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ミッチ・ダニエルズ | |
|---|---|
 2009年のダニエルズ | |
| パーデュー大学システムの第12代学長 | |
| 在任期間 ：2013年1月14日～2022年12月31日 | |
| 先行 | フランス・コルドバ ティモシー ・サンズ（演技） |
| 後継者 | ムン・チャン |
| 第49代インディアナ州知事 | |
| 在任期間 ：2005年1月10日～2013年1月14日 | |
| 中尉 | ベッキー・スキルマン |
| 先行 | ジョー・カーナン |
| 後継者 | マイク・ペンス |
| 第33代行政管理予算局長 | |
| 在任期間 ：2001年1月20日～2003年6月6日 | |
| 社長 | ジョージ・W・ブッシュ |
| 副 | ショーン・オキーフ ナンシー・P・ドーン |
| 先行 | ジャック・リュー |
| 後継者 | ジョシュア・ボルテン |
| ホワイトハウス政治・政府間問題担当局長 | |
| 在任期間 ：1985年10月1日～1987年3月1日 | |
| 社長 | ロナルド・レーガン |
| 先行 | エド・ロリンズ |
| 後継者 | フランク・ドナテッリ |
| ホワイトハウス政府間問題局長 | |
| 在任期間 ：1985年3月26日～1985年10月1日 | |
| 社長 | ロナルド・レーガン |
| 先行 | リー・ヴァースタンディグ |
| 後継者 | デボラ・スティールマン |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ミッチェル・エリアス・ダニエルズ・ジュニア 1949年4月7日アメリカ合衆国 ペンシルベニア州モノンガヒラ |
| 政党 | 共和党員 |
| 配偶者たち | シェリー・ハーマン
（ 1978年結婚 、 1993年離婚
（ 1997年生まれ |
| 子供たち | 4 |
| 教育 | プリンストン大学( BA ) インディアナ大学インディアナポリス校 ジョージタウン大学( JD ) |
| サイン |  |
ミッチェル・エリアス・ダニエルズ・ジュニア（1949年4月7日生まれ）は、アメリカの大学管理者、実業家、作家、引退した政治家であり、2005年から2013年までインディアナ州の第49代知事を務めた。共和党員であり、後に2013年から2022年末まで パデュー大学の学長を務めた。
ダニエルズはリチャード・ルーガー上院議員の補佐官としてキャリアを開始し、 1977年から1982年まで上院で首席補佐官を務めた。 1983年から1984年、ルーガー氏が委員長を務めていた際に、共和党全国上院委員会の事務局長に任命された。1985年にはロナルド・レーガン大統領の首席政治顧問および連絡役を務めた。その後インディアナ州に戻り、保守系シンクタンクのハドソン研究所所長に就任。その後イーライリリー社に入社し、1993年から1997年まで北米医薬品事業部長、1997年から2001年まで企業戦略・政策担当上級副社長を務めた。2001年1月、ジョージ・W・ブッシュ大統領から米国行政管理予算局長に任命され、2003年6月まで務めた。
ダニエルズはブッシュ政権を離れた後、2004年のインディアナ州知事選挙に出馬した。共和党予備選挙で67%の得票率で勝利し、本選挙では民主党現職のジョー・カーナン知事を破った。2008年、ダニエルズはジル・ロング・トンプソンを破り2期目に再選された。在任中、ダニエルズは州政府の労働力を18%削減し、州の財産税を削減して上限を設定し、緊縮財政とインフレ率を下回る支出増加によって州予算を均衡させた。[1] [2]ダニエルズは2期目、インディアナ州の学校バウチャープログラム、公共高速道路の民営化、および「労働の権利」法案を可決しようとする試みに対して労働組合と州議会の民主党員が抗議し、 2011年のインディアナ州議会ストライキにつながった。ダニエルズ政権下の議会の最後の会期中に、彼は「労働権法」に署名し、インディアナ州は国内で23番目にそのような法律を可決した州となった。[3]
ダニエルズが2012年の大統領選挙に立候補すると広く推測されていたが、[4] [5] [6]、彼は立候補しないことを選択した。[7]その後まもなく、主にパデュー大学の教員と管理者で構成される選考委員会は、2013年1月14日の知事としての任期終了後、ダニエルズを大学の第12代学長に推薦した。 最終的に、採用の決定はパデュー大学理事会の評議員によって行われ、全員ダニエルズが知事在任中に任命または再任した。[8]彼は2023年1月1日に パデュー大学の学長を退任した。
若いころ
家族と教育
ミッチェル・エリアス・ダニエルズ・ジュニアは、1949年4月7日、ペンシルベニア州モノンガヒラでドロシー・メイ（旧姓ウィルクス）とミッチェル・エリアス・ダニエルズの息子として生まれました。[ 9]父方の祖父母はシリアのカラティヤからのシリア移民で、[10]アンティオキア系ギリシャ正教徒の血を引いています。[11]ダニエルズは、アラブ系アメリカ人協会から2011年のナジーブ・ハラビー公共サービス賞を受賞しました。 [12] [13] [14]母方の祖先はほとんどがイギリス人です（曽祖父母のうち3人がイギリス出身）。[15]ダニエルズは幼少期をペンシルベニア州、テネシー州、[16]ジョージア州で過ごしました。
ダニエルズ一家は1959年、父親が製薬会社ピットマン・ムーアのインディアナポリス本社に就職したため、ペンシルバニア州からインディアナ州に移住した。10歳のダニエルズは山に慣れており、最初は中央インディアナ州の平地が嫌いだった。移住当時はまだ小学生で、デラウェア・トレイル小学校、ウェストレーン中学校、ノースセントラル高校に通った。高校では生徒会長を務めた。[17] 1967年に卒業後、ダニエルズはリンドン・B・ジョンソン大統領から、その年の州最高の男子高校卒業生であるインディアナ州大統領奨学生の一人に選ばれた。[18]
1971年、ダニエルズはプリンストン大学ウッドロー・ウィルソン公共・国際問題大学院で「大都市化の政治：インディアナ州インディアナポリスにおける市郡統合」と題する卒業論文を執筆し、学士号を取得した。[19]プリンストン在学中、彼はアメリカ・ホイッグ・クリオゾフィック協会の会員であり、そこでは1年下で後に最高裁判事となるサミュエル・アリトと重なっていた。彼は当初インディアナポリスのインディアナ・マッキニー法科大学院で法律を学んだ。新任の上院議員リチャード・ルーガーの下で職を得た後、ジョージタウン大学ローセンターに転校し、法学博士号を取得した。[13]
麻薬逮捕
1970年、プリンストン大学の学部生だったダニエルズと3人のルームメイトは、1970年3月7日土曜日に始まった数か月に及ぶ麻薬捜査に加わった。この捜査で、ダニエルズのルームメイトの1人が「大量の」マリファナやその他の薬物を所持していた疑いで逮捕された。[20] 2か月後、警察は同じ寮を捜索し、12号サイズの靴箱2つを埋めるほどのマリファナを発見し、ダニエルズを含むさらに5人を逮捕した。ダニエルズとルームメイトは、マリファナ、LSD、その他の薬物の所持[21]と、薬物の販売と使用のために部屋を利用させた「公共の迷惑行為」の罪で起訴された。[21]司法取引で、検察官はダニエルズがマリファナ使用の罰金350ドルを支払うことに同意するのと引き換えに、起訴を取り下げた。[22]
逮捕から34年後、最初に拘束されたルームメイト（ダニエルズより数ヶ月前に逮捕された人物）はインディアナポリス・スター紙に対し、自分は党派的な民主党員で「共和党員の不利な情報があれば喜んで提供するだろう」が「麻薬販売とは無関係」であると語った。[23]別のルームメイトは、最初に逮捕されたルームメイトの行動に基づいて警察が部屋を捜索する令状を取得したと語った。「[ダニエルズと他の現在のルームメイト]には知らされていなかったが... [彼は] 我々がいないときに部屋に戻ってきて使用し、マリファナよりはるかに悪い麻薬に関わっていた... 我々は自分たちを無実の被害者だと思っていた。」ダニエルズは自分が無実であるという考えを否定し、「マリファナを使用した」ことと「そのために罰金を科せられたが、それは妥当だった」と述べた。[22]ダニエルズは就職活動の書類や政府の身元調査で逮捕について明らかにし、オピニオン欄で事件について語った。[24]
1989年にワシントンポスト紙に寄稿した意見記事で、ダニエルズはこの事件を「私の放蕩時代とアメリカの自由奔放な絶頂期の不幸な合流」と呼び、「私の大学のキャンパスでは、他のほとんどの大学のキャンパスと同様に、マリファナはバドワイザービールと同じくらい簡単に入手でき、同じように満足して見られていました。しばらくの間、私はどちらも気楽に消費していました」と述べた。ダニエルズは、逮捕後、「中西部の若き日の尻尾は引っ張られて従わざるを得なくなった」と主張した。[24]
初期の政治経歴
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ダニエルズが政治の世界に入ったのは10代の頃で、1968年に、インディアナ州出身でプリンストン大学出身のウィリアム・ラッケルハウスが現職の民主党員バーチ・ベイと対立して米国上院議員選挙に出馬したが、落選した。[17]選挙後、ダニエルズはラッケルハウスの盟友で当時のインディアナポリス市長リチャード・ルーガーの事務所でインターンシップを得た。ダニエルズは1971年にルーガーの再選キャンペーンに携わり、その後1974年には、ダニエルズが副社長を務めた政治コンサルタント会社、 L・キース・ビューレンのキャンペーン・コミュニケーターズ社を通じて、ルーガーの最初の上院議員選挙キャンペーンに関わった。1974年12月、ダニエルズはルーガーの市長スタッフに加わった。[25] 3年以内に、彼はルーガーの主任補佐官になった。 1976年にルーガーが米国上院議員に選出されると、ダニエルズも首席補佐官としてワシントンD.C.に赴任した。[26]
ダニエルズ氏はルーガー大統領の最初の任期（1977年～1982年）の間、首席補佐官を務めた。
私生活
ダニエルはルーガー上院議員のもとで働いていたときに、国立公園局に勤務していたシェリー・ハーマンと出会った。2人は1978年に結婚し、4人の娘をもうけた。1993年に離婚し、シェリーは再婚した。シェリーは後に2番目の夫と離婚し、1997年にダニエルと再婚した。[13]
ワシントン DC での初期のキャリア
1983年、ルーガーが共和党全国上院委員会の委員長に選出されると、ダニエルズは同委員会の事務局長に任命された。その職（1983～84年）で、ダニエルズは共和党の上院支配の維持に大きな役割を果たした。ダニエルズはルーガーの再選キャンペーンを3回成功に導いた。
1985年8月、ダニエルズはロナルド・レーガン大統領 の主任政治顧問および州・地方政府との連絡役に就任した。[26] [27]
この立場の一環として、ダニエルズは、公正労働基準法に関するガルシア対サンアントニオ都市圏交通局の最高裁判所の判決に対するレーガン政権の対応を主導し、州政府と地方政府の時間外労働規則を定義する連邦政府の権限を制限することを提唱し、「地方自治体に人事慣行の構造を指示するのは連邦政府の仕事なのか」という問いで自分の立場を要約した。[要出典]
1987年、ダニエルズは保守系シンクタンクであるハドソン研究所の所長兼CEOとしてインディアナ州に戻った。[13] [28] 1988年、ダン・クエールがアメリカ合衆国副大統領に選出され、インディアナ州知事ロバート・D・オールはダニエルズをクエールの空席となった上院議席に任命することを申し出た。ダニエルズは、家族と離れて過ごす時間が長すぎるとして申し出を断った。[17]
上院共和党選挙委員会の事務局長を務めていたダニエルズは、1984年に「投票の公正さがイリノイ州上院選挙における唯一の決定的な要素となるだろう」と発言し、イリノイ州選挙の公正さについて懸念を表明した。 [29]ダニエルズはキャリアを通じてこのテーマを繰り返し主張し続けている。[30]
イーライリリー
1990年、ダニエルズはハドソン研究所を去り、当時インディアナ州に本社を置く最大の企業であったイーライリリー・アンド・カンパニーに就職した。 [31]彼はまず北米事業部長（1993-97年）に昇進し、その後企業戦略・政策担当上級副社長（1997-2001年）に就任した。 [12] [13] [26]
ダニエルズ氏の在任中、リリーは2件の軽犯罪で有罪を認め、27億ドル以上の罰金と損害賠償を支払い、3万2000件以上の人身傷害請求を和解させ、米国史上最大の製薬会社が関与した州消費者保護訴訟の1つを認めた。[32] 2009年、リリーはダニエルズ氏の在任中にジプレキサを違法に販売した罪も認め、5億1500万ドルの刑事罰金を含む14億1500万ドルの罰金を支払うことに同意した。これは医療訴訟で過去最高額であり、当時の米国のあらゆる種類の刑事訴追で個々の企業に課された刑事罰金としても最高額であった。[33] [34]
ダニエルズは、サイエントロジー教会が展開している薬物に対する広報キャンペーンによって、リリーのプロザック製品への攻撃をかわす戦略をとった。1992年のあるインタビューで、ダニエルズはこの組織について「教会ではない」と述べ、プロザックを服用している人は組織の犠牲者になる可能性が低いと述べた。サイエントロジー教会は、ダニエルズを名誉毀損で2000万ドルで訴えて応じた。裁判官は訴訟を却下した。[35]
ダニエルズが在職していた間、イーライリリーは劇的な成長を遂げた。1990年代半ばから後半にかけて、プロザックの売上はリリーの収入の30～40%を占め、リリーは同時期に資産を128億ドルに倍増し、収益を100億ドルに倍増させた。ダニエルズが後にインディアナ州知事になったとき、彼はリリーの元同僚を顧問や代理店マネージャーとして大いに活用した。[36]
同じ時期に、ダニエルズはインディアナポリス電力公社（IPL）の取締役も務めていた。2001年にIPLの取締役を辞任して連邦政府に入職し、連邦倫理規定に従うためにIPL株を他のすべての保有株とともに売却した。 [37]その年の後半、バージニア州に拠点を置くAESコーポレーションがIPLを買収したため、その価値は下落した。 [12] [38] [39]
行政管理予算局
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2000年12月22日、ジョージ・W・ブッシュ次期大統領はダニエルズ氏を 行政管理予算局長に指名すると発表した。[40]そして、2001年1月23日に米国上院で100対0の投票により承認された。 [41]この役職でダニエルズ氏は国家安全保障会議と国土安全保障会議のメンバーでもあった。
ダニエルズはOMB長官在任中、議会のモットーは「ただ立っているのではなく、何か支出する」ことだとして議会の支出を制限しようとした。 [42]ダニエルズは在任中、共和党員からも民主党員からも同様に批判された。[43]ダニエルズの就任1年目後、当時上院歳出委員会の筆頭委員だったテッド・スティーブンス上院議員は「議会との関係を修復するためにダニエルズができる最善のことはインディアナに戻ることだ」と示唆した。[44]当時、米国下院歳出委員会の委員長を務めていたビル・ヤング下院議員は、ダニエルズのリーダーシップについて「OMBの長官は数字のことしか考えていないと私は確信している...そして、その数字が国、軍隊、安全保障にどのような影響を与えるか、あるいは与えないかについては関心がない」と不満を述べた。 [43]当時の保健福祉長官トミー・トンプソンは、ダニエルズのオフィスは「誰がボスかを見せつけるためだけに、10回のうち9回は」提案を拒否すると不満を述べた。[44]ダニエルズが2001年に議会に提出した2兆1300億ドルの予算は、減税に対応するために多くの機関で大幅な削減を行うものだったが、実際に議会で承認された支出削減はほとんどなかった。[17]アフガニスタン侵攻の直後、ダニエルズはナショナル・プレス・クラブでスピーチを行い、国が戦争状態にある間も通常の支出を続けたい人々の見解に異議を唱えた。「特に、より重要でない資産からより重要なものへと資産を再配分するという考えは、 「真の緊急事態の時に、この原則は常識であり、人生の他のあらゆる場面で適用できる」と彼は述べた。[45]こうした努力にもかかわらず、ダニエルズ氏が29か月間在任した期間中、2001年の不況、減税、アフガニスタン戦争（2001年～現在）、イラク戦争により、連邦予算の予想黒字額2,360億ドルは4,000億ドルの赤字に膨れ上がった。[26] [46]
ノーベル経済学賞受賞者のポール・クルーグマンは、ダニエルズが「財政責任の象徴として持ち上げられている」が、それに値しないと述べた。ダニエルズのリーダーシップについて、彼は「私が忘れられないのは、ブッシュが引き継いだ財政余剰の浪費における彼の主要な役割だ。彼がブッシュ減税を支持したというだけではない。その無責任さに対する彼の言い訳は驚くほど欺瞞的だった。だから、私は彼の現在の財政赤字タカ派的な姿勢を真剣に受け止めることはできない」と書いた。[47]
2001年9月11日の攻撃の後、議会は国土安全保障省の設立を認可する法案を可決した。ブッシュ大統領が法案に署名する直前、共和党議員らは、複数の訴訟の対象となっている物議を醸すワクチン防腐剤チメロサールを製造する企業を責任から保護することを認める文言を法案に挿入した。 [48]イーライリリーはかつてチメロサールの最大手メーカーであり、訴訟の主な標的となっている。[49]ダニエルズは法案可決当時の予算局長であり、一部の[50] [51] [48] は潜在的な利益相反を懸念している。議会は国民の不満の表明を受けてチメロサール条項を廃止した。[50]
保守派コラムニストのロス・ドゥーサットは、ダニエルズが行政管理予算局に在籍していた時期についてのコラムで、ダニエルズは「行政管理予算局長として、ブッシュ政権の最もひどい予算のいくつかを正当化した」と述べている。[52]しかしドゥーサットは、ダニエルズを「アメリカ最高の知事」と呼びながらも、ダニエルズがイラク戦争の費用を不正確に見積もったという非難に対してダニエルズを擁護した。[53]
2002年、ダニエルズは、イラク戦争の費用を1000億ドルから2000億ドルと見積もった大統領経済政策担当補佐官ローレンス・B・リンゼイの報告書の信用を失墜させた。ダニエルズはこの見積りを「非常に高い」と呼び、費用は500億ドルから600億ドルの間になるだろうと述べた。[54] [55]当時、ダニエルズはサダム・フセインに対する長期および短期の軍事作戦の具体的な費用を明らかにせず、政権は両方の予算を組んでいると述べた。長期的な費用見積もりを提示しなかったため、反対派はダニエルズと政権は戦争全体の費用が600億ドル未満であると示唆したと主張するに至った。CBOは、イラク戦争が2017年まで続いた場合、米国の納税者が負担する総費用は約1.9兆ドルになると見積もっている。[56]
3ヵ月後の2003年3月25日、侵攻開始から5日後、ブッシュ大統領は、その年の9月30日までのイラクでの作戦経費を賄うため、緊急追加予算を通じて530億ドルを要求した。[57]議会予算局によると、2003年のイラクでの軍事作戦には460億ドルの費用がかかり、ダニエルズとOMBが予測した金額よりも少なかった。[58]ドゥーザットとダニエルズ擁護者は、ダニエルズ批判者が6ヵ月の追加予算を戦争全体の資金要求と誤解していると非難している。[52] [53]
イラク戦争の費用は8000億ドルを超えている。[59] 2001年9月から2012年10月の間に、議員らはイラク戦争とアフガニスタン戦争の両作戦に約1.4兆ドルを充当した。[60]
2003年5月7日、ダニエルズは30日以内にOMB長官を辞任すると発表したが、ブッシュ政権当局者はこれはインディアナ州知事選への出馬準備のためだと述べた。[61]
第49代インディアナ州知事（2005年 - 2013年）
選挙運動
ダニエルズがインディアナ州知事に立候補すると決めたことで、共和党の他の候補者のほとんどが選挙から撤退した。唯一撤退しなかったのは保守派活動家でロビイストのエリック・ミラーだった。ミラーはキリスト教の権利擁護団体フェニックス・グループに勤務していた。ダニエルズの選挙公約は州予算の削減と公共機関の民営化だった。彼は67%の得票率で予備選挙に勝利した。[62]
総選挙の選挙運動中、ダニエルズは少なくとも3回、92郡すべてを訪れた。彼は寄付された「RV-1」という愛称の白いRVに乗って移動し、支持者の署名と彼の選挙スローガン「私の男ミッチ」で覆われていた。[63]「私の男ミッチ」は、ジョージ・W・ブッシュ大統領がダニエルズを指して使ったフレーズに由来する。ブッシュは2回ダニエルズと選挙運動を行ったが、ダニエルズはブッシュの人気が勝利を確実なものにすることを期待していた。彼は多くの公の場で「どんな庭も16年かそこらで草取りが必要だ」というフレーズを頻繁に使った。インディアナ州に共和党知事が誕生したのは16年ぶりのことだった。[62]彼の総選挙での対立候補は、フランク・オバノンの死後知事に就任した現職のジョー・カーナンだった。カーナンと民主党の選挙広告は、ダニエルズをいくつかの問題と結び付けようとした。マリファナ使用による懲役、インサイダー取引の憶測につながる株式売却、イーライリリーでの役割による処方薬の高価格など。[63] 2004年の選挙は、候補者が合計2,300万ドルを費やし、インディアナ州史上最も費用のかかった選挙となった。[62]ダニエルズが約53％の票を獲得して選挙に勝利したのに対し、カーナンは45％だった。[62]カーナンは1892年以来、インディアナ州で選挙に敗れた最初の現職知事となった。[62]
最初の学期
ダニエルズは就任初日にインディアナ州初の行政管理予算局を創設し、州政府全体の非効率性とコスト削減策を探った。同日、彼は行政命令によりすべての公務員組合の認定を取り消し、エヴァン・ベイ知事が1989年に制定した行政命令を撤回して、州職員が組合費を支払う義務を撤回した。その後、組合費を支払う州職員の数は90%減少した。[64] [65]
予算措置
2005年1月18日の初の州の現状に関する演説で、ダニエルズは州の財政状況を改善するための議題を提示した。インディアナ州は2年ごとの予算制で、2年間で8億ドルの赤字が見込まれていた。ダニエルズはすべての支出増加を厳しく管理し、予算の年間成長率を下げるよう求めた。また、10万ドル以上の収入があるすべての個人および団体に1年間1%の増税を提案した。この増税案は物議を醸し、共和党の下院議長ブライアン・ボスマはダニエルズを批判し、この案の議論を拒否した。[62] [66]
州議会は2億5000万ドルの支出削減を承認し、ダニエルズは30の異なる州契約を再交渉して1億9000万ドルを節約し、予算は230億ドルになった。将来の予算の年間支出増加率は、長年の標準であった5.9%から2.8%に削減された。[66] [67]歳入の増加と支出削減により、3億ドルの予算黒字が生まれた。インディアナ州は、1837年の州破産後、憲法で借入が禁止されているため、ローンを組むことは許可されていない。そのため、州は長年にわたり、地方自治体と学区に属する7億6000万ドルの歳入を再配分することで、赤字支出を賄ってきた。資金は余剰金を使って徐々に完全に地方自治体に返還され、州の準備金は13億ドルにまで増加した。[67]
ダニエルズの他の税制提案のうち2つは承認された。ルーカス・オイル・スタジアムの建設資金として酒類と飲料に課す税金と、インディアナ・コンベンション・センターの拡張資金としてレンタカーに課す税金である。この新たな資金源は、当初インディアナポリス市が始めたプロジェクトを州が引き継ぐことになり、プロジェクトの所有権をめぐってダニエルズと市の指導部の間で激しい争いを巻き起こした。最終的に州が勝利し、市から施設の所有権を引き継いだ。[68]
2006年、ダニエルズは州の運営コストを削減する努力を続け、州の福祉プログラムの登録サービスを民営化する法案に署名した。インディアナ州の福祉登録施設はIBMが運営するコールセンターに置き換えられた。2009年半ば、サービスの質の悪さに対する苦情を受けて、ダニエルズは契約をキャンセルし、登録サービスを公共部門に戻した。[53]
夏時間
ダニエルズが成功裏に推し進めた最も物議を醸した措置の1つは、州によるサマータイムの導入だった。ダニエルズは、複雑な経済状況下では絶え間ない混乱を終わらせ、インディアナ州を年間を通じて他の州と足並みを揃えるためにはサマータイムが必要だと主張した。[69]変更前、州西部の郡はサマータイムを採用していなかったが、オハイオ州シンシナティに近いインディアナ州南東部の郡は同市の都市圏にあるため非公式に採用していた。[70] 1960年代以降、両方のタイムゾーンの利害関係によりサマータイムの公式採用は妨げられており、何十年にもわたる議論となっていた。ダニエルズは州全体を中央標準時に切り替えるよう強く求めたが、州議会は合意に至らなかった。長い議論の末、最終的に州議会は2005年4月に東部夏時間を採択した。この法案は1票差で可決され、中央時間帯にある北西部と南西部の郡を除いて、州の大部分が東部時間帯になった。[71]
高速道路
2006年、州議会はインディアナ有料道路をリースすることで州の高速道路システムを作り直すというダニエルズの物議を醸した計画を可決した。メジャームーブスと呼ばれるこの道路は、スペインのシントラ社とオーストラリアのマコーリー・インフラストラクチャー・グループが所有する合弁会社ステートワイド・モビリティ・パートナーズ社に、38億5000万ドルの一時金と44億ドル相当の道路改修を行う約束と引き換えに、75年間リースされた。[72]
民主党員の大半は、ダニエルズが道路を外国に売却していると非難する広告キャンペーンを開始してこの措置に反対した。他の批評家は、この取引はインフラと納税者の関係を根本的に変えるものだと評し、「インディアナ州民に奉仕するはずだった道路が、今や多国籍企業の利益追求に奉仕している」と述べた。[73]
ダニエルズは、通行料を値上げする政治的意思が歴史的に欠如していたため、道路が州の収入を生んでいないと主張し、リースを擁護した。彼は議会委員会に次のように語った。「…州に収入をもたらすどころか、道路は過去 7 年間のうち 5 年間赤字で運営されていた…政治的な臆病さから、通行料は 1985 年以来同じ価格のままだった…通行料を値上げしたとしても、私の後を継ぐ知事たちが同じことをする意欲や政治的能力を持っていると信じる理由はほとんどなかった。私はかつて、その道路の 15 セントの通行料を徴収するのにいくらかかるか尋ねたが、その答えは 34 セントだった。私は、名誉制度と時々の寄付のための金魚鉢があった方がよかっただろうと冗談を言った。」[74]
ダニエルズと独立会計事務所は、この道路の価値は最大でも20億ドルだと信じており、現金で40億ドル近く、さらに契約による改良で同額のオファーに驚いた。[75]ダニエルズはこれを「マンハッタンがビーズで売られたとき以来の最高の取引だ。ただし今回は原住民が勝った」と呼んだ。[76] [77]
当初、ダニエルズ氏が物議を醸した法案を支持したことで、支持率は急落した。2005年5月の世論調査では、支持率は18ポイント低下し、インディアナ州民のわずか42%しか彼の仕事のやり方を支持していないことが示された。その後の数か月で、彼の改革の多くは肯定的な効果をもたらしたようで、支持率は回復した。[78]
リース収入は、公共交通プロジェクトの積み残しを賄うために使用され、高速道路システムの維持管理のための収入を生み出すために5億ドルの信託基金が設立されました。[67]地方自治体もこの取引から大きな利益を得ており、インディアナ州の92郡に地方道路用に1億5000万ドル、インフラと経済開発プロジェクト用に7郡に2億4000万ドル、地方経済開発用に北西地域開発局に1億2000万ドルが支給されました。[79]次の10年間で、インディアナ州は取引からの現金と利息を使用して、US 31、フージャーハートランドハイウェイ、I-69、オハイオ川の橋など、いくつかの主要な新しい道路を追加または拡張しました。また、税金を使用したり、新しい借金をしたりすることなく、1,400の橋と州の道路の50％を修復しました。[80]
予想通り、リース後、ドライバーは通行料の大幅な値上げを経験し、公道での通行料は乗用車で4.65ドルから8.80ドルに、セミトレーラートラックでは18ドルから35.20ドルに上昇した。[81]通行料が2倍になったにもかかわらず、有料道路の外資運営会社は2014年に破産申請し、38億5000万ドルの買収価格により、会社は金融機関に対して60億ドルの負債を抱えることとなった。インディアナは38億5000万ドルの一括支払いを保持し、リースはリース条件を変更することなく別のオーストラリアの投資会社に譲渡された。[82] [83] [84]
2014年10月にインディアナ有料道路監督委員会に提出されたITR報告書では、高速道路沿いの数多くの欠陥が指摘されており、その中には、交通広場の舗装や標識の不備、自動車整備施設での活動により石油製品やその他の化学物質が雨水排水溝に流れ込む恐れがあること、監視されていない投棄の恐れがある閉鎖された下水処理場などがある。これを受けて、新しいリース所有者は、設備改善に2億6000万ドルを投資することを約束した。[85] 2015年6月、インディアナ有料道路管理会社の新CEOケン・デイリーは、1955年に建てられたオリジナルの交通広場をすべて、今後5年以内に取り壊して新しいものに置き換えると発表した。[86] 2015年10月現在、インディアナ州最東端のブース・ターキントン・サービスエリアは永久に閉鎖されている。[要出典]
健康なインディアナ計画
2007年、ダニエルズは、132,000人の無保険のインディアナ州労働者に保険を提供する「ヘルシー・インディアナ・プラン」に署名した。このプログラムは、受益者が州からの補助金で民間の健康保険に加入するのを支援することで機能する。このプランは、健康診断、早期予防サービス、禁煙を推進する。また、適格な健康プランとセクション125プランを作成した中小企業に税額控除を提供する。このプランは、州のタバコ税の増税と連邦政府が認めた特別免除による連邦メディケイド資金の再配分によって賄われた。2007年9月15日のウォールストリートジャーナルのコラムでは、ダニエルズは「消費税を減税した方がよい製品に課すことは、ロナルド・レーガン政権下で学んだルールに違反するものではない」と、ヘルシー・インディアナ・プランとタバコ税の増税について語ったと引用されている。[87]
このプランは、低所得から中所得の世帯で、雇用主が提供する医療サービスを受けられない世帯でも加入を申請できる。最初の導入時には、保険料は所得の2%～5%の計算式で算出された。すべての保険で年間1,100ドルの自己負担額が標準で、申請者は健康貯蓄口座に加入できる。このプランでは年間最大30万ドルの給付金が支払われた。[88]
財産税改革
2008年、ダニエルズは、住宅物件の固定資産税の上限を1%、賃貸物件の固定資産税の上限を2%、事業用不動産の固定資産税の上限を3%とすることを提案した。この計画は、2008年3月14日にインディアナ州議会で承認され、2008年3月19日にダニエルズが署名した。2008年、インディアナ州の住宅所有者は、平均で30%以上の固定資産税の削減を受け、合計8億7000万ドルの減税となった。固定資産税で集められたお金のほとんどは、地元の学校や郡政府に充てられている。地方自治体への収入減を補うため、州は2008年4月1日付けで売上税を6%から7%に引き上げた。[89]
ダニエルズと他の州共和党指導者たちは、将来の政府が固定資産税率の上限を強制する法律を覆すかもしれないと恐れ、州憲法に新しい税率上限を追加する修正を要求した。修正案は2010年の総選挙の投票用紙に載せられ、ダニエルズの再選キャンペーンの大きな焦点となった。2010年11月、有権者はインディアナ州憲法に税率上限を採用することを選択した。[90]
ダニエルズが州予算の均衡を図った功績は、彼の最初の任期の終わりごろから全国的に認められ始めた。ダニエルズはガバニング誌の2008年「年間最優秀公務員」に選ばれた。[91]同年、州の財政問題と都市問題への取り組みに対する彼のアイデアが評価され、マンハッタン研究所から2008年都市革新者賞を受賞した。 [92]
有権者登録
2005年の州議会で、ダニエルズと共和党は、民主党の支援を受けて、有権者が投票する前に政府発行の写真付き身分証明書を提示することを義務付ける有権者登録法を成立させた。この法律は米国で初めてのものであり、ACLUを含む多くの公民権団体は、身分証明書を購入する余裕がない、または身体的に身分証明書を申請できない可能性のある少数派、貧困層、高齢者の有権者に不当な影響を与えるとして、この法案に反対した。これらの懸念に部分的に対処するため、州は、別の種類の州IDをまだ持っていない個人に、州の免許支局が州の写真付き身分証明書を無料で提供することを許可する別の法律を可決した。[93]
公民権団体の連合がインディアナ州の裁判所で法案に対する訴訟を開始し、ダニエルズ政権は政府を擁護した。米国地方裁判所は州に略式判決を下した。請願者は法案を第7巡回区控訴裁判所に上訴し、同裁判所はクロフォード対マリオン郡選挙管理委員会事件における米国地方裁判所の判決を支持した。上訴を受けて、米国最高裁判所も2008年4月に州に有利な判決を下し、法的判例を樹立した。その後数年の間に、他のいくつかの州も同様の法律を制定した。[93]
再選キャンペーン
ダニエルズは2008年の選挙に51%の支持率と28%の不支持率で臨んだ。ダニエルズの再選キャンペーンは、在任中に減少した州の失業率、提案された財産税改革修正案、そして最初の任期中に成功した州予算の均衡に焦点を当てていた。[94]
2008年11月4日、ダニエルズは民主党候補のジル・ロング・トンプソンを破り、大統領選でバラク・オバマが州を制していたにもかかわらず、57.8%の得票率で知事に2期目に選出された。 [95]彼は2009年1月12日に再就任した。ワシントン・ポストの ブロガー、 クリス・シリッツァはダニエルズの再選キャンペーンを「2008年最高の知事キャンペーン」と名付け、共和党員の中には2012年の大統領選挙で彼の名前を売り込む者もいると指摘した。[96]ダニエルズは2008年の再選キャンペーンでアフリカ系アメリカ人の20%とラテン系アメリカ人の37%の票を獲得した。彼は州の歴史上どの候補者よりも多くの票を獲得して勝利した。
2010年7月14日、インディアナポリス美術館で、ダニエルズはインディカー・シリーズの シャーシ製造がインディアナ州に戻ることを発表するために出席した。 [97]ダラーラ・オートモビリはインディアナ州スピードウェイに新しい技術センターを建設し、インディアナ州は最初の28台のインディカー・シャーシの販売を15万ドルの割引で補助する。[98]
ダニエルズは財政規律への取り組みが高く評価されている。彼はハドソン研究所の元代表兼CEOであるハーマン・カーン賞を受賞したばかりで、財政規律に対するフィシー賞を最初に受賞した人物の一人でもある。[99] 2010年11月の世論調査では、ダニエルズの支持率は75%だった。[100]
第二期
2006年と2008年の選挙で民主党がインディアナ州下院で多数派を獲得したため、インディアナ州は民主党が下院を、共和党が知事室と上院を支配する分裂政府となった。これにより予算審議は行き詰まり、ダニエルズは州議会の特別会議を招集した。国家的な金融危機により、州は2009年から2011年の予算年度で14億ドルの歳入不足に直面していた。[101]ダニエルズは予算案でさまざまな支出削減と経費節減策を提案した。州議会は彼の提案のいくつかを承認したが、予算不足を補うために州の予備基金に大きく依存した。ダニエルズは2年間で270億ドルの予算案に署名し、法律として成立させた。
2011年議会ストライキ
2010年の中間選挙では、共和党の超多数派が下院の支配権を取り戻し、上院の支配権も奪い、ダニエルズ知事の在任期間で初めて同党が州議会の完全な支配権を獲得した。2011年のインディアナ州議会の通常議会は1月に始まり、共和党の大多数はダニエルズが主に支持する幅広い保守的な政策を実施しようとした。その政策のほとんどは、議会の分裂支配のためにダニエルズの選出以来休眠状態にあった。[102] 2月、共和党議員はインディアナ州下院で労働権法案を可決しようとした。この法案は、従業員に労働組合への加入を義務付けることを違法とする内容だった。共和党は、この法案は州が新しい雇用主を誘致するのに役立つと主張した。法案の可決を阻止できなかった民主党議員は、州から逃亡して議会の定足数を拒否し、数百人の抗議者が州都でデモを行った。少数派によるストライキは州内では比較的一般的であり、最近では2005年に発生した。[103]
ダニエルズはこの法案を支持していたが、共和党議員は法案を取り下げるべきだと考えた。なぜなら、この法案は彼らの選挙公約の一部ではなく、公開討論の期間に値するからだ。共和党はその後この法案を取り下げたが、民主党議員は州全体にわたる学校バウチャー制度の創設を含む追加法案の提出を要求し、州に戻ることを拒否した。彼らが州に戻ることを拒否したため、インディアナ州議会は法案を可決することができず、彼らが反対した12の法案のうち3つが3月28日に議題から外された。その後、少数派は職務を再開するために州議会に戻った。[103]
ダニエルズは2011年2月に、ウィスコンシン州マディソンで行われた同様の予算抗議活動についてインタビューを受けた。ウィスコンシン州共和党を支持する一方で、彼はインディアナ州では「マディソンと全く同じ立場になく、同じことを主張しているわけでもない」と述べた。[104]
教育
議会のストライキの後、議会は議題の大半を可決し始め、ダニエルズは法案に署名して法律とした。インディアナ州教育長 トニー・ベネットと共同で書かれた一連の教育改革法は、州全体の公立学校にさまざまな大きな変化をもたらした。州全体の学校バウチャープログラムが制定された。収入が41,000ドル未満の家庭の子供は、公立学校の授業料の90％に相当するバウチャーを受け取り、そのお金を使って私立学校に通うことができる。収入が41,000ドルを超える世帯には、より少ない給付が提供される。このプログラムは3年間にわたって段階的に導入され、2014年までに州内のすべての住民が利用できるようになった。[102] [105] [106]
その他の資金は、チャータースクールの創設と拡大、大学奨学金プログラムの拡大に振り向けられた。この法律では、成績優秀な教師に高い賃金を支払うための成果給制度も創設され、教師の雇用を解雇する権限が学校長に拡大され、教師の団体交渉権が制限された。[105]
WGU インディアナは、インディアナ州住民の高等教育へのアクセスを拡大し、高校卒業後の教育を受けた州の成人人口の割合を増やす取り組みの一環として、州とウェスタン・ガバナーズ大学のパートナーシップとして、2010 年 6 月 14 日にダニエルズによって行政命令によって設立されました。
ハワード・ジンの教えを禁止しようとする試み
2013年7月、AP通信はインディアナ州の公開記録法に基づき電子メールを入手した。その中でダニエルズは、歴史家ハワード・ジンが書いた教科書『米国民の歴史』が「インディアナ州のどこでも使用されていない」という確約を求めていた。ダニエルズは2010年に「このくだらない教科書は州で認められるべきではない」と書いた。[107] [108] [109] [110] [111]ダニエルズの電子メールは、教育顧問のスコット・ジェンキンスと、資金調達のトップであり州教育委員会の委員であるデビッド・シェーンに宛てられていた。ダニエルズと側近は合意に達し、知事は彼らに「やってください。プロパガンダは失格にしてください...」と書いた。シェーンの意見には、州全体で調査すれば「多くのくだらない教科書を明るみに出さざるを得なくなる」というものもあった。[109]州高等教育コミッショナーのテレサ・ルバーズは、州全体のコースの見直しに関する電子メールの中で言及されていたが、後に彼女は「電子メールのやり取りで述べられているコースの調査を行うように依頼されたことは一度もなく、彼女のオフィスではそのような調査を行っていない」と述べた。[108]
メールの1つで、ダニエルズはジン氏の死に際して彼に対する軽蔑を表明した。
このひどい反米学者がついに亡くなった... 死亡記事や論評では、彼の著書「米国民の歴史」が「全国の高校や大学で選ばれている教科書」であると述べられている。これは、すべてのページでアメリカの歴史を誤って述べている、実にひどい、事実に反する偽情報である。インディアナ州のどこでもそれが使われていないと保証できる人はいるだろうか。もし使われているのなら、もっと多くの若者が私たちの歴史の完全に誤ったバージョンを強制的に教え込まれる前に、どうやってそれをなくせばよいのだろうか。[112]
3年後、暴露を受けて、パーデュー大学の約1,800人の教授のうち90人が、ダニエルズ教授の学問の自由に対する取り組みに対する懸念を表明する公開書簡を発表した。[113] [114]ダニエルズ教授は、もしジン教授が生きていてパーデュー大学の教授であれば、彼の言論の自由と出版の権利を守るだろうと答えた。[115]教授たちへの返答書簡で、ダニエルズ教授は「実のところ、私のメールは誰の学問の自由も侵害しておらず、いかなる人物や見解に対しても検閲を一切提案していない」と書いた。[107]
2009年に作成された別の無関係な一連の電子メールでは、インディアナ州の教育当局はダニエルズ氏にインディアナ州都市学校協会のロビー活動のリソースと活動に関する懸念を伝えた。ダニエルズ氏は行政に対し、「少なくとも今後数年間に計画している[資金]の『急増』から、それらを削減することを検討する」よう求めた。IUSAの事務局長は、インディアナ大学-パデュー大学インディアナポリス校の教育学教授チャールズ・リトル氏で、ダニエルズ氏を批判していた。監査が通ったかどうかはすぐには明らかではなかった。[107]ダニエルズ氏はチャールズ・リトル氏について聞いたことがないと述べた。[116]
この論争を受けて、ダニエルズの事務所は声明を発表したが、その中にはジャーナリストのマイケル・モイニハンがリーズン誌に発表した記事にも掲載されていたいくつかの引用が含まれていた。 [117]また、スタンフォード大学のニュースリリースからの引用もあったため、盗作の疑いがかけられた。
ダニエルズは後に声明を修正し、「当初の発言に含まれていることに憤慨したスタンフォード大学教授の言葉を削除した」と述べ、リーズンの記事に掲載された引用も削除した。[117] [118]
経済
インディアナ州の所得向上は、ダニエルズ知事在任中の主要な焦点であった。[119]批評家は、彼の政権下でインディアナ州の一人当たり所得は州の中で33位から38位に低下し、全国平均よりもわずかに低い伸びを示したと主張している。 [120]また、インディアナ州の貧困層の割合は10.2%から14.9%に上昇した。[要出典]支持者は、経済発展は大不況によって遅れており、インディアナ州の生活費の安さを考慮すると、ダニエルズ知事のリーダーシップの下、インディアナ州の所得は実際に上昇したと主張している。 [121] [122]また、インディアナ州は雇用の伸びと消費者支出において国内の他州よりも早く不況から回復した。[123] [124]
中絶
2011年4月27日、インディアナ州議会は、州議会議員エリック・ターナーが起草した、中絶を行う団体への納税者の資金援助を禁止する法案を可決した。この法律では、妊娠20週を超える女性の中絶も禁止されており、以前の法律より4週間早いものとなった。[125]ダニエルズは後に、当初からこの法案を支持していたと述べたが、これは彼の立法議題の一部ではなく、州議会を通過するまで法案に署名するか拒否するかは示さなかった。[126]ダニエルズは2011年5月10日に法案に署名した。 [125]批評家は、ダニエルズが「費用と時間のかかる訴訟を招く」ことと「連邦資金を脅かす」こと、具体的には「メディケイドプログラムの資金である40億ドルの損失」を承知の上で法案に署名したと主張した。メディケア・メディケイドサービスセンターは「インディアナ州は新しい法律を再考するか、メディケイド法に違反するかのどちらかを選ぶことができる。両方を行うことはできない」と回答した。[127]
その後、家族計画連盟とアメリカ自由人権協会は、州が不当に標的にされている、州法が連邦メディケイド法に違反している、そして彼らの憲法修正第14条の権利が侵害されているとして、州を相手取って訴訟を起こした。6月24日の判決は、州が法律を執行することを禁じた[128] 。その後、裁判所は「選択の自由」条項を引用して家族計画連盟に有利な判決を下した。インディアナ州は判決を控訴し、第7巡回裁判所は下級裁判所の判決を部分的に支持した[129] 。
移民
2011年5月10日、ダニエルズは2つの移民法案に署名した。1つは不法移民に州内価格の授業料を課さないこと、もう1つは不法移民を雇用した雇用主に罰金を課すことである。州議会でこの法律に抗議していた数人の抗議者（少なくともそのうち5人は不法移民）は、面会を拒否された後にダニエルズのオフィスに押し入り、逮捕された。学生リーダーたちは彼らの釈放を求めたが、一部の州議会議員は彼らの国外追放を求めた。[130]
州民主党の指導者らは、ダニエルズと共和党が、大統領選に出馬できるようダニエルズのイメージを高めるためだけに物議を醸す法案を可決したと非難した。しかしダニエルズは、当時の民主党多数派が許可していたら、同じ議題を何年も前に制定していただろうと述べ、容疑を否定した。[102]
予算削減
州は、2010年も歳入の減少が続くと予測し、州予算が通常通り増加した場合、17億ドルの予算不足に陥るだろうと予測した。ダニエルズは、州議会に2年間で275億ドルの支出計画を提出した。この計画により5億ドルの剰余金が生まれ、州の準備金を10億ドルに再建することになる。ダニエルズは、従業員の一時解雇、支出削減、州の雇用凍結、州職員の賃金凍結、州機関の行政変更など、幅広い予算緊縮策を提案した。州は既に同様の凍結により徐々に労働力を削減しており、2011年までにインディアナ州は人口当たりの州職員数が全米で最も少なくなり、ダニエルズはこの数字をインディアナ州は国内で最も小さな政府を持つ州であると宣伝した。[131] [132]
ダニエルズは、州の歳入源確保のため、2006年のインディアナ州有料道路システムの全面見直し（「メジャームーブ」として知られる）を拡大し、追加の有料道路の建設を支持した。しかし、自身の党内からの反対により、法案は共和党の提案者であるトム・ワイス上院議員によって撤回され、ダニエルズにとって2011年の会期中の唯一の重要な立法上の敗北となった。[106]
議会のストライキにより予算案の可決は2か月近く遅れたが、下院は4月に委員会で予算案の審議を開始することができた。下院は法案にいくつかの修正を加え、教育予算を学校の生徒数に重点を置いた再配分や、新しいバウチャー制度とチャータースクールの資金を調達するために公立学校予算の一部を削減した。[132]
エネルギー
ダニエルズは2006年10月、代替天然ガス会社が南インディアナ州にパイプライン品質の代替天然ガス（SNG）を生産する施設を建設する予定であると発表した。[133]リード投資家はルーカディア・ナショナルで、インディアナ州ロックポートに26億ドルのプラントを提案した。ダニエルズが承認した取引条件では、州がロックポートのガスのほぼすべてを購入し、全国の公開市場で再販売する。プラントが販売で利益を上げた場合、超過利益はルーカディア・ナショナルのインディアナ子会社インディアナ・ガシフィケーションと州の間で分配される。販売で損失が出た場合、損失の100％がインディアナ州の消費者に転嫁される。ルーカディアは、30年間で最大1億5000万ドルの損失を州に補償することに同意した。[134]プラントからのガスは、州の供給量の約17％を占めることになる。批評家たちは、今後30年間にガス価格が下落した場合、ルーカディアによる1億5000万ドルの保証が尽きた後、失われた利益の費用が住民の請求書に転嫁されるのではないかと懸念した。[134]この取引は、エネルギー市場への政府の介入についても批判を受けた。[135]ルーカディア・ナショナル社が、ダニエルズの元補佐官で親友のマーク・ラバーズをこの取引の推進役として雇ったことも疑問視された。 [136]ダニエルズ政権は、この発電所は州の経済的に低迷している地域で雇用を創出し、州内のエネルギー源を通じて環境上の利益をもたらすと主張した。[45]このプロジェクトは最終的に2013年に州議会で否決された。[137]
労働の権利
インディアナ州は、10年ぶりに労働権法を制定した州となった。[138]インディアナ州には多くの製造業の雇用がある。インディアナ経済開発公社は、90社の企業が新法がインディアナ州への移転を決める上で重要な要素だったと報告している。[139]ダニエルズ知事は、インディアナポリスでのスーパーボウル前に労働者の抗議者を解散させることを期待して、2012年2月1日に大々的な宣伝もなくこの法律に署名した。[140]
2012年大統領選の予想
ダニエルズはより高い地位を求めることに消極的であると主張していたが、2010年8月に民主党多数派の議会とホワイトハウスが支持する政策に対してウォールストリートジャーナルに反論を寄稿し、キャップアンドトレード法案に関する全国的な議論にダニエルズが加わった後、ポリティコ、ウィークリースタンダード、フォーブス、ワシントンポスト、CNN、エコノミスト、インディアナポリススターを含む多くのメディアは、ダニエルズが2012年の大統領選挙で共和党の指名を目指すつもりであると推測し始めた。[ 141 ] [ 142 ]この推測には、政府改革、減税、予算の均衡、インディアナ州の有権者とのつながりといったダニエルズの実績が含まれていた。[143] [144] [145] [146]麻薬取締りの強化、中絶規制、結婚防衛法などの法案に署名したにもかかわらず、党が財政問題に集中できるよう社会問題に関する「休戦」を求めたため、一部の保守派を怒らせた。[要出典]「財政赤字を是正するために増税を検討する意欲」も論争の種となった。[147]
2010年8月、エコノミスト誌はダニエルズの「自制心と効率性への敬意」を称賛し、「要するに、彼は壊れた州、あるいは国を修復することに喜びを感じるタイプの人物だ」と結論付けた。[141] リーズン誌のニック・ギレスピーはダニエルズを「歴史、政治、政策について真剣に考える賢明で有能な指導者」と呼び、「ダニエルズは元ニューメキシコ州知事のゲーリー・ジョンソンのように、統治の仕方を知っており、それをうまく行うことができる共和党員だ」と書いた。[148] 2011年2月、ニューヨーク・タイムズ紙のデビッド・ブルックスはダニエルズを「党の最有力候補」と評し、「優雅さや上品さではオバマに匹敵できないが、内容では匹敵できる」と予測した。[149]
2010年12月12日、ダニエルズは地元のインタビューで、2011年5月までにホワイトハウスへの出馬を決めるつもりだと示唆した。[150]
様々な団体や個人がダニエルズに立候補するよう圧力をかけた。[151]初期の憶測に対して、ダニエルズは2009年6月に大統領選への出馬を否定し、「私はこれまで1つの公職に立候補したり、務めたりしたことがある。これが最後の公職だ」と述べた。[152]しかし、2010年2月、彼はワシントンポストの記者に対し、2012年に立候補する考えに前向きであると語った。[153]
2011年3月6日、ダニエルズはオレゴン州（共和党）の予備選挙で勝利した。ダニエルズは29.33%の票を集め、2位のミット・ロムニー（22.66%）と3位のサラ・ペイリン（18.22%）を上回り、ワシントン州でも同様の予備選挙で勝利した。[154] 2011年5月5日、ダニエルズはインタビューで、共和党の大統領候補指名選挙に出馬するかどうかの決定を「数週間以内に」発表すると語った。彼は、外交政策などすべての国家問題について議論する準備はできていないと感じており、問題をよりよく理解し、正式な立場をまとめるには時間が必要だと述べた。[155] 5月後半、共和党の候補者が発表や撤退で決着し始めると、タイム誌は「彼のやや異例の家族の状況を脇に置いても、ダニエルズは出馬するつもりなら組織を急いで立ち上げ、十分な資金を集める必要があるだろう」と述べた。[156]
ダニエルズは2011年5月21日の夜、家族の制約と候補者になった場合に家族のプライバシーが失われることを理由に、共和党の大統領候補指名を目指さないことを報道陣に宛てた電子メールで発表した。[157] 2021年、ダニエルズ出馬に多大な圧力をかけたドラフト・ダニエルズ学生グループを率いたマックス・イーデンは、ジョン・ハンツマン陣営の一部メンバー、主にハンツマン陣営の政治顧問であるジョン・ウィーバーがダニエルズの妻に関して潜在的に有害な情報を持っていると主張した。イーデンはまた、ウィーバーがハンツマン陣営の「テーブルに着く」ことについて彼に連絡してきたと述べ、さらに当時共和党候補指名の最有力候補だったハンツマン自身はウィーバーの行動を知らなかったと述べた。イーデン氏は、ウィーバー氏の情報から生じる潜在的な反発が、プライバシーに関する懸念などとともに、ダニエルズ氏が共和党の指名を目指さないと決断した大きな要因だったと述べた。[158]
2016年大統領選の予想
2014年1月、共和党全国委員会は購読者にメールを送り、大統領候補のトップ3を選ぶよう求めた。投票にはダニエルズを含む32人の候補者が含まれていた。[159] 2015年3月、フォーチュン誌はダニエルズを世界の偉大なリーダー50人のリストの41位に選び、ダニエルズに2016年に選択肢を検討するよう求める新たな呼びかけを生み出した。ダニエルズは世界リストに載った唯一のアメリカ人大学学長であり、2人の国家政治家のうちの1人であった。[160]
パデュー大学学長
選出をめぐる論争
ダニエルズ知事の2期目の任期が終わりに近づくと、選考委員会がダニエルズをパデュー大学理事会に第12代学長候補として推薦した。委員会は14人で構成され、教員5人、管理職3人、理事4人、学生自治会リーダー1人、そして何百人もの学長を輩出してきたエグゼクティブサーチ会社のCEOウィリアム・ファンクが選出された。 [161]ダニエルズの選択は「選考委員会の全面的な支持」を得て[162]、理事会は2012年6月21日に満場一致でダニエルズを学長に選出した。
知事として、ダニエルズは理事会メンバー10人のうち8人を任命し、残り2人を再任したが、批評家はそれが利益相反だと主張した。2012年10月に発表された州の調査では、その状況はインディアナ州倫理規定に違反していないことが判明した。[163]彼の選出に対する他の批評家は、これまでのすべてのパーデュー大学の学長とは異なり、彼には学問の経験が欠けていると指摘した。[164]彼の学長としての任期は、2013年1月に知事としての任期を終えた時に始まった。パーデュー大学学長としての任期に備えて、ダニエルズは2012年の選挙期間中は党派的な政治活動への参加をやめ、代わりに高等教育と財政問題に関連する問題に焦点を当てた。
ダニエルズは正式な就任式の費用を回避したいという希望を表明し、代わりに「パーデューの人々への公開書簡」を書き、高等教育が直面している課題を文書化し、手頃な価格、学術的卓越性、学問の自由などの当初の優先事項を概説した。[165]ダニエルズはこの慣行を継続し、高等教育ではより一般的である正式な大学の現状に関するスピーチを行う代わりに、パーデューのコミュニティに公開書簡を送ることを選択した。
学生同士の交流
ダニエルズは一貫して、学長としての彼の最優先事項は学生であると主張しており、2020年には次のように述べている。「私たちがここにいるのは、私たち全員が学生のおかげであり、それが私たちの最優先事項ではないと考えるのは、大きな混乱です...」[166]
ダニエルズはほとんど毎日学生ジムでトレーニングし、食堂やギリシャの寮で学生たちと頻繁に食事を共にした。[167] 2013年3月、彼は工学部の学生グループと協力して工学とパデュー大学を宣伝するバイラルミュージックビデオを制作した。24時間以内に、ビデオは5万回以上再生された。[168]
パーデュー大学のホームフットボールの試合では「ミッチはどこ?」というコーナーがあり、スタジアムのビデオボードにはカメラが観客をパンし、最終的にダニエルズがファンの中に座っているのが映し出され、時には学生席に座っていることも見られた。元パーデュー大学の学長は記者席のスイートを離れることはめったになかった。2019年4月、ダニエルズは誕生日にTシャツガンをもらい、ホームバスケットボールの試合中に学生席に自分の写真がプリントされたTシャツを撃ち込んだ。[169]
2021年春の卒業式で、ダニエルズは、その学年度中にキャンパスでよく見かけられたパデュー大学の学生がデザインしたカウチカーに乗って、パデュー大学のフットボールスタジアムに入場した。[170]
パーデュー工科大学インディアナポリス校
2015年、ダニエルズは、卒業生をパーデュー大学に直接入学させることで、都心部の学生とパーデュー大学との架け橋となることを目的とした、パーデュー・ポリテクニック・インディアナポリス高校を開校する計画を発表した。ダニエルズは、この高校を、パーデュー大学に進学する準備ができている低所得者、第一世代、少数派の学生の数を増やす試みであると説明した。[171]
パーデュー大学は現在、そのような高校を3校運営しているが、2021年夏の時点で、卒業生を輩出できるほど長く存続している学校は1校のみである。そのクラスのうち、2021年秋にパーデュー大学に入学した生徒は40名で、インディアナポリス公立学校からパーデュー大学に入学する平均生徒数15名の2倍以上である。[172]
人種的平等と人種差別的事件への対応
ダニエルズは、キャンパス内での白人至上主義の公的な表明に対してより強い姿勢を取ろうとしないことで、学生団体や教員から批判されている。2016年11月、キャンパスには「私たちには存在する権利がある」「仲間を守ることは社会的義務であり、反社会的犯罪ではない」などの言葉が書かれた白人の絵が描かれたポスターが掲示された。ダニエルズは、人種差別団体が残したポスターを「人々を誘惑して過剰反応させ、ごく少数の過激派グループに不当な注目を集めようとする明白な試みであり、私たちはそれを拒否する」と呼んだ。また、ポスターの背後にある団体の見解は「明らかにパーデュー大学で私たちが信じている価値観や原則と矛盾している」とも指摘した。 [173] 2017年1月、学生たちはダニエルズのオフィスがあるホブデホールで座り込みを行った。[174]占拠は91日間続いた。その間、ダニエルズは学生たちと会うことを拒否した。[174]
2019年、ダニエルズはパーデュー大学の学生自治会のリーダーたちと会い、キャンパス外のCVSの店員がプエルトリコの運転免許証を有効と認めなかったために風邪薬を買えなかったパーデュー大学の学生をめぐる論争について話し合った。[175]予定されていた会議の後、ダニエルズはパーデュー大学の多様性について様々な懸念を抱いていた学生活動家たちと30分間の即席の会議を行った。会話の中でダニエルズは、アフリカ系アメリカ人の教員を採用するための継続的な取り組みについて、その人物を「アメリカで最も希少な存在の1人、一流の、本当に一流のアフリカ系アメリカ人学者」と呼んだ。[176]大学評議会の平等と多様性委員会は、ダニエルズの表現は「問題がある」とする声明を発表し、「一流のアフリカ系アメリカ人学者が不足しているという考えは、まったく事実ではない」と述べた。[176]ニューヨークタイムズの論説で、ポモナ大学の学長であるG・ガブリエル・スターは、「ダニエルズ氏はほんの数文で、黒人の卓越性が持続する可能性に疑問を呈しているようだ」と書いている。 [177]批判を受けて、ダニエルズ氏は謝罪した。「最近、学生たちと即興で対話した際に使った比喩表現を撤回し、謝罪します。問題の言葉は不適切に選ばれ、不正確でした」。[178]
2020年6月、ブラック・ライブズ・マター運動が全国的に勢いを増す中、ダニエルズはジョージ・フロイドの殺害やその他の人種差別事件を受けて、人種的不平等を調査するための大学システム全体のタスクフォースの設立を支持した。[179]このタスクフォースの結果、人種的平等はパーデュー大学の2億6000万ドルの戦略計画更新の5つの目標の1つに含まれた。[180] 2021年5月時点で、ダニエルズはパーデュー大学がその年に少数派奨学金と採用活動のために2700万ドルを調達するのを支援しており、これは前年比で約15％の増加である。[181]
ダニエルズは毎年秋にキャンパス全体に「人種差別、反ユダヤ主義、偏見、暴力は[私たちの]価値観の対極にあり、キャンパスに居場所はない」というメッセージを送っています。このメッセージには、大学が「自由で開かれた探究の権利を保護し、促進する」とも書かれています。[182]ダニエルズは学長として、自由な表現と探究の権利に関するシカゴ原則を採用した最初の公立機関となり、教育における個人の権利のための財団から最高の評価を受けた約24の大学の1つとなることで、表現の自由の擁護を優先事項としています。[183]
授業料の凍結とコスト削減
ダニエルズが着任する前、パーデュー大学の授業料は1976年以来毎年値上がりしていた。[184]ダニエルズが学長に就任してから2か月後、パーデュー大学は授業料を2年間凍結し、最終的には凍結を2023年まで10年間延長すると発表した。その結果、複数の卒業生が授業料の値上げを経験することなくパーデュー大学を卒業することになる。学生の年間借入額は3分の1減少し、パーデュー大学のローン不履行率は2.2%であるのに対し、4年制公立大学の平均的な借り手は7.1%、授業料凍結前のパーデュー大学の借り手は5.1%である。大学は、学生とその家族が10年間で10億ドル以上節約できると主張している。[185]授業料凍結が施行されて以来、学生の授業料は承認されていない[186] [187]が、ダニエルズがパーデュー大学に着任する前に学生がロビー活動を行っていた学生健康維持費は発効したが[188]、後にダニエルズの指示により削減された。[189]ダニエルズがパーデュー大学の学長に就任して以来、パーデュー大学に通うための総費用は減少している。しかし、凍結にもかかわらず、学生一人当たりの収入は緩やかに増加しており、これは外国人学生や州外学生の数が増加したこと、特に大学院生の間で増加が顕著であったことが一因である。[190]
ダニエルズは、州がパーデュー大学の次の2年間の資金を決定する前に、最初の授業料凍結を発表した。タイミングについての疑問が広がる中、ダニエルズは「州議会が何をするかは問題ではない。これは正しいことであり、私たちはそれを実行する」ので待つ必要はないと主張した。 [191]最初の授業料凍結には、大学が4000万ドルの節約または新しい収入源を見つける必要があった。授業料凍結による収入の減少を補うために、ダニエルズとパーデュー大学の理事会[192]は、情報技術データセンターの統合、現金準備金の投資、従業員向けの消費者主導型健康保険への切り替えなど、運営の効率化に焦点を当てた。[193]
ダニエルズはまた、学生の食事プラン料金を10パーセント引き下げ、住宅費を凍結し、以前は毎年増加していた大学の共同教育費を削減した。[194] [195]これらの調整により、パーデュー大学の平均的な部屋代と食費は、ビッグ・テンの中で2番目に高額なものから最も手頃なものにまで下がった。[196]
2014年秋、ダニエルズはアマゾンとの契約を発表し、学生の教科書代を節約し、学生、教職員にキャンパス内の場所への無料の翌日配送を提供しました。[197]この提携は2018年にアマゾンによって終了されましたが、キャンパス内の店舗はそのまま残っています。[198]
パーデュー・ムーブスの取り組み
2013年9月、ダニエルズは「パーデュー・ムーブ」として知られる政権の最初の主要優先事項を発表した。[199]この計画は、ダニエルズの経済性への重点を引き継いだが、STEM分野の165人の新しい教員の雇用、反転授業の拡大、夏季入学者の増加、植物科学と創薬研究への投資、能力ベースの学位プログラムといくつかの3年制学位オプションの創設など、新しい投資も求めた[200]。パーデュー・ムーブはまた、研究の商業化を強調した。ダニエルズのリーダーシップの下、パーデューは提携新興企業の数を400％以上増加させ、大学の特許記録を更新した。[202]
2021年、ダニエルズは「Next Moves」と呼ばれるオリジナルの動きの拡張を発表しました。[203]
COVID-19への対応
ダニエルズ氏は2020年4月、パーデュー大学が秋に学生をキャンパスに迎え入れる意向を発表し、再開しないことは「容認できない義務違反」だと述べた。ダニエルズ氏は、マスク着用、接触者追跡、施設の改修、学生の誓約に頼って、パーデュー大学のキャンパスで最も脆弱な人々を病気から守るために設計された「Protect Purdue」と呼ばれる計画を発表した。[204]
教員の中には、ダニエルズ氏の再開努力に反対する者もいたが、他の教員は大学当局と協力し、計画策定に専門知識を提供した。[205] 2020年5月、CNNに出演したダニエルズ氏は、終身在職権を持つ工学教育教授に対する批判を否定し、彼女は「非常に小さな少数派の意見」を代表していると述べた。「率直に言って、STEMを基盤とするキャンパスの最も科学的に信頼できる一角からの意見ではない」。[206]アメリカ工学教育協会は、この発言に対して[207]、ダニエルズ氏に「ポーリー博士の学問的誠実さに疑問を投げかけるつもりだったのか」、「国内で初めて国際的に認められた工学教育学部の価値に疑問を投げかけるつもりだったのか」、「工学部全体と、世界的に認められた研究、革新的な指導、尊敬される教員や卒業生に中傷するつもりだったのか」と質問した。
ダニエルズ氏とパーデュー大学は、2020年から2021年の学年度を通じて、同規模の大学と同程度の対面授業を提供したと主張した。大学は212,456件のCOVID検査を実施し、職員と学生のうち6,158人が陽性反応を示し、そのうち99%は中等度以下の症状だったが、14人が入院した。[208]
カプランの買収とパーデュー・グローバルの設立
2017年、ダニエルズ氏とパーデュー大学理事会は、カプラン大学を買収し、オンラインの自立型公益法人に転換する意向を発表した。現在はパーデュー大学グローバルと改名されている。この買収は、かなりの賞賛と厳しい批判の両方に直面している。取引が完了する前に賛成を表明した人物の中には、バラク・オバマ政権の教育長官アーン・ダンカン氏や、営利目的の大学に対するオバマ政権の取り締まりを主導したテッド・ミッチェル氏もいた。
買収を批判した者の中には、パーデュー大学の教員もいた。当時、パーデュー大学の上院は、この取引を「常識的な教育慣行の違反」と呼んだ。買収中、パーデュー大学の教員上院は、新しい組織を監督するための特別委員会を設立することで対応した。買収計画が発表されて間もなく、319 人がこの取引に反対する請願書に署名し、「パーデュー大学は高等教育への新たなアクセスを創出しているのではなく、既存の企業の所有者になるだけで、パーデューの現在の評判と運営にいくらか危険を及ぼしている」や「カプラン大学のビジネス モデルは成人学習者に依存しており、ほとんどの人が教育資金として借りる必要がある連邦政府のローンに完全に依存している」など、多くの懸念を述べた。
2017年5月、パーデュー大学上院はカプラン高等教育とパーデュー大学との取引を非難する決議を可決した。2017年9月、ディック・ダービン上院議員（イリノイ州民主党）とシェロッド・ブラウン上院議員（オハイオ州民主党）は、パーデューによるカプラン大学の買収は、パーデュー大学の学生と評判に大きなリスクをもたらすと警告した。彼らは、カプランは「略奪的」な学校として「恥ずべき記録」を持っていると付け加えた。[209]大学上院の指導者たちは、パーデュー・グローバルの買収方法に反対し続けてきたが、上院の現議長は「パーデュー・グローバルに疑わしいところはない」と述べ、グローバルは「10年後に学生を収容するための新しい建物を建設するために5000万ドルを費やすことなく」パーデューの土地寄付ミッションの延長であると考えていると伝えられている。地球温暖化特別委員会の共同委員長は2020年1月に「むしろ様子見だ」と述べた。
アメリカ大学教授協会は、PG（現在は廃止）の学生に対する仲裁要件を批判し、その方針は「主要な公的研究機関ではなく、略奪的な営利大学のやり方だ」と述べた。2018年9月、ダービン上院議員とブラウン上院議員は、カプランの規則集に由来するその方針をパーデュー大学に廃止するよう求めた。元米国教育省次官補のロバート・シャイアマン氏も、大学側は非営利の地位を主張しながらカプラン社の役員らを儲けさせ続けているだけだとして、この動きを批判した。
パーデュー大学グローバル
2019年、パーデュー・グローバルは営業損失6,100万ドルを計上した。2020年2月、グラハム・ホールディングスは、パーデュー・ユニバーシティ・グローバルがカプラン社に対してサービス料と延滞料金として6,840万ドル、カプラン大学との取引による前払金として1,860万ドルを負っていると報告した。 [210]
運営開始から数年間、パーデュー・グローバルはマーケティングに多額の投資を行い、多額の財務損失を被った。[211]買収契約の詳細により、パーデュー・グローバルは損失から保護され、不足分がカプラン社に移管される一方で利益さえ得た。 [212] 2021年の財務結果によると、パーデュー・グローバルの営業収益はその年に初めて営業費用を上回ったが、累積的な観点から見ると、パーデュー・グローバルは過去の業績により4,300万ドルの損失を蓄積している。[213]パーデュー・グローバルの入学者数は2018年以降増加しているが、他の「グローバル」スタイルのキャンパスは横ばいまたは減少している。[214]
批評家は、パーデュー・グローバルが営業利益を上げた場合、損失が全て支払われるまで、パーデュー・グローバルの営業利益はカプラン・ハイアー・エデュケーションに支払われると指摘している。[211]
補償
ダニエルズ氏はパーデュー大学に採用された際、前任者よりも低い給与を要求したが、2019年には業績給の103%を含め、前任者の2倍以上の報酬を受け入れており、昇給額はパーデュー大学の教職員に提示された額をはるかに上回っている。2013年のダニエルズ氏の基本給42万ドルは前任者の給与より13万5000ドル低かった。当初の契約では、業績ボーナス制度の結果に応じて給与は最大54万6000ドルまで増額可能だったが、当時は前任者よりも低く、14カ国からなるビッグ・テン・カンファレンスの中で3番目に低かったが、それ以降給与は200%以上増加して90万2207ドルとなっている。[215] 2014年から2019年にかけてダニエルズ氏の総報酬は急増し、現在はビッグ・テン・カンファレンスのカンファレンスの中で4位となっている。[216]彼の総報酬は、2015年に533,400ドル、2016年に721,600ドル、2017年に769,500ドル、2018年に830,000ドル、2019年に902,207ドルで、これにはリスク手当の103％と250,000ドルの留任ボーナスが含まれています。[216]
大統領職の終了
ダニエルズ氏の後任として、2023年1月1日付けでムン・チャン博士がパーデュー大学の学長に就任した。[217]
ダニエルズはパーデュー大学を去る際、米国上院議員選挙への出馬を公然と検討したが、最終的には辞退し、声明で「これは私にとって向いていない仕事であり、私にとって向いていない町であり、現時点で私が生きたい人生ではないのです。公職に就くのは、何かになりたいからという人もいれば、何かをしたいからという人もいます。私が一度だけ公職に就いたときは、それ以前のビジネス界やその後の学界の人たちと同じように、行動を伴う仕事で、少なくとも毎日役に立つことをするチャンスがありました。私は、特に年功序列が人の有効性に大きく影響する立法府の役職に自分が向いているとは想像したこともありませんでしたし、最近の検討でその考えを変えるようなことは何もありませんでした。」と述べた。[218] [219]
ダニエルズがパーデュー大学を去ってから1か月後、大学の理事会はビジネススクールをミッチェル・E・ダニエルズ・ジュニア・ビジネススクールと名付けた。理事会は以前、ダニエルズが改修したキャンパスの主要通路であるステートストリートをミッチ・ダニエルズ・ブールバードと名付けると発表していた。[220]この発表は、何百人もの人々がダニエルズを出迎え、別れを告げるために待っていたストリートフェスティバルで行われた。[221]
ボードサービス
2013年2月、ダニエルズは米国の有人宇宙飛行計画の将来について検討し勧告を行う全米研究会議委員会の共同議長に任命された。ダニエルズは外交問題評議会の非感染性疾患タスクフォースの共同議長も務めている。[222] 2013年3月、ダニエルズはインディアナ州の産業界主導のクリーンテクノロジーイニシアチブであるエネルギーシステムネットワーク（ESN）の理事に選出された。
2015年6月、ダニエルズはインディアナ州のソフトウェア会社インタラクティブ・インテリジェンス（ININ）の取締役に選出され、同社がジェネシスに売却されるまでその職を務めた。[223] 2015年7月、ダニエルズは責任ある連邦予算委員会の共同議長に就任した。[224]
2016年11月、ダニエルズはノーフォーク・サザン鉄道の取締役に選出された。[225]
ダニエルズは、2020年11月に設立されたバイオテクノロジー企業ナショナル・レジリエンスの創設取締役を務めている。[226] [227] [228]
選挙の歴史
著作
- ダニエルズ、ミッチ（2023）、ボイラーアップ：公共の場での大学学長、パーデュー大学出版、ISBN 978-1612499369
- ダニエルズ、ミッチ（2012）、「Aiming Higher: Words That Changed a State」、IBJ Book Publishing、ISBN 978-1934922866
- ダニエルズ、ミッチ（2011）、共和国の維持：アメリカ人を信頼することでアメリカを救う、センチネル、ISBN 978-1595230805
- ダニエルズ、ミッチ（2004）、Notes from the Road: 16 months of towns, tales and tenderloins、ミッチ・ダニエルズ移行チーム、ISBN 978-0976602606
栄誉
- ウッドロウ・ウィルソン賞、プリンストン大学（2013）[229]
- 勲二等旭日重光章（2017年）
参照
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、ミッチ・ダニエルズに関連するメディアがあります。
Wikiquote に、ミッチ・ダニエルズに関連する引用があります。
- パーデュー大学学長 ミッチ・ダニエルズパーデュー大学サイト
- C-SPAN出演
