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マギンダナオ虐殺(アンパトゥアン虐殺としても知られ、犠牲者の集団埋葬地が見つかった町にちなんで名付けられた) [ 4 ]は、2009 年 11 月 23 日の朝、フィリピンのマギンダナオにあるアンパトゥアンの町(現在は南マギンダナオに位置) で発生した。被害者58人はブルアン副市長エスマエル・マングダダトゥ氏の立候補証明書を提出する途中で誘拐され、その後殺害された。マングダダトゥは、 2010年の国政選挙の一部である次期マギンダナオ知事選挙[ 6 ]で、現職マギンダナオ知事アンダル・アンパトゥアン・シニアの息子であり、ミンダナオ島の主要イスラム政治一族の一員であるダトゥ・アンサイ市長アンダル・アンパトゥアン・ジュニアに挑戦していた[ 5 ]。犠牲者の中には、マングダダトゥの妻、2人の姉妹、ジャーナリスト、弁護士、側近、そして目撃者であったり、車列の一員と誤認されたりした運転手が含まれていた。
マギンダナオ虐殺は、フェルディナンド・マルコス政権の出来事以降、政治的抑圧と腐敗で知られるフィリピンで発生した最も死者数の多い虐殺の一つである。当時、ジャーナリスト保護委員会（CPJ）は、1992年に記録を取り始めて以来、ジャーナリストにとって「最も死者数の多い事件」としてマギンダナオ虐殺を呼んだ。 [ 7 ]この攻撃で少なくとも34人のジャーナリストが死亡したことが知られている。[ 8 ]虐殺以前から、CPJはフィリピンをイラクに次いでジャーナリストにとって2番目に危険な国と位置付けていた。[ 9 ]
アンパトゥアン家は2001年からマギンダナオを支配していた。アンダル・アンパトゥアン・シニアが初めて有名になったのは、ピープル・パワー革命直後の1986年にコラソン・アキノ大統領が彼をマガノイ（現シャリフ・アグアク）の首長に任命したときである。アキノは1986年に革命によって権力を握った後、地元で選出されたすべての役人を責任者に置き換えたが、マガノイの町に対するアプローチは異なっていた。高齢のピナガヤウ・アンパトゥアン市長の後任には、副市長のアンダル・アンパトゥアン・シニアが就任した。彼は1988年の地方選挙で勝利し、10年間務めた。アンダル・シニアは1998 年に知事に選出されました。[ 10 ]
ラカス・カンピ・CMDのメンバーであるグロリア・マカパガル・アロヨ大統領は、ミンダナオ島でアンダル・シニアを主要な同盟者として挙げた。ムスリム・ミンダナオ自治地域(ARMM) の地域知事ザルディ・アムパトゥアンは、同党の地域議長を務めていた。一族の家長であるアンダル・シニアは、1998 年以来州知事を務めており、3 回無投票で選出されている。マグインダナオ州の市長 18 人が同一族の出身である。アムパトゥアン氏は、自身の人気の理由を「民衆の支持」によるものとし、「私は各自治体の有権者からとても愛されているので、彼らは私の息子たちを代表にしてほしいと頼んでくる」と付け加えた。2004年の大統領選挙で、アロヨはマグインダナオ州の票の 69% を獲得した。3年後、同党が支援する連合は、同州の上院議員選挙で 12 対 0 で圧勝した。 3期目の立候補ができなかった彼は、息子のアンダル・ジュニアを後継者として知事に育て上げた。[ 11 ] [ 12 ]
州内の緊張が高まる中、ラカス・カンピCMDの代表であるアロヨは、選挙関連の暴力を防ぐために、アムパトゥアン家とマングダダトゥ家（どちらも同じ党に所属）の間を取り持った。2009年半ばに3回の会合が開かれ、そのうち1回は、当時国防長官で2009年から2010年の党委員長を務め、アロヨの後継者として大統領選に出馬したがノイノイ・アキノに敗れたギルベルト・テオドロが主催した。アロヨの政治顧問であるガブリエル・クラウディオは、マングダダトゥ家はアムパトゥアン・シニアの知事選に立候補しないという「原則的な」合意が当初あったことを明らかにした。[ 13 ]
ブルアン副市長のエスマエル・“トト”・マングダダトゥは、選挙管理委員会（COMELEC）のシャリフ・アグアク州事務所で予定されていた立候補届出（COC）の提出を取材するため、37人のジャーナリストを招待した。その理由として、 COCを提出したらバラバラにすると脅迫してきたライバル政治家からの脅迫を受けており、ジャーナリストの存在がそのような攻撃を抑止すると考えたからだと説明した。マングダダトゥはCOCを提出する予定だった同じ週に、フィリピン国家警察ミンダナオ自治地域司令部に警備を要請したが、要請は却下された。これは虐殺の実行犯の一人である地域知事ザルディ・アムパトゥアンの指示によるものだという憶測があった。[ 14 ]
このため、マングダダトゥは計画を変更し、シャリフ・アグアクに自ら行く代わりに、妻、2人の姉妹、叔母、そして女性弁護士を伴った女性だけのチームを派遣し、代理でCOCを提出させることにした。一部の報道によると、彼は女性に危害を加えてはならないというイスラムの伝統に頼っていたようだ。女性たちには、南コタバトとジェネラル・サントスからジャーナリストや特派員が同行することになっていた。[ 14 ]一行が出発する数時間前、ジェネラル・サントスからフィリピン・デイリー・インクワイアラーの特派員であるアキレス・ゾニオは、フィリピン陸軍第6歩兵師団にテキストメッセージを送り、道路は安全であるとの確約を得た。[ 15 ]
一行は午前9時にシャリフ・アグアクに向けて出発する予定だったが、治安上の懸念から出発が約30分遅れた。[ 16 ]護送隊は7台の車両で構成されていた。5台のトヨタ・グランディア・バン（少なくとも4台はマングダダトゥ一家が所有）、さらに2台のメディア車両（DZRH放送ジャーナリストのヘンリー・アラネタが所有する三菱パジェロとUNTVが所有する三菱L-300バン）である。グランディア・バンの1台が他の車両から遅れ、乗員が何が起こっているかに気付くとすぐに引き返した。
午前 10 時頃、車列はアムパトゥアンの町を通過していたところ、 シャリフ・アグアクから約 10 km 離れたバランガイ・マサライにある警察の検問所で定期検査のために停車した。 [ 8 ] [ 16 ]その時、重武装した男たちを乗せた少なくとも 10 台の車両が到着し、車列を取り囲んだ。[ 16 ]アンダル・アムパトゥアン・ジュニアに率いられた男たちは、車両の乗員を人質に取り、そこにいた警察官に脇に退くよう命じた。[ 16 ]インクワイアラー紙によると、武装した男たちのうち数人は、フィリピン軍の非正規補助部隊である市民武装部隊地理部隊(CAFGU)と民間ボランティア組織 (CVO) のメンバーだった。[ 16 ]武装した男たちは、最初は被害者たちに車から降りて地面に伏せるよう強要し、所持品を奪った後、再び車に戻るよう命じた。[ 16 ]
検問所には他にも2台の車両があったが、それらは護送隊の一部ではなかった。赤いトヨタ・ヴィオスと水色のトヨタ・タマラウFXである。[ 16 ]ヴィオスには5人が乗っていた。その日の朝に軽い脳卒中を起こし、コタバト市の病院に向かっていた政府職員のエドゥアルド・レチョンシト、レチョンシトの妻セシル、同僚のマーシー・パラブリカとダリル・デロス・レイエス、そして運転手のウィルヘルム・パラブリカである。FXは、国家統計調整委員会の職員で、コタバト市議会議員のマリノ・リダオの息子であるアンソニー・リダオが運転していた。[ 17 ]これらの車両の乗員は護送隊の一部と間違えられ、武装集団に捕らえられた。
アムパトゥアン・ジュニアの部下数名が待ち伏せしていた車両を奪い、アムパトゥアンの僻地まで運転し、そこで被害者たちは再び車から降ろされた。[ 16 ]この間、マングダダトゥの妻は午前10時15分頃に夫に電話をかけ、少なくとも100人の武装集団に拘束されていると告げた。彼女はその武装集団をアムパトゥアン・ジュニアの部下だと特定した。[ 16 ] [ 18 ]電話は突然途切れた。アムパトゥアン・ジュニア自身が彼女を乗っていた車から引きずり出し、平手打ちをしたため、彼女は携帯電話を落とした。[ 16 ]
午前10時30分頃、その直後に銃声が鳴り響いた。[ 16 ]少なくとも5人の女性犠牲者（うち4人はジャーナリスト）が殺害される前にレイプされたという証拠があり、[ 19 ]女性の「ほぼ全員」が性器を撃たれていた。[ 20 ] [ 21 ]マングダダトゥの末の妹と叔母は、殺害された当時妊娠していた。[ 22 ]
虐殺が終わった後、犯人たちは犠牲者を3つの集団墓地に埋め始めた。これらの墓地は2日前に、マグインダナオ州知事アンダル・アムパトゥアン・シニアの名前が刻まれたバックホーを使って掘られていた。 [ 16 ] [ 23 ] [ 24 ]これらの集団墓地からは合計35体の遺体が発見された。[ 16 ]犯人たちは犠牲者全員を埋めるつもりだったが、軍部隊が自分たちの場所に近づいていることを知って逃走を余儀なくされた。[ 16 ]兵士たちは虐殺発生から4時間以上経った午後3時に現場に到着した。[ 16 ]
当局によると、この攻撃で32人のジャーナリストを含む58人が死亡した。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]しかし、58人目の犠牲者の遺体は発見されなかった。[ 29 ]国境なき記者団は、犠牲者のうち少なくとも12人がジャーナリストであり、これは報道機関の歴史上最悪の事件であると発表した。[ 30 ]フィリピン全国ジャーナリスト組合は当初、NUJPメンバーの人数は明らかにされていないものの、合計20人のジャーナリストが死亡したと推定した。[ 27 ]フィリピン・デイリー・インクワイアラーは後に、死亡したジャーナリストの数を34人に更新した。[ 8 ]
11月24日、フィリピンのグロリア・マカパガル・アロヨ大統領は虐殺のニュースを受けて、マグインダナオ州、スルタン・クダラット州、コタバト市に非常事態宣言を発令した。[ 28 ]下院議長のプロスペロ・ノグラレスは、警察に対し、虐殺の実行犯を速やかに特定し、私兵を武装解除するよう求めた。[ 31 ]フィリピン司法省は、虐殺から生じる事件を扱う特別検察官の委員会を設置した。[ 32 ]
ヌエバ・エシハ州選出のエドゥアルド・ノナト・N・ホソン下院議員は、この虐殺事件が予定されている2010年の大統領選挙に影響を与え、あるいは中止につながる可能性もあると述べた。[ 31 ]選挙候補者らはこの虐殺事件を非難した。[ 33 ]
2009年11月25日水曜日、ラカス・カンピ・CMD政党の執行委員会は、アンパトゥアン家の3人、マギンダナオ州知事ダトゥ・アンダル・アンパトゥアン・シニアとその2人の息子、ムスリム・ミンダナオ自治区（ARMM）のダトゥ・ザルディ・アンパトゥアン知事、アンダル・アンパトゥアン・ジュニア市長を国外追放することを全会一致で決議した。マギンダナオ虐殺での役割を主張する党。ラカス・カンピ・CMDの緊急会議がパシグで開催され、その間にアンパトゥアンは会員資格を剥奪された[ 34 ] 。 [ 7 ]
2009年11月26日木曜日、アンパトゥアン・ジュニアは兄のザルディに投降し、和平プロセスの顧問であるヘスス・ドゥレザに引き渡され、その後マニラに向かう途中でジェネラル・サントスに空路で移送され、そこで国家捜査局（NBI）本部に連行された。[ 35 ] [ 36 ]フィリピン警察はアンダル・アンパトゥアン・ジュニアを殺人罪で起訴した。[ 37 ]アンパトゥアンは容疑を否認し、虐殺が起きた時、シャリフ・アグアクの州都にいたと主張した。彼は代わりにモロ・イスラム解放戦線（MILF）、特にウンブラ・カトを首謀者だと非難したが、MILFはこの主張を「ばかげている」として退けた。[ 38 ] [ 39 ]
2009年12月4日、グロリア・マカパガル・アロヨ大統領は布告第1959号により、マグインダナオ州を正式に戒厳令下に置き、人身保護令状の特権を停止した。[ 40 ]大統領府長官のエドゥアルド・エルミタ氏は、この措置は州内での「無法な」暴力のエスカレーションを防ぎ、虐殺の容疑者の迅速な逮捕への道を開くために取られたと述べた。[ 41 ] [ 42 ]宣言後、当局はアンダル・アムパトゥアン・ジュニアが所有する倉庫を襲撃した。[ 43 ]この襲撃により、 5.56×45mm NATO弾33万発以上、ハンヴィー1台、即席装甲車1台が押収された。敷地内で20人の民兵が逮捕された。特殊部隊のジェームズ・ニコラス大尉は、事件後にさらに強力な銃器と弾薬を回収することができた。同じ襲撃で、法執行機関は地面に埋められていた数千枚の有権者IDも発見した。[ 44 ]マギンダナオ州の戒厳令は2009年12月13日に解除された。
UNTV-37は、攻撃で亡くなった32人のメディア関係者の家族のために、アラネタ・コロシアムで募金コンサートを開催した。 [ 45 ]
フィリピン警察と兵士は、マグインダナオ州の州都シャリフ・アグアクにあるアムパトゥアン一族の家屋数軒と、州庁舎の隣にある高さ約2メートル（6フィート）のコンクリートの壁で囲まれた敷地内にあるアムパトゥアン一族の家屋を捜索した。この敷地内には、アムパトゥアン一族の多くのメンバーの家屋がある。国家警察長官のヘスス・ベルソサ氏によると、捜索対象となった他の家屋のうち2軒は、アムパトゥアン・シニアの弟でマグインダナオ州副知事のアクマド・アムパトゥアン氏のものだった。フィリピン国家警察は、ある家から装甲兵員輸送車数台、機関銃、突撃銃、狙撃銃、短機関銃、散弾銃、拳銃、迫撃砲と弾薬、手榴弾、ロケットランチャー、弾薬の隠し場所、軍服数着、空き地から埋められた武器、弾薬、選挙管理委員会の身分証明書数枚、ザルディの家からライフル、散弾銃、拳銃、機関銃、短機関銃、弾薬、爆発物、軍服を押収した。アンダルの家には、軍服とともにさらに多くの武器と弾薬があった。捜索の結果、兵士大隊を武装させるのに十分な強力な武器と、国防省（フィリピン）の名前が記された弾薬箱が発見された。この状況は、地方政府職員が購入した武器の種類や数を報告する義務なしに、無制限の数の武器を合法的に購入できるフィリピンの法律によって助長された。[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]
アンダル・アンパトゥアン・ジュニアを含む少なくとも198人の容疑者。そしてアンダル・アンパトゥアン・シニア。とアンパトゥアン一族の他の数名が殺人罪で起訴された。 2010 年 4 月、政府はアリバイを提示したザルディ・アンパトゥアンとアフマド・アンパトゥアンに対する殺人罪を取り下げた。これに対し、被害者の遺族らによる抗議活動が起きた。[ 49 ]
10年以上経っても、197人の容疑者のうち80人以上が逃亡中で、その中には12人のアムパトゥアンも含まれており、目撃者や被害者の親族の安全に対する懸念が高まっている。[ 50 ]
ジョーカー・アロヨ上院議員は、被告が200人近く、証人が300人近くいるため、裁判には200年かかる可能性があると述べた。[ 51 ]検察側の弁護士ハリー・ロケは、100年以上かかるだろうと計算した。[ 52 ]虐殺を記念する声明の中で、メディアの自由と責任センターは、裁判は「進行中だが、かなりゆっくりと進んでいる」と述べた。[ 53 ]
アンダル・アムパトゥアン・シニアは、殺人事件で彼と十数人の家族が逮捕されてから18か月後の2011年6月1日、マニラの厳重警備刑務所内の特別法廷で罪状認否を受けた。法廷書記官が57人の犠牲者の名前を読み上げた後、彼は無罪を主張した。[ 54 ]
2011年11月23日現在 虐殺から2年後、アンダル・シニアと息子のアンダル・ジュニアだけが起訴され、起訴状に記載された197人のうち約100人が依然として行方不明だった。[ 55 ]
2012年6月28日、控訴裁判所は、アンワル・アムパトゥアンの殺人罪の取り消しを求める請願を却下した。[ 56 ] [ 57 ]アンワル・アムパトゥアンは、マグインダナオ州元知事アンダル・アムパトゥアン・シニアの孫であり、57件の殺人罪で起訴されている。彼は2012年8月に逮捕された。2012年9月、ケソン市地方裁判所は、彼を起訴された57件の殺人罪で起訴する相当な理由があるかどうかを判断するための係属中の申し立ての解決を待って、彼の罪状認否を延期した。[ 58 ]
2012年11月、アンダル・アムパトゥアン・ジュニアが提出した申し立てに基づき、最高裁判所は裁判の生中継を禁止する一方で、指定された視聴エリアへのリアルタイム送信および記録のために審理の撮影を許可するガイドラインを定めた。この判決は、生中継を許可していた以前の判決を再検討したものである。[ 59 ]
2014年3月4日、検察はダトゥ・アンダル「ウンサイ」アムパトゥアン・ジュニアと他の27人の容疑者に対する訴訟を終結した。検察官は当時、控訴が係属中であるため、他の76人の被告に対する訴訟を終結する準備ができていないと述べた。[ 60 ]
2014年8月、民間の検察官は、州検察官が賄賂と引き換えに事件を妥協していると主張し、一部の州検察官が3億ペソもの賄賂を受け取っていたと述べた。[ 61 ]司法省は公式声明を発表し、フランシスコ・バラアン3世監督次官と司法省検察官パネルは賄賂を受け取っていないと否定した。声明ではまた、バラアンと検察官パネルはレイラ・デ・リマ司法長官の全面的な信頼と支持を得ていると表明した。[ 62 ]
また、2014年8月には、被告人を弁護していた複数の弁護団が、依頼人との利益相反やその他の理由を挙げて事件から辞任した。[ 63 ] 8月13日、裁判所は、アンダル・アムパトゥアン・シニアとその息子アンダル・ジュニアを含む、辞任の影響を受けた被告人を弁護するために公選弁護人を任命した。[ 64 ]
ダトゥ・サジド・イスラム・アムパトゥアンは、検察側が裁判中に彼の拘留を正当化する強力な証拠を提示できなかったため、2015年1月に保釈された。9月、裁判所はアムパトゥアン・シニアのもう一人の息子で、主要被告の一人である元ムスリム・ミンダナオ自治地域（ARMM）知事ザルディ・アムパトゥアンの保釈申請を却下した。アンダル・アムパトゥアン・シニアは、肝臓がんによる合併症のため2015年7月17日に死亡し、法的手続きから除外された。司法省は、2015年3月に予備調査で50人の新たな容疑者の捜査を開始した。[ 65 ]
2017年7月6日に報じられた画期的な判決で、裁判を担当する特別裁判所は、証拠不十分のため、コミニ・インゴ、デクソン・サプトゥラ、アバス・アノンガンの3人の容疑者に対して提起された複数殺人事件を棄却した。[ 66 ] 2017年11月22日、最高裁判所広報室はブリーフィングで、裁判中の103人の被告のうち約3分の1が証拠提出を終え、最高裁判所が発行したこの事件にのみ適用されるガイドラインに基づき、裁判所は個別に判決を下し、すべての被告が証拠提出を終えるのを待たない可能性があると述べた。[ 67 ] 2018年6月21日、フィリピンのメナルド・ゲバラ司法長官は、この事件は2018年中に終結すると予想していると述べた。[ 68 ] 11月21日の後の声明で、彼は2019年前半に判決が出ることを期待していると述べた。[ 69 ] 2019年8月8日、メナルド・ゲバラ司法長官は、この事件は11月23日の10周年記念日前に判決が出る可能性があると述べた。[ 70 ]
2019年12月19日、ケソン市地方裁判所（RTC）第221支部判事ジョセリン・ソリス・レイエスは、タギッグのキャンプ・バゴン・ディワで開かれた特別法廷でこの事件の判決を言い渡した。判決では、アムパトゥアン兄弟、すなわちダトゥ・アンダル・アムパトゥアン・ジュニアとザルディ・アムパトゥアンは、57件の殺人罪で有罪となり、仮釈放なしの終身刑を宣告された。共犯者28人（警察官を含む）も57件の殺人罪で有罪となり、40年の刑を宣告された。さらに15人は、犯罪の共犯者として6～10年の刑を宣告された。ザルディとアンダル・ジュニアの兄弟であるダトゥ・サジド・イスラム・アムパトゥアンとシャリフ市長のサイドナ・ムスタファを含む他の55人は無罪となった。[ 71 ] [ 29 ]
2009年11月時点のフィリピン・デイリー・インクワイアラー紙によると、この虐殺で34人のジャーナリストが拉致され殺害されたことが分かっている。 そのうち、実際に確認されたのはわずか25例だった。[ 8 ]
死傷者数：5名。彼らは護送隊の一部と誤認されたとみられる。[ 77 ]
死傷者数：1名。護送隊の一部と誤認された。[ 4 ]
2010年11月16日、国際非政府組織ヒューマン・ライツ・ウォッチは、「彼らは人々を所有している」と題する96ページの報告書を発表し、アムパトゥアン一族の権力への台頭、そして彼らが支配を拡大し、一族の支配に対する脅威を排除するために暴力を使用した経緯を詳述した。[ 78 ]この報告書は、2009年11月23日の虐殺とは別に、過去20年間に少なくとも56件の殺人事件にアムパトゥアン一族が関与していると指摘している。[ 79 ]
ヒストリー・アジアは、 2010年9月26日にマグインダナオ虐殺に関するドキュメンタリー「マグインダナオ虐殺」を初公開した。[ 80 ]
フィリピン系アメリカ人のラップアーティスト、バンブーの2012年のアルバム『...one rifle per family. 』には、レイプ、切断、家族の殺害を目撃したジャーナリストの視点から虐殺を詳細に描いた「Massacre」というタイトルの曲が収録されている。 [ 81 ]
2014年7月、虐殺事件から5年が経過したことを記念して、サクラメント在住の作家ヴィクトリア・コンルは、マギンダナオ州に似た州を舞台にしたフィクションの再話である『虐殺の肖像』というタイトルの小説を出版した。書評では、この本は「心を揺さぶるほど厳しい文学的介入」と評されている。[ 82 ]
フィリピン人アーティスト、ロムロ・ガリカノによる2017年の絵画「現代のホロコースト（マグインダナオ虐殺）」は、虐殺の犠牲者を追悼する作品である。この作品は、2017～2018年のアート・リニューアル・センター・サロン・コンペティションの最終選考に残った。[ 83 ]
2021年の犯罪スリラー映画『オン・ザ・ジョブ：ザ・ミッシング8』（別名『オン・ザ・ジョブ2』）は、この事件に部分的に着想を得ている。映画では、主にジャーナリストである8人が待ち伏せされ、殺害され、町の市長の命令で、定期的に刑務所から釈放されて暗殺を実行する受刑者によって埋められたと考えられている。監督のエリック・マティはニュー・ミュージカル・エクスプレス（NME）に対し、この映画のテーマはフィリピンのメディアにおける腐敗への取り組みであり、フィリピン政府の現状に対する社会批評となるだろうと語った。[ 84 ]
近日公開予定の大人向けアニメーションドキュメンタリー映画『58th』は、同様に虐殺と、行方不明のまま見つかっていない最後の犠牲者を描く予定で、カール・ジョセフ・パパが監督を務める。[ 85 ]
2019年12月20日、 CNNフィリピンのララ・タン記者は、虐殺の女性犠牲者3人、ラヒマ・パラワン、リア・ダルマシオ、セシル・レチョンシトは、いずれも敬虔で平和的なイスラム教徒であり、女性は言論の自由を行使している最中にレイプされたり殺されたりしてはならないと信じていたと報じた。[ 86 ]
ケソン市地方裁判所は、3人の女性が性的暴行を受け、身体を切断されたと認定した。ジョセリン・ソリス＝レイエス判事は、761ページに及ぶ判決の中で、フィリピン国家警察犯罪研究所の法医学官であるディーン・カブレラ博士が女性被害者の法医学検査を行った結果を引用した。 [ 86 ] [ 87 ]
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