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リサ・ホンティベロス | |||||||||||||||||||||||||||||
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 公式ポートレート、2022年 | |||||||||||||||||||||||||||||
| フィリピン上院議員 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 就任日 2016年6月30日 | |||||||||||||||||||||||||||||
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| フィリピン下院議員アクバヤン | |||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：2004年6月30日～2010年6月30日 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | エタ・ロサレス マリオ・ジョヨ・アグジャ | ||||||||||||||||||||||||||||
| 個人情報 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 生まれる | アナ・テレジア・ナバロ・ホンティベロス 1966年2月24日フィリピン、 マニラ | ||||||||||||||||||||||||||||
| 政党 | アクバヤン（2004年～現在） | ||||||||||||||||||||||||||||
| その他の政治的 所属 |
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| 配偶者 |
フランシスコ・バラケル・ジュニア
（ 1990年生まれ 、2005年死去 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 子供たち | 4 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 親族 | ホセ・ホンティベロス(祖父) デイジー・アヴェッラーナ(叔母) ランベルト・V・アヴェッラーナ(義理の叔父)エドゥアルド ・ホンティベロス(叔父) ニタ・ホンティベロス＝リチャウコ(叔母) ピア・ホンティベロス(妹) ドンドン・ホンティベロス(いとこ) リア・ナヴァロ(いとこ) ホセ・マリアヴェラーナ（いとこ） | ||||||||||||||||||||||||||||
| 母校 | アテネオ デ マニラ大学( BA ) | ||||||||||||||||||||||||||||
| 職業 | 政治家 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 職業 | ジャーナリスト | ||||||||||||||||||||||||||||
| サイン |  | ||||||||||||||||||||||||||||
アナ・テレシア・「リサ」・ナバロ・ホンティベロス・バラケル（タガログ語： [ˈɾisa ɔntɪˈverɔs]、1966年2月24日生まれ）は、フィリピンの政治家、コミュニティリーダー、ジャーナリストであり、 2016年から上院議員を務めています。彼女は以前、2004年から2010年まで アクバヤンの党名簿 代表を務めていました。
上院では、ホンティベロスはSOGIE平等法案を提出し、特に物議を醸した麻薬戦争に関してロドリゴ・ドゥテルテ大統領に反対する人物であった。彼女は、レニ・ロブレド副大統領の任期終了後、ボンボン・マルコス大統領の政権に対する事実上の反対派リーダーである。[1]
2024年以降、ホンティベロスはVeritas 846のラジオ番組「Oras at Bayan」の共同司会も務めている。[2]
若いころ
アナ・テレシア・ナバロ・ホンティベロスは1966年2月24日、マニラでパナイ ・ビサヤ人弁護士の父とカビテニョ・ミンドレノ ・タガログ人秘書の母のもとに生まれた。 [3]彼女はパラニャーケのメルヴィル・パークで育った。[4]ホンティベロス一家は6人の子どもたちを「発言権を持ち、発言力を発揮する」よう、そして敬意を持って率直に話すよう育てた。[5]セント・スコラスティカ・カレッジの小学校時代、ホンティベロスはグリークラブに所属し、ミュージカルに出演した。また、幼い頃から社会問題に関心を持っていた。[6] 14歳のとき、レア・サロンガ、モニーク・ウィルソン、レイモンド・ラウチェンコとともに、レパートリー・フィリピンの『サウンド・オブ・ミュージック』の翻案作品にフォントラップ家の子供たちの一人として出演した。[7]高校2年生の時、母親の勧めでフィリピン非核連合シンポジウムに参加した。[6] [8]また、この時期に高校でバターン原子力発電所反対運動の組織者として活動家としての道を歩み始めた。[9]
ホンティベロスはアテネオ・デ・マニラ大学に入学すると、学生会で積極的に活動し、疎外されたコミュニティの平和と正義を訴えた。[6]在学中、ホンティベロスは就職活動をして初めてのジャーナリストの仕事に就き、働く学生となった。[10]この間、彼女はフィリピン陸軍士官学校の生徒で士官候補生のフランシスコ・バラケル・ジュニアと文通し、社会問題に関するホンティベロスのエッセイを読んだ後、バラケルはホンティベロスと会話を始めた。[11]学生会副議長として、ホンティベロスは1986年の平和的なピープルパワー革命に参加した数百万人のフィリピン人の一人で、この革命により国内に民主主義が回復した。 [12] [13]革命後、バラケルはホンティベロスを1986年にバギオ市で行われた卒業式に招待した。2人はその年の後半に正式に恋人同士になった。ホンティベロスは1987年に社会科学の学士号を優秀な成績で取得して卒業した。 [11]環境保護主義者であり、大自然を探検したいという思いから、ホンティベロスはスキューバダイバーのライセンスを取得した。大学卒業後は、ジャーナリストとしての仕事を続けながら教師として働いた。[14]
妹のピア・ホンティベロス同様、彼女もテレビジャーナリスト、ニュースキャスターだった。[15]彼女は国内の2つのテレビ局、IBCとGMAネットワークで働いていた。[16]ホンティベロスは、Firing Line、XYZ Young Women's TV、 GMA Network News、Magandang Umaga Po、Sunday Patrol、Headline Treseなど、いくつかのニュースや公共問題番組で共同キャスターを務めた。また、Public Life with Randy Davidの製作総指揮者としてカメラの裏方としても働いていた。[8]
1988年から1992年にかけて、ホンティベロスはジャーナリストとしての仕事を続けるかたわら、平和連合の事務総長となり、政府に平和地帯を設置して国家交渉における暴力を回避するよう働きかけるグループを率いた。1990年、ホンティベロスは当時フィリピン警察の役人だったバラケル・ジュニアと結婚した。 [6] 1998年から1999年にかけて、ホンティベロスは国民民主戦線との和平交渉のための政府パネルにおける社会経済改革相互作業委員会の委員長に就任した。ホンティベロスは双方が国の利益となる社会問題を適切に議論できるよう和平交渉を主導した。[6]和平交渉における重要な役割を果たしたことにより、彼女は2001年に平和と擁護活動のための十傑出した若者賞（TOYM）を受賞し、2005年にはノーベル平和賞に国際的にノミネートされました。 [17]
政治経歴
衆議院
ホンティベロスは、 2004年の国政選挙でアクバヤン 党の3番目の候補者として初めて政界入りした。彼女はグロリア・マカパガル・アロヨ政権下では野党の有力者の一人で、特に選挙後にアロヨ大統領が選挙管理委員会（COMELEC）の職員にかけた通話の録音が表面化したハロー・ガルシー論争の真っ最中は特に目立っていた。その通話でアロヨは、2004年の大統領選挙でフェルナンド・ポー・ジュニア（FPJ）に対してさらに100万票の差で勝利するようCOMELECの職員に圧力をかけていた。[18] [19]
2005年、ホンティベロスの夫フランシスコ・バラケル・ジュニアが重度の喘息による心臓発作で亡くなり、当時4人の子供全員が未成年で末っ子が3歳だったため、ホンティベロスが一家の唯一の稼ぎ手となった。[20] 2006年の国際女性デーに、彼女は逮捕状なしでケソン市のキャンプ・カリンガルに連行された。 [21]グロリア・アロヨ大統領の私服の政府職員によるもの。[22]ミリアム・デフェンソール・サンティアゴ上院議員を含む多くの議員は、この逮捕は違法であると主張している。ホンティベロスは後に、アロヨ政権に対する国民の怒りと批判を受けて釈放された。[22]
2007年、ホンティベロスは、アロヨの同盟者であるオンブズマンに対し、NBNとZTEの取引汚職スキャンダル事件の際、介入するよう促した。[23]この事件では、アロヨ政権が中国のZTE社と結んだ法外な契約が暴露され、その賄賂は少なくとも1億3000万ドルに上った。アロヨの夫でCOMELECのロサダ議長も賄賂に関与していたことが判明した。[24]ホンティベロスは、下院少数派副リーダーとして、政府を批判し、物議を醸したこの取引の中止を求めた。[25]この暴露により、アロヨは後にこの取引を破棄した。[24]同年、ホンティベロスは、下院指導部に対し、アロヨ政権が議員に与えたとされる「現金贈与」の分配疑惑について調査を開始するよう求めた。この公的資金は、弾劾を阻止するためのアロヨの取引に使われたと報じられている。[26]
2008年、ホンティベロスは、アロヨ政権が2007年に中国と結んだ18の「農業関連」取引に基づき、少なくとも100万ヘクタールのフィリピンの森林地帯が50年間中国に貸し出されることになると暴露した。これは憲法と国の統一に対する前例のない違反である。ホンティベロスはまた、アロヨ大統領の共同海洋地震調査協定（JMSU）を批判した。この協定では、148,886平方キロメートルのフィリピン海域が中国に干渉され、搾取されることになる。[27]この暴露により、中国との「農業関連」取引は後に取り消され、JMSUは政府によって更新されず、[28]後にフィリピン最高裁判所によって無効かつ違憲と宣言された。[29] [30]
アクバヤンの下院議員として、ホンティベロスは、フィリピン人労働者の自主組織化の権利を拡大した労働者自主組織化法、[31]、国内の医薬品のコストを大幅に引き下げた安価で高品質な医薬品法、[32]、何千人もの貧しいフィリピン人農民に独自の農地を与えた改革を伴う包括的農地改革プログラム延長（CARPER）法など、数多くの法律を起草してきた。[33]彼女はまた、反差別法案（後にSOGIE平等法案と呼ばれる）の可決を求める初期のプライド行進に参加した。[34] 2009年6月、ホンティベロスはLGBT+コミュニティと共に行進し、世界初のLGBT政党名簿であるラドラードを認定しないという選挙管理委員会の決定を非難した。 [35]
2009年11月、マギンダナオ虐殺が発生し、マギンダナオ・デル・スール州アンパトゥアンで58人（ジャーナリスト34人を含む）が殺害された。ホンティベロス氏は、この虐殺を「アロヨ大統領が仲間を罰せずに甘やかしてきたことの告発」と呼び、被害者への正義を求めた。 [36]ホンティベロス氏はまた、保釈金を請求した第一容疑者である元知事アンダル・アンパトゥアン・ジュニア氏を批判した。[37] 10年後に5人の容疑者が有罪判決を受け、首謀者は投獄されたものの、数人の容疑者が依然として逃亡中でジャーナリストへの襲撃が続いているため、正義を求める運動は続いているとホンティベロス氏は述べた。[38]
ホンティベロス氏は進歩派の同盟者らとともに、生殖保健法（RH法）に関する初の全国議会討論会も開始した。この提案は保守派政治家のせいで法律にはならなかったが、この討論会はこのような法律の必要性に対する国民の意識を刺激した。[39]
上院議員選挙
ホンティベロス氏は、当時上院議員（後に大統領）だったベニグノ・アキノ3世の公認で2010年の国政選挙に出馬したが、当選まであと1つという結果で13位に終わり、敗北した。[40] 2012年、ホンティベロス氏は、適切に使用されれば必ずしも腐敗しているわけではないが、腐敗した政治家によって悪用されてきたポークバレル制度の廃止を訴えた。 [41]その年の終わりまでに、生殖保健法（RH法）が可決された。[39]この法律は、フィリピンで年齢相応の性教育を義務付けるとともに、深刻で命にかかわる生殖保健疾患を持つ人々に最大限の利益を提供するものである。ホンティベロス氏は、超保守派の反対にもかかわらず、政府にこの法律を完全に施行するよう求めている。[42]
アキノ大統領率いるチームPNoyの公認で、ホンティベロスは2013年の中間選挙で再び上院議員の座を争った。しかし、彼女は2度目の敗北を喫し、上院議員選では17位となった。彼女の選挙スローガンは「あなたのために戦い、あなたの面倒を見る」であり、これは生殖保健法の制定による成果と、国民皆保険と良い統治を求める継続的な闘いを反映していた。選挙後、ホンティベロスは、選挙運動での彼女の矛盾したメッセージが敗北の原因かもしれないというセルジュ・オスメニャ上院議員の指摘を認めた。 [43] 2014年6月、ホンティベロスは再びケソン市でフィリピンLGBT+コミュニティと共にデモ行進を行い、これまでの議会で何度も支持してきた反差別法案（後にSOGIE平等法案と呼ばれる）の可決に向けた取り組みを再開した。[44]
2014年11月、ホンティベロスはフィリピン健康保険公社 （PhilHealth）理事会の理事に就任し、 [45] [46] 2015年10月まで務めた。 [46]理事として、彼女は特に貧困者と高齢者に対する医療給付と医療保険の拡大を推し進めた。[47] 2018年後半、ホンティベロスがドゥテルテ大統領の血なまぐさい政権と中国の外交政策を批判したとき、フィリピン健康保険における彼女の疑惑の問題に関してホンティベロスに対して様々なフェイクニュースが出回った。その後、この疑惑は虚偽であることがファクトチェックされている。フェイクニュースを拡散したボットアカウントの多くは中国から発信されたものであることが確認された。ドゥテルテと同盟を組むブロガーもフェイクニュースを拡散した。[48] [49]不正なボーナスの返還を加害者に命じた監査委員会（COA）の判決では、ホンティベロスについては一切言及されていない。さらに、問題のボーナスはホンティベロス氏がフィリピン保健省の取締役に任命される前に支払われていた。[46] [50]
上院
第1期（2016～2022年）
ホンティベロス氏は再び上院議員に立候補し、ベニグノ・アキノ3世大統領の「第一次世界大戦」政策の下で2016年の選挙に勝利した。9位となった彼女は、2016年5月19日、全国選挙管理委員会の大法廷で上院議員に選出されたと宣言された。 [51]彼女はセブ州議会議事堂で宣誓を行った。[52] 2016年7月、ハーグ常設仲裁裁判所が南シナ海仲裁でフィリピンに有利な判決を下した後、ホンティベロス氏は大統領に対し、西フィリピン海におけるフィリピンの主権と海洋管轄権を主張するよう求めた。[53]
2016年8月、ホンティベロス上院議員は、 SOGIE平等法案としても知られる反差別法案に関する上院初の公聴会を開催した。[54]彼女はまた、レイプ被害者、ハラスメント被害者、女性、子供、LGBT+の人々、 [55]農民、漁民、非公式入植者、[56]先住民族などに利益をもたらし、正義をもたらす多くの法案を提出した。 [57] 2016年11月、ホンティベロスは数百の進歩的なグループとともに、故フェルディナンド・マルコス独裁者がLibingan ng mga Bayaniに突然埋葬されたことに抗議した。[58]
2017年2月、ホンティベロスが中心となって起草したフィリピン精神保健法が上院に提出された。この法案は、精神保健サービスとプログラムを国の公衆衛生システムに統合し、全国のすべての病院で利用できるようにすることで、フィリピンの精神保健法を制定することを目指している。法案は3か月後に上院で可決された。[59]同月、ホンティベロスはレイラ・デ・リマ上院議員の逮捕を非難し、「あからさまな政治的迫害であり、国の司法制度の茶番」と呼んだ。[60]一方、ホンティベロスが起草し、職業を規制する言語病理学法が上院で可決された。[61]死刑の復活に断固として反対するホンティベロスは、他の上院議員とともに、2017年2月に、下院が彼らの法案を可決した後、そのような法律を制定する試みを阻止すると発表した。[62]
2017年8月、ホンティベロスが中心となって作成した病院預かり金禁止法を強化する法律が可決された。この措置により、フィリピン人に基本的な救急サービスを提供する前に預かり金や前払い金を要求する病院に対する罰則が強化され、病院に行く必要のある貧しいフィリピン人が直面していた蔓延した問題に終止符が打たれた。[63] [64]
キアン・デロス・サントス、カール・アルナイス、レイナルド・デ・グスマン殺害事件の後、ホンティベロスはドゥテルテ大統領の恐ろしいフィリピン麻薬戦争に反対した。 [65]その後ホンティベロスは、数名の上院議員とともに、デロス・サントスを殺害した警察官に対する上院の調査を開始した。また、目撃者に対する警察の報復の恐れが浮上した後、未成年者とその両親から適切な書面による同意を得て、事件の目撃者の法的保護も行った。[66]麻薬戦争の調査により、ドゥテルテ政権がフィリピンの民間人に対して犯した残虐行為と超法規的殺害に対する国民の認識が高まった。フィリピンの学者、学術関係者、調査官らは後に、多くが麻薬に関与していない子供であった最大3万人のフィリピン人が殺害されたことを突き止めた。多くの場合、犠牲者は物乞いをしているときに引き返させられ殺害された。犠牲者の遺体の一部はテープで巻かれ、近隣のコミュニティに「萎縮効果」を与えるために意図的に路上に放置された。[67]国際刑事裁判所は翌年、ドゥテルテ政権の麻薬戦争犯罪に関する長期にわたる調査を開始した。[68] [69]
2017年9月、麻薬戦争の被害者に関する上院の調査を続ける中、ホンティベロス氏はドゥテルテ大統領の法務長官ビタリアノ・アギーレ2世が彼女に対する捏造された容疑を草稿しているところをつかんだ。アギーレ氏が携帯電話でテキストメッセージを書いているところをメディアが撮影し、そのメッセージには、物議を醸している擁護団体犯罪・汚職反対ボランティア（VACC）のメンバーで元ネグロス・オリエンタル代表のハシント・パラス氏に、ホンティベロス氏に対する訴訟を「迅速に」進めるよう指示する内容が記されていた。アギーレ氏はレイラ・デ・リマ上院議員に対しても同じ戦術を使い、数ヶ月前にデ・リマ氏が逮捕されるに至った。ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の法務長官が麻薬戦争の殺人事件ではなくホンティベロス氏の逮捕に集中しているとされ、この暴露は全国的に抗議された。[70]上院で証拠が提示されたにもかかわらず、ドゥテルテの法務長官はホンティベロスを告訴した。[70]同月、フィリピン人権委員会（CHR）が致命的な麻薬戦争を批判した後、下院のドゥテルテ支持者は委員会の年間予算をわずか1,000ペソ（約20ドル）に削減した。ホンティベロスは他の上院議員とともに、下院議員と交渉してCHRの正当な予算を回復することを誓った。予算は最終的に、国民と上院からの大規模な抗議の後、回復された。[71]
2017年12月、ホンティベロスは非政府組織ラブユアセルフが初めて授与するリップル賞の受賞者の一人となった。リップル賞は「HIV/エイズに関する認識を広め、ウイルスの拡散を阻止し、地域社会が被る偏見と戦うことに大きな影響を与えた勇敢な個人」に贈られる賞である。[72]
2018年、ホンティベロスはドゥテルテ政権の外交政策を「完全な失敗であり、フィリピンの独立に対する脅威」と批判した。この発言は、ドゥテルテが中国大使の前でフィリピンを「中国の省」とする発言、ドゥテルテ政権が中国軍機の規則違反と民間のダバオ国際空港への着陸を承認したこと、サンバレス近くのパナタグ礁で中国沿岸警備隊がフィリピン漁師の漁獲物を盗む映像が浮上したこと、ドゥテルテ大統領が南シナ海仲裁裁定を執行しない姿勢を継続したことなど、一連の論争の後になされた。[73] [74] [75]その後、ドゥテルテと同盟を組む多数のブロガーやボットアカウント（その多くは中国出身）が[76] [49]ホンティベロスを標的としたフェイクニュースを拡散し始めた。[77] [78]ファクトチェックを行う様々な全国ニュースネットワークは、ソーシャルメディアにおけるフェイクニュースの蔓延を非難している。 [79] 2018年4月、ホンティベロスは上院決議案を提出し、政府にフィリピン・オフショア・ゲーミング・オペレーター（POGO）の禁止を求めた。POGOはドゥテルテ大統領が支援するギャンブル企業で、脱税や不法滞在の中国人をかくまうなど、違法行為を行ってきた。[80]しかし、POGOは後にドゥテルテ大統領が支援する法律によって規制され、2021年には事実上POGOが合法化され、拡大された。[81] 2018年5月、ホンティベロスは、南シナ海とベンハム海嶺における中国の侵入と搾取に対するマラカニアン宮殿の「卑屈な対応」を批判した。[82] 5月11日、ホンティベロスはマリア・ルルド・セレーノ最高裁判事の解任を「憲法の心臓部への一刺し」と呼んで非難した。[83] 2018年7月、ホンティベロスが共同執筆し、ミンダナオの平和に不可欠なBARMMを正式に設立することを目指したバンサモロ基本法が批准された。[84] [85]同月、ホンティベロスが執筆し、すべての障害者にフィリピン健康保険の加入を義務付ける改正障害者法マグナ・カルタが上院で可決された。[86]
キアン・デロス・サントスが射殺された事件から1年後の2018年8月16日、ホンティベロスは麻薬戦争下での超法規的殺害の犠牲者全員を追悼する「国民追悼の日」として毎年8月16日を制定する決議案を提出した。[87]
2018年9月11日、ホンティベロスは他の野党上院議員とともに、アントニオ・トリリャネス上院議員への恩赦をドゥテルテが取り消したことに対する調査を求めた。恩赦取り消しは、彼を批判したトリリャネスを投獄する目的でドゥテルテによって開始された。[88] 2018年9月20日、ホンティベロスはロドリゴ・ドゥテルテ大統領を「真の不安定化要因」と呼んで批判した。これは、ドゥテルテ大統領が、多数の進歩的な大学と野党自由党の人物が、彼を政権から追い出そうとする不安定化計画を企てていると非難した後のことである。 [89]軍と警察は最終的に、大学と野党自由党の人物を疑惑の追放計画から排除した。[90] 2018年9月24日、ホンティベロスは、ドゥテルテ大統領が国家食糧庁長官に任命したジェイソン・アキノ陸軍大将の20億ペソ（推定3,700万ドル）の「タラ」（賄賂）制度の利益を暴露した。[91] 2018年10月、上院は、ホンティベロスが主に起草・提案し、路上での嫌がらせの防止と処罰などを目的としていた2017年安全街路・公共空間法案を承認した。[92]この法案は2019年1月に下院を通過し、[93] 2019年7月に法律として署名された。[94]
2018年11月、ホンティベロス氏は、上院での平等法、特にSOGIE平等法案（第17回議会と第18回議会の両方で停滞）の推進と、国内での性的指向と性自認表現に基づく差別に対する闘いが評価され、レズビアン・ゲイ立法擁護ネットワーク（ラガブラブ）から平等チャンピオン賞を受賞した。[95]同月、ホンティベロス氏は、フィリピンへの中国人不法労働者の流入は「主権と経済に対する攻撃」であると改めて主張した。[96]ホンティベロス氏は、政府に対し、「ドゥテルテ大統領の性的に挑発的な発言や女性やLGBTを物のように扱う激しい非難の中で、レイプや性的虐待を常態化することをやめるよう」継続的に訴えている。 [97] 2018年12月、主にホンティベロスが起草し、子供とその親に追加の給付金を提供する最初の1,000日法（またはカルスガン・アット・ニュートリション・ング・MG・ナナイ法）が成立した。[98]
2019年1月、共和国法11166号、または2018年HIVおよびエイズ政策法が法律として可決されました。ホンティベロスは上院でこの法律の主要起草者および提案者でした。新しいHIV法は、証拠に基づくHIV戦略へのアクセスを拡大し、自分のHIVステータスについて知ることへのアクセスを容易にします。この法律の可決は世界保健機関によって賞賛されました。[99]同じ月に、ホンティベロスはフィリピンで離婚を合法化する法案を提出しました。[100]ソーシャルウェザーステーションは、フィリピン人の大多数が提案された離婚法案を支持していると報告しました。[101]
ホンティベロス氏は、刑事責任年齢の引き下げに反対した。ドゥテルテ大統領は当初、これを9歳とすることを望んでいた。[102]彼女は、2019年1月29日にベルギーのブリュッセルで開催された欧州議会で、「社会正義と連帯」への貢献が認められ、ソリダールからシルバーローズ賞を受賞した。 [103]ホンティベロス氏は、「フィリピンで理想と自由のために戦う進歩的な政治家」と評された。 [104] 2019年2月、ホンティベロス氏が中心となって起草し、後援した「武力紛争下における児童の特別保護法」が正式に制定された。この法律は、18歳未満の児童が武装集団に徴兵、再徴兵、使用、逮捕されないことを保証するものである。[105]同月、ホンティベロスが主として起草し、国の医療インフラを拡大してすべてのフィリピン人が医療を受けられるようにすることを目的としたユニバーサルヘルスケア法が制定された。[106] 2019年3月、ホンティベロスが主として起草し提案した産休拡大法が制定された。この措置により、両親に追加の給付が提供され、両親がSSSの給付を受けやすくなった。[107]同月、ホンティベロスが主として提案し共同起草した模擬出産矯正法が制定され、国の養子縁組制度が改善され、より多くの孤児が権利と利益を享受できるようになる。[108] 2019年4月、ホンティベロス上院議員とレイラ・デ・リマ上院議員が起草した「パンタウィッド・パミリャン・ピリピノ・プログラム（4P法）」が法律として制定されました[109]。[47]この措置により、貧困家庭に条件付き現金給付を行う国家貧困削減プログラムが確立されました。[110]
2019年6月、ホンティベロスは再び同盟者と共に毎年恒例のプライドパレードに参加し、第18回議会でSOGIE平等法案が可決されるよう訴えた。参加者は7万人を超え、前年のほぼ3倍となった。[111] 2019年7月19日、ドゥテルテの法務長官でアロヨの盟友ホセ・カリダと犯罪捜査・摘発グループは、ホンティベロスと他の野党メンバーを「扇動、サイバー誹謗、名誉毀損、誹謗中傷、犯罪者かくまうこと、司法妨害」の罪で告訴した。[112] [113]彼女は2020年2月10日にすべての容疑から無罪となった。 [114] 7月24日、ホンティベロスは農民と環境をよりよく保護する国土利用法の可決を推し進めた。[115] 2019年10月、ホンティベロス氏は政府に対し、生殖保健法（RH法）を完全に実施するよう改めて求めた。[116]
2020年2月、ホンティベロス上院議員は上院で調査を開始し、移民局内の「パスティラス詐欺」システムを暴露した。この違法システムでは、中国国民は金銭と引き換えにシームレスに入国を許可されていた。[117]調査の結果、システムの首謀者は最大400億ペソを違法に蓄えたことが判明した。[118]ホンティベロス上院議員はドゥテルテ大統領に犯人を告訴するよう促し、ドゥテルテ大統領は数ヶ月後に関与した職員を解雇したと主張した。しかし、後にメディアによって、パスティラス詐欺に関与した職員は最終的にドゥテルテ大統領によって移民局に復帰させられたことが明らかになった。[119] [117]
2020年8月、ホンティベロス氏はパンパンガ州クラークのカジノで中国人男性が売春を含む違法行為を行っていた件について捜査するよう求めた。[120]ホンティベロス氏はまた、アナクパウィス会長ランドール・エチャニス氏の殺害についても独立調査を求めた。 [121] 2020年8月18日、 COVID-19パンデミックの最中、ホンティベロス氏は保健省に対し、公衆衛生従事者の特別危険手当を停止した覚書を撤回するよう求めた。 [122]彼女は「船員のためのマグナ・カルタ」の可決[123]や、州立大学や短期大学における医学部の増設を支持してきた。[124]
2020年8月26日、ホンティベロス氏は、領土紛争が続く中、南シナ海での中国の侵略からフィリピンを守る計画をドゥテルテ大統領に伝えるよう求めた。[125]また、パンデミックの間、中小企業向けのデジタルインフラ支援を加速するよう政府に求めた。 [126] 8月末までに、彼女は大統領府に対し、南シナ海のフィリピン領土での軍事施設建設に関与している中国企業を排除するよう提唱した。[127] 2020年9月7日、ホンティベロス氏は、トランスジェンダーのフィリピン人、ジェニファー・ロードさんの殺人罪で有罪判決を受けたアメリカ海兵隊員ジョセフ・スコット・ペンバートンに対するドゥテルテ大統領の絶対恩赦宣言を批判し、ドゥテルテ大統領の行動は「LGBTQI+コミュニティだけでなくフィリピン国民に対する侮辱」だと述べた。[128] 2021年2月、ホンティベロスは中東におけるフィリピン人女性の人身売買について上院の調査を求めた。[129] 2021年4月、ホンティベロスはヘルシー・ピナス・モバイル・クリニックを立ち上げた。これは全国規模の移動診療所ネットワークで、全国のあらゆる地域にセンターが設立され、その多くは遠隔地にあった。この広範なネットワークは国民の健康ニーズに応えるものであり、無料のレントゲン、血液化学、超音波、心電図、健康診断などを提供した。[130] [131]
2021年8月、ホンティベロス上院議員とゴードン上院議員は、ドゥテルテ政権がファーマリー製薬会社に授与した数十億ドル相当の契約をめぐる一連の異常事態であるファーマリースキャンダルについて上院の調査を開始した。当初は、670億ペソのパンデミック基金の無駄遣いに関する監査結果の調査であったが、その後、ドゥテルテ大統領が支援し、中国の経済顧問マイケル・ヤン（ヤン・ホンミン）が関与した本格的な汚職スキャンダルが明らかになった。調査中、ドゥテルテ大統領は同盟国に上院の調査への協力を禁じ、下院で対抗調査を行うよう指示し、上院で調査を主導した上院議員を攻撃した。[132]
2021年12月、ホンティベロス議員は、フィリピンの通信会社の100％外資所有は国家安全保障に対する脅威であると政府に強く求め、警告した。[133] 2022年1月、ホンティベロス議員が中心となって起草した児童婚禁止法が成立し、児童婚が全国的に違法となった。[134] 2022年4月、ホンティベロス議員が共同提案者となったマラウィ包囲被害者補償法が制定された。この措置は、致命的なマラウィ包囲の余波の中でマラウィの住民が街を再建するための財政援助やその他の手段を提供した。 [135] [85] 2022年5月、ホンティベロス上院議員の孤児認定保護法が成立し、親に捨てられた何千人もの子供たちに権利を与えた。[136] 2022年6月、ホンティベロスが中心となって起草し、政府にすべてのひとり親に援助を与えることを義務付ける「拡大ひとり親福祉法」が失効し、正式に法律となった。[137]
第2期（2022年～現在）
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ホンティベロス氏は、主要野党のロブレド・パンギリナンチームから2022年の選挙で上院議員として再選を目指した。彼女はまた、別の大統領候補であるレオディ・デ・グスマン氏の労働・環境保護団体（LEAD）上院議員候補者リストのゲスト候補にも指名された。 [138]彼女は1500万票以上を獲得して12人の当選者中11位となり、2期目に再選された。彼女は第19回議会で唯一の野党上院議員になると予想されていた。[139] 6月27日、彼女はケソン市レセプションハウスで退任するレニ・ロブレド副大統領の前で就任宣誓を行い、野党の正式なリーダーとなった。[140]ロブレドは、野党指導者のトーチが現在、野党で最も多く選出されている人物であるホンティベロス氏の手に渡っていることを強調した。[141]
第19回議会中、彼女は少数党院内総務に選出されたココ・ピメンテルとともに、上院少数党2人組のブロックの一員となった。[142] 2022年8月3日、ピメンテルは彼女を上院少数党副総務に任命した。[143]ホンティベロスは上院女性・子供・家族関係・男女平等委員会の委員長を務めている。[144] 2023年1月、ホンティベロスは、移民局の腐敗した役人が支援する中国マフィアグループによって、フィリピン人が仮想通貨詐欺のためにカンボジアに人身売買されていることを明らかにした。その数か月前、彼女の上院の調査では、中国グループがミャンマーでフィリピン人を人身売買していることが判明した。調査により、複数のフィリピン人被害者が救出された。[145] [146]
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2023年5月、ホンティベロス外相は、この地域における中国の侵略が認識される中、蔡英文総統と呉釗煕外相と会談するため台湾の台北を訪問した。 [147]彼女は、フィリピンが「一つの中国」政策を堅持しているため正式な外交関係を維持していない国を訪問した現職フィリピン政府高官としては、2011年のマール・ロハス運輸長官以来初めてとなった。ホンティベロス外相はまた、フィリピンにおける黄希蓮中国大使の反台湾独立発言の影響を受けているとされる台湾在住のフィリピン人を訪問した。ホンティベロス外相は、南シナ海紛争の解決には「平和的アプローチ」を採用することの重要性を強調し、「南シナ海全体の平和と安定を推進するため」、すべての関係国と外交的、法的、かつ「敬意を持って」交渉することに専心すると表明した。[148]
ホンティベロス氏は、フィリピンの提案された政府系ファンドであるマハルリカ投資基金の設立に反対した。2023年5月31日、彼女は、ボンボン・マルコス大統領が1週間前に緊急であると認定したその設立を提案する法案に反対票を投じた唯一の上院議員となった。ホンティベロス氏は、国には新たな形の公的資金調達が必要だと信じているものの、政府系ファンドの提案は時期尚早であり、中期的にはフィリピン経済が商品ベースの黒字または国有企業からの対外貿易による黒字を出した後の方が適切だと説明した。[149] [150] 2023年6月、彼女は再び2023年のプライド・マーチで仲間を結集し、 SOGIE平等法案の可決を求めた。このマーチには11万人以上が参加し、東南アジア最大のプライド・マーチとなった。 [151] [152] [153] 2023年7月、ホンティベロス氏は、南シナ海仲裁裁判におけるフィリピンの勝利を記念して、7月12日を西フィリピン海戦勝記念日と宣言するよう政府に求める決議を提出した。[154] [155] 2023年9月、予算公聴会で、ホンティベロス氏はサラ・ドゥテルテ副大統領が事務所運営のために要求した5億ペソの機密費を厳しく追及した。 [156]同月、下院での別の調査で、ドゥテルテ大統領が前回の予算から機密費1億2500万ペソをわずか11日間で費やしたことが判明した。[157]ホンティベロス氏は、数百万ペソの機密費を活用した副大統領の浪費を批判している。[158] 11月7日、ホンティベロス上院議員が主導した一連の上院調査により、ソコロのカルト教団が地元住民、特に子供たちを身体的、精神的、性的に虐待していたことが明らかになった後、政府はカルトの指導者に対して正式に訴訟を起こし、その過程で複数の子供たちの被害者を救った。[159] [160]同月、ホンティベロス上院議員は、政府に対し、国際刑事裁判所（ICC）の麻薬戦争捜査に協力するよう求める決議を提出した。[161]
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2024年3月、ホンティベロスは、宗教カルト団体「キングダム・オブ・ジーザス・クライスト（KOJC）」の指導者で、ロドリゴ・ドゥテルテ前大統領の側近であるアポロ・キボロイに対する上院の調査を主導した。調査の結果、性的人身売買と性的虐待の容疑がかけられているキボロイは、 [162]カルトの活動を通じて、子供を含む多数の未成年者を虐待し、マネーロンダリングも行っていたと結論付けられた。カルト指導者は、違法行為で米国でも指名手配されている。その後、上院と司法省から逮捕状が出された。 [163] [164] [165]ドゥテルテ前大統領と娘のサラ副大統領は、キボロイが逮捕を免れるよう手助けしたが、[166] [167] 1か月後にキボロイが逮捕されたため、失敗した。[168]
2024年5月、ホンティベロス上院議員はガチャリアン上院議員とともに、バンバン市長アリス・グオ（またはグオ・ホア・ピン）に対する上院の調査を主導した。これは、市長のフィリピン国籍ステータスの疑わしい点と、違法行為の疑いで捜索を受けた同市のフィリピン・オフショア・ゲーミング・オペレーター（POGO）との関係についてのものであった。 [169] [170] POGOは、ロドリゴ・ドゥテルテ前政権によって規制されていた。[171]ドゥテルテ前政権は、POGOがフィリピンの軍事基地の近くで営業することを許可していた。 [172] [173]フィリピンの安全保障専門家はこれを「トロイの木馬」と例えた。[174]郭氏に対する一連の捜査は主流メディアで大きく報道され、偽造国籍、殺人、拷問、不法拘留、麻薬使用、売春、奴隷制度、マネーロンダリングなど、中国系POGOの数多くの違法行為にスポットライトを当てた。また、ドゥテルテ大統領の中国人経済顧問でファルマリー事件に関与していたマイケル・ヤン氏がPOGOの犯罪行為に関与していたことも明らかになった。郭氏とその仲間に対して逮捕状が発行された。[171] [175] [176] [177] [178]その後、郭氏はインドネシアに逃亡したが、後に地元警察に逮捕され、フィリピンに送還された。[179] [180]当初ホンティベロス議員からスパイの疑いをかけられていた郭氏は、[181]後に、現在タイで投獄されている元中国スパイのシェ・ジージャン氏によって中国のスパイであると確認された。シェ・ジージャン氏はまた、フィリピンにおける中国のスパイ活動は、2016年にドゥテルテ前大統領が親中国に転向した頃から活発化していたことも確認した。 [182] [183] [184]ホンティベロス上院議員は、マルコス大統領に対して何度もPOGOを正式に禁止するよう求めており、[185] [186]後にこの要請は受け入れられた。[187]
2024年7月、ホンティベロス氏は、日本占領下での性奴隷制の被害者、いわゆる「慰安婦」に対する賠償金の支払いを早急に進めるよう政府に再度訴えた。[188] [189]被害者の多くは子供で、大半は少女だが一部は少年だった。[190]彼女たちは成人男性で構成された日本帝国軍によって日常的に性奴隷にされ、輪姦された。 [191] [192]ホンティベロス氏は、フィリピン人被害者に有利な国連女性差別撤廃委員会の最近の2023年の判決を引用し、この問題に関する法案を2023年に上院に提出した。[193]日本は、この問題は1952年のサンフランシスコ平和条約で解決されたと虚偽の主張をしており、[194]日本はこれをすべての戦争犯罪の解決であると「解釈」している。この条約は、1952年の条約調印後に公表された「慰安婦」制度やその他の多くの残虐行為については触れていない。フィリピン人や他のアジア人に対する人体実験や生体解剖など、戦後日本は多くの残虐行為を意図的に隠蔽したため、これらの犯罪は条約に明記されていない。[195] [196] [191]フィリピン人「慰安婦」は賠償金で補償されたことはない。さらに、1952年の条約に「慰安婦」や人体実験の被害者を含めることは不可能であった。なぜなら、この条約は、1992年に被害者非難が蔓延したために最初のフィリピン人「慰安婦」被害者であるローラ・ローザ・ヘンソンが公表される50年前、 [191] [197] [198]、そして、2006年にようやく遅ればせながら自白した犯罪に関与した日本人退役軍人によって日本によるフィリピン人に対する人体実験が確認される60年以上も前に締結されたからである。[195] [199] [200]
2024年8月、ホンティベロス外相は、中国が南シナ海で攻撃的な行動を続けているとして、政府に中国を国際法廷に訴えるよう求めた。[201]同月、ホンティベロス外相は、サラ・ドゥテルテ副大統領の私本が公費で出版され全国に配布されることが判明したことを受け、ドゥテルテ副大統領の「不当な」 1000万ペソの書籍資金要請の見直しを求めた。[202]
2024年10月、下院のクアッドコム委員会が、前ドゥテルテ政権が司法外の殺害に対して創設した報奨金制度と、ドゥテルテが支援する暗殺部隊の存在を確認した後、[203] [204]上院は独自の調査を開始した。ホンティベロスは、キアン・デロス・サントスなどのフィリピンの若者の死におけるドゥテルテ前大統領の役割について公聴会で対峙した唯一の上院議員であった[205]。この公聴会は後に、ドゥテルテと前政権による容赦ない残虐行為と殺人を裏付けるものとなった。[206] [207]公聴会が進むにつれ、ドゥテルテは記録上、彼の暗殺部隊の存在をうっかり認め、バト・デラ・ロサ上院議員を含む彼の前警察署長全員が彼の殺人グループのリーダーであったことを明らかにした。[208]同月、ホンティベロスは児童大憲章法案の可決に向けた取り組みを強化した。[209] [210] 2024年11月、ホンティベロスが起草したフィリピン海域法と群島航路法が法律として可決された。この措置により、フィリピンのEEZが法典化され、3つの公式国際航路が確立され、フィリピンの国土と安全保障の保護が強化された。[211]
立法
ホンティベロスはフィリピンに利益をもたらす数多くの法律を制定しました。彼女の数多くの法律のいくつかを以下に示します。
- 共和国法第9502号「より安価で高品質な医薬品法」により、国内の高品質医薬品のコストは大幅に削減された。[212]
- 共和国法9700号 - 包括的農地改革プログラムの改革を伴う延長（CARPER）法[213] -政府の農地改革プログラムを改善した。
- 共和国法第10932号 - 反病院預かり金法の強化法 - 反病院預かり金法に違反した病院に対する罰則を強化した。[214]
- 共和国法第11036号（フィリピン精神保健法）は、教育、医療の進歩、その他の支援システムを通じてフィリピン国民の精神保健を保護します。[215] [216]
- 共和国法11166号（2018年HIV・エイズ政策法[99]）は、証拠に基づくHIV戦略へのアクセスを拡大し、自分のHIV感染状況を知る機会を容易にします。
- 共和国法11313号「安全な街路と公共空間に関する法律[93]」は、フィリピン人（特に女性）を野次、痴漢、執拗な要求、その他の路上での嫌がらせから保護します。
私生活
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ホンティベロスの夫、フランシスコ・バラケル・ジュニアは警察官、軍人、フィリピン警察隊大尉、[217] 、フィリピン陸軍士官学校のThe Corpの元編集長であった。[10]バラケルは自身のルーツをカマリネス・スールおよびアルバイまで遡る。[14]ホンティベロスとバラケルの関係は、バラケルがセント・スコラスティカの年鑑に掲載されたホンティベロスのエッセイを読んだことから始まった。バラケルはホンティベロスの考え方に興味を持ち、彼女に手紙を送り、それがきっかけで2人は文通するようになった。当時、バラケルはバギオのフィリピン陸軍士官学校（PMA）で優秀な成績を収めており、ホンティベロスはアテネオ・デ・マニラ大学の勤労学生であり活動家であった。ホンティベロスは学生時代に初めてのジャーナリズムの仕事に応募し、採用された。ピープルパワー革命後、バラケルはホンティベロスを1986年のPMA卒業式に招待した。同年、2人は正式に恋人となり、1990年に結婚した。[10]フランシスコは2005年5月に重度の喘息による心臓発作で亡くなった。2人の間にはキコ、イアンナ、イッサ、シンタの4人の子供がいる[11]。ホンティベロスはシングルマザーとして子供たちを育てた。[218]
彼女は父方では、西ビサヤ地方にルーツを持つホンティベロス、ミラフローレス、アセベド、パルドの各氏族[14]に属している。母方では、カビテ州のスアサ氏族と西ミンドロ州のナバロ氏族に属している。[14]彼女の父、ラモン・パルド・ホンティベロス弁護士はカピス州ロハス市出身で[219]、10人兄弟の末っ子である。[5]彼女の曽祖父はレオン・ペドロサ・ミラフローレスで、イロイロ州マンドゥリアオで生まれた。当時のスペインの政策により、彼の子供たちは未婚であったため、母親の姓であるジェノベバ・ホンティベロスを名乗った。彼女の祖父はアクラン州タンガラン出身のホセ・ミラフローレス・ホンティベロスで、上院議員および1935年のフィリピン憲法制定会議の代表を務めた。祖母はバイオリニストのビセンタ・ルイス・パルドである。上院議員であることに加え、ホセ・ホンティベロスはフィリピン最高裁判所の判事にも任命された。ホセの姉のルトガルダはフィリピン議会のカピス代表であるホセ・バウティスタ・ティロルと結婚した。ホセ・ホンティベロスとホセ・ティロルは法律事務所で一緒に働いていた。[219] [220] [221]彼女の叔父と叔母には、マウンテン州出身の国立演劇芸術家デイジー・ホンティベロス・アベジャーナと夫の国立映画芸術家ランベルト・V・アベジャーナ、ゲリラ革命家で広告主のレニー・ホンティベロスと妻ロジータ・オシアス（ラ・ウニオン州上院議長カミロ・オシアスの娘）、イエズス会の司祭でフィリピン典礼音楽の父エドゥアルド・ホンティベロス、フィリピン動物福祉協会（PAWS）の創設者で初代会長ニタ・ホンティベロス・リチャウコと彼女の経済学者の夫で1971年憲法制定議会議員、リサール代表のアレハンドロ・リチャウコがいる。リチャウコは独裁政権の合法化を目的とした1973年憲法への署名を拒否したために独裁者に逮捕された。ホンティベロス氏には5人の兄弟がおり、その中には数々の賞を受賞したジャーナリストのピア・ホンティベロス・パカリナワン氏と、革命将軍ミゲル・マルバールの子孫と結婚しているアボイティスの持続可能性担当役員ギンゲイ・ホンティベロス・マルバール氏が含まれる。[5]彼女のいとこには歌手のリア・ナバロ、セブ市副市長のドンドン・ホンティベロスなどがいる。 、舞台女優でビジュアルアーティストのイヴィ・アヴェッラーナ・コシオ、映画監督のホセ・マリ・アヴェッラーナ、ロハス市副市長のテレサ・アルマルビス。甥と姪には、モデルで元ピノイ・ビッグ・ブラザー：ラッキー7のハウスメイトのルイス・ホンティベロス、歌手でギタリストのバービー・アルマルビスがいる。[222]
ホンティベロス氏は政界入りする前に10年間ジャーナリストとして活躍し、フィリピン放送協会のゴールデンダブ賞の最優秀女性ニュースキャスター賞を受賞している。また、国民民主戦線との和平交渉での活動が評価され、 2001年には平和と擁護活動で優秀若者賞（TOYM）を受賞し、 2005年にはノーベル平和賞にノミネートされた。 [17]長年にわたる政府勤務が評価され、2019年には欧州連合の国会議員から社会正義を讃えるソリダール・シルバーローズ賞を受賞した。[223]また、2023年には母校のアテネオ・デ・マニラ大学から模範的な公務を称えられ政府サービス賞を授与された。[224]
ジャーナリストと議員であるだけでなく、熱心な環境保護主義者でもあるホンティベロスは、スキューバダイビングのライセンスも持っています。彼女は以前、教師として働いており、大学卒業後はアテネオ・デ・マニラ大学で教鞭をとっていました。[14]
ホンティベロスは動物愛好家でもある。一時期、彼女の家には10匹以上の犬や猫がいたが、その多くはもともと野良だった。彼女の「毛皮の赤ちゃん」の中には、シーズーとマルチーズのミックスであるヒッポや、フィリピン動物福祉協会（PAWS）から引き取ったアスピンのベガがいる。PAWSは、彼女の叔母であるニタ・ホンティベロス・リチャウコによって設立された。[225] [226] ニタはフィリピンの動物福祉の母として知られる。[227]
受賞と表彰
- 1994年カピサナン ng mga ブロードキャスター ngピリピーナ ゴールデン・ダブ賞最優秀女性ニュースキャスター賞[228]
- 2001年平和と擁護活動のための十傑若手賞（TOYM）[228]
- 2005年ノーベル平和賞ノミネート[228]
- 2007年 政治と統治における模範的リーダーシップに対するバイイ表彰[229]
- 2017年HIVエイズ啓発活動のためのラブガラリップル賞[72]
- 2018年ラガブラブネットワーク平等チャンピオン賞[95]
- 2019年社会正義のためのソリダール・シルバー・ローズ賞[223]
- 2022 APCOMシヴァナンダ・カーン特別功労賞[230]
- 2022年 PeopleAsiaのスタイルと実力のある女性[231]
- 2023 レッドホイッスル・アライ・フォー・チェンジ賞[232]
- 2023年ナショナル・バハガリ・チャンピオン賞[233]
- 2023年アテネオ政府サービス賞、模範的な公務員に授与[224]
参考文献
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズのリサ・ホンティベロスに関連するメディア- リサ・ホンティベロス上院議員 – フィリピン上院
- 公式Facebookページ
- 公式Twitterアカウント
- Risa Hontiveros の公式ボランティア ウェブサイト