アフリカの都市化

アフリカのほとんどの地域で都市化が急速に進んでおり、特にサハラ以南では顕著である。^[1] 1900年には住民の約89%が農業、狩猟採集、遊牧、漁業を主な生業としていたと推定されている（Aase, 2003:1）。つまり、都市部に住んでいたのは11%以下だった。1957年の独立期の初めには、アフリカの住民の14.7%が都市部に住んでいたが、2000年には37.2%に上昇し、2015年には49.3%に上昇すると予想されており、実質的には年間3.76%から3.35%の増加となる（国連、2002年）。サハラ以南のアフリカでは、1960年には「人口100万人の都市はヨハネスブルグのみだったが、2009年にはそのような人口の多い都市が52あった。」^{[2] 1963年に665,000人の住民（ラコディ、1997年）、2000年には870万人であった}ナイジェリアの都市ラゴスは、2015年までに1600万人の住民を抱え、世界で11番目に大きな都市になると予想されています（国連、2002年）。

都市化のプロセスを開始するには、いくつかの初期条件が満たされる必要がありました。^[3]町の目的は、職人、聖職者、商人、地主など、農業に従事していない人々の労働を支援することでした。 ^[3]キャサリン・コケリー・ヴィドロヴィッチによると、都市化を開始するには3つの条件が必要です。^[3]第1に、農業に従事していない人々を養うための食糧余剰がなければなりません。^[3]第2に、この食糧余剰を、それを生み出す人々から都市内に住む人々へ移動させるのを促進する支配階級がなければなりません。^[3]最後に、この新しい労働者階級に仕事を遂行するために必要な材料を供給する商人や貿易業者がいなければなりません。^{[3]多くのアフリカの都市の構造は、主に}サハラ以南のアフリカですが、ナイル渓谷でも、通常の西洋の都市とはかなり異なります。都市の構造には石造りの建造物は含まれておらず、含まれていたとしても、市内中心部にまばらでした。^[4]この種の都市は「ジャイアントビレッジ」と呼ばれ、資源が枯渇すると都市を移動させることができました。建設された構造物のほとんどは枝と泥で作られており、酋長の宿舎でさえそうであることが多かったです。^[4]これらの「ジャイアントビレッジ」は、人口密度が非常に低く、面積が非常に大きい都市であることが特徴で、最大で5万人がこれらの都市に住んでいました。^[4]

植民地化以前のアフリカでは、^{[どこで? ]}若い男性が年長者の権威に異議を唱えることがよくありました。^{[5] [ページが必要]}これにより、民族グループ間の緊張が生じ、誰がお互いに対して権威を持つかをめぐる絶え間ない争いが頻繁に発生しました。^{[5] [ページが必要]}このような絶え間ない争いでは、成長と革新は起こりません。^{[5] [ページが必要]}

アフリカで知られている最も古い都市は、ナイル渓谷の周辺に出現した。アレクサンドリアは紀元前331年にエジプトに建設され、ファロスの灯台、伝説の図書館、アレクサンドリアのヒュパティアの殉教で有名である。^[6]古代ギリシャの パピルスは古代世界のどこよりもエジプトの砂漠に保存されていたが、アレクサンドリアからのものは比較的少ない。^[7]サハラ以南アフリカにも初期の都市が数多く存在した。メロエ（現在のスーダン）はクシュ 王国の主要都市の一つであった。^[8]紀元前590年のナパタの略奪の後、数世紀にわたりメロエ王国はエジプトから独立して発展し、紀元前2世紀から3世紀に最盛期を迎えた。^[9]メロエは鉄の技術が進歩しており、^[10]建築工事は少なくとも紀元前900年にまで遡る。^[11] メロエは最盛期には農業の一大中心地であった。^[12]

サハラ以北のアフリカは、アフリカ以外の地域の人々と長い間政治的、文化的に交流してきました。^[1]また、アフリカ大陸の他の地域からも物理的に隔絶されているため、北アフリカの人々とアフリカ大陸の他の地域の人々の間にはかなりの違いがあります。^[1]北アフリカとナイル渓谷は、アフリカの他の地域に比べて急速に都市化しており、このような他の文化への露出が成長に大きな影響を与えました。^[13]

西暦700年から1600年の間に、サハラ横断貿易により西アフリカの サバンナに都市が出現した。その中でも特に有名なのは、クンビ・サーレ、トンブクトゥ、ジェンネ、ガオである。イブン・ハルドゥーンのようなアラビアの学者は、この地域と時代に関する歴史的記述の非常に重要な情報源となっている。金採掘、製鉄技術、陶器作り、織物生産が重要な技術であった。ガーナ帝国（現在のガーナではない）の商業と首都の中心地であったクンビ・サーレでは、課税を含む精巧な経済システムが発達した。マリ、ガーナ、ソンガイの3王国の成長と強さは、 肥沃で耕作しやすい環境に起因すると考えられる。これにより、米の余剰と、塩と金の長距離貿易が可能になった。^[4]

西アフリカの森林地帯では、ヨルバ族、フラニ族、ハウサ族、アシャンティ王国、ベニン王国の間で都市が発達した。商業と政治の中心地であると同時に、精神的な中心地としても機能した。この地域で最大の都市の1つは、面積5252.5ヘクタール、推定人口10万人の「大村」オールド・オヨであった。^[4]

中央アフリカの赤道地域では、現在のコンゴ共和国、コンゴ民主共和国、アンゴラ、ザンビア、ルワンダ、ブルンジに都市が見られました。現在のコンゴ民主共和国では、ムスンバがルンダ の首都でした。^[14]マンベツ王国では、王国の必要に応じて地区の構造が変化しました。^[15]戦争のときや貿易ルートが村を通るように変更されたときに、同じ大きさの村が均等に分散していたものが、より大きな密集した村に変化し、その後、時代が過ぎると均等に分散した同じ大きさの村に戻ったという証拠があります。^[15]

重要な都市:

• ムバンザ・コンゴ、コンゴ帝国の首都
• リヤムラリ、ンドルワ王国の首都（ルワンダ）
• キグバ、ブガンダ王国の首都（ウガンダ）

エチオピア帝国は多数の貿易ネットワークを蓄積し、その結果西洋の製品を獲得した。エチオピアはこれらの成功した貿易ネットワークを持っていたが、都市化の限界は余剰蓄積の社会的限界と密接に関係していた。都市は小規模のままに留まらざるを得ず、平均人口は通常2000人から4000人を超えることはなかった。^[3]

エチオピア王国の首都アクスムは、紀元1世紀から紀元10世紀頃まで存続しました。ローマの 地中海、南アラビア、インドとの広範な貿易ネットワークがあり、象牙、貴金属、衣類、香辛料を取引していました。アクスムの石の芸術作品（モノリス）が保存されており、採石、石の彫刻、段丘の造成、建築、灌漑における彼らの進歩を証明しています。

東アフリカの肥沃な土地の不足は、広大な海とその資源へのアクセスによって補われ、利用可能な土地が限られているため都市はコンパクトにならざるを得ず、2階建ての家が建てられたことで、他の地域よりも土地市場が不足している証拠が示されています。^[4]

この地域ではスワヒリ・アングリ・イスラム文化が生まれました。

重要な都市:

• バラワ
• ゲディ（現在のケニア）
• キルワ（現在のタンザニア）
• マフィア
• マリンディ（現在のケニア）
• モガディシュ
• モンバサ（現在のケニア）
• モザンビーク
• パテ
• ペンバ
• ケリマネ
• ソファラ
• ザンジバル（現在のタンザニア）

これらの都市の多くは、歴史的なスワヒリ文化の村や集落を見ると、互いに密接に関係していた可能性が高い。 ^[3]

技術の発展には、貨幣鋳造、銅細工、建築技術、船の建造、綿織物などがありました。対外貿易は非常に活発で、アジアやアラビアとの重要な貿易でした。

石造りの遺跡は南アフリカに数多く存在し、広く分布している。^{[3]ジンバブエは}ショナ文明の都市化が進み、多くの遺跡が残され、複雑な農業の証拠も見られる。^[3]これらの建造物の多くは牛の囲いであり、炭素年代測定によると西暦1000年まで遡る。これらの建造物の数は、非常に人口密度が高かったことを示唆している。^[16] グレート・ジンバブエは、アフリカで最も有名な植民地化以前の都市の1つである。そのグレート・エンクロージャーは、アフリカ最大の先史時代の建造物であると考えられている。アンゴラ地域の最古の住民は、旧石器時代にまで遡る遺跡を持つコイサン族の 狩猟採集民であったと考えられている。^[3]

参照:

• 植民地化の日付によるアフリカの領土と国家のリスト
• 植民地時代以前のアフリカの都市の一覧

1884年から1885年のベルリン会議を基礎として、アフリカはヨーロッパ列強の間で分配された。1914年にはエチオピアとリベリアだけが独立国として残り、大陸の残りの部分はイギリス、フランス、ポルトガル、ドイツ、ベルギー、イタリア、スペインの支配下にあった。国境を統治したのはこれらの列強の利益だった。大陸には都市人口がほとんどおらず、植民地列強は「その領土」にあまり投資し始めていなかった (Hernæs, 2003a)。良い例は、1900年に予算10万ポンド、軍隊2000人のハウサ人兵士と120人のイギリス陸軍将校を擁していたナイジェリア北部保護領である。これにより、彼らは人口約1000万人の広大な地域を統治することとなった。

経済と行政の政策は都市化に最も大きな影響を及ぼした。重要な輸出品である換金作物（綿花、トウモロコシ、タバコ、砂糖、コーヒー、紅茶、パーム油、落花生など）と鉱物は、輸出のために港町に輸送されなければならなかった。このためには鉄道輸送が必要であり、植民地を運営するための行政と人員も必要だった。中央行政は港町に置かれることが多かったが、小中規模の都市のネットワークは発達していなかった（Aase、2003：3）。

新しい都市は、既存の集落内またはまったく新しい場所に建設されました。銅鉱山地帯では、鉱山労働者を収容するために特に新しい都市が開発されました。例としては、南アフリカのヨハネスブルグとキンバリー、ザンビアのンドラとキトウェ、コンゴ民主共和国のルブンバシなどがあります。

強力な中央集権的な政治体制は、例えばムジリカジ統治下のンデベレ王国や、その後のロベングラ統治下のンデベレ王国などの初期の都市中心部の発展にも重要であった。

いくつかの都市は利用され、いくつかは無視されました。交通の主要路線に近い都市は成長しましたが、クカワやダホメのように交通や行政から無視された町は事実上消滅しました。

政府や商業との接触が可能だったのは、交通と行政の都市でした。その結果、これらの都市に投資が行われ、労働力が必要になりました。植民地の資金を調達し、アフリカを開発するために原材料を輸出するという商業政策が、都市が成長する方向を左右しました。

同時に、植民地勢力は都市化がもたらす問題に気づき始めた。農村から都市への移住により、重要な輸出品が作られる田舎から労働力が奪われた。アフリカ人は通常、狭い空間に劣悪な衛生状態で暮らしていた。そのため、マラリアなどの病気にかかりやすかった。植民地政府の対応の1つは、ヨーロッパ人、アジア人、アフリカ人を互いに隔離し、流入を制御する法律を制定することだった。南アフリカでは、これが1950年からの公式のアパルトヘイト政策につながった。この政策は、ハラレ、ルサカ、ナイロビなどの入植都市で特に一般的だった。

1930 年代の大恐慌により、アフリカの輸出製品の価格が下落しました。これが経済の低迷と失業につながりました。大恐慌以前の鉱山労働者は、ほとんどが臨時労働者または季節労働者であり、強制労働であることも多かったのです。そのため、労働者は故郷や田舎の家族から離れて鉱山都市で暮らしていました。

1920 年代からベルギー領コンゴ、1940 年代から南アフリカ、南ローデシア、北ローデシアでは、鉱山会社はより常勤の労働者を優先するようになりました。当局は変化を促進するために政策を変更し、しばらくして労働者の家族も都市に移住させました。新しい政策は、土地と都市の発展に対する当局の統制を強化し、ヨーロッパの行政の生活を楽にしようとしました。

アパルトヘイトや類似の政策の影響は、1950 年代の南アフリカの都市成長率をアフリカの他の地域と比較することで説明できます。これは、他の植民地ではこの政策が機能していなかったか、効果がなかったことも示しています。アフリカ全体の都市成長率は約 4.6% でしたが、南アフリカの都市成長率は約 3.3% でした。

経済が成長するにつれ、都市も成長しました。植民地当局は、1930 年代の不況で打撃を受けた開発政策を強化し始めました。社会サービス、特に小学校だけでなく中学校も建設され、植民地時代の終わりにはいくつかの大学も建設されました。港、電力網、道路などの重要なインフラもさらに開発されました。これらすべてが行政の拡大、輸出の拡大、都市の拡大をもたらし、植民地時代以降さらに成長しました。

第二次世界大戦は南アフリカ連邦の都市化と工業化を著しく進め、工場での仕事を求めて多数の非白人が都市に移住した。この傾向により、白人少数派の人種隔離政策と住宅不足に対する反対意見が高まり、多くの黒人はパス法のために都市に入ることを禁じられ、ソウェトなどの不法居住キャンプに住んでいた。与党の統一党はヤン・スマッツ率いるファガン報告書を発表し、緊張の解決策として人種隔離の緩和を勧告した。一方、野党の南アフリカ国民党はJBMヘルツォークとDFマラン率いるザウアー報告書を発表し、反対の解決策として人種隔離の強化を勧告した。HNPは1948年の南アフリカ総選挙で勝利し、その後これらの政策をアパルトヘイトとして実施した。^[17]

今日のアフリカ諸国のほとんどは、1960 年代に正式に独立を果たしました。新興国は、独立の経緯にかかわらず、計画経済に大きな信頼を置いているようです。政府は、インフラの構築や社会サービスの開発だけでなく、産業や雇用の開発によっても、積極的に国を発展させる必要があります。今日、多くの準国営企業は「無用の長物」として放置されており、植民地時代後の初めに都市で行われた大規模な投資を物語っています (Rakodi、1997)。

多くの理由から、中央集権化は強力な国家（政府）につながると考えられてきました。その理由としては、

• 国民意識を喚起したいという願望は、新しい首都の設立にもつながりました（後述）。
• 資格のある政府職員の不足。植民地の役人が行っていた仕事を誰かが行わなければならなかったが、場所によってはそのような人材がまったく存在しなかった。
• 地方当局が中央当局に反抗するのではないかという恐怖（ラコディ、1997年）。

中央集権化により、企業は権力に最も近い大都市に拠点を置く理由がさらに増えました。その結果、都市部への投資が大幅に集中しました。たとえばナイジェリアでは、農業に関連しない投資の 80% が都市部で行われました (Rakodi、1997)。

ポスト植民地時代にも新しい都市が建設されたが、植民地時代と同じ理由ではなかった。ガーナの港町テマは、産業の大きな成長を期待して建設された。その後、ブラジルの計画都市ブラジリアに触発されて、新しい首都が建設された。これはマラウイ（リロングウェ）、コートジボワール（ヤムスクロ）、ナイジェリア（アブジャ）で起こった（ストック、1995年）。新しい首都は国家に「新たなスタート」を与えることを目的としており、解放政治家が約束した新しい黄金の未来の始まりとなるはずだった。

新しい首都のいずれも人口が約 50 万人を超える規模には成長していないため、既存の都市の成長にはあまり影響を及ぼしていないと考えられます。テマは今日最も重要な港であり、アクラとともにガーナ最大の大都市圏を形成しているため、成功していると言えます (世界銀行グループ、2001 年、国連、2003b 年、オベン・オドゥーム、2013 年)。

南アフリカで流入抑制規制が強化されたのと同時に、この種の規制は新たに解放された国々で弱められた。その結果、新たに解放された国々では農村から都市への 移住が進み (Rakodi、1997)、南アフリカでは 1950 年から 1990 年にかけて都市化の成長が着実に低下した。図 1 から、1990 年のアパルトヘイト終結後、都市化率は 2.29% から 3.41% に上昇したのに対し、アフリカの他の地域では低下し続けていることがわかる。1986 年の流入抑制規制の廃止もこの図の一部である。ブルームフォンテーン市は1988 年から 1996 年の間に 51% 成長した (フランドル政府省、2001)。

流入抑制規制は南アフリカでは 1986 年から 1990 年まで実施されていたが、アフリカの他の地域では多かれ少なかれ廃止されたか、効果がなかった。しかし、これらの規制の名残が都市の発展に影響を与えることもあり、合法的に所有されている土地の取得を困難にしていた。これがまた土地の不法占拠につながった。

人々が田舎から都市部へ移住したい理由の 1 つは、そこでの生活がよりよいものになると考えているからです。アフリカにおける HDI 順位と都市化レベルを比較すると、この考えにはある程度意味があることがわかります。2001 年に国連 人間開発指数で最高位にランクされた 5 つのアフリカ諸国は、最も都市化が進んだ国でもありました (図 2 を参照)。

一部の国では、都市部の食料価格が安いため、農村部の住民が都市部に移住する理由がさらに増えているが、これは労働組合からの圧力によるところが大きい。その結果、農村部の所得が低下し、都市部への移住が増えている。（Rakodi、1997年、Aase、2003年）。

最後に、戦争と経済不正行為により、農村資源が希薄化し、定期的に農村から都市への人口移動が急増したことを指摘しておく必要があります。1980 年代末には、政府に対する軍事クーデターを経験していないアフリカ諸国はわずか 18 カ国でした (Rakodi、1997)。(Josiah Naidoo 著)

アフリカの都市化率は鈍化しているが、人口増加率も鈍化している。その大きな原因はHIV/AIDSである（国連、2003a）。アフリカの大都市はおそらく成長を続けるだろうが、将来はいつものように不確実である。1994年には、ラゴスは2015年までに2440万人の住民を抱える世界第3位の都市になると予想されていた（Todaro、1997）が、2001年には「たった」1600万人の住民を抱える世界第11位の都市に修正された（国連、2002）。これは、数字がいかに不確実であるか、そしてアフリカの人口増加がいかに予測不可能であるかを示している。

世界の他の地域と同様、アフリカの都市化プロセスは主に経済の影響を受けていることは明らかです。植民地勢力は港、鉄道、鉱山を経済的に戦略的な場所に配置しました。都市は植民地時代も植民地時代後も経済的に優先されました。人々は国家的な誇り、仕事、行政、教育、社会サービスを求めてこれらの場所にやって来ました。例外は南アフリカで、同国は厳格な流入管理体制とアパルトヘイト政策により、ある程度都市化を抑制できました。それでも、アフリカで最も都市化が進んだ国の一つであり、現在では都市化の伸びは低くなっています。

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• 「（都市化）」AfricaBib.org。（参考文献）
• ガース・マイヤーズ (2012)、「都市主義と都市化」、オックスフォード書誌、アフリカ研究、doi :10.1093/OBO/9780199846733-0066、OCLC  987417706