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| ロヒンギャ虐殺 | |
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| ロヒンギャ紛争の一部 | |
 ラカイン州の破壊された村、2017年9月 | |
| 位置 | ミャンマー、ラカイン州 |
| 日付 | 2016年10月9日– 2017年1月2017年8月25日– 現在 |
| ターゲット | ロヒンギャ族、カチン族、その他のイスラム少数民族 |
攻撃タイプ | ジェノサイド、民族浄化、宗教浄化、大量虐殺レイプ、大量殺人、ヘイトクライム |
| 死亡者（数 | 25,000～43,000 [1] [2] |
| 被害者 |
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| 加害者 | ミャンマー |
| 動機 | |
ロヒンギャ虐殺は、ミャンマー軍によるイスラム教徒 ロヒンギャ族に対する一連の迫害と殺害である。虐殺はこれまでに2つの段階に分かれている[3] [4]。第1段階は2016年10月から2017年1月にかけて行われた軍による弾圧であり、第2段階は2017年8月から続いている。 [5]この危機により、100万人以上のロヒンギャ族が他国へ逃亡することを余儀なくされた。その多くはバングラデシュに逃れ、世界最大の難民キャンプが誕生した[4] [6] [7]。一方、インド、タイ、マレーシア、南アジアや東南アジアのその他の地域に逃れた者もおり、そこでも迫害を受け続けている。いくつかの国は、これらの出来事を民族浄化とみなしている。[8] [9] [10]
ミャンマーにおけるロヒンギャ族イスラム教徒への迫害は、少なくとも1970年代にまで遡る。[11]それ以来、ロヒンギャ族は政府と仏教民族主義者によって定期的に迫害されてきた。[12] 2016年後半、ミャンマーの軍と警察は、同国北西部に位置するラカイン州の人々に対する大規模な弾圧を開始した。ビルマ軍は、様々な国連機関、国際刑事裁判所関係者、人権団体、ジャーナリスト、政府から民族浄化と大量虐殺を犯したと非難された。[13] [14] [15]国連[16] [17] [18] は、法定外殺人、即決処刑、集団レイプ、ロヒンギャ族の村、企業、学校への放火、幼児殺害など、大規模な人権侵害の証拠を発見した。 2017年8月25日から9月24日までの攻撃の最初の1か月間に、少なくとも6,700人のロヒンギャが殺害された。 [19]ビルマ政府はこれらの調査結果を「誇張」であると否定した。[20] [21] 2018年1月に実施された研究では、バングラデシュのコックスバザールにあるロヒンギャ難民世帯計3,321世帯を対象に実施された調査に基づく統計的推定を使用して、軍と地元のラカイン人が少なくとも25,000人のロヒンギャの人々を殺害し、18,000人のロヒンギャの女性と少女に対して集団レイプやその他の性的暴力を働いたと推定されている。116,000人のロヒンギャが殴打され、36,000人が火の中に投げ込まれたと推定されている。[22] [23] [24]
軍事作戦により多数の人々が避難を余儀なくされ、難民危機が引き起こされた。2017年にはロヒンギャ難民の最大規模の波がミャンマーから逃れ、ベトナム戦争以来アジアで最大の人口流出となった。[25]国連の報告によると、2018年9月の時点で70万人以上がラカイン州から逃亡または追われ、隣国バングラデシュに難民として避難した。2017年12月には、インディン虐殺を取材していたロイター通信の記者2人が逮捕され、投獄された。ミン・トゥー外務大臣は記者団に対し、ミャンマーは2018年11月にバングラデシュのキャンプから2,000人のロヒンギャ難民を受け入れる用意があると語った。 [26]その後、2017年11月、バングラデシュ政府とミャンマー政府は、 2ヶ月以内にロヒンギャ難民がラカイン州に帰還できるようにする協定に署名したが、国際社会から賛否両論の反応が寄せられた。[27]国連人権高等弁務官のミシェル・バチェレ氏は2022年8月初旬、バングラデシュとミャンマー国境付近のロヒンギャ難民キャンプを訪問した。報道によると、バングラデシュのシェイク・ハシナ首相は難民に対しミャンマーへの帰還を要請した。しかし国連は、帰還は自発的かつ尊厳ある形で、国境とミャンマーの状況が安全な場合に行われる必要があると指摘した。[28] 2022年8月下旬、国連特使はバングラデシュの指導者らと再度協議し、受け入れ国としての大きな圧力を認識した。同時に国連は、ロヒンギャの将来に関する直接的な協議や意思決定プロセスにロヒンギャを関与させること、そして疎外を最小限に抑えることの重要性を強調した。[29]
2016年のロヒンギャ族に対する軍の弾圧は、国連（「人道に対する罪」の可能性があると指摘）、人権団体アムネスティ・インターナショナル、米国務省、隣国バングラデシュ政府、マレーシア政府から非難された。ビルマの指導者で国家顧問（事実上 の政府首脳）でありノーベル平和賞受賞者のアウンサンスーチー氏は、この問題に対する無策と沈黙、軍の虐待防止にほとんど貢献しなかったとして批判された。[30] [31] [32]ミャンマーは、彼女の指導下でジャーナリストが訴追されたことでも批判を浴びた。[33] [34]
2017年8月の迫害は、アラカン・ロヒンギャ救世軍によるミャンマー国境検問所への攻撃への報復として開始された。[4]国連の様々な機関、ICC関係者、人権団体、政府から、民族浄化やジェノサイドとされている。 [35] [36] [37]国連は、この迫害を「民族浄化の教科書的な例」と表現した。2017年9月下旬、常設人民法廷の7人からなる審理委員会は、ビルマ軍と当局がロヒンギャとカチン少数民族に対するジェノサイドの罪で有罪であるとの判決を下した。[38] [39]スーチー氏は、この問題について沈黙し、軍の行動を支持していることで再び批判された。[40] 2018年8月、国連人権高等弁務官事務所は、ビルマ軍の将軍らをジェノサイドの罪で裁くべきだと宣言した。[41] [42] [43] 2020年1月23日、国際司法裁判所はミャンマーに対し、ロヒンギャ少数民族に対する大量虐殺的暴力を防止し、過去の攻撃の証拠を保存するよう命じた。[44]
背景
ロヒンギャ族は、国連によって「世界で最も望まれない人々」[45]および「世界で最も迫害されている少数民族の一つ」[46]と評されている。 [47]ロヒンギャ族は、自由に移動する権利と高等教育を受ける権利を奪われている。[48] 1982年にビルマ国籍法が制定されて以来、ロヒンギャ族は正式にビルマ国籍を否定されている。 [49]しかし、ロヒンギャ族に対する迫害と疎外は、この法律が可決される前から行われていた（この法律は、ロヒンギャ族に対する法的差別を公式化したに過ぎない）。この法律には、ロヒンギャ族があらゆる必須サービスと支援手段を受ける権利を否定する内容も含まれている。ロヒンギャ族は、正式な許可なしに旅行することは許されていない。以前は、ロヒンギャ族は2人以上の子どもを持たないという誓約書に署名する必要があったが、この法律は厳格に施行されていなかった。彼らは日常的に強制労働を強いられることがあり、その際ロヒンギャの男性は通常、週に1日は軍や政府のプロジェクトに従事し、夜には衛兵の任務に就かなければならない。ロヒンギャは軍のせいで耕作地の多くを失ったが、その後、土地はミャンマーの他の地域から移住してきた仏教徒の入植者に分配された。[50] [49]
ミャンマーはビルマとしても知られ、東南アジアの国で、西はベンガル湾、バングラデシュ、インド、東は中国、ラオス、タイに囲まれています。ミャンマーで民主主義が確立したのは、2011年に軍が野党と協定を結び、2015年11月8日に自由選挙の実施が許可されてからです。ノーベル平和賞受賞者のアウンサンスーチー氏は、何年も自宅軟禁された後、ミャンマーの国家顧問に昇進しました。[51]
ミャンマーの人口の大部分は仏教徒（88～90％）だが、少数派として他の宗教を信仰するイスラム教徒（4％）もいる。[52] [51]
西海岸のラカイン州の人口は主に仏教徒のラカイン人（ミャンマーの総人口の4％、約200万人）である一方、ロヒンギャ族（ミャンマーの総人口の2％、約100万人）は主にイスラム教徒である。ラカイン州では仏教徒とイスラム教徒のコミュニティ間の緊張が頻繁に暴力を引き起こしており、民族主義的な 仏教徒はしばしばロヒンギャ族を標的にしている。[12]ロヒンギャ族は独自の言語と文化を持つ独特の民族であるが、ラカイン州との長い歴史的つながりがあると主張している。[52] [51]
ロヒンギャ族は、何世代も前にこの地域に定住したアラブの商人の子孫であると主張している。 [53] 15世紀からこの地域に存在していると主張する学者もいるが[54] [55]、少数のロヒンギャ族は15世紀から16世紀にアラカンに住んでいたイスラム教徒を祖先に持つものの[56] 、ほとんどは19世紀から20世紀にこの地域がイギリスの植民地だったときに到着したと主張する者もいる。 [57] [58]多くの人[誰? ]は、ロヒンギャ族は古代から中世、そしてイギリスの植民地時代までの4回のイスラム教徒移住の波から存在していたと主張している。ガットマン（1976年）とイブラヒム（2016年）は、イスラム教徒の人口は9世紀から10世紀のラカイン族の到着以前にまで遡ると主張している。ロヒンギャ族は3000年前から存在していたアラカン以前の民族の子孫であり、その後イスラム教徒が混ざり合って現代のロヒンギャ族を形成したと示唆している。[59]ロヒンギャ族はミャンマー政府から市民権を否定されており、バングラデシュからの不法移民とみなされている。[53]
2016 ロヒンギャ迫害
2016年の迫害に至る出来事
ミャンマーにおけるロヒンギャ族イスラム教徒の迫害は1970年代に遡る。[11]それ以来、ロヒンギャ族は政府と民族主義的な仏教徒によって定期的に迫害されてきた。[12]ミャンマーの過去の軍事政権は、国内の様々な宗教グループ間の緊張関係をしばしば利用した。[53] アムネスティ・インターナショナルは、ロヒンギャ族は1978年以来の過去の軍事独裁政権下で人権侵害を受けており、その結果、彼らの多くが隣国バングラデシュに逃れたと指摘している。[60] 2005年、国連難民高等弁務官事務所はバングラデシュからのロヒンギャ族の帰還を支援したが、難民キャンプでの人権侵害の申し立てがこの努力を脅かした。[61] 2012年の民族間暴動の後、2015年には14万人のロヒンギャ族が国内避難民キャンプに留まった。[62]
2015年、イェール大学ロースクールのアラード・K・ローウェンスタイン国際人権クリニックは、「ロヒンギャに対する大量虐殺が行われているという強力な証拠」を発見した。[63] [64]ラカイン州でのロヒンギャ迫害が大量虐殺の基準を満たしているかどうかを8か月にわたって分析した結果、ビルマ政府が過激派仏教僧侶の助けを借りて、ロヒンギャに対する民族浄化と大量虐殺を行ったことが判明した。
最近の暴力事件の前に、米国国務省は2016年3月17日の残虐行為防止報告書[65]で次のように要約した。
ラカイン州の状況は厳しい。その原因の一部には、ラカイン族とロヒンギャ族のコミュニティ間の長期にわたる歴史的緊張関係、社会政治的紛争、社会経済的未発達、そしてビルマ政府によるラカイン族とロヒンギャ族双方の長期にわたる疎外が絡み合っている。世界銀行の推計によると、ラカイン州はビルマで最も貧困率が高く（78％）、国内で最も貧しい州である。中央政府による投資不足によりインフラが貧弱で社会サービスも劣悪であり、法の支配の欠如により治安状況も不十分である。[65] 特にロヒンギャ族の人々はビルマ政府による拷問、不法逮捕・拘留、移動制限、宗教的実践の制限、雇用や社会サービスへのアクセスにおける差別などの人権侵害に直面していると報告されている。 2012年には、民族間の紛争により約200人のロヒンギャ族が死亡し、14万人が避難を余儀なくされた。2013年から2015年にかけて、ロヒンギャ族に対する暴力事件が散発的に発生し続けた。[65]
国境での初期の事件
ミャンマー政府の報告によると、2016年10月9日、武装集団がラカイン州の国境警察署数か所を襲撃し、警察官9名が死亡した。[66]武器や弾薬も略奪された。襲撃は主にマウンドー郡区で発生した。[67]新たに結成された反政府勢力ハラカ・アル・ヤキンが1週間後に犯行声明を出した。[68]
取り締まり
国境検問所での事件の後、ビルマ軍はラカイン州北部の村々で大規模な弾圧を開始した。最初の作戦では数十人が殺害され、多数が逮捕された。[69]弾圧が続くにつれ死傷者が増加した。恣意的逮捕、超法規的殺害、集団強姦、民間人に対する残虐行為、略奪が行われた。[70] [71] [72]メディアの報道によると、2016年12月までに数百人のロヒンギャの人々が殺害され、その多くがミャンマーから逃れてバングラデシュ付近の地域に避難した。[12] [69] [73] [74]弾圧当時、ラカイン州北部のヒンズー教徒やその他の非イスラム教徒は、ARSAのメンバーが村の住民を追い出したり殺害したりしたと非難していた。[75]
11月下旬、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、治安部隊が5つの村でロヒンギャ族の家屋約1,250軒を焼き払ったことを示す衛星画像を公開した。 [76] [71]メディアや人権団体は、ビルマ軍による激しい人権侵害を頻繁に報じた。[69] [71] 11月のある事件では、ミャンマー軍がヘリコプターを使って村人を射殺した。[12] [70] [74] 2016年11月現在、ミャンマーはメディアや人権団体が迫害地域に入ることをまだ許可していない。[12]そのため、民間人の犠牲者の正確な数は不明のままである。ラカイン州は「情報のブラックホール」と呼ばれた。[71]
迫害から逃れるためにミャンマーから逃れた人々は、女性が集団で強姦され、男性が殺され、家が放火され、幼い子供たちが燃えている家に投げ込まれたと報告した。[77] [78] [79]ナフ川でロヒンギャ難民を乗せた船は、ビルマ軍によって頻繁に銃撃された。[80]
2017年2月3日、国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）は200人以上のロヒンギャ難民へのインタビューに基づく報告書を発表し、虐待には集団レイプ、大量殺人、子供の殺害が含まれていたと述べた。[81] [82] [83]インタビューを受けた人のほぼ半数が、家族が殺されたと述べた。[81]インタビューを受けた女性の半数は、レイプまたは性的暴行を受けたと述べた。報告書は、性的暴力を「大規模かつ組織的」と表現した。[82]軍と警察は、ロヒンギャの人々が所有または使用している「家、学校、市場、商店、モスク」を焼き払ったとされている。[81] [84] [85]
2017年3月、ロイターが入手した警察文書には、2016年10月9日以降に警察に拘留されたロヒンギャ族423名が記載されており、そのうち13名は子どもで、最年少は10歳だった。マウンドーの警察署長2名がこの文書を確認し、逮捕を正当化した。そのうちの1人は「我々警察は、子どもであろうとなかろうと、襲撃者に協力した者を逮捕しなければならないが、有罪かどうかは裁判所が決めることであり、我々が決めるのではない」と述べた。ビルマ警察はまた、子どもたちは尋問中に容疑を自白しており、尋問中に殴られたり圧力をかけられたりはしていないと主張した。拘留された人々の平均年齢は34歳で、最年少は10歳、最年長は75歳である。 [86] [87]
2018年10月24日、ミャンマーに関する独立国際事実調査団のマルズキ・ダルスマン議長は、ミャンマー治安部隊がロヒンギャ族イスラム教徒に対して犯した残虐行為の事例を報告した。[88]この独立国際事実調査団は、2017年にジュネーブの国連人権理事会によって設立された。 [89]
ヘイトスピーチを吐き出す
2024年3月に発表された報告書で、IIMMは軍が「組織的かつ組織的に」ロヒンギャ少数民族への恐怖と憎悪を植え付けるために作られた資料を拡散したと述べた。報告書は、軍が2017年のロヒンギャ虐殺の前に、ロヒンギャに対するヘイトスピーチを拡散するために、一見無関係に見える数十のFacebookページを使用していたことを明らかにした。 [90]
2017年～現在: ロヒンギャ虐殺
2017年から現在までの大量虐殺への波及
2017年1月、2016年11月に治安部隊がロヒンギャ族のイスラム教徒を殴打する動画がネットに投稿された後、少なくとも4人の警察官が政府当局に拘束された。動画では、ロヒンギャ族の男性と少年たちが両手を頭の後ろに組んで一列に座らされ、警棒で殴られ、蹴られている様子が映っていた。これは、弾圧開始以来、政府がこの地域で自国の治安部隊を処罰した最初の事件だった。[91] [92]
2017年1月21日、マウンドーの浅い墓地でロヒンギャ族の男性3人の遺体が発見された。彼らは地元行政と密接に協力していた地元住民であり、政府は彼らがロヒンギャ族の反乱軍による報復攻撃で殺害されたとみている。[93]
2017年7月4日、シットウェで少なくとも100人のラカイン 仏教徒の暴徒がダペイン国内避難民キャンプのロヒンギャの男性7人をレンガで襲撃し、[94] 1人を殺害、もう1人を重傷させた。ロヒンギャの男性たちはボートを購入するために警察にシットウェの船着き場まで護送されていたが、近くに武装した警備員がいたにもかかわらず襲撃された。[95] [96] [97]ビルマ内務省の報道官は、襲撃当時、非武装の下級警察官がロヒンギャの男性たちと一緒にいたが、襲撃者を止めることはできなかったと述べた。[94] 2017年7月26日、襲撃に関連して男1人が逮捕された。[98]
2017年7月30日、国連世界食糧計画（WFP）から援助として贈られた高エネルギービスケットの包みが、マウンドー郡のマユ山脈にあるテロリストの隠れ家で発見された。ラカイン州政府とWFPは食糧援助の不正使用を装って捜査を行った。[99] 2017年7月31日、ラテーダウン郡で首を切断された3人の遺体が発見された。政府関係者は、これらはロヒンギャの武装勢力によって殺害されたと主張した。[100] 2017年8月3日、マウンドー郡でムロ族の農民6人が殺害されているのが発見されたが、イスラム過激派の仕業とされている。[101] [102]
2017年8月25日、ミャンマー政府は、ラカイン州の警察署24か所と第552軽歩兵大隊の陸軍基地で最大150人の反乱軍による協調攻撃により、一晩で71人（兵士1人、入国管理官1人、警察官10人、反乱軍59人）が死亡したと発表した。[103] [104] [105]ミャンマー軍は、攻撃は午前1時頃に始まり、爆弾、小火器、マチェーテで武装した反乱軍が橋を爆破したと述べた。さらに、攻撃の大部分は午前3時から4時頃に発生したと述べた。[106]アラカン・ロヒンギャ救世軍（ARSA）は、25か所で「防衛行動」を取っていると主張し、政府軍が民間人を強姦し殺害したと非難した。同団体はまた、ラテーダウンが2週間以上封鎖され、ロヒンギャ族が飢えており、政府軍がマウンドーでも同様の準備をしていると主張した。[107]
ビルマ政府と軍の報告書は、ロヒンギャ過激派の手によるラカイン仏教徒やヒンズー教徒など他の民族グループの苦しみを強調しようとした。[108]アムネスティ・インターナショナルによると、2017年8月、ARSAは最大99人のヒンズー教徒を殺害した。[109]ミャンマー軍の弾圧当時、ラカイン州北部のヒンズー教徒やその他の非イスラム教徒は、ARSAメンバーが村の住民を殺害したり家を燃やしたりしたと非難し、ラジオ・フリー・アジアは、 ARSAの暴力により1,200人以上のヒンズー教徒がマウンドーとシットウェの難民キャンプに逃げたと報じた。 [110]ヒンズー教徒難民とミャンマー政府は、ロヒンギャ過激派が残っていたヒンズー教徒の女性にイスラム教への改宗を強制し、バングラデシュに連れ去ったと主張した。[111] [112] ARSAは、バングラデシュ難民キャンプでのロヒンギャ仲間の殺害にも関与している。[113] [114]
ミャンマー人権問題担当国連特別報告者のヤンヒ・リー氏は、8月25日以降の暴力行為で少なくとも1,000人が殺害されたと報告している。同氏は、この数字は「おそらく過小評価されている」と付け加えた。 [115]また、同氏は「強力な国際擁護者」の存在を理由に、ミャンマーの将軍たちが国際刑事裁判所に介入する可能性は低いと述べた。[116]
2018年10月、リー氏はスーチー氏が疑惑を否定したと報じた。スーチー政権は「独立した国際調査」や調査を否定した。リー氏は、拘束されたロヒンギャ族が「ラカイン民族コミュニティ」から隔離され、「移動の自由」もない現状を「アパルトヘイト」と表現した。[117]
2019年4月23日、ビルマの武装戦闘機がロヒンギャのブティダウン村を機銃掃射した。その後、軍はロヒンギャが北西のバングラデシュに逃げるのを防ぐため、ラカイン州北部に国際的に禁止されている地雷を埋め込んだ。ビルマ軍は南に逃げるロヒンギャの民間人を銃撃したとされる。逃げ残った人々は空襲の標的になったとされる。ロヒンギャは「ジェノサイドゾーン」に閉じ込められていると表現する者もいる。[118]
2019年11月、ミャンマーの少数民族反政府勢力連合「三同胞同盟」は、ロヒンギャを含む少数民族に対するジェノサイドの疑いで、ミャンマーの軍事政権を法的手続きを通じて処罰しようとする国際社会の取り組みを歓迎する声明を発表した。[119]
2020年4月初旬、ミャンマー政府は大統領指令第1号/2020号と第2号/2020号の2つを発表した。これらは、政府と軍に対し、ロヒンギャ族イスラム教徒に対する大量虐殺を止めるよう国際司法裁判所が1月に命令を出した後に発表された。指令第1号/2020号は、責任を負う当局は、その管理下にある者が大量虐殺につながる行為を行わないようにする責任があると定めている。指令第2号/2020号は、すべての省庁とラカイン州政府に対し、国際司法裁判所の1月の命令を破棄することを禁じ、大量虐殺につながる可能性のある犯罪行為の証拠の保存も義務付けている。[120]
迫害と弾圧
治安部隊への攻撃後、ミャンマー軍は「激しい反撃」で応戦し、仏教徒民兵の支援を得てロヒンギャ族に対する「掃討作戦」を開始した。最初の週に少なくとも130人のロヒンギャ族が殺害された。[121]ロヒンギャ族は大量にミャンマーから逃げ出し、バングラデシュに避難しようとした。ミャンマー軍は逃げるロヒンギャ族に迫撃砲や機関銃で頻繁に発砲し、[122]ナフ川を渡ってバングラデシュに入ろうとしたロヒンギャ族の溺死船から多くのロヒンギャ族の死体が海岸に打ち上げられ始めた。[123] 2週目までに少なくとも1,000人のロヒンギャ族が殺害された。[124]
殺害されたロヒンギャ活動家モヒブッラーによって設立されたロヒンギャグループ「平和と人権のためのアラカン・ロヒンギャ協会」は、創設メンバーがミャンマーから逃れてバングラデシュのコックスバザールに到着した後、2017年8月にミャンマーで行われた残虐行為の証拠を記録し始めた。[125] [126]この組織はキャンプ内を戸別訪問し、各家庭で殺害、負傷、レイプされた人数、どの家が焼失したか、そして2016年と2017年にラカイン州全域で行われた犯罪の目撃証言などに関する情報を収集した。 [127]現在までに収集された文書には、さまざまな重大な国際犯罪の3,000人以上の目撃者からの情報が含まれている。
虐殺と殺人
2018年8月、ある調査では、2017年8月25日に開始された「掃討作戦」以来、24,000人以上のロヒンギャの人々がビルマ軍と地元仏教徒によって殺害されたと推定されている。この調査ではまた、18,000人以上のロヒンギャのイスラム教徒の女性と少女がレイプされ、116,000人のロヒンギャが殴打され、36,000人のロヒンギャが火の中に投げ込まれたと推定されている。 [22] [23] [24] [128]また、取り締まりが始まってから最初の1か月だけで、730人の子供を含む少なくとも6,700人から7,000人のロヒンギャが殺害されたと報告されている。 [129] [130] [131]彼らのほとんどは銃で撃たれて死亡し、他の人々は自宅で焼死した。情報筋は彼らの殺害を「暴力的な死」と表現した。[129]ラテーダウン近郊のチュットピン村では、軍と仏教徒の自警団によるロヒンギャの大量殺害の報告もあった。アラカンプロジェクトのディレクター、クリス・レワは、村で130人が殺害されたという報告を受けたと述べた。[121] 2017年9月7日、ガーディアン紙はトゥラトリ村でのロヒンギャの大量殺害を報じ、これをトゥラトリ虐殺と呼んだ。[132]アラカンプロジェクトによると、8月27日の日付を示すタイムスタンプ付きの携帯電話のメタデータなど、大量墓地と思われる証拠が発見された。[133]
2018年2月、ロイター通信は2017年9月2日にラカイン州インディン村で発生した虐殺事件を報じた。この事件はインディン虐殺として知られている。ロヒンギャの村インディンから捕らえられた10人のロヒンギャの男性は、ロヒンギャの村を攻撃するために「非公式の民兵」を結成したビルマ軍と仏教徒の村民によって殺害された。[134]犠牲者は、安全を求めて海岸近くに集まっていた数百人のロヒンギャの村民から連れ去られた。[135]ロイター通信は犠牲者10人全員の身元を特定した。男性のうち5人は漁師、2人は店主、1人はイスラム教の教師、最後の2人は高校生だった。
2024年3月9日、ミャンマー警察の砲弾がシットウェのアウンミンガラー地区を襲った。ロヒンギャ族5人が死亡し、10人（子供を含む）が重傷を負った。[136]
2024年8月5日、アラカン軍はラカイン州マウンドー郡でロヒンギャの民間人を攻撃し、221人を殺害した。[137]
村の焼き討ちと略奪
2018年9月、国連のミャンマーに関する独立国際事実調査団は、2017年8月25日以降、ラカイン州の少なくとも392のロヒンギャの村が破壊されたとする報告書を発表した。[138]これに先立ち、ヒューマン・ライツ・ウォッチは2017年12月に、ラカイン州の354のロヒンギャの村がミャンマー軍によって焼き払われ、破壊されたことを明らかにしたと発表していた。[139]これらの破壊には、ロヒンギャのイスラム教徒が使用していた家屋を中心に、数千の建造物が含まれていた。レワ氏は、村が次々と組織的に焼き払われたのは治安部隊のせいだと非難する一方、仏教徒のピューマ村を焼き払ったのはロヒンギャの放火犯のせいだとも非難した。[121]人権監視員がABCニュースに提供したビデオには、村が燃えている様子が映っているとされ、別の映像では、殺害された人々の墓とされる新しく掘られた土塁が映っている。[140]
2017年9月初旬のインディン虐殺の前に、ミャンマー軍とインディンの仏教徒の村民はインディンのロヒンギャの集落を略奪し、その後ロヒンギャの家に火をつけた。[134]数人の仏教徒の村民は後にロイター通信に対し、灯油でロヒンギャの家に火をつけ、9月2日の虐殺に参加したと告白した。ミャンマー軍第33軽歩兵師団、第8治安警察大隊、仏教徒の村民が略奪に参加し、ロヒンギャの財産、ヤギ、牛、牛、バイクなどが奪われた。第8大隊の指揮官タン・ジン・ウーは後に牛と牛を金と引き換えに売却した。[134]
ブティダウン出身のロヒンギャ族は、NUGのアウン・チョー・モー人権副大臣に対し、 5月17日にアラカ軍が彼らに立ち去るよう命じた後、町を焼き払ったと述べた。 [141]
集団レイプと性的暴力
2017年11月、国連当局者とヒューマン・ライツ・ウォッチはともに、ミャンマー軍が過去3か月間にロヒンギャのイスラム教徒の女性や女児に対し、広範囲にわたる集団レイプやその他の性的暴力を行っていたと報告した。 [142] [143] [144]軍に加え、ミャンマー国境警備隊警察やラカイン州の仏教徒民兵もこれらの残虐行為に関与していた。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、集団レイプや性的暴力は軍の民族浄化作戦の一環として行われたと述べ、紛争下の性的暴力に関する国連事務総長特別代表プラミラ・パッテンは、ロヒンギャの女性や女児は民族的アイデンティティと宗教を理由に「組織的に」レイプや性的暴力の標的にされたと述べた。その他の性的暴力には、軍による拘束下での性的奴隷化、公共の場での裸の強制、屈辱などがある。 [145] [143]バングラデシュの難民キャンプに到着後、レイプされて死亡した女性や少女もいたが、生傷を負った状態で発見された女性や少女もいた。[143]ヒューマン・ライツ・ウォッチは、15歳のロヒンギャの少女が50フィート以上も地面に引きずり回された後、10人のビルマ軍兵士にレイプされたと報告した。[146] [142]
犯罪の証拠の隠滅
2018年2月、ビルマ軍が残虐行為の証拠を隠滅するため、焼かれたロヒンギャの村や集団墓地をブルドーザーで平らにしたと報じられた。[147] [148]これらの村は、2017年の弾圧でビルマ軍に焼き払われる前はロヒンギャの人々が住んでいた。軍の弾圧でロヒンギャの住民を失った無傷の村もブルドーザーで破壊された。[149]
ジャーナリストに対する検閲と嫌がらせ
8月25日の事件以来、ミャンマーはラカイン州へのメディアのアクセスと国際機関の訪問を阻止した。2017年12月12日、ヤンゴン近郊で、難民の話を取材していたロイター通信の記者2人が、秘密保持に関する1923年の植民地法に違反したとして警察に告発され、投獄された。[150] 2018年2月1日、ミャンマーの裁判所はロイター通信の記者2人の保釈を却下した。[151]国連事務総長のアントニオ・グテーレスは懸念を表明し、2人のジャーナリストの釈放を求めた。2人は2019年5月7日、大統領恩赦により他の6,000人以上の囚人とともに釈放された。
掃討作戦
OHCHRのミッション報告書（国連人権高等弁務官事務所が2017年10月11日に発表）によると、ビルマ軍は2017年8月初旬に数十万人のロヒンギャをミャンマーから追放する「組織的な」プロセスを開始した。報告書は、「8月25日の事件と弾圧の前に、次のような戦略が追求された」と指摘している。[152] [153]
- 15歳から40歳までのロヒンギャ族男性を逮捕し、恣意的に拘留する。
- ロヒンギャの世論形成者、指導者、文化人、宗教人を逮捕し、恣意的に拘留する。
- ロヒンギャの村民から食糧、生計、その他日常活動や生活を送る手段へのアクセスを奪う行為を開始する。
- 8月25日の前、最中、そしてその後も、ロヒンギャ族をベンガル人、ミャンマーの不法入植者であると宣言するなど、憎悪、暴力、殺害を煽動してロヒンギャ族の村民を大量に追放するため、屈辱と暴力行為を繰り返し行う。
- 殺害、失踪、拷問、強姦、その他の性的暴力といった残虐行為を通じて、ロヒンギャの被害者に深く広範囲にわたる身体的、情緒的、心理的な恐怖とトラウマを植え付けている。[152] [153]
徴兵
2024年2月10日以降、ミャンマー軍は18歳から35歳までの若いロヒンギャ族の男性を徴兵したと報じられているが、同法は国民にのみ適用される。ブティダウン郡の4つの村の男性100人を含む彼らは、14日間の基礎訓練を受け、軍事政権は彼らにIDカード、米一袋、月給41米ドルを約束している。兵役を拒否した者には50万チャットの罰金が科せられる。ミャンマー軍はまた、自衛を装ってロヒンギャ族の徴兵兵に反ラカインのメッセージを広めている。[154]活動家らは、徴兵兵が人間の盾として使われるだろうと警告した。[155]徴兵を逃れたロヒンギャ族の多くは、代わりにアラカン軍に入隊する意思を表明した。[156] [155]
ロヒンギャ活動家で国民統一政府の人権副大臣アウン・チョー・モー氏によると、[157]シットウェでは100人近くのロヒンギャ徴兵兵が殺害された。1人の遺体はタマドゥア軍によって地域の指導者に引き渡され、当局は家族に補償金として米2袋と100万チャットを提供した。[158] [159] [160]
難民危機
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2017年、ロヒンギャ族の大多数が虐殺の結果、避難を余儀なくされ難民となった。同年の危機のピーク時には100万人を超え、1月だけで9万2千人のロヒンギャ族が暴力のために他国への逃亡を余儀なくされたといくつかの報告が明らかにした。[161]大半はバングラデシュに逃げたが、インド、タイ、マレーシア、その他南アジアや東南アジアに逃れた者もいる。2017年11月の時点で約65万人のロヒンギャ族のイスラム教徒がミャンマーから逃亡したと推定されている[update]。[162] [163] [164] [165]この難民危機は、ベトナム戦争以来アジアで最大規模の人々の流出をもたらした。国連の報告書によると、2018年1月の時点で[update]、約69万人のロヒンギャの人々がラカイン州から逃亡、または追われ、バングラデシュに避難した。[151] [135]これに先立ち、2016年10月から2017年1月の間に約6万5000人がミャンマーからバングラデシュに逃亡し、[166] [167]さらに2万3000人が国内避難民となった。[161]
2017年2月、バングラデシュ政府は、新たな難民と既に国内にいる23万2000人のロヒンギャ難民をベンガル湾の堆積島であるバシャンチャールに移住させる計画を発表した。[166] [168]この島は2007年頃にメグナ川から流れてきた沈泥で形成され、最初に出現した。[166] [168]最も近い居住地であるハティヤ島は約30km離れている。[166]通信社は、この計画を「ひどい」と評した地域当局者の言葉を引用した。[168]この動きには多くの関係者から大きな反対があった。[169]人権団体は、この計画を強制移住と評した。[169] [168]さらに、低地で洪水が発生しやすい島の生活環境に対する懸念も高まっている。[168] [166]この島は「冬季のみアクセス可能で、海賊の避難所」と評されている。[168] [81]バングラデシュ当局は、バシャンチャールでの状況から逃げたり抗議したりしようとするロヒンギャ族を殴打したとして非難されている。[170] [171]様々な目的地が難民に対応している。
- 2017年4月30日、スリランカは、ロヒンギャ難民32人を乗せたインドの船がスリランカ領海に侵入した後、同船を北岸で拿捕し、拘留した。[172]
- 2017年5月、バングラデシュは、マレーシアに向けて船で出国しようとしたロヒンギャ族12人と密輸業者2人を拘束した。[173]
- 2017年8月、タイはミャンマーから逃れてきたロヒンギャ難民を「受け入れる準備を整えている」と発表した。[174]
- 2017年8月14日、インドは国連難民高等弁務官事務所に登録されている1万4千人を含む、推定4万人のロヒンギャ難民を国外追放すると発表した。発表までの数か月間、インド国内ではロヒンギャに対する抗議活動が相次いだ。[175]
- 2017年9月、ネパールはロヒンギャ難民のさらなる入国を防ぐため、インドとの国境での監視を強化した。ロヒンギャ難民の小さなコミュニティが首都カトマンズに住んでいる。[176]
バングラデシュの難民キャンプにいるロヒンギャ難民、2017年 - 2017年11月、バングラデシュ政府はミャンマーと協定を結び、ロヒンギャ難民をラカイン州の自宅に帰還させた。[27]この協定は、アウンサンスーチー氏とバングラデシュの外務大臣アブル・ハッサン・マフムード・アリ氏との間でこの問題に関する外交会談が行われた後に成立した。 [177]
- 2024年9月、約8000人のロヒンギャ族がラカイン州西部での暴力から逃れるためにバングラデシュに逃れた。[178]
この合意は、スーチー氏が紛争における自身の無策に対する批判に対処するための意識的な取り組みであると国際評論家らはみている。[179]この決定は、国連と米国国務長官レックス・ティラーソンがビルマ軍によるロヒンギャ難民に対する行動は民族浄化に当たると宣言した後に下されたもので、援助団体からはためらいと批判を受けた。[180]
国内外のメディア報道
ミャンマー
ミャンマー政府は2014年にメディアに対し、ロヒンギャに関する問題を取り上げないよう指示した。具体的には、ミャンマー・タイムズの編集長が編集チームに次のようなメモを送った。
...ロヒンギャ族、ベンガル人、イスラム教徒、仏教徒、およびラカイン州で進行中の問題に関する記事は、私の直接の承認なしに、私たちの新聞に掲載されることはありません...私たちの報道は、物事の枠組みの中で実質的に重要になる可能性は低く、現時点で私たちの首を切ることにはほとんど意味がないようです... [181]
イラワジ通信の創始者アウン・ゾーは2015年、ビルマの記者は編集者から、報道する際にはロヒンギャ問題に注意するか無視するように言われたと述べている。ゾーは、この自己検閲は、ミャンマーがロヒンギャについて報道する際に国際的な反発を受ける可能性があるためだとしている。ラカイン州当局は、ロヒンギャをミャンマー社会や海外からの訪問者から可能な限り隔離している。国連特別報告者やジャーナリストと話したとされるロヒンギャは、証言したために逮捕されたり、暴行を受けたりしている。[181]
2017年にはイワラディ川自体が反ロヒンギャ感情を煽ったと非難された。[182]ミャンマー在住のロヒンギャ活動家ネイサンルウィン氏は同年、BBC、VOA 、RFAのビルマ語版を含むすべての地元メディアが2012年のラカイン州暴動後、軍を支持する偏向報道を採用したと指摘した。[183]
その他の国
ロヒンギャ危機に関する報道は、国によって報道の仕方が異なる。ミシシッピ大学のモハメッド・カディムル・イスラムは、バングラデシュ、インド、中国のニュース報道50件を定性的に調査し、258件のニュース報道を定量的に調査した。イスラムは、インドとバングラデシュのニュース報道は「人道的関心と抗議の枠組み」¹に焦点を当てているのに対し、中国メディアはロヒンギャの安全と紛争に焦点を当てており、報道ではミャンマー政府関係者の発言が最も多く引用されていることを発見した。[184]
イスラムの研究によると、ヒューマン・インタレスト・フレームは、ニュース報道の28%を占め、最も頻繁に使われたフレームだった。これは、記事が問題を最も人間的な側面で捉え、ミャンマー軍の残虐な行為を顕著に描写していることを示す。2番目に多いフレームは抗議で、22.2%で、主にロヒンギャに対するミャンマー政府の行動に対する抗議と批判に焦点を当てている。支援の呼びかけや避難所の提供など、支援のさまざまな側面に焦点を当てた支援フレームは、ニュース報道の約21.5%で使用されていた。「記事における安全保障フレームの使用頻度は11.6%、紛争は7.5%である。この研究で開発された6つのカテゴリーのフレームに当てはまらない他のフレームを使用したニュース報道はわずか2%であった。」[184]
バングラデシュ
バングラデシュの報道では、最も多く引用された情報源はロヒンギャ支援機関で、報道サンプルの19.6%を占めた。次に多かったのは国家当局者で、報道サンプルの17.8%を占め、ミャンマーは5.9%で最低だった。¹ また、イスラムの調査では、バングラデシュの報道では、ロヒンギャが10.4%、外国当局者が16.3%、地方行政が14.1%、国家エリートが14.8%、その他が8.3%だった。[184] [信頼できない情報源? ]
インド
Md Khadimul Islamの研究によると、インドのメディアはロヒンギャ問題に関して国家当局者を最も多く引用しており、34.7%である。次に援助機関が20.8%、ミャンマーが6.9%である。また、Islamは「ロヒンギャ」が8.3%、外国当局者が8.3%、地方行政が1.4%、国家エリートが11.1%、その他が8.3%であると指摘している。[184] [185]
国際的な反応
国際社会の反応は、アウンサンスーチー氏
に圧力をかけ、残虐行為を非難し、人権問題に取り組むよう求めることに集中した。スーチー氏の権力は2008年のミャンマー憲法によって制限されており、内務省、国境問題省、防衛省などの主要省庁は軍の管理下に置かれ、議会の議席の25％は現役軍人のために確保されている。ミンアウンフライン軍司令官は国内で最も権力のある人物とみなされており[186]、2021年に軍事クーデターを起こして政府を掌握した[187] 。
超国家機関：国連など
ミャンマー軍によるロヒンギャ族への弾圧は、様々な方面から批判を浴びた。人権団体アムネスティ・インターナショナルや国連などの組織は、軍によるロヒンギャ族への弾圧を人道に対する罪と非難し、軍が民間人を「組織的な暴力作戦」の標的にしているとも述べている。[53] [74] [188] [189]
特に、アウンサンスーチー氏は、この問題に関して沈黙し、行動を起こさなかったことで批判されており、軍による人権侵害を阻止できなかったことでも批判されている。[12] [53] [69]これに対して、同氏は「人権問題のない国を見せてください」と述べた。[72]国連前事務総長のコフィー・アナン氏は、ラカイン州を1週間訪問した後、同地域での人権侵害の報告に深い懸念を表明した。[190]アナン氏は、2016年8月に同州の状況を調査し、改善に向けた勧告を行うために結成された9人のメンバーからなる委員会を率いていた。[53] [190]
米国務省は、ラカイン州での暴力とロヒンギャ族の避難について懸念を表明した。[12]マレーシア政府は、国内で抗議活動が続く中、ラカイン州での弾圧を非難している。12月初旬の抗議集会で、マレーシアのナジブ・ラザク首相は、ミャンマー当局によるロヒンギャ族イスラム教徒への軍の弾圧を批判し、現在も続く迫害を「ジェノサイド」と呼んだ。[191] [192]マレーシアは、この状況は国際的に懸念されるものであり、ロヒンギャ族イスラム教徒少数派に対する暴力を「民族浄化」と呼んだ。[193]マレーシアはまた、弾圧に抗議するため、ミャンマーとのサッカーの試合2試合をキャンセルした。[73] [194]
2016年11月、国連高官ジョン・マッキシックは、ミャンマーがラカイン州をイスラム教徒の少数派から解放するために民族浄化を行っていると非難した。 [12] [193]マッキシックは、バングラデシュの町コックスバザールに拠点を置く国連難民機関の長である。その月の後半、バングラデシュは、同国に駐在するミャンマー特使を召喚し、ロヒンギャ迫害に対する「多大な懸念」を表明した。[195]
2016年12月、国連はミャンマー政府によるロヒンギャ族へのひどい扱いを強く非難し、そのやり方を「冷酷」と呼んだ。[79] [196]国連はまた、アウンサンスーチー氏にロヒンギャ族への暴力を止めるための措置を取るよう求めた。[72] [78] 2017年2月に発表された報告書で、国連はロヒンギャ族への迫害には深刻な人権侵害が含まれていると述べた。国連人権高等弁務官のザイド・ラード・アル・フセインは「ロヒンギャ族の子供たちが受けてきた残酷さは耐え難い。母乳を求めて泣く赤ん坊を刺すような憎しみなどあるだろうか」と述べた。 [81] [82]政府報道官は、申し立ては非常に深刻であり、調査されると述べた。[81]
2017年5月23日、ミャンマー軍は2月にOHCHRが行った申し立てを否定する報告書を発表し、「OHCHRの報告書に含まれる18件の告発のうち、12件は誤りであることが判明し、残りの6件は虚偽であり、嘘と捏造された陳述に基づく捏造された告発であることが判明した」と述べた。[197]
2017年12月、69の人権非政府組織の連合は、アムネスティ・インターナショナルやヒューマン・ライツ・ウォッチを含む独立事実調査団を任命し、国連安全保障理事会に対し、国際法廷を通じたものも含め、正義と説明責任のためのあらゆる手段を講じて人道危機に対応し「即時行動」を取るよう求めた。連合はまた、武器禁輸と対象を絞った制裁も求めた。[198]
OHCHRが任命した独立事実調査団の2018年報告書も同様に、国連安全保障理事会が国際刑事裁判所に第7章の付託を行うか、あるいは代替案として国際刑事特別法廷を設立することを勧告した。また、「人権状況に関する監視、記録、分析、公表の強化」、適切な資源の配分、「安全で自発的かつ尊厳があり、明確な人権保護が実施されている場合のみ」の帰還、改革と協力への真のコミットメントが確保されるまでタマドゥへの作戦支援を終了すること、被害者のための信託基金を設立することを勧告した。
ワシントンに拠点を置く国際公共法政策グループは、2018年12月の報告書で、ロヒンギャ難民1,000人以上へのインタビューに基づき、人道に対する罪、戦争犯罪、および大量虐殺がミャンマー軍によってロヒンギャの人々に対して犯されたと信じる「合理的な根拠」があると結論付けた。そして、彼らは「ラカイン州で犯された国際犯罪をさらに調査し、責任者を訴追するために、刑事法廷を設立するか管轄権を与えるべきである」と「説明責任メカニズムの緊急設置、またはICCへの即時の付託」を勧告した。[199]
日本はジェノサイド疑惑に関してミャンマー政府を支援してきたが、[200] [201] 2023年6月にはバングラデシュのロヒンギャ難民を支援する国連難民高等弁務官事務所に約290万ドルの援助を行うことも約束している。[202]
OHCHR独立事実調査団報告書
2018年9月12日、OHCHRのミャンマーに関する独立事実調査団は国連人権理事会に報告書を発表した。[203] 2011年以来、被害者や目撃者875人へのインタビューを経て、報告書は「[ビルマ]軍は一貫して国際人権法[203]と国際人道法の区別、比例性、予防原則を遵守していない」と結論付けた。2011年にロヒンギャの大量避難の直近の事件が始まる前から、報告書はロヒンギャの無国籍に起因する旅行、出生登録、教育の制限がロヒンギャの人々の人権を侵害していると結論付けた。 2018年8月までにミャンマー軍による迫害の結果、約72万5000人のロヒンギャ族が隣国バングラデシュに大量に避難した際、報告書は集団レイプ、殺人、拷問、投獄などの「甚だしい人権侵害と虐待」を記録した。また、ミャンマー軍による人道に対する罪、大量虐殺、民族浄化を非難した。調査団の報告書は、ミャンマー軍の将軍6人をロヒンギャ族に対する残虐行為の罪で国際法廷で裁くよう勧告した。[204]
普遍的管轄権に基づく調査
2019年、ビルマ・ロヒンギャ組織UKは、アルゼンチン憲法に定められた「普遍的管轄権」の原則に基づき、アルゼンチンのブエノスアイレスにある連邦刑事矯正裁判所に、ミャンマー高官がロヒンギャ・ムスリムに対してジェノサイドと人道に対する罪を犯したとする告訴状を提出した。アルゼンチン検察は事件の証拠を集め、2023年に審理を行っており、裁判所は国際逮捕状の発行を検討している。[205] [206]
ASEAN
2017年4月26日に開催された第30回ASEAN首脳会議の前日、ロイター通信は2016年11月にミャンマー軍がロヒンギャに対して行った作戦について報じた。しかし、ロヒンギャ危機は首脳会議の公式議題にはならなかった。[207]
しかし、ASEAN諸国の指導者たちはこの問題に懸念を表明し始めた。2016年12月19日に行われたASEAN外相との会談で、マレーシアのアニファ・アマン外相は危機解決に向けて共同で取り組むよう求めた。さらに、第30回ASEAN首脳会議では、インドネシアのジョコ・ウィドド大統領がスー・チー氏とロヒンギャ危機の問題について協議した。同大統領は、ミャンマーの安定が地域全体の安全保障にとって重要であることを強調した。[207]
ASEAN諸国がこの件についてコメントをためらうのは、中国の台頭とミャンマーにおける影響力がASEANのミャンマーに対する関心を危険にさらす可能性があるという懸念によるものかもしれない。『ロヒンギャ：ミャンマーの隠されたジェノサイドの内幕』の著者アジーム・イブラヒムは、 「ミャンマーとASEANの交流は、おそらく同国の国際関係に対する幅広いアプローチを示している」と指摘した。[208]
2019年6月7日現在、ASEANは、2年以内に50万人のロヒンギャ族（「イスラム教徒」と呼ばれる）がミャンマーに帰還するという楽観的な見通しを示した報告書を発表した。この報告書は、スーチー政権による残虐行為については触れていないとされている。国連はまだコメントしていない。[209]
NGO
NGO団体フォーティファイ・ライツのマシュー・スミス氏は、「政府主導の治安部隊と地元の武装住民が大量殺戮を犯したと、高い確信を持って言える」と述べた。スミス氏はビルマ軍がロヒンギャ族全員を国外追放しようとしていると非難した。[210]
国際的な法的対応
2019年11月11日、ガンビアはイスラム協力機構の57カ国の支援を得て、ロヒンギャ族を代表して国連国際司法裁判所にミャンマーを相手取った訴訟を起こした。 [211] [212] [213]この訴訟は、ミャンマーがイスラム教徒の少数民族に対してジェノサイドを犯したと主張し、国家間の紛争として国際司法裁判所に提訴された。[211] 74万人以上のロヒンギャ族がバングラデシュに逃れたが、政府は2017年以来のラカイン州での取り締まりはテロ対策に必要だったと主張した。[214] [215] アウンサンスーチー氏は、2019年12月10日から12日にかけて行われたこの事件の初公判で、ミャンマーを弁護するため、国際司法裁判所の弁護団を自ら率いた。 [215] [216] [217]裁判所は、ミャンマーがジェノサイドの責任を負っているかどうかについては判決を下さなかった。しかし、ミャンマーはロヒンギャ族のイスラム教徒を保護し、ジェノサイドの可能性のある証拠を保持するために緊急措置を講じなければならないと述べた。[218]
これとは別に、2019年11月13日、アルゼンチンで、ビルマのロヒンギャ組織UKが、スーチー氏と他の軍・文民トップを相手取り、「普遍的管轄権」に基づく連邦訴訟を起こした。普遍的管轄権とは、特定の重大犯罪については、犯罪がどこで行われたか、誰が関与したかにかかわらず、どの国も訴追できるという法的根拠である。 [217] [219] [220] 2019年11月14日、国連国際刑事裁判所は、軍と文民の高官によるロヒンギャに対する犯罪の疑いについて、徹底的な捜査を認可した。 [221]これは、いくつかの国連事実調査報告書を受けてのものである。[222]厳密に言えば、ミャンマーはローマ規程に署名していないため、国際刑事裁判所は管轄権を持たない。しかし、多くのロヒンギャが逃れているバングラデシュが条約に署名しているため、国際刑事裁判所への訴訟が認められた。[214] [222]
2024年11月、国際刑事裁判所の検察官カリム・アフマド・カーンは、ミン・アウン・フライン氏を大量虐殺における人道に対する罪の容疑で逮捕状を請求した。[223] [224] [225]
抗議
2016年11月下旬、アジア諸国の様々な首都でイスラム教徒の抗議活動が行われた。[226] 2017年9月8日には、ロヒンギャの人々への連帯を示す抗議活動がアジア各地のバングラデシュ、インドネシア、フィリピン、マレーシア、パキスタンで行われた。[227] 2017年9月初旬には、オーストラリアのメルボルンでもロヒンギャの人々による抗議活動が行われた。 [228]同月には、米国のワシントンDC、南アフリカのケープタウン、[229]インドのジャンムー・カシミールでも抗議活動が行われた。香港でも抗議活動が計画されていた。[230] [231] [232]
批判と論争
国連機関
国連機関を含むすべてのNGOと人道機関は、人道、公平、中立、独立という人道原則に縛られている。[233] 2018年の独立事実調査団の報告書が強調したように、国連機関はロヒンギャ迫害を30年近く認識しており、1992年以来、ミャンマーの人権状況に関する特別報告者が5人連続で任命されてきた。[234]しかし、独立事実調査団の報告書は次のように指摘している。「ミャンマーは「国連全体」による人権主導の対応を必要とする危機的状況であると繰り返し指摘されてきたが、このアプローチが取られることはほとんどなかった。むしろ、多くの国連機関は開発目標、人道支援へのアクセス、静かな外交を優先し続けている。このアプローチは明らかに失敗しており、国連全体としてミャンマーの人権問題に適切に対処できていない。現在でも、取られたアプローチには教訓がほとんど見られず、政府と最近締結した協定には人権が欠落している。」
ミャンマー政府がタマドゥによるロヒンギャ迫害を認めようとも対処しようともしないにもかかわらず、国連は引き続き同政府に協力しようとしてきたため[235]、人道危機は悪化した。このアプローチは中立性や公平性など他の人道原則の一般的な解釈には合致しているが、人道の核となる原則である人道を無視している。例えば、公表されなかった国連の内部報告書[234]は、国連カントリーチームが迫害の根本原因に対処するのではなく、開発と投資に効果的に焦点を合わせていないと厳しく批判した。さらに、2017年9月のBBCの調査では、ミャンマーへの投資を促進するために、国連職員が人権活動家によるロヒンギャ地域への渡航を阻止し、この問題に関する公的なアドボカシー活動を停止させようとし、民族浄化を警告した職員を孤立させたと報告されている。[236]国連のアプローチに対するこうした批判にもかかわらず、2018年6月、UNDPとUNHCRはミャンマー政府と覚書を締結し、ロヒンギャのミャンマーへの賠償を規定した。[237] 2018年11月13日、当初2,200人のロヒンギャを帰還させる計画は、ロヒンギャ難民の抗議により断念された。[238]
さまざまな情報源に対する国際的な批判
ロヒンギャ族に対する現在進行中の大量虐殺は国際的に強い批判を集め、またそれに関連する人権問題に対する深刻な懸念も引き起こした。国際社会と人権団体はいずれも、この暴力を民族浄化および大量虐殺と表現した。治安部隊と仏教徒民兵が「掃討作戦」を開始した直後、世界の指導者たちはミャンマー当局に民間人の犠牲者を出さないよう警告した。[121] 9月下旬、常設人民法廷の7人からなる委員会は、ミャンマーがロヒンギャ族とカチン族の少数民族に対して大量虐殺を行っていると非難した。[38] [39]この判決は、マラヤ大学法学部で行われた5日間の裁判の後に下された。裁判では、さまざまなドキュメンタリー、専門家の意見、被害者の証言が検討された。法廷は、ラカイン州の非武装化や差別的な市民権法の廃止など17の勧告を行った。[38] [39]国連人権高等弁務官ザイド・ビン・ラアド氏は、この迫害を「民族浄化の教科書的な例」と表現した。2017年12月5日、ラアド氏はロヒンギャ迫害は国際人権法の下ではジェノサイドに該当する可能性があると発表した。 [239] 11月には、英国のメイ首相と米国のティラーソン国務長官がこの状況を「民族浄化」と表現し[240] [241]、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は これをジェノサイドと呼んだ。[242]
人権団体アムネスティ・インターナショナルは、ロヒンギャ少数民族の状況を2年間調査した後、報告書を発表した。報告書では、ロヒンギャの人々が暮らす制限区域は「野外監獄」であり、彼らは「制度化された差別と隔離の悪質なシステム」の下で暮らしており、人権、移動の自由、食料、医療、教育へのアクセスが制限されているとしている。[243] [244]アムネスティ・インターナショナルは、ロヒンギャ少数民族はミャンマーの他の地域から隔離された村、郡区、整備の行き届いていないキャンプに閉じ込められており、村同士の移動は厳しく制限されていると述べている。郡区間の移動には許可を得るための複雑な手続きが必要であり、許可された人々でさえ、日常的に嫌がらせや身体的拷問、逮捕を受けている。これらの「組織的な」差別と迫害行為はすべてアパルトヘイトに相当すると、人権団体は述べた。[243] [244]
2016年、アウンサンスーチー氏はこの問題について沈黙し、軍の行動を支持したとして批判された。[40]彼女は、激しい暴力への対応における「無策」を理由に、1997年のオックスフォード自由賞を剥奪された。[245]軍は政府内でかなりの自治権と権力を保持しているため、彼女には彼らを統制する力がないかもしれないと主張する人もいる。ロヒンギャ族を代表して彼女が何もしなかったため、同じくノーベル平和賞受賞者のマララ・ユスフザイ氏が行動を求めた。[40]多くの人々がスーチー氏のノーベル賞の剥奪を求めている。ノーベル平和賞受賞者のデズモンド・ツツ氏も、軍の行動を擁護するスーチー氏の姿勢を批判した。[246] エコノミスト誌はスーチー氏の姿勢を批判し、「ラカイン州での暴力はあまりにも非道なレベルに達しており、受動的な姿勢を続けることは正当化できない」と主張した。[247]
ビルマ軍に対する直接的な制裁と、過去に米国や他の国々が課したような、ビルマ軍と関係のある企業と取引のある企業に対する罰則の適用が、暴力に対する最善の対応策として提案されている。[247]エコノミスト誌によると、「ビルマ軍は簡単には動かないが、経済的、外交的孤立が、そもそもビルマ軍に権力を放棄させるのに一役買ったようだ。」[247]
Facebook のコンテンツ管理論争
国連ミャンマー独立国際事実調査団の議長は、フェイスブックがロヒンギャ虐殺において「決定的な役割」を果たしたと述べた。[248]フェイスブックは、ロヒンギャの人々を標的としたイスラム嫌悪的なコンテンツの拡散を可能にしたとして非難されている。[249]国連人権理事会は、このプラットフォームを「憎悪を広めようとする人々にとって便利な道具」と呼んでいる。[250]
internet.orgの取り組みは2015年にミャンマーに持ち込まれた。ミャンマーの民主化は比較的最近のことであり、政府の介入を受けない専門的で信頼できるメディアを形成するのに十分な時間がなかった。さらに、internet.org以前にはミャンマーの住民の約1％がインターネットにアクセスできた。その結果、Facebookが主な情報源となり、検証可能な専門メディアの選択肢がなかったため、Facebookはヘイトスピーチや偽情報の温床となった。「Facebook上の家族や友人のネットワークで広まる噂は、ユーザーによって検証済みのニュースと区別がつかないと認識されていた。」[251]頻繁に挙げられる反ロヒンギャ感情には、イスラム教徒の出生率の高さ、経済的な影響力の増大、国を乗っ取る計画などがあった。ミャンマーのFacebookコミュニティは、当時ビルマ語を話す従業員が2人しかいなかったため、Facebookによってほぼ完全に監視されていなかった。
これに対してフェイスブックは、ミャンマー軍が以前にフェイスブックを利用してロヒンギャ族に対する憎悪を煽動したことがあり、[252] [253] [254]現在も「組織的な不正行為を行っている」として、ミャンマー軍のアカウントを削除した。[255] 2021年2月、フェイスブックはミャンマー軍を自社のプラットフォームから追放し、国軍関連の事業を禁止する規則を制定した。 [256] [257]
ミャンマー軍は暴力を扇動した唯一のアカウントではない。2018年にFacebookが実施した調査では、Facebookは「国連がラカイン州での民族浄化の直接の責任者であると指摘したミャンマー軍人に関連するアカウントとページを禁止した。禁止されたアカウントは国内で広く普及しており、ミャンマーのFacebookユーザーの約半数にあたる約1,200万のアカウントがフォローしていた。」[251]
2021年12月6日、約100人のロヒンギャ難民がフェイスブックに対して1500億ドルの訴訟を起こし、エンゲージメントを優先することに関心があったため、反ロヒンギャヘイトスピーチの蔓延を防ぐのに十分な対策を講じなかったと主張した。[258] 2021年12月10日、コックスバザール難民キャンプで暮らすロヒンギャの若者16人が、OECD多国籍企業行動指針のアイルランド国立連絡窓口にフェイスブックに対する苦情を申し立て、フェイスブックはガイドラインに違反しており、救済措置を講じる義務があると主張した。[259] [260]この事件の主な原告には、ロヒンギャの市民社会団体アラカン・ロヒンギャ平和人権協会（ARSPH）のメンバーが含まれていた。ARSPHを設立し、キャンプ在住のロヒンギャ難民の間でフェイスブックに責任を負わせる取り組みを主導してきたモヒブッラーは、その2か月余り前に殺害されていた。[261]
2023年12月27日、インドネシアのアチェ州にあるアブヤタマ大学、ビナバンサゲツェペナ大学、ムハマディヤアチェ大学などから数百人の学生がロヒンギャ難民の避難所を襲撃し、バンダアチェ市のコンベンションセンターから難民を強制退去するよう要求して追い出した。[262] [263]学生たちは、床に座り込んで恐怖で泣いているロヒンギャの男性、女性、子供たちの持ち物を蹴っているのが見られた。[262]また、タイヤを燃やしたり、さまざまな反ロヒンギャのスローガンを叫んだりしているのも見られた。[262]この抗議活動は、フェイスブックを通じて反ロヒンギャ感情が広がったことが原因であると考えられている。[264]環境への影響
暴力によって避難を余儀なくされたロヒンギャの多くは、バングラデシュのコックスバザールに逃れた。この地域は気候の影響を受けやすく、異常な降雨、地滑り、鉄砲水、熱帯低気圧などの気象現象の危険にさらされていると考えられている。[265]ミャンマー国内の武力紛争は環境にとって大きな脅威であり、森林被覆の減少の一因となっており、その減少率は年間0.87%と推定されている。[266]ミャンマー国内の森林消失の大部分は、武力紛争の周辺地域か、紛争に直接起因している。[266]
ラカイン州での軍事作戦は、州内の環境と生態系に重大な被害をもたらし、90％以上の村が火災により部分的または完全に破壊された。[266]これは、ビルマ軍による放火と焼き打ちの蔓延によるものである。[266]ラカイン州では、森林被覆の大幅な減少と耕作湿地の喪失が見られた。[266]紛争前、ラカイン州には森林被覆が広がっていたため、被害の程度は甚大であった。軍事作戦後、耕作湿地など、あらゆる種類の環境土地被覆タイプが壊滅した。[266]
ロヒンギャ族のイスラム教徒がバングラデシュに移住したことで、広範囲にわたる環境悪化が起きた。難民の生活空間を確保するため、既存の景観に階段やテラスが作られた。[267]ロヒンギャ族難民の居住地の需要を満たすため、ミャンマー・バングラデシュ国境沿いのウキア、ワイコン、テクナフの森林地帯から3,713エーカーの森林が伐採され、仮設住宅が建設された。[267]地元住民の調理用燃料資源の必要性から、難民入植者に売るために森林が伐採された。[267] [ 268]調理用燃料の必要性は、この地域の森林被覆減少の大きな要因となっている。[267] [268]これらの森林利用の問題は、重要な生息地の劣化を招き、地域の野生生物を脅かしている。[268]その一例がクトゥパロン難民キャンプの拡張である。この拡張は、絶滅が危惧されているアジアゾウの移動ルートを侵害した。[269]
バングラデシュのクトゥパロン・ロヒンギャ難民キャンプは、1,328エーカーの森林地帯を利用しており、2018年に最大の難民キャンプであることが判明しました。[267]これらの仮設キャンプは、地滑りや鉄砲水などの環境リスクにさらされています。[267]これらの状況は、舗装されていない滑りやすい道路と相まって、高齢者、若者、ロヒンギャの女性にとって危険をもたらします。[ 267]これらの難民キャンプ内の廃棄物も問題であり、毎月100トンを超える使い捨て廃棄物が収集されています。[267]
参照
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(原文のまま) シットウェから非常に憂慮すべき‼️メッセージが届きました。シットウェの軍事政権により人間の盾として強制的に徴兵されたロヒンギャの若者が最前線に送られたというものです。コミュニティのリーダーたちは今日、100人近くが死亡したと知らされました。最前線で亡くなった人の正確な名前は明らかにされておらず、遺族が遺体から身元確認を行う予定だと述べました。
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(sic) 最新情報 📞 軍事政権によって人間の盾として使われ、徴兵されたロヒンギャの約100人の死者のうち、1人の遺体が本日、コミュニティリーダーに引き渡されました。SACは、亡くなった人々の息子/兄弟または父親の家族に100万ドルと米2袋を提供しています。SACはまた、より多くの遺体を回収するために彼らと一緒に行くとも言いましたが、コミュニティリーダーは彼らが行かなかったことを恐れています。これは、@CIJ_ICJが命じた暫定措置の明らかな違反であり、国際人道法違反です。私たちは、ロヒンギャに対する継続的な大量虐殺の責任を軍事政権に負わせなければなりません。
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外部リンク
- ミャンマーのロヒンギャ虐殺、Vice NewsがYouTubeで配信