティモール島はマジャパヒト王国の領土内にある島として特定されている。しかし、16世紀のポルトガルの年代学者トメ・ピレスが記したように、ジャワ島の東にある島はすべて「ティモール」と呼ばれていた。[ 9 ]
初期のヨーロッパ人探検家たちは、16世紀初頭にはこの島に多くの小さな首長国や公国が存在していたと報告している。最も重要なものの1つは、中央ティモールのウェハリ王国であり、テトゥム族、ブナク族、ケマク族がこれに属していた。[ 10 ]
世界一周航海の最初の試みであるマゼラン探検隊はティモール島を訪れ、ルソン島(フィリピン)出身のルコエス族が海外輸出用の白檀を採取するために東ティモール島で交易を行っていたことを記録した。[ 11 ]

この地域に最初に到着したヨーロッパ人は、現在のパンテ・マカッサル付近に上陸したポルトガル人でした。これらのポルトガル人は1512年から1515年の間に到着した商人でした。しかし、ドミニコ会修道士の一団がこの地域で宣教活動を開始し、すぐ北のソロルに定住したのは1556年のことでした。[ 6 ]: 42オランダとの戦争により、マレー諸島におけるポルトガルの支配は縮小し、主に小スンダ列島に限定されました。その後の戦争によりポルトガルの影響力はさらに低下し、1613年にソロルが陥落し、1653年にはティモール西部のクパンが陥落しました。 [ 13 ]
オランダとポルトガルの資料によると、この島は2つの王国群に分かれていた。西部には16の王国がセルヴィアンに、東部には50の王国がベロスに属していた。[ 14 ]: 246
17世紀までに、現在オエクシ飛び地の一部となっているリファウ村は、ポルトガルの活動の中心地となった。この頃、ポルトガル人はティモール人をカトリックに改宗させ始めた。1642年から、ポルトガル人のフランシスコ・フェルナンデス率いる軍事遠征が始まった。この遠征の目的はティモール王の権力を弱体化させることであり、この遠征は「黒人ポルトガル人」であるトパセスによって行われたにもかかわらず、ポルトガルの影響力を国内の奥地にまで拡大することに成功した。 1702年、リファウに拠点を置くソロルとティモールの総督が任命された。この地域に対するポルトガルの支配は不安定で、ドミニコ会修道士、トパセス、反抗的な属国、そして南スラウェシを拠点とするゴワとタロックのスルタン国からの抵抗があった。 1725年の反乱は、北海岸からのポルトガル軍と同盟軍による作戦につながり、1726年のカイラコの戦いでのポルトガルの勝利で最高潮に達した。[ 14 ]: 246-247 1769年、トパス族から支配権を奪おうとしたポルトガル総督は、1,200人の人員とともに行政機関をリファウから後のディリとなる場所に移した。[ 13 ]植民地行政官の支配は、主にディリに限定されていたため、支配と影響力を得るために伝統的な部族長に頼らざるを得なかった。[ 15 ]
ポルトガルとオランダの両国にとって、ティモールは優先順位が低く、ディリとクパンの都市以外ではほとんど存在感がなかった。[ 13 ]それにもかかわらず、オランダとの勢力圏をめぐる争いが続き、国境を正式に定め、飛び地をなくすことを目的とした条約が数多く締結された。[ 6 ]: 42ポルトガル領ティモールとオランダ領東インドの間の国境は、1859年のリスボン条約で正式に決定された。ポルトガルは東半分と北海岸のオエクシの飛び地を獲得した。[ 16 ]この国境が既存の文化的差異を反映しているかどうかについては、意見が分かれている。[ 6 ]: 42-43この1859年の条約では、ポルトガルは、オランダがコーヒー栽培を始めたマウバラを支配下に置き、その見返りとしてソロルとフローレスの領有権を正式に放棄した。[ 13 ]
1844年、ティモールはマカオ、ソロルとともにポルトガル領インドの管轄から外された。数年後の1850年、ポルトガル領ティモールはマカオ総督の管轄からも外されたが、1856年に再びポルトガル領インドの管轄に戻された。1863年、ディリは市と宣言され(ただし、その知らせが市に届いたのは翌年だったかもしれない)、東ティモールはリスボン政府の直轄となった。1866年、この地域は再びマカオの管轄下に置かれた。1887年、ディリで反乱が起こり、当時の総督が死亡した。この地域は1896年にマカオから最終的に分離され、再びリスボンの直轄となり、1909年に完全な州となった。[ 17 ]: 212-215
1910年から1912年にかけて、東ティモール人はポルトガルに対して反乱を起こした。反乱軍を鎮圧するために、モザンビークからの軍隊と海軍の砲撃が投入された。最終的な国境は1914年にハーグで引かれ、 [ 16 ]それは現在も東ティモールとインドネシアという現代の国家間の国際国境となっている。[ 18 ]マウカタールはこの時期にポルトガル領ティモールの一部となった。[ 13 ]ポルトガル領ティモールのパタカは1915年に唯一の公式通貨となった。第一次世界大戦の結果として生じた通信と物流の困難が貿易の混乱につながった。経済的な困難と給与の支払いができないことが、1919年の小規模な反乱につながった。[ 18 ]
ポルトガル人にとって、東ティモールは19世紀後半まで、ほとんど顧みられない交易拠点に過ぎなかった。インフラ、保健、教育への投資は最小限だった。この島は、リスボンの国家が問題視する人々、つまり政治犯や一般犯罪者を追放する手段と見なされていた。ポルトガル人は、伝統的なリウライ(地元の首長)制度を通じて統治した。白檀は主要な輸出品であり続け、19世紀半ばにはコーヒーの輸出が重要になった。ポルトガルの支配が確立された地域では、残忍で搾取的な傾向があった。20世紀初頭、低迷する本国経済がポルトガル人に植民地からより多くの富を引き出すよう促した。[ 15 ]ポルトガル当局は、既存の王国に基づいて行政構造を作り、その下にスーコという新しい行政レベルも作った。この新しいレベルは、村、または血縁関係で結ばれた村のグループを中心に作られた。したがって、これらの新しい行政境界は家族のつながりを反映しており、村が行政権力を獲得するにつれて家族の権力を強化した。これにより、権力は王国レベルから村落レベルへと恒久的に移行した。[ 19 ]: 279
ホセ・セレスティーノ・ダ・シルバの統治は1893年に始まった。彼は領土の収益性を高めることを目指した。支配力を強化するため、彼は地方の王たちの権力を弱め、さらに小規模で忠誠心の薄い王たちを排除した。人頭税の導入には国勢調査が必要であり、徴収を担当する地方指導者たちの忠誠心に依存していた。彼はまた、各世帯から税金を徴収する人頭税の導入も目指し、そのためにはこれらの世帯を数えるための領土の国勢調査が必要となった。人頭税は、国勢調査が完了すると、シルバの後継者であるエドゥアルド・アウグスト・マルケスによって導入された。国勢調査の必要性から、この時期にはアルデイア(スーコよりも小さな単位)の指導者たちにも権力が集中し、アルデイアの指導者たちは一部の税金徴収を担当し、正式な軍事階級を与えられた。[ 19 ]: 279
1910年10月5日の革命でポルトガルが共和国となった後、国王の残された権力はさらに弱まった。特に、多くのティモール国王が君主制支持者であったためである。国王たちはポルトガルに代わって行政上の役職を担うようになった。 [ 19 ]: 280
ポルトガル領ティモールは、19世紀後半から本国から追放された政治的・社会的反対者の流刑地であった。その中には、第二次世界大戦までポルトガルで最も影響力のある左翼運動であったアナキスト運動やアナルコサンディカリズム運動のメンバーが大多数を占めていた。ティモールへの追放の主な波は1896年、1927年、1931年であった。活動家の中には、亡命後も抵抗運動を続けた者もいた。第二次世界大戦後、残りの亡命者は恩赦を受け、帰国を許された。[ 20 ]

第二次世界大戦中、ポルトガルは中立国であったが、1941年12月、ポルトガル領ティモールは、日本軍の侵攻を警戒していたオーストラリア軍とオランダ軍によって占領された。このオーストラリア軍の介入により、ポルトガル領ティモールは太平洋戦争に巻き込まれたが、同時に日本軍の拡大を遅らせる効果もあった。1942年2月、日本軍がティモールを占領すると、400人規模のオランダ・オーストラリア連合軍と多数のティモール人義勇兵が1年間にわたるゲリラ戦を展開した。1943年2月の連合軍撤退後も、東ティモール人は日本軍との戦闘を続け、敵との協力は比較的少なかった。この協力は民間人に多大な犠牲を強いた。日本軍は多くの村を焼き払い、食料を奪った。日本軍の占領により、4万~7万人のティモール人が命を落とした。
日本統治下では、行政構造に変化が生じ、より大きな地域(旧王国)が創設され、地方の数は減少した。[ 19 ]: 280
戦後、ポルトガル領ティモールはポルトガルに返還されたが、ポルトガルはその後も植民地を放置し続けた。インフラ、教育、医療への投資はほとんど行われなかった。1951年、この植民地はポルトガル共和国の海外州と宣言された。現地では、ポルトガル総督と立法評議会、そして地元の首長(リウライ)が権力を握っていた。ティモール人のうち教育を受けたのはごく少数で、ポルトガルの大学に進学した者はさらに少なかった(2000年までこの地域には大学がなかった)。
この間、インドネシアはスカルノ大統領の反植民地主義的な発言にもかかわらず、ポルトガル領ティモールへの関心を一切示さなかった。これは、インドネシアが独立後もオランダ領として残っていた西イリアン(現在のパプア)の支配権獲得に注力していたことが一因である。実際、国連においてインドネシアの外交官は、自国は旧オランダ領東インド以外のいかなる領土の支配も求めていないと強調し、ポルトガル領ティモールについては明言しなかった。
1960年、東ティモールは非自治地域として国際法上の自決権を獲得した。ポルトガルを施政国として、インドネシア統治時代を通じてこの地位を維持した。[ 21 ]: 656
1959年の小規模なヴィケケ反乱では、反乱軍は地元以外の地域からの支援を求めようと試みたものの、地域間の対立を克服することはできなかった。より良いサービスと権利を求める反乱軍の要求は、教育や公務員雇用の増加など、ポルトガルの政策にいくつかの変化をもたらした。基礎教育が拡大され、中等教育を含むより高度な学校は、最もポルトガル的な人々、すなわちメスティソまたはアシミラードとみなされる人々にも利用可能になった。ソイバダのカトリック学校、ダレのファティマ聖母神学校、フランシスコ・マチャド博士高等学校は、この時期の重要な教育機関であった。1969年にはバウカウ近郊にファトゥマカ大学が設立され、 1973年にはエスコラ・テクニカが設立された。ポルトガル統治末期に頭角を現した政治家は、これらの学校で学んだ者が多く、中にはヴィケケ反乱をインスピレーションの源として挙げる者もいた。[ 22 ]: 42-43この「ティモール化」は、行政と軍事への地元住民の参加拡大をもたらしたが、主に前述の上流階級に限られ、大多数の住民には実質的な影響を与えなかった。[ 23 ]: 205
1974年のポルトガル革命によって始まった脱植民地化プロセスにより、ポルトガルは事実上ポルトガル領ティモールを放棄した。 1975年には、ポルトガル領ティモールの政党、左派のフレティリンと右派のUDTの支持者の間で内戦が勃発した。UDTがクーデターを企てたが、フレティリンは地元のポルトガル軍の支援を受けてこれに抵抗した。[ 24 ]
リスボンの新政府が最初に行ったことの一つは、1974年11月18日に植民地の新総督を任命することであった。その人物はマリオ・レモス・ピレスであり、後に様々な出来事が証明するように、彼はポルトガル領ティモールの最後の総督となった。
ディリ到着後、彼が最初に出した布告の一つは、1976年の制憲議会選挙に備えて政党を合法化するというものだった。主な政党は3つ結成された。
その他の小規模政党としては、地元のリウライ(部族長)を巻き込んだ君主制の創設を目指したクリブル・オアン・ティムール・アスワイン(KOTA、テトゥン語で「山の戦士の息子たち」の意)や、労働党(Partido Trabalhista)などがあったが、いずれも大きな支持は得られなかった。しかし、彼らはインドネシアと協力関係にあった。東ティモールのオーストラリア統合のための民主協会(ADITLA)はオーストラリアとの統合を提唱したが、オーストラリア政府がこの考えをきっぱりと否定したため解散した。
この時期には、新たに設立された政党を率いる社会エリート層の間で、統一された国民意識が芽生えた。[ 6 ]: 46主要政党はすべて表現の自由、結社の自由、信教の自由を推進したが、党の支持は各党首の出身地域と結びついていた。フレティリンは、マウベールと呼ばれる包括的な国民的アイデンティティの確立を明確に目指した。[ 14 ]: 255-256
1974年から1975年にかけてのポルトガル領ティモールの情勢は、インドネシアとオーストラリアによって注視されていた。 1965年にインドネシア共産党(PKI)を事実上排除したスハルトの「新秩序」は、ますます左傾化するフレティリンの動向と、群島の中に小さな独立した左派国家が誕生することで周辺群島の一部で分離主義運動が引き起こされる可能性に警戒感を抱いていた。
オーストラリアの労働党首相ゴフ・ウィットラムは、インドネシアの指導者と緊密な協力関係を築き、事態を懸念して見守っていた。 1974年にジャワ島のウォノソボで行われた会談で、彼はスハルトに対し、独立したポルトガル領ティモールは「存続不可能な国家であり、地域の安定に対する潜在的な脅威となる」と述べた。[ 25 ]自決権行使の必要性は認めつつも、彼はインドネシアとの統合がポルトガル領ティモールの最善の利益になると考えていた。
1975年3月13日に行われた地方選挙では、独立運動のために以前から同盟を組んでいたフレティリンとUDTが最大政党として台頭した。
インドネシア軍情報機関BAKINは、独立派政党間の分裂を煽り、アポデティへの支持を広める工作を開始した。これは、インドネシア東部の同名の島に生息する巨大なコモドオオトカゲにちなんで「コモド作戦」と呼ばれた。多くのインドネシア軍関係者がUDTの指導者と会談し、ジャカルタ政府は独立した東ティモールにおけるフレティリン主導の政権を容認しないことを明確にした。フレティリンとUDTの連立政権は後に崩壊した。
1975年を通して、ポルトガルは植民地の政治情勢からますます距離を置くようになり、内乱や政治危機に巻き込まれ、ポルトガル領ティモールよりもアフリカの植民地であるアンゴラとモザンビークの脱植民地化に関心を寄せるようになった。 [ 26 ]多くの地元指導者は独立を非現実的だと考え、ポルトガル領ティモールのインドネシア国家への編入についてジャカルタとの協議に前向きだった。[ 26 ]
1975年8月11日、UDTはフレティリンの勢力拡大を阻止しようとクーデターを起こした。ポルトガル総督マリオ・レモス・ピレスは首都ディリの北にあるアタウロ島に逃亡し、そこから両者間の合意形成を仲介しようと試みた。フレティリンは彼に帰国して脱植民地化プロセスを再開するよう促したが、彼はリスボンの政府からの指示を待っていると主張した。リスボン政府はもはやこの問題に関心を示さなくなっていた。
インドネシアは、この紛争をポルトガル領ティモールを混乱に陥れた内戦として描こうとしたが、わずか1か月後、オーストラリアなどからの援助・救援機関が同地域を訪れ、状況は安定していると報告した。しかしながら、UDT支持者の多くは国境を越えてインドネシア領ティモールに逃亡し、そこでインドネシアへの統合を支持するよう強制された。1975年10月、国境の町バリボで、紛争を取材していたオーストラリアのテレビクルー2組(「バリボ・ファイブ」)が、インドネシア軍によるポルトガル領ティモールへの侵攻を目撃した後、インドネシア軍によって殺害された。
フレティリンはポルトガル総督の復帰を求め、政府庁舎にポルトガル国旗を掲げるなど積極的に行動していたが、状況の悪化により、ポルトガルとは無関係に国際社会の支援を訴えざるを得なくなった。
1975年11月28日、フレティリンは東ティモール民主共和国(ポルトガル語ではRepública Democrática de Timor-Leste )の独立を一方的に宣言した。これはポルトガル、インドネシア、オーストラリアのいずれによっても認められなかった。しかし、UDI国家は、左翼政党またはマルクス・レーニン主義政党が率いる6か国、すなわちアルバニア、カーボベルデ、ギニア、ギニアビサウ、モザンビーク、サントメ・プリンシペから正式な外交承認を受けていた。フレティリンのフランシスコ・ザビエル・ド・アマラルが初代大統領となり、フレティリンの指導者ニコラウ・ドス・レイス・ロバトが首相となった。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
インドネシアの対応は、UDT、アポデティ、KOTA、トラバリスタの指導者たちに、インドネシアとの統合を求める宣言書「バリボ宣言」に署名させることだった。ただし、この宣言はインドネシアの情報機関によって起草され、署名されたのはインドネシアのバリ島であり、ポルトガル領ティモールのバリボではなかった。現在同国の首相を務めるシャナナ・グスマンは、これを「バリボホン宣言」と呼んだ。これはインドネシア語で「嘘」を意味する言葉をもじったものである。
フレティリンは、伝統的な王国をより忠実に反映させることで地元からの支持を固めようと、元の行政職を復活させた。[ 19 ]: 280
1975年のインドネシアによる東ティモール侵攻とその後の占領を受けて、国際的な東ティモール連帯運動が起こった。この運動は教会、人権団体、平和活動家らの支援を受けたが、多くの国で独自の組織とインフラを構築した。多くのデモや集会は、インドネシアへの軍事物資供給を断つための立法措置を支持した。この運動は、近隣のオーストラリア、ポルトガル、フィリピン、そしてアフリカの旧ポルトガル植民地で最も広範に展開されたが、アメリカ合衆国、カナダ、ヨーロッパでも大きな影響力を持っていた。
後に東ティモールの大統領となるジョゼ・ラモス=ホルタは、2007年のインタビューで、連帯運動は「極めて重要な役割を果たした。彼らは我々の平和的な歩兵のような存在であり、我々のために多くの戦いを戦ってくれた」と述べた。

インドネシアによる東ティモール侵攻は1975年12月7日に始まった。インドネシア軍は「オペラシ・セロジャ」または「コモド作戦」として知られる大規模な空海侵攻を開始したが、キッシンジャーはこれが公になることを恐れていたにもかかわらず、ほぼ完全に米国から供給された装備を使用した。 [ 30 ]さらに、2001年12月に国家安全保障アーカイブ(NSA)によって公開された機密解除文書によると、米国はインドネシアの侵攻に同意していた。実際、インドネシアのスハルト大統領が東ティモールでの迅速かつ抜本的な行動の理解をジェラルド・フォード米大統領に求めたとき、フォード大統領は「我々は理解し、この問題であなたに圧力をかけるつもりはない。我々は問題とあなたの意図を理解している」と答えた。オーストラリア政府はこの侵攻に反応しなかった。その理由は、インドネシアとオーストラリアの間の海域で石油が発見されたことかもしれない。この対応の遅れは、第二次世界大戦中の東ティモール人の英雄的な行動を記憶にとどめるオーストラリア国民による大規模な抗議行動を引き起こした。
インドネシアが侵攻の理由として挙げたのは、共産主義政権樹立の可能性、領土開発の必要性、国家および地域の安全保障上のリスクなどであった。公式声明では、侵攻の目的は領土奪取ではないと否定し、民族自決への継続的な支持を表明した。インドネシアの強制下で名目上の選挙が行われ、12月17日、インドネシアはアポデティ、UDT、KOTA、労働党の代表者を含む東ティモール暫定政府を樹立すると宣言した。[ 6 ]: 46-48
国連事務総長特別代表のヴィットリオ・ウィンスピア=グイッチャルディがオーストラリアのダーウィンからフレティリン支配地域を訪問しようとしたが、東ティモールを封鎖していたインドネシア軍によって阻止された。1976年5月31日、政府はディリで「人民議会」を組織するために37人を選出した。この議会はインドネシアへの統合を全会一致で承認し、インドネシアとの統合を自決権の行使とみなすインドネシア側の主張を確固たるものにした。[ 6 ]: 47-48 7月17日、東ティモールは正式にインドネシア共和国の27番目の州(ティモール・ティムール)となった。暫定政府は、この統合を正当な自決権の行使として認めるよう国連に訴えた。[ 6 ]: 48
それにもかかわらず、東ティモールの占領は多くの国、特にポルトガルにおいて依然として公的な問題であり、国連はインドネシアが樹立した政権もその後の併合も承認しなかった。1975年12月12日に国連総会で採択された決議を参照することができる。「施政国であるポルトガルの代表によるポルトガル領ティモール情勢に関する発言を聴取し、インドネシア軍によるポルトガル領ティモールへの軍事介入を遺憾に思い、インドネシア政府に対し、直ちに同地域から軍隊を撤退させるよう求める。また、安全保障理事会に対し、ポルトガル領ティモールの領土保全と、同地域住民の不可侵の自決権を保護するために緊急の措置を講じるよう勧告する」。1975年から1982年まで、総会は毎年、東ティモールの自決権を主張した。ポルトガルは依然として公認された施政国であり、インドネシア軍は撤退を求められた。ホセ・ラモス=ホルタは国連でフレティリンを代表し、独立運動を展開した。[ 6 ]: 48
こうした国際的な反対にもかかわらず、独立を支持する行動はほとんど取られなかった。多くの国が暗黙のうちにインドネシアの支配を受け入れた。オーストラリアは併合を公式に承認し、侵攻中にオーストラリア人ジャーナリスト5人が死亡したことを軽視するに至った。こうした行動は、特に冷戦の状況下でインドネシアとの良好な関係を維持しようとする試みから生じた。軍事力の行使に対する明確な嫌悪感にもかかわらず、インドネシアの侵攻は深刻な反対を受けなかった。実際、暗黙の支持があった。米国は侵攻前にインドネシアと合同軍事演習を実施し、侵攻当時、インドネシアの武器の約90%は米国製であった。軍事支援は侵攻後も継続し、さらに増加した。ASEANの他の国々も、共産主義への同様の恐怖と地域情勢の不安定化への恐怖から、東ティモールの独立をほとんど支持しなかった。マレーシアは、インドネシアとの過去の紛争にもかかわらず、自国の独立運動を抑圧し、ブルネイを併合する選択肢を残しておくために、国際フォーラムで強力な支持を提供した。フィリピンとタイも国連でインドネシアに賛成票を投じ、フィリピンは当時分離主義者と戦っていた。シンガポールは当初は支持が弱かったが、後に既成事実として受け入れるよう求めた。ポルトガルは侵攻に至るまでは強い反対姿勢を示さなかったものの、後に民族自決権に対する国際的な支持を主導した。[ 6 ]: 60-73
抵抗運動は内陸部へと移り、フレティリンは引き続き領土(自由地帯として知られる)を保持した。1976年、これらの地域の行政は6つのセクターに分割され、それぞれに文民と軍の指導部が置かれた。これらのセクターはポルトガル統治の伝統的な地域(コンセリョス)を網羅し、同様にポスト(ポストス)、スコ、アルデイアに分割された。スコレベルは1977年に廃止された。インドネシア軍の継続的な作戦により、これらの領土は徐々に占領され、1978年に征服が完了した。[ 22 ]: 76インドネシアは既存のスコ制度を行政管理に採用し、インドネシアの支配に対する抵抗運動もスコ方式で組織された。[ 19 ]: 280
国連が占領を非難した反体制派の新州に対する支配を強化するため、インドネシアは東ティモールに多額の投資を行い、1983年から1997年にかけて年平均6%という急速な経済成長をもたらした。ポルトガルとは異なり、インドネシアは強力な直接統治を好んだが、文化と民族的アイデンティティの維持を決意していたティモール人はこれを決して受け入れなかった。1976年までに、東ティモールには3万5000人のインドネシア軍が駐留していた。フレティリンの軍事部門であるファリンティルは、最初の数年間はゲリラ戦で目覚ましい成功を収めたが、その後は著しく弱体化した。東ティモール人にとって、この残忍な占領の代償は甚大だった。戦闘とそれに続く病気や飢饉で少なくとも10万人が死亡したと推定されている。24年間の占領による死者数は、6万人から20万人に及ぶと報告されている。[ 31 ]東ティモールの受容、真実、和解委員会のために作成された詳細な統計報告書では、1974年から1999年の期間に紛争に関連した死者が102,800人という低い範囲が挙げられており、具体的には約18,600人が殺害され、84,200人が飢餓と病気による「超過」死者であった。[ 32 ]強姦、建物の放火と略奪の報告もあった。1976年2月までに、首都から東と南の村々に部隊が展開し占領する中、インドネシアが任命した東ティモールの副知事ロペス・ラ・クルスは、60,000人の東ティモール人が殺害されたことを認めた。部隊の数は増加し、住民に対して厳しい統制が課され、この地域は外部世界から孤立した。
1989年までにインドネシアは事態を完全に掌握し、東ティモールを観光客に開放した。しかし、1991年11月12日、インドネシア軍は、独立運動家の殺害を追悼するためにディリのサンタクルス墓地に集まった抗議者たちに発砲した。この事件は映像に収められ、世界中に放映された。面目を失ったインドネシア政府は19人の殺害を認めたが、虐殺による死者は200人以上と推定されている。
インドネシアは文民政権を導入したものの、軍は依然として実権を握っていた。秘密警察と東ティモールの民間民兵の支援を受けて反体制派を弾圧し、逮捕、拷問、殺害の報告が数多く寄せられた。

東ティモールの独立を目指し、ティモールの諸団体はインドネシア軍に対する抵抗運動を展開したが、その過程でインドネシア軍による多くの残虐行為や人権侵害が報告され、インドネシアのスシロ・バンバン・ユドヨノ大統領は2008年にインドネシアがこれらの行為に関与していたことを認めた。[ 33 ]インドネシアとの良好な関係を維持することを懸念するオーストラリア政府などの外国勢力は、独立運動への支援に一貫して消極的であった(オーストラリアの有権者の多くが東ティモールの大義に同情的であったにもかかわらず)。[ 34 ]しかし、1998年のスハルト大統領の退任とハワード政権によるオーストラリアの政策転換により、独立問題に関する国民投票の提案が持ち上がった。[ 35 ]ポルトガル政府による継続的なロビー活動も推進力となった。
1991年11月12日のディリ虐殺は、独立派東ティモール人への同情の転換点となった。ポルトガル、オーストラリア、米国では、東ティモール連帯運動が急速に拡大した。虐殺後、米国議会はインドネシア軍人に対するIMET訓練への資金提供を打ち切ることを決議した。しかし、米国からインドネシア国軍への武器販売は継続された。[ 36 ]ビル・クリントン大統領は1999年にインドネシア軍との米軍関係をすべて断ち切った。 [ 37 ]オーストラリア政府は虐殺当時、インドネシア軍との強い繋がりを推進していたが、1999年にその関係も断ち切った。[ 38 ]

この虐殺はポルトガルの世論に大きな影響を与え、特に東ティモール人がポルトガル語で祈る様子を映したテレビ映像が公開された後、その影響は顕著になった。独立運動指導者のシャナナ・グスマンは広く尊敬を集め、インドネシア軍に捕らえられ投獄された後、1993年にポルトガル最高の勲章を授与された。
虐殺事件によって、オーストラリアとスハルト政権との困難な関係が浮き彫りになった。オーストラリア国内でも、スハルト政権との緊密な関係や、東ティモールに対するジャカルタの主権承認に対する国民の怒りや批判が広がった。これはオーストラリア政府にとって恥辱となったが、ガレス・エバンス外務大臣は殺害を「国家政策の行為ではなく、異常事態」と表現し、その重要性を軽視した。ポール・キーティング首相(1991~1996年)の最初の外遊は1992年4月のインドネシア訪問で、貿易や文化関係の改善を目指したが、東ティモール人への弾圧は両国間の協力関係を損ない続けた。[ 39 ]
ガレス・エバンスとキーティングはインドネシア政府との緊密な関係の維持を最優先事項とし、後任のジョン・ハワード首相とアレクサンダー・ダウナー外相も最初の任期(1996~1998年)中、同様の姿勢を示した。オーストラリア政府は、インドネシア(オーストラリア最大の隣国)との良好な関係と安定が、オーストラリア北部にとって重要な安全保障緩衝地帯になると考えていた。[ 39 ]それにもかかわらず、オーストラリアは、ジョゼ・ラモス・ホルタ(亡命中はオーストラリアに拠点を置いていた)のような東ティモールの独立運動家にとって重要な避難場所を提供した。
1998年のスハルト大統領の失脚とBJハビビ大統領の就任、そしてインドネシアの民主主義の台頭は、オーストラリア政府とインドネシア政府間の力関係に変化をもたらす可能性を秘めた新たな展望をもたらした。[ 35 ]

東ティモールのカトリック教会は、インドネシアによる占領期間中、社会において重要な役割を果たした。1975年には東ティモール人のわずか20%がカトリック教徒であったが、侵攻後最初の10年が終わる頃にはその割合は95%にまで急増した。占領期間中、カルロス・ヒメネス・ベロ司教は 東ティモールで最も著名な人権擁護者の一人となり、多くの司祭や修道女が軍の虐待から市民を守るために命を危険にさらした。 1989年のヨハネ・パウロ2世の東ティモール訪問は、占領地の状況を世界のメディアに明らかにし、独立運動家が国際的な支援を求めるきっかけとなった。公式には中立を保っていたバチカンは、世界最大のイスラム教国であるインドネシアとの良好な関係を維持したいと考えていた。東ティモールに到着した教皇は、象徴的に十字架にキスをしてから地面に押し付けた。これは、教皇が訪問先の国に到着した際に地面にキスをするといういつもの慣例を暗示するものであったが、東ティモールが主権国家であることを公然と示唆することは避けた。彼は説教の中で虐待行為を激しく非難したが、インドネシア当局を責任者として名指しすることは避けた。[ 40 ]
1996年、東ティモールの平和と独立運動の指導者であるカルロス・フィリペ・ヒメネス・ベロ司教とジョゼ・ラモス・ホルタは、 「東ティモール紛争の公正かつ平和的な解決に向けた活動」によりノーベル平和賞を受賞した。 [ 41 ]
1999年の独立住民投票後に東ティモールで起きた暴力事件で、多くの司祭や修道女が殺害された。新たに独立したこの国は、2005年に教皇ヨハネ・パウロ2世が死去した際、3日間の国民服喪を宣言した。[ 40 ]
ポルトガルは国際的な圧力をかけ始め、他の欧州連合加盟国だけでなく、国連人権委員会や国際司法裁判所などのより広い場でこの問題を提起した。[ 6 ] : 73しかし、英国などの他のEU諸国はインドネシアと武器販売を含む緊密な経済関係を持っており、この問題を強引に提起することに利点はないと考えていた。
東ティモールの独立を主張する人々による訴えは、西側諸国の市民と政府の両方を対象としており、新国家の理想像を自由民主主義国家として強調していた。[ 6 ]: 81
1990年代半ば、インドネシアの民主派政党である人民民主党(PRD)は東ティモールからの撤退を要求した。同党の指導部は1996年7月に逮捕された。[ 42 ]
1997年7月、南アフリカのネルソン・マンデラ大統領はスハルト大統領と投獄されていたシャナナ・グスマン氏を訪問した。マンデラ大統領は「グスマン氏を含むすべての政治指導者が釈放されない限り、東ティモールの状況を正常化することは決してできない。彼らこそが解決策をもたらすべき存在だ」というメモで、東ティモールのすべての指導者の釈放を強く求めた。インドネシア政府はこれを拒否したが、グスマン氏の20年の刑期を3か月減刑すると発表した。[ 42 ]
1998年、インドネシアの改革運動によりスハルト大統領が辞任し、ハビビ大統領が後任となり、より民主的な体制への政治改革が実現した。1998年6月、この問題に関して国内外からの圧力が高まる中、ジャカルタは東ティモールにインドネシア国家内での自治を提案したが、独立は認めず、ポルトガルと国連はインドネシアの主権を承認しなければならないと述べた。[ 6 ]: 81

インドネシアの新大統領BJハビビは、東ティモールの地位変更を検討する用意があった。ポルトガルは、まずEUで、その後世界の他の地域で政治的な同盟国を獲得し、インドネシアに圧力をかけ始めた。1998年後半、オーストラリアのジョン・ハワード首相とアレクサンダー・ダウナー外相は、オーストラリアの政策の大きな変更を示す書簡を作成した。この書簡は自治の考え方を支持したが、東ティモール人に10年以内に独立について投票する機会を与えることを提案することで、さらに踏み込んだ内容だった。東ティモールをニューカレドニアと比較したこの書簡は、インドネシアが「植民地支配国」であることを示唆しているとハビビを憤慨させた。これに対し、彼は6か月以内に実施する住民投票を急遽発表することを決定した。[ 35 ] [ 6 ]: 81-82この態度の変化の他の理由としては、優先順位の変化、国際的なイメージへの配慮の増大、東ティモールが自治に投票するだろうという確信などが挙げられる。ハビビ氏は国民投票の発表において、自己決定を認める理由として「民主主義と正義の規範」を挙げた。[ 6 ]: 82
この提案のニュースは、東ティモールで親インドネシア民兵による激しい反発を引き起こした。インドネシア軍は秩序回復のために介入しなかった。バリでの首脳会談で、ジョン・ハワードはハビビに対し、国連平和維持軍がプロセスを監督すべきだと述べた。ハビビはこの提案がインドネシア軍を侮辱すると考え、拒否した。[ 35 ]
国連東ティモールミッション(UNAMET)は、ハビビ氏の1月の発表から6か月後の1999年6月に住民投票を監督するために設立された。この期間中、親インドネシア民兵による脅迫が続き、住民投票は2度延期された。最終的に、住民投票は8月30日に実施された。結果は、独立賛成の明確な多数派(78.5%)となり、インドネシア国内の自治地域として東ティモール特別自治地域(SARET)となるという代替案を拒否した。 [ 23 ] : 207
公式結果が発表される前に、インドネシア軍が支援する東ティモールの統合支持民兵とインドネシア軍兵士は、報復として「クリーン・スイープ作戦」と呼ばれる暴力とテロのキャンペーンを開始した。1,500人から3,000人のティモール人が殺害され、国内避難民[ 23 ]: 207,300,000人が難民として西ティモールに強制的に押し込まれた。住宅、灌漑システム、給水システム、学校を含む国のインフラの大部分と、国の電力網のほぼ100%が破壊された。
ポルトガル、オーストラリア、米国、その他の地域の活動家たちは、政府に行動を起こすよう圧力をかけた。オーストラリアでは、この暴力行為に対し国民の広範な怒りが広がった。労働党のローリー・ブレレトン外務担当野党報道官は、インドネシア軍が統合派の暴力に関与している証拠を声高に主張し、東ティモールの投票を支援するために国連平和維持軍の派遣を提唱した。オーストラリアのカトリック教会は、暴力行為を終結させるために武装した平和維持軍を東ティモールに派遣するようオーストラリア政府に要請した。[ 43 ]街頭デモ隊はインドネシア大使館を襲撃した。

ジョン・ハワードは国連事務総長コフィ・アナンと協議し、暴力終結のためオーストラリア主導の国際平和維持部隊を東ティモールに派遣するようビル・クリントン米大統領 に働きかけた。米国は重要な兵站・情報資源と「水平線以遠」の抑止力を提供すると申し出た。そしてついに9月11日、ビル・クリントンは次のように発表した。
私は、国際社会からの今後の経済支援を支持するかどうかは、インドネシアが今日からこの状況にどのように対処するかにかかっていることを明確にしてきました。
深刻な経済危機に陥っていたインドネシアは譲歩し、9月12日、ハビビ大統領は次のように発表した。
数分前、私はコフィ・アナン国連事務総長に電話をかけ、東ティモールの平和と安全を回復するために、友好国から国連を通じて国際平和維持部隊を受け入れる用意があることを伝えました。
国連が準軍事組織と直接戦うための十分な資源を持っていないことは明らかだった。そこで、国連は9月15日、安全保障理事会決議1264号により、 INTERFET(東ティモール国際軍)として知られる多国籍軍の創設を承認した。[ 44 ] 17か国から合計約9,900人の兵士が派遣された。4,400人はオーストラリアから、残りは主に東南アジアからだった。[ 45 ]この部隊はオーストラリアのピーター・コスグローブ少将(現在は大将)が率いた。
1999年9月20日、INTERFETがインドネシアに展開し、インドネシアは軍と文民政権の両方を撤退させた。[ 23 ]: 207

1999年10月15日、インドネシア人民諮問議会は東ティモール併合法を廃止した。[ 21 ] : 654東ティモールの行政は、10月25日に設立された国連東ティモール暫定行政機構(UNTAET)を通じて国連が引き継ぎ、 [ 46 ]残っていたインドネシア軍はすべて11月に同地域から撤退した。[ 21 ] : 654 INTERFETの展開は、軍事指揮権が国連に移管された2000年2月14日に終了した。[ 47 ]
UNTAETの任務の範囲は、これまでの国連平和維持活動の範囲を超えていた。[ 23 ]: 207 UNTAETはこの期間中、実効主権を行使し、差し迫った人道支援と安全保障上のニーズへの対応に加え、制度と現地の能力を開発するための国家建設プロセスに取り組んだ。 [ 6 ]: 2実効統治の任務と、領土を民主的な自治のために迅速に準備するという任務の間には緊張関係が存在した。統治は強く中央集権化され、現地の能力への投資は少なかった。迅速なスケジュールと、マウベレ抵抗国民評議会との協力が限定的であったことを含む、地方当局との関与の不十分さが、制度開発をさらに制限した。[ 23 ]: 208復興努力には、教育システムの再建も含まれていた。このために、多くの教師と生徒がポルトガル語を話せないにもかかわらず、新しい公用語であるポルトガル語の教科書が購入された。[ 48 ]
2001年末に憲法制定議会の選挙が行われ、憲法草案作成作業は2002年2月に完了した。東ティモールは2002年5月20日に正式に独立し、シャナナ・グスマンが大統領に就任した。東ティモールは2002年9月27日に国連加盟国となった。

破壊と暴力は国のインフラと経済を破壊しただけでなく、人的資源も枯渇させ、ラモス=ホルタは「我々はまさにゼロからの出発だ」と述べた。[ 49 ]: 402
2002年12月4日、前日に学生が逮捕されたことを受け、暴徒化した学生たちがマリ・アルカティリ首相の自宅に放火し、警察署に突入した。警察は発砲し、学生1人が死亡した。学生たちはその遺体を国会議事堂に運び込んだ。そこで学生たちは警察と衝突し、スーパーマーケットに放火し、商店を略奪した。警察は再び発砲し、さらに4人の学生が死亡した。アルカティリ首相は調査委員会を招集し、この暴力行為は外国勢力の影響によるものだと非難した。
独立後、ポルトガルとインドネシアの両政権が使用していた土地はすべて国有地と宣言された。[ 19 ]: 283
初期の経済は外国からの資金援助に依存していた。2004年には、賃金を得ている人の4分の3が公務員、国連、またはNGOで働いていた。小規模な民間部門は主に警備サービスだった。[ 14 ]: 261
この時期の行政境界は元の行政ポスト制度に戻ったが、直接的な統治の多くはスーコレベルで行われ、そこで行政データが収集され、選挙が実施された。2005年のスーコ首長選挙に備え、2004年に442のスーコと2228のアルデイアが正式に指定された。[ 19 ]: 282
インドネシアとの関係は友好的である。両国は国境の大部分を確定している。2005年、東ティモールにおける受容、真実、和解委員会は、インドネシア統治時代とその前年の人権侵害について報告し、ティモール人の口述史に基づいた東ティモール初の国民史を提示した。[ 50 ] 2008年、インドネシア・東ティモール真実友好委員会は、以前の委員会の調査結果のほとんどを確認した。
オーストラリアと東ティモールの関係は、両国間の海上境界線をめぐる紛争によって緊張状態にある。キャンベラは「ティモールギャップ」と呼ばれる海域に石油・天然ガス田があると主張しているが、東ティモールは同海域が自国の海上境界線内にあると考えている。このトピックに関連する記事は以下のとおり。
2006年4月、ディリでの暴動をきっかけに国内で騒乱が始まった。兵舎を放棄したとして解雇された東ティモール兵600人を支持する集会が暴動に発展し、5人が死亡、2万人以上が家から避難した。2006年5月には、政府軍と不満を抱くファリンティル軍の間で激しい戦闘が勃発した。[ 51 ]戦闘の動機は不明だが、石油資金の分配と、インドネシアで訓練を受けた元警察官や元ティモール反乱軍を含むティモール軍と警察の組織力の弱さが原因とみられる。マリ・アルカティリ首相は、この暴力を「クーデター」と呼び、複数の国からの外国軍事支援の申し出を歓迎した。[ 52 ] [ 53 ] 2006年5月25日現在、オーストラリア、ポルトガル、ニュージーランド、マレーシアがティモールに部隊を派遣し、暴力の鎮圧に努めている。[ 53 ] [ 54 ]この暴力の結果、少なくとも23人が死亡した。
2006年6月21日、シャナナ・グスマン大統領はマリ・アルカティリ首相に辞任を正式に要請した。フレティリン党員の大多数は、アルカティリ首相が民間人に武器を配布したことについて嘘をついていると非難し、首相の辞任を要求した。[ 55 ] 2006年6月26日、マリ・アルカティリ首相は「共和国大統領閣下の辞任を避けるため、私は政府の首相の職を辞任する用意があると宣言します」と述べて辞任した。8月には、反乱指導者アルフレド・レイナドがディリのベコラ刑務所から脱獄した。その後、10月下旬に若者ギャング間の武力衝突によりプレジデンテ・ニコラウ・ロバト国際空港が閉鎖されたことで緊張が高まった。[ 56 ]
2007年4月、グスマンは再選を辞退した。 2007年4月の大統領選挙に向けて、2007年2月と3月に暴力事件が再燃した。ジョゼ・ラモス・ホルタは、決選投票での勝利を受けて、2007年5月20日に大統領に就任した。 [ 57 ]グスマンは2007年8月8日に首相に就任した。ラモス・ホルタ大統領は、 2008年2月11日に暗殺未遂事件で重傷を負った。この事件は、反逆兵士アルフレド・レイナドによるものとみられ、レイナドは襲撃で死亡した。グスマン首相も別の場所で銃撃を受けたが、無傷で逃れた。オーストラリア政府は直ちに東ティモールに増援部隊を派遣し、秩序維持に当たった。[ 58 ]
2009年の法律(法律第3/2009号)は、スーコ管理者の法的責任を規定し、政府のイニシアチブを伝達し、コミュニティ内で調停を行うという正式な責任を割り当てた。この正式な権限は、伝統的な慣習を覆すものではなく、伝統的な指導者は非公式な影響力を保持していることが認められている。[ 19 ]: 282
ニュージーランドは2012年11月初旬、同国は安定し平穏になったとして、同国から軍隊を撤退させると発表した。[ 59 ]ニュージーランドが東ティモールに軍事拠点を置いていた13年間で、5人のニュージーランド兵が死亡した。
中道左派のフレティリン党のフランシスコ・グテレスは、2017年5月から2022年5月19日まで東ティモールの大統領を務めた。[ 60 ] AMP連合の主要政党である、独立の英雄シャナナ・グスマン率いる東ティモール復興国民会議は、 2007年から2017年まで政権を握っていたが、フレティリン党のマリ・アルカティリ党首は、2017年7月の議会選挙後に連立政権を樹立した。しかし、この新たな少数政権はすぐに崩壊し、2018年5月に2回目の総選挙が行われた。 [ 61 ] 2018年6月、3党連合である進歩のための変革同盟(AMP)のタウル・マタン・ルアクとして知られる元大統領で独立闘士のジョゼ・マリア・デ・ヴァスコンセロスが新首相に就任した。[ 62 ]
ノーベル賞受賞者のジョゼ・ラモス・ホルタ元大統領は、 2022年4月の大統領選挙決選投票で現職のフランシスコ・グテーレス大統領に勝利した。[ 63 ] 2022年5月、ラモス・ホルタは東ティモールの大統領に就任した。[ 64 ] 2025年10月26日、東ティモールはASEANへの加盟宣言に署名し、ASEANの11番目の加盟国となった。 [ 65 ]東ティモールのカトリック同盟国であるフィリピンで開催された2026年のASEANサミットは、東ティモールがASEANの正式加盟国として参加した最初のASEANサミットだった。[ 66 ]これは、ポルトガル人と東ティモール人の血を引く現国連事務総長のアントニオ・グテーレスが議長を務めていた時期と重なった。[ 67 ] [ 68 ]
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