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リアクァト・アリ・カーン[ a ]（1895年10月1日- 1951年10月16日）は、パキスタンの弁護士、政治家、国家指導者であり、1947年から1951年に暗殺されるまでパキスタンの初代首相を務めた。彼は、ムハンマド・アリ・ジンナーがパキスタン建国において果たした役割と同様に、パキスタン国家の統合において重要な役割を果たした。パキスタン運動の指導者であり、クエイド・エ・ミッラト（「国民の指導者」）およびシャヒード・エ・ミッラト（「国民の殉教者」）として崇敬されている。
カーンはハリヤナ州カルナルで裕福なラージプート族の家庭に生まれた。祖父のナワブ・アフマド・アリは1857年から1858年の反乱の際にイギリスに多大な支援を提供し、名誉ある勲章や家賃の全額免除といった多大な報酬を得た。カーンはアリガル・ムスリム大学とオックスフォード大学で教育を受けた。最初にインド国民会議に招かれた後、後にヒンドゥー教徒が多数を占めるインドから独立したムスリム国家を提唱したインド独立運動家のムハンマド・アリ・ジンナーが率いる全インド・ムスリム連盟に加わることを選んだ。カーンは後にパキスタン運動として知られるようになる運動でジンナーを支援し、「右腕」として知られていた。彼はイギリス領インドで議会制を推進した民主主義の政治理論家であった。[ 1 ]
カーン首相の在任中、冷戦が始まった。カーンの外交政策は、ソ連主導の東側陣営ではなく、米国主導の西側陣営に味方した。彼は1949年に目標決議を公布し、パキスタンをイスラム民主主義国家と定めた。また、 1947年から1951年に暗殺されるまで、初代外務大臣、国防大臣、辺境地域大臣として閣僚を務めた。その前には、当時のインド総督ルイス・マウントバッテンが率いる、パキスタンとインドの独立に取り組んだ暫定政府で、イギリス領インドの財務大臣を短期間務めた。1951年3月、左翼の政敵とパキスタン軍の一部によるクーデター未遂事件を生き延びた。ラワルピンディのカンパニー・バーグで演説中に、カーンはアフガニスタンの武装勢力サイード・アクバルに理由不明のまま射殺された。
ナワブザダ・リアクァト・アリ・カーンは、1895年10月1日に、現在のウッタル・プラデーシュ州ムザファルナガル地区ジャンサット・テシルのタレラ村にルーツを持つ、パンジャブ州カルナルのマンダル氏族に属する裕福な家庭に生まれた。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]彼は、カルナルの裕福な地主ルクヌッダウラ・シャムシェル・ジャング・ナワブ・バハドゥル・ルスタム・アリ・カーンと、サハランプルの著名なラージプート家であるラージプルのナワブ・クアヘル・アリ・カーンの娘である妻マフムーダ・ベグムの4人の息子のうちの2番目だった。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]彼はカルナルの学校に通う前に、自宅で初等教育を受けた。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]ハーンはコーランとハディースの指導を受け、音楽のレッスンも受け、ハーモニウムとフルートの演奏を学びました。さらに、歌と演劇にも興味を持つようになりました。[ 2 ]幼い頃から強い宗教的信仰心を示し、4歳でラマダンの断食を守り、ムハッラムのタジア行列に参加し、幼い頃には自分のタジアを組織して率いることさえありました。 [ 10 ]
ムハンマド・レザ・カジミ伝記によると、ムハンマド・レザ・カジミは、ムハンマド・レザ・カジミが「礼儀正しく、愛想がよく、社交的に人気がある」人物であり、慈善活動で知られる貴族の家系出身であるにもかかわらず、幼少期についてはほとんど知られておらず、主に聖人伝の断片から断片的に集めるしかないと述べている。一族はペルシャのササン朝の王ナウシェルワン・ザ・ジャストに遡るペルシャ起源を主張していたが、これは偽りである可能性があり、祖父ナワブ・アフマド・アリ・カーンの誕生時にはウッタル・プラデーシュ州に定住していた。[ 11 ]彼らはウルドゥー語を採用していた。[ 12 ]カーンはパンジャブ人であると自認していた。[ 13 ]
家族によると、カーンは十分な名声を得たため、イギリス東インド会社はルクン・アル・ダウラ、シャムシェル・ジャング、ナワブ・バハドゥールなどの称号を彼に与え、それらは後に彼の息子たちに受け継がれたという。これらの称号の正当性は、 1857年のインド大反乱の結果、ウッタル・プラデーシュ州の家族の領地が縮小し、その後ウッタル・プラデーシュ州自体が自治地域ではなくなったため、疑問視されている。[ 14 ]彼の家族はインドのイスラム思想家であり哲学者であるサイード・アフマド・カーンを深く尊敬しており、彼の父親は若いリアクァト・アリ・カーンにイギリスの教育制度で教育を受けさせたいと考えていた。彼はアリガル・ムスリム大学（AMU）に送られ、そこで法学と政治学の学位を取得した。[ 15 ]
1913年、カーンはムハンマダン・アングロ・オリエンタル・カレッジ（現在のアリガル・ムスリム大学）に入学し、1918年に政治学の理学士号と法学士号を取得して卒業し、同年、いとこのジャハンギラ・ベグムと結婚したが、後に夫婦は別居した。 [ 16 ]アリガルでは、クリケットチームのキャプテンを務め、チェスを学ぶなど、興味の幅を広げた。また、ヒンドゥスターニー古典声楽を研究し、ピアノのレッスンを受けることで音楽教育も続けた。[ 10 ] 1919年に父親が亡くなった後、高等教育を受けるためにオックスフォード大学のエクセター・カレッジに入学した。 [ 3 ] 1921年、カーンは大学の教員から法と正義の法学修士号を授与され、ブロンズ・メダルも授与された。オックスフォード大学の大学院生時代、カーンは学生組合に積極的に参加し、マジュリス協会の会計に選出された。マジュリス協会は、大学におけるインド人学生の権利を促進するためにインド人学生によって設立された学生組合である。[ 17 ]彼は1922年にロンドンのインナー・テンプルで弁護士資格を取得したが、弁護士として活動することはなかった。[ 10 ]
カーンは1923年にインドに戻り、国政に参画し、イギリス領インド省とイギリス政府によるインド系ムスリムへの不当かつ虐待と彼が考えるものを根絶することを決意した。[ 18 ]彼の政治哲学は統一インドを強く強調し、最初は徐々にインド民族主義を信じるようになった。インド国民会議の指導部はカーンに党への参加を打診したが、ジャワハルラール・ネルーとの会合に出席した後、カーンの政治的見解と野望は徐々に変化した。カーンはこれを拒否し、国民会議党にその決定を伝え、代わりに1923年にムスリム連盟に加わった。ムスリム連盟は別の弁護士であるムハンマド・アリー・ジンナーが率いており、1924年5月にラホールで年次総会を開催し、連盟の目標、境界、党プログラム、ビジョン、そして復活が最初の党議題となり、ラホールの党員集会で慎重に議論された。この会議に出席した人々の中にはカーンもおり、党の新しい目標を提唱した。
カーンは1926年の選挙で、ムザファルナガルの農村部のイスラム教徒選挙区から暫定立法評議会に選出された。カーンは1926年に立法評議会で統一州を代表し、議会でのキャリアをスタートさせた。1932年には、統一州立法評議会の副議長に満場一致で選出された。[ 19 ]
この間、カーンはイスラム教徒が多数を占める住民への支援を強化し、統一州のイスラム教徒コミュニティが直面する問題や課題をしばしば提起した。カーンは学者であるジアウディン・アハメド卿と協力し、イスラム教徒の学生コミュニティを一つの学生組合に組織化し、イスラム教徒国家の暫定的な権利を擁護した。イスラム教徒の権利を強く擁護したことで、彼は全国的に有名になり、政府の上層部で彼のために闘ったヒンドゥー教徒コミュニティからも大きな尊敬を集めた。カーンは1940年に中央立法議会に選出されるまで、統一州立法評議会の選出議員であり続けた。彼は積極的に活動し、立法問題において影響力のある議員であり、彼の提言は他の議員にも注目された。
国会議員としてのキャリアを通じて、カーンは「雄弁で、信念を持ち、誠実な代弁者」としての評判を確立し、たとえ厳しい逆境に直面しても、決して自分の信念を曲げなかった。カーンは何度か、その影響力と仲介役を駆使して、共同体間の緊張を解消した。[ 20 ]
カーンはムスリム連盟の有力メンバーの一人に上り詰め、カルカッタで開催された国民大会に出席したムスリム連盟代表団の中心人物の一人となった。それ以前に、英国政府は憲法と領土改革を英国政府に勧告するためにサイモン委員会を設置していた。委員長のジョン・サイモン卿の下、7人の英国国会議員で構成された同委員会は、インド国民会議派とムスリム連盟の指導者と短時間会談した。同委員会は、英領インドの州を統治するために二頭政治制度を導入したが、これらの改正はインド国民から厳しい批判と非難を浴びた。モティラル・ネルーは、英国の非難に対抗するためにネルー報告書を提出した。 [ 21 ]
1928年12月、カーンとジンナーはネルー報告書について話し合うことにした。1930年、カーンとジンナーは第1回円卓会議に出席したが、会議は惨敗に終わり、ジンナーはイギリス領インドからイギリスへ帰国することになった。[ 22 ] 1932年、カーンは2度目の結婚で、著名な経済学者で学者であり、パキスタン運動で影響力のある人物となったベグム・ラーナと結婚した。 [ 23 ]
1932年にアリーガル・ムスリム大学で開催された暫定ムスリム教育会議で行われた党首演説の中で、カーンはムスリムには「独自の文化があり、それを守り続ける権利がある」との見解を表明した。[ 21 ]この会議でカーンは次のように発表した。
「しかし、この国（イギリス領インド）における急速な共同体主義の時代は終わりを迎えようとしており、我々は間もなく、二つの偉大な文化の接触によって我々に遺された豊かで貴重な遺産を守り、維持しようと切望する、統一されたヒンドゥー教徒とイスラム教徒のインドを目撃することになるだろう。我々は皆、共通の祖国の偉大な運命を信じており、それを達成するためには共通の資産はかけがえのないものである。」[ 21 ]
まもなく、彼は新妻とともにイギリスへ旅立ったが、ムスリム連盟との関係を断ち切ることはなかった。カーンが去ると、ムスリム連盟の議会派は崩壊し、多くのムスリム党員は、もともとカーンが1930年に組織した民主党か、国民会議派に加わった。イギリスでの代表団で、カーンは政党の組織化について綿密に研究し、まもなくジンナーとともに祖国へ帰国することになる。[ 21 ]
1930年、ジンナーはラムゼイ・マクドナルド首相とアーウィン総督にロンドンで円卓会議を開催するよう促した。ジンナーの予想に反して、会議は完全に失敗に終わり、ジンナーは国政から引退し、ロンドンに永住して枢密院で弁護士として活動せざるを得なくなった。[ 24 ] [ 25 ]
この間、カーンと彼の妻はジンナーに加わり、カーンは経済法を実践し、妻は地元の大学の経済学部に加わった。夫妻はほとんどの時間を、ジンナーにイギリス領インドに戻って散り散りになったムスリム連盟の人々を一つの勢力にまとめるよう説得することに費やした。一方、チョードリー・ラフマト・アリは、有名なパンフレット『今か、さもなくば永遠に生きるか、それとも滅びるか？』[ 25 ]の中で「パキスタン」という言葉を作り出した。
1930年、ジンナーは妹のファティマと娘のディナとともにロンドンに定住することを決めた。ムスリム・インドと全インド・ムスリム連盟が分裂した時、リアクァトと妻のラーナはイギリスに行き、1933年7月にロンドンのハムステッドにある邸宅でジンナーとその家族と会った。そこで彼らは、ムスリムがこれ以上分裂するのを防ぐためにインドに戻るようジンナーを説得した。ジンナーは1934年12月にインドに戻り、全インド・ムスリム連盟の再編成に着手した。1936年、連盟の年次総会がボンベイ（現在のムンバイ）で開催された。1936年4月12日の公開会議で、ジンナーはカーンを名誉事務総長に推薦する決議案を提出した。この決議案は満場一致で採択され、カーンは1947年のパキスタン建国までその職を務めた。1940年、カーンはムスリム連盟議会党の副党首に任命された。ジンナーは多忙な政治活動のため、議会の議事進行に積極的に参加することができなかった。そのため、カーンが代理を務めた。
この期間中、カーンはムスリム連盟の名誉事務総長、同党の副党首、ムスリム連盟行動委員会の招集者、中央議会委員会の議長、新聞「ドーン」の経営責任者も務めていた。パキスタン決議は1940年にムスリム連盟のラホール大会で採択された。同年、中央立法議会の選挙が行われ、カーンはバレイリー選挙区から立候補した。彼は無投票で当選した。1941年4月12日にマドラス（現在のチェンナイ）で連盟の第28回大会が開催された際、ジンナーは党員に対し、最終目標はパキスタンを獲得することだと語った。この大会で、カーンはパキスタン決議の目的をムスリム連盟の目的と目標に組み込んだ決議案を提出した。この決議案は賛成され、満場一致で可決された。
1945年から1946年にかけてインドで大規模な選挙が行われ、カーンは統一州のメーラト選挙区から中央議会選挙で当選した。彼はまた、ムスリム連盟の中央議会委員会の議長にも選出された。ムスリム連盟は、イギリス領インドのムスリムのために留保された議席の87%を獲得した。 [ 26 ]彼は、自由運動の最終段階で、ジンナーが内閣使節団のメンバーや国民会議派の指導者と交渉するのを支援し、国民会議派、ムスリム連盟、少数派の指導者からなる暫定政府を樹立することが決定された。政府がムスリム連盟に暫定政府への代表として5人の候補者を送るよう求めたとき、カーンは内閣で連盟グループを率いるよう求められた。彼は財務大臣のポストを与えられた。連盟が指名した他の4人は、イブラヒム・イスマイル・チュンドリガル、ガザンファル・アリ・カーン、アブドゥル・ラブ・ニシュタル、ジョゲンドラ・ナス・マンダルであった。[ 27 ]この時点で、イギリス政府とインド国民会議はともにパキスタンの構想を受け入れており、パキスタンは1947年8月14日に誕生した。[ 22 ]
独立後、カーンはパキスタンの建国の父たちによって初代首相に任命された。パキスタンは、二大超大国であるアメリカ合衆国とソビエト連邦の激しい競争が始まったばかりの時期に誕生した。カーンは国を統治する中で、数々の困難に直面した。カーンとムスリム連盟は、西パキスタンの社会主義者と東パキスタンの共産主義者との二重の競争に直面した。ムスリム連盟は西パキスタンの社会主義者との競争に苦戦し、マルクス主義指導者ファイズ・アフマド・ファイズ率いる社会主義者に支持を大きく奪われた。東パキスタンでは、フセイン・シャヒード・スフラワルディ率いる新設の全パキスタン・アワミ連盟とサッジャド・ザヒール率いるパキスタン共産党によって、ムスリム連盟の政治基盤は破壊された。国内では、カーンは社会主義民族主義の挑戦と様々な宗教イデオロギーに直面し、国はさらなる混乱に陥った。カーンはソ連訪問を意図していたにもかかわらず実現しなかったため、ソ連およびソ連圏との問題はさらに悪化した。カーンは非同盟外交政策を構想していたが、いくつかの取り組みにもかかわらず、ソ連は米国への依存度を高め、これが最終的にカーンの西側陣営に対する政策に影響を与えた。[ 28 ]
彼の政権は、インドとのカシミール紛争を含む深刻な課題に直面し、カーンはインドの首相ジャワハルラール・ネルーに働きかけざるを得なかった。戦闘を終結させるための和解が成立し、ネルーはこの問題を国連にも付託した。アリ・カーンはジンナーに、アブドゥル・ラシードを同国初の最高裁判所長官に、アブドゥル・ラヒム判事を憲法制定議会の議長に任命するよう勧告を送った。両者ともパキスタンの建国の父でもある。カーンが最初に行った改革のいくつかは、ムスリム連盟を中央集権化することであり、彼はムスリム連盟がパキスタンの指導的権力となるよう計画し準備した。[ 28 ]
大手英字新聞であるデイリー・タイムズ紙は、宗教と政治を混同したとしてカーンを非難し、「リアクァト・アリ・カーンには国内に支持基盤がなく、故郷はインドに取り残されていた。新しく建国されたパキスタンではベンガル人が多数派であり、これは彼にとって辛い現実だった」と指摘した。デイリー・タイムズ紙によると、カーンと彼の弁護団は憲法の起草を控えたが、その理由は単純で、ベンガル人の人口多数派に政治権力が与えられ、リアクァト・アリ・カーンは首相の座から追われることになるからだった。世俗主義者たちはまた、イスラムの名の下に国を支配する右翼政治勢力を助長し、イスラムの真の性質にもかかわらず、イスラムをさらに政治化したとして彼を非難した。[ 29 ]
1947年、カーンと財務大臣のマリク・グラム・ムハンマドは、国の経済システムを投資と資本主義の基盤に置くことで、 5カ年計画の構想を提案した。1948年に民間部門とコンソーシアム産業の指示の下で当初の計画経済システムに焦点を当て、彼の在任中に経済計画が開始されたが、体系的でない不十分な人員配置のため、すぐに崩壊した。カーンの経済政策はすぐに米国からの援助に大きく依存するようになった。独立した経済政策を計画していたにもかかわらず、カーンの経済政策は米国の援助プログラムに焦点を当てていたが、一方、ネルーは社会主義に焦点を当て、非同盟運動に参加した。[ 30 ]彼の首相在任中の重要な出来事は、 1949年11月に国立銀行が設立され、カラチに紙幣工場が設置されたことである。[ 31 ]インドのジャワハルラール・ネルーとは異なり、カーン政権下のパキスタンの経済は計画経済であると同時に、自由市場経済でもあった。[ 30 ]
カーンは、パキスタンの重要な外交政策を支援するために科学技術の発展の成功というビジョンを実現する意図で、国内の教育インフラ、科学技術の開発に取り組みました。1947年、ジンナーが物理学者のラフィ・ムハンマド・チョードリーをパキスタンに招いた際、リアクァト・アリ・カーンは化学者のサリムザマン・シディキを訪ね、市民権を与え、1950年に彼を最初の政府科学顧問に任命しました。カーンは物理学者で数学者のラジウディン・シディキを呼び出し、国内の教育研究機関を計画し設立するよう依頼しました。カーンはジアウディン・アハメドに国家教育政策の草案を作成するよう依頼し、それは1947年11月に彼の事務所に提出され、国内の教育を確立するためのロードマップはカーン政権によってすぐに採用されました。[ 32 ]カーン政権はシンド大学の設立を承認しました。彼の政権下では科学インフラは徐々に整備されていったが、彼はパキスタンの将来の発展に不可欠だと信じて、インドからイスラム教徒の科学者や技術者をパキスタンに招き続けた。[ 32 ]
就任当初、カーンはまず1935年インド統治法を採用して国を統治したが、彼の議員や立法者は別の統治文書の作成に取り組み続けた。最終的に1949年、ジンナーの死後、カーン首相はイスラムに基づく体制を国内に確立するという構想を強化し、制憲議会で将来の憲法の序章となる目的決議を提出した。[ 33 ]議会は1949年3月12日にこれを可決したが、法務大臣のジョゲンドラ・ナート・マンダルはこれに反対し批判した。[ 34 ]国会議員のアヤズ・アミールも厳しい批判を表明した。一方、リクアット・アリ・カーンはこの法案をパキスタンの憲法史における「マグナ・カルタ」と表現した。[ 35 ]カーンはこれを「この国の歴史上最も重要な出来事であり、独立の達成に次ぐ重要性を持つ」と呼んだ。彼の指導の下、議員チームは基本原則委員会の最初の報告書を作成し、2番目の報告書の作成作業も開始した。[ 33 ]
分割評議会の会合で、カーンはヴァッラブバーイー・パテルからカシミールとハイデラバード州に関する提案を拒否した。パテルはパキスタンがハイデラバードに対する領有権を放棄する代わりに、カシミールをパキスタンに提供することを提案した。アリはこの提案を拒否し、ハイデラバードを保持することを選んだが、両国間の距離がハイデラバードのパキスタンへの併合をいずれにしても妨げるだろうという事実を無視した。パキスタンの政治家シャウカット・ハヤット・カーンはこの愚行に抗議して辞任した。両国がカシミールをめぐって戦争になった後、ハイデラバードは結局インドに併合された。[ 36 ] [ 37 ]
新政権発足後まもなく、パキスタンはカシミールを巡ってインドと戦争状態に突入した。パキスタン軍のイギリス人司令官、フランク・ウォルター・メッサーヴィー将軍はインド軍部隊への攻撃を拒否した。ダグラス・グレイシー将軍がパキスタン軍総司令官に任命されると、リアクァト・アリ・カーンはパキスタン軍の独立部隊に紛争への介入を命じた。カシミール問題に関して、カーンとジンナーの政策は「インド帝国主義」と「ソ連の拡張主義」に対抗する「米国と英国とのパキスタンの同盟」を反映していた。しかし、歴史家によると、カシミール問題に関してジンナーとの間に意見の相違や不一致が生じたことが明らかになっている。カシミールを解放するためのジンナーの戦略は軍事力を用いることであった。したがって、ジンナーの戦略は「一石二鳥」、すなわちカシミールを支配することでインドを弱体化させ、外国の軍事介入によって国内的な解決策を見出すことであった。[ 38 ]
カーン首相の個人的な見解や意見に関して言えば、首相は「より強硬な外交」と「より非軍事的な姿勢」を好んだ。[ 38 ]首相は相手方との対話を求め、国連の努力によってカシミール紛争を平和的に解決することに同意した。この合意に基づき、1949年1月1日にカシミールで停戦が実施された。国連の監視下で自由かつ公平な住民投票を実施することが決定された。[ 39 ]首相の外交姿勢は、パキスタン軍と社会主義者および共産主義者、特に後に共産主義者と社会主義者が主導したとされるクーデターを首相の政権に対して支援することになる中級から上級レベルの司令部から敵意をもって迎えられた。[ 38 ]
1949年、ソ連の指導者ヨシフ・スターリンはカーンにパキスタン訪問の招待状を送った。ソ連の動きを知った米国も招待状を送った。1950年5月、カーンはソ連との関係を断つよう説得された後、米国を公式訪問し、パキスタンの外交政策を西側諸国との関係強化へと方向転換させた。ただし、最初にカーンをパキスタンに招待したのはソ連であった。[ 40 ]この訪問は両国間の強固な関係をさらに強固にし、両国をより緊密にした。[ 41 ]
多くの情報源によると、カーンの策定した政策は非同盟運動に焦点を当てており、1950年の米国訪問で、カーンはパキスタンの外交政策は中立であることを明確にした。[ 40 ]経済計画に問題を抱える新国家として、カーンは自立できるように米国に経済的および道徳的な支援を求めた。米国は喜んで申し出を受け入れ、長年にわたって援助を続けた。しかし、米国が朝鮮戦争での米軍作戦を支援するために2個戦闘師団を派遣するようカーンに要請した後、関係は悪化した。カーンは師団を派遣したいと考えていたが、米国にカシミールに関する保証を求めたが、米国はこれを拒否した。カーンはパキスタン軍を朝鮮に派遣しないことを決定し、これはパキスタンが非同盟運動に向けて動いていることを明確に示した。米国はパキスタンを中立に保つ政策に取り組み始め、一方インドは南アジアの安定をもたらす要石であり続けた。 1951年6月と7月までに、パキスタンと米国の関係はさらに悪化し、ネルーは米国を訪問し、パキスタンにカシミールからの軍隊撤退を迫った。[ 41 ]
パキスタンには待っている余裕はない。彼女は友人たちを見つけたら、彼らを連れて行かなければならないのだ…！
—リアクァト・アリ・カーンがソ連と中国に電話をかけた。[ 42 ]
カーンは、モハンマド・モサデク首相の下でソ連、中国、ポーランド、イランとの関係を強化し始めた。カーンはスターリンとポーランド共産党指導者ヴワディスワフ・ゴムウカをパキスタンに招待した。しかし、カーンが暗殺され、スターリンが亡くなったため、訪問は実現しなかった。1948年、パキスタンはソ連と国交を樹立し、1か月後に協定が発表された。米国との貿易が停止したことに苛立ったカーンは、職業外交官のジャムシード・マーカーをパキスタン大使としてソ連に派遣した。数か月後、ソ連大使が多数のスタッフと軍事駐在武官を伴ってパキスタンに到着した。1950年、カーンは大使を派遣して中国と国交を樹立し、パキスタンは中国と国交を樹立した最初のイスラム教国となり、米国をさらに落胆させた。イラン滞在中、カーンはソ連大使と会談した。モスクワはすぐに彼にソ連訪問の招待状を送った。[ 42 ]
カーンは当初、インド分割に対する他の英連邦首脳の態度から、パキスタンの英連邦加盟に無関心であった。[ 43 ]しかし、彼はパキスタンの加盟が、特にインドとのカシミール紛争の解決に関して利益をもたらすことを期待していた。このため、カーンは、会議でカシミール問題が議論されない限り、 1951年のロンドンでの英連邦首相会議への出席を拒否した。 [ 43 ]
カーンはイスラム世界内の統一を強く支持し、ヨーロッパの植民地主義からのイスラム諸国の独立を提唱した。[ 43 ]彼はインドネシア独立革命中にインドネシアに外交支援を提供し、インドネシアの独立を記念してパキスタンで祝日を宣言した。さらに、エジプト、シリア、イラク、イランなどの国々を訪問し、1950年にはモハンマド・レザー・パフラヴィーをパキスタンに招き、大規模な国賓訪問を行った。[ 43 ]
カーン首相の在任中、パキスタンと隣国アフガニスタンの関係は、アフガニスタンがパキスタンの国連加盟に反対したため緊張状態にあった。アフガニスタンはまた、パキスタンからパシュトゥニスタンを奪取することを目的としてワジリスタンで反乱を起こしたパシュトゥーン族の部族指導者イピのファキールを支援した。[ 44 ] 1951年、カーンはアフガニスタン人のサイイド・アクバル・バブラクによって暗殺された。[ 45 ]
カーンの国政運営能力に疑問が生じ、国内で活動する共産主義者や社会主義者から大きな疑問が投げかけられた。 [ 38 ] 1947年から48年にかけて、アリ・カーンとジンナーの関係は険悪になり、軍の最高指導部とジンナー自身もカーン政権を批判するようになった。[ 46 ]ジンナーは晩年、首相のカーンは野心は強いが弱く、死期が迫る中でジンナーとそのビジョンに忠実ではないと考えるようになった。[ 38 ]
ジンナーの死去は1948年に発表され、同時に新内閣も発足した。アリ・カーンは1949年末から1950年初頭にかけて宗教的少数派の問題に直面し、インドとパキスタンが独立後最初の3年で二度目の戦争に突入するのではないかと懸念する声が上がった。この頃、アリ・カーンはインドのジャワハルラール・ネルー首相と会談し、1950年にリアクァト・ネルー協定に署名した。この協定は、インドとパキスタンの関係改善と緊張緩和、そして国境両側の宗教的少数派の保護を目的としたものであった。
カーンは総督の職を引き継がず、代わりに東パキスタンのベンガル人政治家、ホワジャ・ナジムディンを任命した。ジンナーが亡くなった時、彼は総督、ムスリム連盟総裁、そして制憲議会の議長と法律顧問という3つの主要な役職を務めていた。アリ・カーンは立法者であり弁護士であったが、ジンナーほどの政治的地位は持ち合わせていなかった。[ 38 ]
パキスタン軍との間でも意見の相違や問題が生じ、パキスタン軍の地元出身者や現地出身者の一部は、アリ・カーンのインドに対する外交的アプローチに完全に敵対的だった。高レベルの反対勢力の存在は、参謀総長アクバル・カーンが支援し、共産主義指導者ファイズ・アフマド・ファイズが率いたラワルピンディ陰謀事件で明らかになった。カーンが国を議会制民主主義と連邦共和国にするための政策を強化した際にも、意見の相違が生じた。在任中、カーンは1949年に制憲議会で可決された10月目標の公布を監督した。この文書は、イスラム的で民主的かつ連邦制の憲法と政府を目指したものであった。これらの目標を実現するためのアプローチと方法については意見の相違があった。[ 38 ]
3つ目の大きな違いは、ムスリム連盟そのものにあった。同党は政治構造が弱く、国民の支持基盤もなかった。その活動は派閥主義が激しく、公共の問題解決への取り組みが乏しく、腐敗しており、社会経済計画の立案能力も欠如していた。東パキスタンでは、アリ・カーン首相がベンガル人地域の発展に十分な注意を払わなかったため、首相と党にとって悪い局面を迎えた。党のイデオロギーは曖昧だった。政治基盤は弱く狭く、西パキスタンだけでなく、伝統的な家族が莫大な政治力を持っていた東パキスタンでも競争できなかった。西パキスタンでは、ムスリム連盟は社会主義者と競争できず、東パキスタンでは共産主義者と競争できなかった。[ 38 ]
カーンとダグラス・グレイシー将軍の関係は悪化し、グレイシー将軍は紛争後まもなく退役した。1951年1月、カーンはアユブ・カーン将軍をグレイシーの後任としてパキスタン軍初のパキスタン人最高司令官に任命することを承認した。この間、社会主義者は相当な支持を得た。上級軍指導者と著名な社会主義者はアリ・カーン政権を転覆させる計画を立てた。クーデター計画の首謀者とされる参謀総長アクバル・カーン少将とマルクス主義社会主義政治家ファイズ・アフマド・ファイズが関与していたと伝えられている。軍警察は軍関係者を多数逮捕し、14人以上の将校がクーデター計画の容疑で起訴された。後にラワルピンディ陰謀事件として知られるようになったこの事件は、パキスタン史上初のクーデター未遂事件となった。逮捕された陰謀者たちは秘密裏に裁判にかけられ、長期の懲役刑を言い渡された。[ 47 ]
1951年10月16日、カーンはラワルピンディのカンパニー・バーグ（カンパニー・ガーデンズ）で10万人の集会で演説中に胸を2発撃たれた。[ 48 ] [ 49 ]警察はすぐに犯人と思われる人物を射殺したが、後にプロの暗殺者サイード・アクバルと判明した。[ 49 ]カーンは病院に緊急搬送され輸血を受けたが、負傷により死亡した。サイード・アクバル・バブラクはパシュトゥーン族ザドラン部族出身のアフガニスタン人だった。[ 50 ]彼はリアクァト・アリ・カーン暗殺以前からパキスタン警察に知られていた。暗殺の正確な動機は完全には明らかにされておらず、多くの憶測が飛び交っている。[ 51 ]海外の大手新聞とインドのボパールで発行されているウルドゥー語の日刊紙は、暗殺の背後に米国が関与していると見ていた。[ 52 ]
カーン氏は死去後、シャヒード・エ・ミラット（「国民の殉教者」）という名誉称号を与えられた。葬儀後、カラチにあるジンナーの霊廟、マザール・エ・クエイドに埋葬された。[ 53 ]暗殺された市立公園は、彼を称えてリアクァト・バーグ（バーグは庭園を意味する）と改名された。ここは、 2007年にベナジル・ブット元首相が暗殺された場所と同じである。 [ 54 ]
カーンはパキスタンで最も長く首相を務め、1,524日間政権を担った。[ 55 ]彼の功績は、新しく建国された国の「民主主義の殉教者」として築かれた。パキスタンの多くの人々は、彼を議会制政府を維持するために命を犠牲にした人物と見ていた。彼の死後、彼の妻はパキスタン外務省で影響力のある人物であり続け、1970年代にはシンド州知事を務めた。カーンの暗殺は未解決のままである。一般的に、彼は支持者からクエイド・イ・ミラット（国民の指導者）およびシャヒード・イ・ミラット（国民の殉教者）として知られている。彼の暗殺はパキスタンで初めての民間指導者の政治的殺人であり、リアカット・アリ・カーンはほとんどのパキスタン人に懐かしく記憶されている。デイリー・ジャング紙の社説で、メディアは「彼の名前はパキスタンの地平線に永遠に輝き続けるだろう」と結論付けた。[ 24 ]
パキスタンでは、カーンはジンナーの「右腕」であり、後継者と見なされている。ジンナーの死によって生じた空白を埋める彼の役割は、パキスタン建国初期の重要な問題に対処し、パキスタンの統合のための措置を考案する上で決定的なものと見なされている。彼の死後、パキスタン政府は記念切手を発行し、彼の顔は全国の郵便切手に印刷されている。[ 24 ]彼のかつての私邸は、先祖伝来の土地から約80km離れたウッタル・プラデーシュ州ムザファルナガル のジャンサット・テシルにあり、現在ウッタル・プラデーシュ州政府によって観光地として開放することが検討されている。[ 56 ]
カーンはパキスタンが冷戦において中立を保つことを望んでいたと主張する者もいる。パキスタン独立から3日後、彼はパキスタンは両国間のイデオロギーの対立においてどちらの側にもつかないと宣言した。[ 57 ]元軍人のシャヒド・M・アミンは、ソ連側が訪問に都合の良い日程を決められなかったこと、そしてリアクァトは米国訪問中にもソ連訪問の意向を表明していたと主張している。アミンはまた、「招待に応じて訪問しなかったことが、長期的な疎遠の原因になったことはほとんどない」とも指摘している。[ 58 ]
パキスタンでは、リアカット・アリ・カーンの闘いを啓蒙するために、多くのドキュメンタリー、舞台劇、テレビドラマが制作されてきた。国際的には、アリ・カーンの役は、1998年の映画『ジンナー』で俳優のユースフ・“シャキール”・カマルによって演じられた。[ 59 ]
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