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環境人種差別とは、環境ハザード、汚染、生態系の劣化が、社会的に疎外されたコミュニティや有色人種に不均衡な影響を与えることである。[ 1 ]環境人種差別は、国内外を問わず政策決定に根付いており、健康階層を生み出す構造的人種差別の例である。環境人種差別は、女性やジェンダーマイノリティが直面する健康格差が環境人種差別の結果によって悪化する場合、性差別と交差することが多い。米国では、政府がほとんど、あるいは全く注意を払わないまま、一部のコミュニティが継続的に汚染されている。環境正義運動の父であるロバート・D・ブラードによれば、環境規制は社会全体に平等に利益をもたらすわけではなく、有色人種（アフリカ系アメリカ人、ラテン系アメリカ人、アジア系アメリカ人、太平洋諸島民、ネイティブアメリカン）は、職場や近隣地域における産業毒素によって不均衡に被害を受けている。[ 2 ]
環境人種差別は、南アフリカのようにアパルトヘイトが黒人に深刻な環境影響を与えたように、少数派グループや多数派グループに不利益をもたらす可能性がある。国際的には、世界の廃棄物の取引は、主に有色人種が居住する貧しい国の世界の多数派に不利益をもたらす。[ 3 ]また、先住民グループが環境汚染に対して特に脆弱であることにも当てはまる。 [ 4 ] [ 5 ]環境人種差別への対応は、1970年代から1980年代にかけて米国および世界中で発展した環境正義運動に貢献した。
「環境人種差別」という用語は、1982年にベンジャミン・チャビス[ 6 ]によって造語されました。彼は以前、米国合同キリスト教会（UCC）人種正義委員会の事務局長を務めていました。ノースカロライナ州ウォーレン郡の埋立地に有害なポリ塩化ビフェニル（PCB）廃棄物を投棄することに反対する演説の中で、チャビスはこの用語を次のように定義しました。
環境政策の策定、規制や法律の執行における人種差別、有色人種のコミュニティを意図的に標的とした有害廃棄物処理施設の設置、地域社会における生命を脅かす毒物や汚染物質の存在を公然と容認すること、そして有色人種を環境運動の指導的立場から排除してきた歴史。
環境人種差別の認識は、1970年代と1980年代に始まった環境正義運動を活性化させ、その運動はそれ以前の公民権運動の影響を受けていました。草の根組織やキャンペーンは、政策決定における環境人種差別に注目を集め、マイノリティの意見の重要性を強調しました。環境人種差別は歴史的に環境正義運動と結びついていましたが、年月を経て、この用語は次第にその関連性が薄れてきています。ウォーレン郡での出来事の後、UCCと米国会計検査院は、有害廃棄物処理場が貧困層のマイノリティ居住地域に偏って位置していることを示す報告書を発表しました。チャビスとロバート・D・ブラード博士は、環境人種差別につながる政府や企業の政策に起因する制度化された人種差別を指摘しました。これらの人種差別的な慣行には、レッドライニング、ゾーニング、そして人種差別を無視した適応計画などが含まれます。住民は、低い社会経済的地位、政治的代表権の欠如、そして社会的な流動性の欠如のために、環境人種差別を経験しました。ブルラード博士は著書『アメリカのアパルトヘイトの遺産と環境人種差別』の中で、環境人種差別の定義を拡張し、次のように述べている。
人種や肌の色に基づいて、個人、集団、またはコミュニティに（意図的か否かを問わず）差別的な影響を与えたり、不利な立場に置いたりするあらゆる政策、慣行、または指示を指します。
制度的人種差別は、社会規範、政策、手続きのあらゆる側面において大規模に作用し、環境計画や意思決定にまで及んでいます。そして、政府、法律、経済、政治といった様々な制度を通じて、環境人種差別を強化しています。人種差別は、環境リスクや健康リスクへの曝露、さらには医療へのアクセスを著しく低下させます。
連邦環境保護庁（EPA）を含む政府機関は、有色人種を汚染や産業汚染から守ることにしばしば失敗してきた。この失敗は、有色人種のコミュニティが不均衡に汚染の負担を負っていることから明らかであり、アフリカ系アメリカ人やラテン系アメリカ人の居住地域は、白人が大多数を占める地域に比べて汚染レベルが高い。[ 7 ] [ 8 ] 1992年から2003年の間にカリフォルニア、ミシガン、テキサス、アラバマ、ニューメキシコのコミュニティベースのグループが提起した訴訟を含め、EPAに対する多くの反動的な訴訟が提起された。無視されたため、コミュニティは2015年に再び訴訟を起こしたが、変化につながることのない初歩的な調査しか行われなかった。[ 9 ]
例えば、ロサンゼルスでは、アフリカ系アメリカ人の71%以上、ラテン系アメリカ人の50%が最も大気汚染のひどい地域に住んでいるのに対し、白人人口ではわずか34%に過ぎません。全国的に見ても、白人、アフリカ系アメリカ人、ヒスパニック系のかなりの割合が大気質の劣悪な郡に住んでおり、有色人種は汚染関連の健康問題の影響を不均衡に受けています。[ 10 ]
この用語は米国で造語されたものですが、環境人種差別は国際レベルでも発生しています。研究によると、先進国で環境法が普及して以来、企業は廃棄物をグローバルサウスに移転させています。[ 11 ]発展途上国では環境規制が少なく、汚染の温床となることが多いです。[ 12 ]
環境人種差別につながる要因はいくつかあります。手頃な価格の土地をめぐる競争、環境に悪影響を与えるプロジェクトの結果に対する人種差別的または軽視的な態度、そして疎外されたコミュニティの政治力の欠如、移動の制限、貧困です。コミュニティは、政治力にアクセスできず、公正なコストを交渉できないため、自分たちに影響を与える企業や政府の決定に効果的に抵抗できません。[ 13 ]社会経済的移動が最小限のコミュニティは移転できません。財政的貢献の欠如は、コミュニティの物理的および政治的な行動能力も低下させます。チャビスは環境人種差別を5つのカテゴリーに分類しました。環境政策を定義する際の人種差別、規制や法律の差別的な執行、少数派コミュニティを有害廃棄物投棄場所として意図的に標的にすること、少数派コミュニティにおける危険な汚染物質の公式な承認、そして環境指導的地位からの有色人種の排除です。
少数派コミュニティは、有害廃棄物処理場に反対するための資金、資源、政治的代表権を持たないことが多い。[ 14 ] [ 15 ]地域的に望ましくない土地利用（LULU）として知られるこれらの施設は、コミュニティ全体に利益をもたらすが、少数派コミュニティの生活の質を低下させることが多い。[ 16 ]これらの地域はまた、その施設がもたらす経済的機会に依存している場合もあり、健康を危険にさらしてその場所への反対をためらう。さらに、物議を醸すプロジェクトは、集団行動を起こして自分たちの地域へのプロジェクトの設置に反対することに成功すると予想される非少数派地域に設置される可能性は低い。
グローバル・ノースの都市では、郊外化と高級化により環境人種差別のパターンが生じます。例えば、白人が工業地帯からより安全で清潔な郊外地域へ移住すると、少数派コミュニティは都心部や汚染された工業地帯のすぐ近くに残されます。[ 17 ] [ 18 ] これらの地域では失業率が高く、企業が地域改善に投資する可能性が低いため、住民の経済状況が悪化し、人種的不平等を再生産する社会構造が強化されます。さらに、不動産価値が低い地域では開発業者の費用が節約できるため、自治体の不動産所有者や住民の貧困が有害廃棄物処理施設の開発業者によって考慮される可能性があります。
費用便益分析（CBA）は、問題を評価するために費用と便益に金銭的価値を置くプロセスです。[ 19 ]環境CBAは、消費者がこれらの商品に対して支払う意思を測定することにより、きれいな空気や水などの無形製品に対する政策ソリューションを提供することを目的としています。CBAは、環境資源を社会への有用性に基づいて評価することにより、環境人種差別に寄与する可能性があります。きれいな水や空気に対してより多くのお金を支払う意思と能力がある場合、その支払いは、人々がこれらの商品に対して支払うことができない場合よりも、社会に経済的利益をもたらします。これは、低所得世帯や少数派世帯の割合が高いコミュニティに有害廃棄物処理場が不均衡に配置されるなど、差別的または不均衡な立地によって現れる可能性があります。[ 20 ]
この種の経済的評価は、これらの立地慣行に寄与し、これらのコミュニティの不動産価値の低下を通じて環境人種差別をさらに固定化する可能性があります。[ 21 ]経済的な不動産評価は、環境ジェントリフィケーションを通じて環境人種差別にも寄与する可能性があります。環境ジェントリフィケーションとは、低所得者層や有色人種のコミュニティにおける汚染除去や緑地の創出が、高所得者層、多くの場合白人層のこれらの地域への移住につながるプロセスを指します。これらのコミュニティの環境の質の向上は、多くの場合、健康格差の縮小と環境正義の推進を目的としていますが、以前の住民を立ち退かせる可能性のある不動産価値の上昇につながる可能性があります。[ 22 ]
化石燃料処理の影響は、白人や富裕層のコミュニティとは異なり、有色人種や低所得者層のコミュニティでは均等に分配されていません。これらのコミュニティは、大気汚染や水質汚染による健康被害や気候変動によるリスクを経験しています。犠牲地帯とは、体系的な人種差別が化石燃料経済と交差するこれらのコミュニティに関連する概念です。Energy Research & Social Science の視点から見ると、「化石燃料人種差別」現象は、体系的な人種差別が、汚染のコストを有色人種のコミュニティに転嫁することを可能にすることで、化石燃料産業を実質的に補助しているという議論によって構成されています。[ 23 ]
化石燃料による人種差別という視点から汚染を考察することで、こうした不正義を永続させるシステムや構造に焦点を移すことができる。アムネスティ・インターナショナルの研究員であるアリシャ・カンベイは、「規制はしばしば執行されず、関係企業の多くは、たとえ罰金が課せられたとしても、それを単なる事業コストの一つとして扱っているようだ。現在のシステムは企業に有利で、企業が被害を与える人々に不利にできている。これは変えなければならないし、変えることができる」と述べている。[ 24 ]
環境人種差別は、劣悪な環境の影響を受けるコミュニティの健康に影響を与えます。健康問題を引き起こす可能性のあるさまざまな要因には、埋立地や河川の有害な化学物質への曝露が含まれます。これらの毒素への曝露は、脳の発達を弱めたり遅らせたりする可能性もあります。[ 14 ]
動物保護団体「In Defense of Animals」は、集約型畜産が近隣コミュニティの健康に悪影響を及ぼしていると主張している。同団体は、関連する糞尿貯水池が硫化水素を生成し、地域の水源を汚染し、流産、先天異常、疾病の発生率の上昇につながると考えている。これらの農場は、低所得地域や有色人種のコミュニティに偏って存在している。その他のリスクとしては、農薬、化学物質の流出、大気中の粒子状物質への曝露などが挙げられる。[ 25 ] [ 26 ]施設内の衛生状態の悪さや化学物質への曝露も、有色人種であることが多い農業従事者に影響を与える可能性がある。[ 26 ]
米国南東部では深刻な大気汚染が発生しており、特にマイノリティ層がその影響を最も強く受けています。デトロイト、メンフィス、カンザスシティなどの石炭火力発電所では、死亡者や慢性疾患患者が多数発生しています。テネシー州とウェストバージニア州の住民は、山岳地帯での採掘作業に伴う爆破作業によって発生する有毒な灰を頻繁に吸い込んでいます。干ばつ、洪水、土地の枯渇、大気汚染といった問題は、これらの地域周辺住民の健康と安全を脅かしています。そして、有色人種や低所得者層のコミュニティは、こうした問題の影響を最も直接的に受けているのです。
世界には同じような問題を抱えているコミュニティが数多く存在する。例えば、デズモンド・D・サの研究は、アパルトヘイト時代に強制移住させられた人々が汚染産業の影響を受けている南ダーバンのコミュニティに焦点を当てている。[ 27 ]
環境人種差別は、疎外されたコミュニティにおける既存の健康格差を悪化させ、BIPOC（黒人、先住民、有色人種）の人々が環境曝露とその健康被害の負担を不均衡に負うことになります。例えば、黒人の子供たちは、他の人種の子供たちよりも鉛に曝露されることが多く、鉛、ポリ塩化ビフェニル、フタル酸エステルなどの毒素の体内蓄積量が多くなっています。[ 10 ]
疫学および環境保健における制度化された人種差別は、BIPOCの経験の無視を永続させ、研究資金と出版における構造的障壁の寄与に寄与している。たとえば、精子の健康に関する研究は主に白人男性に焦点を当てており、環境毒素への曝露が多いにもかかわらず、有色人種の男性の生殖健康の経験を無視している。研究へのこのような包含の欠如は、健康格差を永続させるとともに、医学研究における歴史的探求のためにBIPOCコミュニティ間の不信感を助長している。[ 10 ]研究における構造的人種差別は、BIPOCコミュニティの周縁化に寄与し、環境保健格差に対処できる効果的な介入の開発を制限している。
活動家たちは「より参加型で市民中心の正義の概念」を求めている。[ 28 ] [ 29 ]気候正義と環境正義の運動は環境人種差別に取り組み、疎外された人々が気候変動や汚染に対して不均衡に脆弱にならないように変化を起こすことを目指している。[ 30 ] [ 31 ]国連環境開発会議によると、考えられる解決策の1つは予防原則であり、これは「深刻なまたは不可逆的な損害の脅威がある場合、完全な科学的確実性の欠如を、環境悪化を防ぐための費用対効果の高い措置を延期する理由として使用してはならない」と述べている。[ 32 ]この原則の下では、潜在的に危険な活動の開始者は、その活動の安全性を証明する責任を負う。環境正義の活動家はまた、全体的な負担を軽減し、ひいては気候変動を軽減するメタン排出量を削減する、一般的な廃棄物削減の必要性を強調している。[ 29 ]
戦時中、環境人種差別は、後に報告書を通じて一般の人々が知るような形で発生する。例えば、フレンズ・オブ・ジ・アース・インターナショナルの環境ナクバ報告書は、イスラエル・パレスチナ紛争中にガザ地区で発生した環境人種差別に注目を集めている。イスラエルの行為には、パレスチナ難民への3日間の水供給を遮断したり、農場を破壊したりすることが含まれる。[ 33 ]
環境人種差別の事例を指摘する研究の他に、規制を変更して環境人種差別の発生を防ぐ方法に関する情報を提供する研究もある。ガーナのアクラにおける電子廃棄物管理に関するDaum、Stoler、Grantによる研究では、焼却禁止や買い取り制度といった適応戦略よりも、リサイクル企業、地域社会、スクラップ金属業者などのさまざまな分野や組織と連携することの重要性が強調されている。これらの戦略は、慣行を変える上で大きな効果を発揮していない。[ 34 ] [ 35 ]
オレゴン大学の民族研究学科長で教授のローラ・プリド氏[36]や、カリフォルニア大学サンタバーバラ校の環境研究学科長でグローバル環境正義プロジェクトのディレクターであるデイビッド・ペロー氏[37]などの環境正義研究者は、環境人種差別を人種差別資本主義の根深い遺産から生じる要素として認識することが運動にとって重要であり、白人至上主義が自然や労働との人間の関係を形作り続けていると主張している[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] 。
環境人種差別や環境正義の問題をどのように解決するかについての現在の政治的イデオロギーは、特に外交状況において、手続き的正義を採用するという考え方にシフトしている。手続き的正義は、すべての当事者が立場、意見、懸念を表明する機会を平等に与えられる、公正で透明性のある公平な意思決定プロセスを要求する。[ 41 ]手続き的正義は、合意の結果や、その結果が影響を受ける人々や利益団体に与える影響だけに焦点を当てるのではなく、計画から実施までのプロセス全体を通してすべての利害関係者を関与させることを目指す。環境人種差別と闘うという点では、手続き的正義は、強力で時には腐敗した国家や民間団体が意思決定プロセス全体を指示する機会を減らし、下される決定によって直接影響を受ける人々の手にいくらかの権力を取り戻すのに役立つ。[ 12 ]
活動主義にはさまざまな形態がある。その一つは集団デモや抗議活動であり、これは地域レベルから国際レベルまで、さまざまなレベルで行われる可能性がある。さらに、活動家が政府による解決策が有効だと考える場所では、組織も個人も直接的な政治行動を追求することができる。多くの場合、活動家や組織は、目標達成に向けてより大きな影響力を得るために、地域レベルと国際レベルの両方でパートナーシップを形成する。[ 42 ]
カナダでは、環境人種差別に対する先住民女性による抵抗運動が数多く起こってきた。その中でも特に注目を集め、大きな影響を与えたのが、カナダ先住民女性協会（NWAC）の「シスターズ・イン・スピリット・イニシアチブ」である。このイニシアチブは、先住民女性の死亡や失踪に関する報告書を作成し、意識を高め、政府や市民社会団体に行動を起こさせることを目的としている。[ 43 ]カナダ連邦政府は2010年に「シスターズ・イン・スピリット・イニシアチブ」への資金提供を打ち切ることを決定したが、NWACは女性、トゥースピリット、LGBTQ+の先住民が声を上げるための闘いを支援し続けている。[ 44 ]他の先住民抵抗運動では、環境人種差別を引き起こした家父長制や人種差別の勢力と闘うために、精神性や伝統的な慣習に焦点を当てることでトラウマからの回復を重視している。[ 45 ]
活動家や先住民コミュニティは、条約、人身売買防止法、女性に対する暴力防止法、UNDRIPなどについて議論するなど、国家の公式な法的手段を通じて懸念を表明してきた。[ 45 ]しかし、一部の声が聞き入れられず、国家が先住民国家の主権を尊重または承認していないため、これらの手段は先住民グループやコミュニティによって不十分な解決策とみなされている。[ 45 ]
科学者や経済学者の中には、環境賠償、つまり産業の存在によって何らかの形で悪影響を受けているとされる個人への支払い形態の可能性を検討している者もいる。影響を受ける可能性のあるグループには、産業の近くに住んでいた人々、自然災害の犠牲者、自国での危険な生活環境から逃れてきた気候難民などが含まれる。賠償は、個人への直接支払いから、廃棄物処理場の浄化のために積み立てられた資金、低所得者向け住宅地への大気モニターの購入、温室効果ガスの排出量を削減する公共交通機関への投資まで、さまざまな形態をとることができる。ロバート・ブラードが書いているように、[ 46 ]
環境賠償は、持続可能性と公平性への架け橋となるものです。賠償は、癒しと和解のための精神的かつ環境的な薬と言えるでしょう。
第三世界諸国への有害廃棄物の輸出は、ますます深刻化する懸念事項の一つです。1989年から1994年の間に、推定2,611トンの有害廃棄物が経済協力開発機構（OECD）加盟国から非加盟国へ輸出されました。有害廃棄物の輸出増加に対応するため、2つの国際協定が採択されました。アフリカ統一機構（OAU）は、1989年3月に採択されたバーゼル条約に有害廃棄物の国境を越えた移動の全面禁止が含まれていないことを懸念していました。OAUの懸念に応え、1991年1月30日、汎アフリカ環境・持続可能な開発会議は、すべての有害廃棄物のアフリカへの輸入を禁止し、大陸内での移動を制限するバマコ条約を採択しました。1995年9月、G77諸国は、工業国（主にOECD加盟国とリヒテンシュタイン）から他国へのすべての有害廃棄物の輸出を禁止するために、バーゼル条約の改正に協力しました。[ 47 ] 1988年にOAUは、有害廃棄物の投棄を「アフリカとアフリカの人々に対する犯罪」と宣言する決議に署名した。[ 48 ]その後まもなく、西アフリカ諸国経済共同体（ECOWAS）は、有害廃棄物を投棄した者に対して終身刑などの罰則を認める決議を採択した。[ 48 ]
グローバル化と国際協定の増加は、環境人種差別の事例を生み出す可能性を秘めている。例えば、1994年の北米自由貿易協定（NAFTA）は米国所有の工場をメキシコに誘致したが、コロニア・チルパンシンゴ地区では有害廃棄物が放置され、活動家がメキシコ政府に廃棄物の除去を求めるまで除去されなかった。[ 49 ]
環境正義運動は、世界サミットの重要な一部に成長しました。この問題は注目を集めており、さまざまな人々、労働者、社会の階層が協力して取り組んでいます。グローバリゼーションへの懸念は、労働者、学者、コミュニティリーダーなど、産業発展の増加を共通の課題とする幅広い利害関係者を結集させることができます。[ 50 ]
多くの政策は、人間の福祉の状態に基づいて説明することができます。これは、環境正義がコミュニティに安全で公正かつ平等な機会を創出し、レッドライニングのようなことが起こらないようにすることを目的としているためです。[ 51 ]これらの独自の要素すべてを念頭に置くと、政策立案者が決定を下す際に考慮すべき重大な影響があります。
環境人種差別に対処することを目的とした関連法規は、不法行為法、公民権法、環境法の組み合わせを包含しています。これらの法律の簡単な概要は次のとおりです。[ 52 ]
不法行為法：
この法律は、個人または地域社会が他者の過失または不法行為によって生じた損害に対する賠償を求めることを認めている。環境人種差別の文脈では、原告は不法行為法を用いて、汚染やその他の環境被害による健康問題、物的損害、生活の質の低下に対する賠償を請求することができる。
公民権法：
公民権法に基づく訴訟は、環境に関する決定や政策がもたらす差別的な影響に異議を唱えることに重点を置いている。訴訟では、特定の行為や政策が有色人種のコミュニティに不均衡な影響を与え、彼らの公民権を侵害していると主張することがある。
環境法：
大気浄化法、水質浄化法、国家環境政策法（NEPA）などの連邦環境法は、環境審査の妥当性や規制基準への準拠に異議を申し立てる仕組みを提供している。特にNEPAは、これまで軽視されてきた住民を土地利用に関する議論に含めることを目指しており、将来の環境法の規制上の先例となっている。[ 53 ]しかし、環境法は一時的なものであり、NEPAはトランプ政権下で大きな批判を受け、要件の削除、プロジェクトタイプの削減、審査期間の短縮などの修正が行われた。[ 54 ]
現在、環境人種差別問題に焦点を当てている取り組みのほとんどは、より広範な環境正義というテーマに重点を置いている。これらの取り組みは、州レベルと連邦レベルの両方で行われている。
州レベルでは、地方政治家は自分たちのコミュニティに焦点を当て、土地利用政策、環境衛生への影響の改善、そしてこれらの政策の計画プロセスへのコミュニティの参加など、コミュニティに影響を与える政策を導入します。[ 55 ]
14の州が環境正義に特化した事務所を設置し、政策立案者に対し、政策が少数派人口にどのような影響を与える可能性があるかについて助言を行っている。メリーランド州は2001年に環境正義と持続可能なコミュニティに関する委員会を設立した。最も最近設立された評議会は、2022年にバーモント州とオレゴン州によって設立された。[ 55 ]
連邦レベルでは、EPAは環境正義イニシアチブを担当しており、その中には環境正義政府間プログラム（EJG2G）も含まれる。EJG2Gは、州、地方、部族などあらゆる種類の政府間のコミュニケーションと資金提供のより明確な経路を提供し、より環境的に公平な社会へと導くための強力な取り組みを行う。[ 56 ]
2023年4月、バイデン大統領はJustice40イニシアチブを導入することで環境正義へのコミットメントを改めて表明した。Justice40イニシアチブは、連邦政府の環境プログラムの40%を、これまでこうしたプログラムの対象となってこなかった社会的に疎外されたコミュニティに配分することを目標としている。このイニシアチブには、気候と経済の正義スクリーニングツールや、連邦政府機関がこれらのプログラムから恩恵を受ける可能性のあるコミュニティを特定するためにツールを使用する方法に関する研修などが含まれる。このイニシアチブには、米国農務省、米国商務省、米国エネルギー省、米国環境保護庁、米国住宅都市開発省など、複数の連邦政府機関が参加している。地方自治体を巻き込み、コミュニティが自分たちのコミュニティで実施される可能性のあるプログラムについて意見を述べるよう促すことで、コミュニティへの働きかけに力を入れている。[ 57 ]
環境人種差別は、気候危機に関する議論において重要な側面である。環境人種差別についてより深く学び、BIPOCコミュニティを向上させるグリーン経済を支援し、環境保護を共同の実践とすることは、こうした不正義に対処するアプローチである。[ 58 ]
環境保護を共同体的な実践として捉えることは、環境保護を個人間の競争ではなく共同体の取り組みとして捉えることの重要性を強調し、これらの疎外されたコミュニティの幸福を擁護するとともに、環境正義の包括的なテーマに取り組む取り組みを支援します。これに続いて、環境人種差別を理解することは、公共政策や産業慣行における差別により、BIPOCコミュニティが汚染や環境ハザードの負担を不均衡に負っているという環境人種差別の概念を強調します。環境人種差別の影響を理解し、有色人種のコミュニティに課せられた格差を指摘する議論を推進することも重要です。グリーン経済を支援することも重要であり、クリーンエネルギーへの移行を提唱するとともに、BIPOCコミュニティを経済的、社会的に向上させることが重要です。さらに、疎外されたコミュニティのためのクリーンエネルギー部門に関与することは、BIPOCコミュニティをエンパワーし、環境保護の取り組みを主導するためのもう1つのステップです。[ 58 ]
1956年から2006年にかけて、ニジェールデルタでは最大150 万トンの石油が流出し、これはエクソン・バルディーズ号事故で流出した量の50倍に相当する。[ 59 ] [ 60 ]この地域の先住民は、こうした環境問題の結果、生計手段を失い、土地から抽出された莫大な石油収入の見返りとして何の恩恵も受けていない。環境紛争は、ニジェールデルタで続く紛争を悪化させている。[ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]
有毒廃棄物の焼却と都市の大気汚染は、より発展した地域で問題となっている。[ 64 ]
ナイジェリアの石油資源が豊富なデルタ地域に先住するオゴニ族は、シェル石油の掘削による環境的・経済的に壊滅的な影響に抗議し、ナイジェリア政府とシェルによる人権侵害を非難した。1995年に、非暴力運動「オゴニ族生存運動（MOSOP）」の創設者であるケン・サロ＝ウィワを含む9人のオゴニ族活動家が処刑された後、彼らの国際的な訴えは劇的に強まった。[ 65 ]
鉱業が地域社会や個人の健康に及ぼす悪影響は、世界中の多くの組織によって研究され、十分に文書化されています。鉱山操業の近くに住むことによる健康への影響には、妊娠合併症、精神衛生上の問題、さまざまな形態の癌などが含まれます。[ 66 ]南アフリカのアパルトヘイト時代には、環境規制の欠如により鉱業が急速に成長しました。鉱山会社は通常、貧困率と失業率の高い地域で操業しています。これらの地域では、経済的機会という点での鉱業の利点が、地域住民の健康という点での欠点を上回るかどうかという問題で、住民の間で意見が分かれることがよくあります。鉱山会社は、この対立を誇張することで、これらの意見の相違を自社の利益のために利用しようとすることがよくあります。さらに、南アフリカの鉱山会社は中央政府と密接な関係を持ち、権力バランスを自社に有利に歪めると同時に、多くの意思決定プロセスから地元住民を排除しています。[ 67 ]この排除の遺産は、例えば鉱山会社の活動によって生じる環境への影響の矢面に立たされる貧困な南アフリカ人という形で、永続的な影響を及ぼしている。環境人種差別と効果的に闘い、ある程度の正義を実現するには、根強く制度化された権力機構、社会関係、文化的要素など、環境人種差別の状況を形成する要因についても検討する必要があると主張する人もいる。[ 68 ]
「エネルギー貧困」という用語は、「調理や、経済発展や人間開発を支えるために電気によって可能となる活動に必要なエネルギーサービス需要を満たすための、適切で信頼性が高く、手頃な価格でクリーンなエネルギーキャリアや技術へのアクセスが不足している状態」を指すために使われます。南アフリカの多くのコミュニティは、何らかのエネルギー貧困に直面しています。[ 69 ]南アフリカの女性は通常、家庭とコミュニティ全体の両方の世話をする責任を負っています。経済的に貧しい地域の女性は、この責任を負わなければならないだけでなく、他にも多くの課題に直面しています。性別、人種、階級に基づく差別は、南アフリカの文化に依然として存在しています。そのため、家庭やコミュニティでの仕事で公共資源の主な利用者である女性は、公共資源の管理やアクセスに関する意思決定から排除されることがよくあります。結果として生じるエネルギー貧困は、女性に高価で、自身の健康と環境の両方に有害となる可能性のあるエネルギー源の使用を強いています。そのため、この状況を改善するために、これらのコミュニティと女性を特に対象とした再生可能エネルギーの取り組みが南アフリカでいくつか生まれています。[ 69 ]
「ガーナにおける環境不正義と電子廃棄物：課題と提言」を執筆したNjoku、Agbalenyo、Laudeらによると、「国連によれば、2021年に世界中で推定5,740万トンの電子廃棄物が発生した…」。[ 70 ]廃棄物が投棄される地域は、本質的に「犠牲地帯」であり、汚染、毒素への曝露、生態系の損傷により、住民が極度の環境被害に直面する場所である。通常、これは社会的に疎外されたグループに起こる。「繁栄している『グローバル・ノース』から貧困な『グローバル・サウス』への有害廃棄物の流入は、『有毒植民地主義』[ 70 ]と呼ばれており、これは西側諸国による植民地化と帝国主義の長い歴史に由来する。
「アフリカはこの種の廃棄物の発生量が最も少ないにもかかわらず、先進国からの電子廃棄物の投棄場となってきた」[ 70 ] 。 「先進国でリサイクル用に回収された電子廃棄物は、ガーナを含む発展途上国で違法に分別または処分されることが多い」[ 70 ] 。 「ガーナにおける環境不正義と電子廃棄物：課題と提言」によると、2019年には「ガーナとナイジェリアだけで、イングランドとウェールズからの電子廃棄物の77％を受け入れた」[ 70 ] 。
ガーナのアグボグブロシー電子廃棄物処理場は最近大きな注目を集めている。アクラにあるアグボグブロシーとして知られる電子廃棄物処理場は、世界的に悪名高い場所となっている。「地球上で最大かつ最も有害な電子廃棄物投棄場の1つ」である。[ 71 ] 「壊れたコンピューター、電話、その他の電子機器は、しばしば違法に『中古品』または『家庭用品』を装ってここに運ばれてくる。到着すると、それらは解体され、貴重な金属を回収するために焼却され、有毒化学物質のカクテルが空気、土壌、水に放出される…そして、この活動は貧困層にわずかな生計手段を提供する一方で、環境、公衆衛生、そしてガーナの評判に甚大な損害を与えている」。[ 71 ]燃焼が行われている間、「鉛、水銀、カドミウムなどの重金属、ダイオキシン、多環芳香族炭化水素（PAH）」[ 71 ]が大気中に放出されます。
ガーナは年間数百万トンの電子廃棄物を受け入れていると言われており、これはラゴスやナイジェリアが受け入れていると推定される18,300～60,000 MTとは対照的です。このため、環境衛生の格差が生じ、環境正義の懸念が浮き彫りになっています。[ 70 ] Njoku、Agbalenyo、Laudeらによると、Agbogbloshieは「2021年7月にガーナ政府によって解体されたが、廃止されたAgbogbloshieと同様の新しい非公式の電子廃棄物リサイクルサイトがアクラとその近隣の都市に多数出現している」[ 70 ]とのことです。これらの電子廃棄物サイトを管理することは困難です。なぜなら、これらの第三世界の国々は独立を見つけるのに苦労しており、「輸入を拒否したり、電子廃棄物を効果的に管理したりするリソースがない」からです。[ 70 ]
1990年代半ばから2001年頃まで、米国西部でリサイクル用に回収された電子機器の約50～80%が、主に中国や東南アジアなどの海外に解体目的で輸出されていたと推定されている。[ 72 ] [ 73 ]このスクラップ処理は、労働力が豊富で、労働力が安価で、環境法が緩いため、非常に収益性が高く、好まれている。[ 74 ] [ 75 ]
中国の貴嶼は、電子廃棄物の最大のリサイクル拠点の1つであり、廃棄されたコンピューター部品の山が川岸近くに積み上がり、カドミウム、銅、鉛、PBDEなどの化合物が地元の水源を汚染している。[ 76 ] [ 77 ] 2001年にバーゼル行動ネットワークが連江で採取した水サンプルには、WHOの安全基準の190倍の鉛が含まれていた。[ 75 ]飲料水が汚染されているにもかかわらず、住民は高価なトラックで運ばれてくる飲料水よりも汚染された水を使い続けている。[ 75 ]最近の報告によると、中国の電子廃棄物集積地である貴嶼の子供たちの約80％が鉛中毒に苦しんでいる。[ 78 ]電子廃棄物の集積地として利用される前は、貴嶼の大部分は農業で生計を立てていた小規模農家で構成されていた。[ 79 ]しかし、スクラップ電子機器のより儲かる仕事のために農業は放棄された。[ 79 ]「欧米の報道機関と中国の大学およびNGOの研究者によると、これらの労働者の農村の状況は非常に劣悪で、貴嶼の原始的な電子スクラップ産業でさえ収入の改善につながる」[ 80 ]
研究者らは、中国で有害な大気汚染の率が上昇するにつれて、国民が有害な影響を抑制するための対策を実施するために動員されていることを発見した。少数民族の居住地域や国の西部地域は、環境負荷が不均衡に大きい傾向がある。[ 81 ]
ユニオン・カーバイド・コーポレーションは、生産を海外に委託しているユニオン・カーバイド・インディア・リミテッドの親会社です。インドのボパールにあるユニオン・カーバイド・インディア・リミテッドは、主に殺虫剤製造に使用される化学物質メチルイソシアネートを生産していました。 [ 82 ] 1984年12月3日、ボパールの工場で有毒化学物質が水と混ざった結果、メチルイソシアネートの雲が発生しました。[ 83 ]漏洩直後、約52万人が有毒化学物質に曝露されました。[ 82 ]漏洩後最初の3日以内に、工場の近隣に住む約8,000人がメチルイソシアネートへの曝露により死亡しました。[ 82 ]工場からの最初の漏洩で生き残った人もいましたが、不適切な治療と不適切な診断により、多くの人が亡くなりました。[ 82 ]
不適切な診断の結果、治療は効果がなく、これはユニオン・カーバイド社が漏洩したガスに関する詳細をすべて公開することを拒否し、重要な情報について嘘をついたことが原因であった。[ 82 ]化学物質漏洩の被害者への医療援助の提供が遅れたことで、生存者の状況はさらに悪化した。[ 82 ]今日でも多くの人々が、肺線維症、視力障害、結核、神経障害、激しい身体の痛みなど、メチルイソシアネート漏洩による健康被害に苦しんでいる。[ 82 ]
ボパール工場の操業と保守が、危険な化学物質の漏洩の一因となった。人口密集地域に大量のメチルイソシアネートを保管することは、他の工場で厳格に実施されている会社の方針に違反していた。[ 82 ]同社は、1つの工場に保管するには危険化学物質が多すぎるという抗議を無視し、人口密集地域に保管するための大型タンクを建設した。[ 82 ]メチルイソシアネートは極めて低い温度で保管する必要があるが、同社は空調システムの費用を削減したため、化学物質にとって最適な状態ではなかった。[ 82 ]さらに、ユニオン・カーバイド・インディア社は、漏洩や流出が発生した場合に備えて、工場周辺の地域社会のための災害管理計画を作成しなかった。[ 82 ]州当局は同社の言いなりになっており、そのため、会社の慣行や法律の実施に注意を払わなかった。[ 82 ]同社はまた、費用を節約するために予防保守スタッフを削減した。[ 82 ]
環境人種差別は制度的人種差別の一形態であり、ロシアの有色人種コミュニティにおける有害廃棄物の不均衡な処分につながっている。[ 84 ] [ 85 ]また、先住民が鉱業や石油・ガス採掘による環境負荷を不均衡に負う結果にもなっている。ロシアには公式に認められた先住民族グループが47あり、1999年以降、ロシア法の下で協議や参加の権利が認められてきた。しかし、国家統制の再中央集権化に伴い、これらの保障は着実に侵食され、1990年代以降、いくつかの先住民族自治地域が廃止されている。[ 86 ]
国際労働機関（ ILO）加盟国であるロシアは、すべての先住民族の自決権を明確に主張するILO第69号協定を批准していない。これにより、ロシア連邦は先住民族が自らの土地と資源を管理する権利を否定し続けることが可能となっている。ロシアは国連にも加盟しているが、国連は植民地支配を受けた土地の先住民族を認めているものの、植民地支配者から海を隔てていない少数民族の先住民族については曖昧な立場をとっている。これは、ロシアがシベリアの先住民族に関して国連条約を遵守しないことを正当化するために用いる論拠の一つである。
ロシアにおける環境人種差別は、ロマの人々や移民労働者にも影響を与えている。
主に中央ヨーロッパと東ヨーロッパに居住し、アメリカ大陸と中東にもコミュニティが存在するロマ民族は、環境的排除の対象となってきた。ジプシーまたはジプシーの脅威と呼ばれることが多い東ヨーロッパのロマ民族は、主にスラム街や貧民街で貧困線以下の生活を送っている。[ 87 ]廃棄物処理場や工業プラントの近くに住んでいるため、有害な毒素に長期間さらされるなどの問題に直面し、清潔な水や衛生設備などの環境支援を拒否されるなど、ロマ民族は環境的手段による人種差別に直面してきた。ルーマニア、ブルガリア、ハンガリーなどの多くの国が、それぞれの国で環境保護イニシアチブを実施しようと試みてきた。しかし、ほとんどの取り組みは失敗に終わっている。「ロマコミュニティの状況への対処は、民族的な視点から「ロマ問題」として捉えられてきた」ためである。[ 88 ]ロマの人々のための環境正義が何らかの形で明らかになったのはごく最近のことである。ヨーロッパで環境正義を求める環境正義プログラムは現在、人権団体と協力して環境人種差別と闘っている。
欧州委員会が実施した「2009年のEUにおける差別」報告書によると、「ロマの友人がいる市民の64％が差別が蔓延していると考えているのに対し、ロマの友人がいない市民では61％にとどまっている」[ 89 ] 。
グローバルサウス諸国への有害廃棄物の輸出は、国際的に行われている環境人種差別の一形態である。2006年の事例では、フランスの航空母艦クレマンソーが、有害物質に関する明確な書類がないことを理由に、インドの船舶解体場であるアランへの入港を拒否された。フランスのジャック・シラク大統領は最終的に、アスベストやPCBなどの有害物質を大量に積載していた同空母に対し、フランスへの帰還を命じた。[ 90 ]
英国では、環境人種差別（または気候人種差別）は、2015年のWretched of the Earthの告発状[ 91 ]や2016年のBlack Lives Matter [ 92 ]など、複数の活動団体によって非難されてきた。
カナダと米国の黒人もまた、環境人種差別の厳しい現実に直面している。カナダでは、「ノバスコシア州のアフリカ系住民のほとんどは、歴史的にアフリカ系ノバスコシア州民の居住地であった農村地域に住んでおり、その多くは埋立地の近くにある」[ 93 ] 。ノバスコシア州のシェルバーン町もリストに挙げられており、ある住民は「環境人種差別が私たちを殺している」と述べている[ 93 ] 。 「シェルバーンはかつてカナダで最も多くの解放黒人が住んでいた」[ 93 ] 。しかし、彼らは白人と同等に扱われることはなく、この現実は今日でも続いている。ドノバンの記事によると、この町では「80年近くにわたってゴミが投棄され、焼却されてきた」[ 94 ] 。その結果、「このコミュニティは、町の他の地域の白人住民よりも高い割合で水質汚染問題や癌に悩まされ続けている」[ 94 ] 。
同様に、米国では、「1982 年秋、ノースカロライナ州ウォーレン郡で有害廃棄物埋立地の建設に抗議した 500 人以上が逮捕された」。 [ 95 ]「計画は、その年の夏にノースカロライナ州の道路 240 マイルに不法投棄された発がん性ポリ塩化ビフェニル (PCB) が混入した 6 万トンの土壌を保管するために、アフトン (ウォーレン郡) の農村地域に有害廃棄物埋立地を建設することだった」。[ 96 ]逮捕や抗議活動の後も、「州は依然として、人口の 60% が黒人である地域に汚染土壌を投棄した」。[ 96 ]この特定の「場所は、主に黒人の低所得地域に選ばれたため、ワシントン ポストは抗議活動を「環境保護主義と公民権運動の融合」と表現した。この出来事は全国的な注目を集め、「環境人種差別」という言葉を広めた。[ 95 ] 1970年代、テキサス州ヒューストン市は、市が黒人人口が82.4%を占めるノースウッド・マナー地区に埋立地を建設しようとした際に、同様の論争に直面した。[ 97 ]当時、ヒューストン市の人口のわずか4分の1しか黒人が占めていなかったにもかかわらず、「市が所有する5つの埋立地のうち5つ（100%）と、市が所有する8つの焼却炉のうち6つ（75%）が黒人居住区に設置されていた」。[ 98 ]
近隣住民はノースイースト・コミュニティ・アクション・グループを結成し、埋立地の建設を阻止するために市を訴えたが、「ヒューストンの連邦地方裁判所判事は住民に不利な判決を下し、埋立地は建設された」[ 97 ]。敗訴にもかかわらず、ヒューストン市は「市所有の固形廃棄物運搬トラックが問題の埋立地に廃棄物を投棄することを禁止する決議を1980年に可決」し、「学校などの公共施設の近くに固形廃棄物処理場を建設することを制限する条例」を可決した[ 97 ] 。
詳細はこちら：ノバスコシア州における環境人種差別
カナダでは、ノバスコシア州議会で法案111号と環境人種差別対策法案C-226号が可決され、環境人種差別（特にノバスコシア州のアフリカヴィル地区）への対策が進展している。[ 99 ]ハリファックスの黒人コミュニティであるアフリカヴィルは、数十年にわたる組織的な放置と環境破壊、近隣に野外ゴミ捨て場、感染症病院、重工業施設が設置されたことなどにより、1960年代に都市再生の名の下に破壊された。[ 100 ]立法上の進展にもかかわらず、環境人種差別はノバスコシア州およびカナダ全土の有色人種コミュニティに影響を与え続けている。歴史的に黒人コミュニティであるシェルバーンでは、住民がかつての有害廃棄物投棄場に近いことに関連する健康上の懸念が続いていることを記録している。ノバスコシア州新民主党は、州内の環境人種差別対策に関する勧告の実施が遅れていることを批判している。[ 101 ]
アムジワナング・ファースト・ネーションなどの先住民コミュニティも、オンタリオ州南東部に中心を置くカナダの化学産業からの汚染によって被害を受け続けている。[ 102 ]カナダの石油化学産業の40%は、オンタリオ州サーニアの半径15平方マイルに集中している。[ 103 ]石油化学工場のすぐ南には、アムジワナング・ファースト・ネーションのメンバー850人が暮らすアムジワナング居留地がある。2002年以来、先住民の連合は、自分たちの地域における汚染の不均衡な集中と闘ってきた。
環境人種差別は、特に先住民女性や黒人、南アジア人、その他の人種化された移民コミュニティを含む有色人種の女性に不均衡な影響を与えています。[ 104 ] [ 105 ]トロント、バンクーバー、モントリオールなどの都市中心部の低所得の南アジア人や人種化された移民の多くは、組織的な住宅差別と経済的疎外のために、大気汚染への曝露の増加、緑地へのアクセス不足、産業災害への近接に直面しています。[ 104 ]これらの環境被害は、喘息、生殖に関する健康問題、癌の増加率など、性別による健康への影響をもたらし、これらのコミュニティの女性と子供に不均衡な影響を与えています。[ 104 ] [ 105 ]これらの不正義のパターンは、カナダの植民地時代の歴史と現在も続く構造的人種差別に根ざしており、学者や人権擁護者によって特定された気候植民地主義と環境人種差別の世界的なダイナミクスを反映しています。[ 105 ]オンタリオ州北部のグラッシー・ナローズのような先住民コミュニティでは、住民は1960年代に遡る地元の水路の水銀汚染による多世代にわたる健康被害を受け続けている。[ 106 ]
欧米諸国における環境人種差別はしばしば見過ごされがちだが、実際には存在し、カナダ全土、特にノバスコシア州の先住民コミュニティに不均衡な影響を与えている。
ペイジとダニエルが監督した2019年のドキュメンタリー『There's Something in the Water』は、ノバスコシア州の環境人種差別に焦点を当て、同州の先住民コミュニティの経験を直接取り上げている。ピクトウ・ランディングのコミュニティは、「政府の怠慢という有害な遺産」[ 93 ]と、汚染との長い歴史に耐えてきた。「カナダ政府は、ミクマク族の条約上の権利を侵害し、彼らの度重なる反対を無視して、先住民の土地で汚染施設が操業することを許可した」[ 93 ]。「ここでのミクマク族の現在の闘いは、現在のカナダの植民地化以来、先住民コミュニティと政府との間の長い闘争の流れを反映している」[ 93 ] 。
ドノバンの記事によると、「パルプ工場の排水池がピクトウ・ランディング・ファースト・ネーションの裏庭に位置し、コミュニティにとって重要な潮汐河口を汚染していた」とのことです。[ 94 ] 2019年にペイジとダニエルが制作したドキュメンタリーで述べられているように、ミクマク族は50年以上にわたり、現在と将来の世代にとって日常的な懸念となっている環境災害に対処してきました。1965年、スコット・ペーパー社はノバスコシア州にパルプと製紙工場を建設したいと考えており、ピクトウの町に建設したいと考えていました。工場の廃棄物はピクトウ港の下を通ってボート港に投棄され、最終的には産業廃棄物が海に流れ込むことになります。政府は工場の廃棄物を管理することに同意し、その地域の土地を買い上げ始めましたが、唯一の問題はボート港の端に住んでいた「インディアン」でした。水道当局は酋長に接触し、何も問題は起こらず安全だと説得した。先住民コミュニティはボートハーバーの権利を放棄する契約書に署名し、6万5000ドルを受け取った。2年後、処理施設が稼働し、汚水がボートハーバーに流れ込み始めた。数日のうちに魚が死に始め、あらゆる生物が死滅した。それ以来、シンプソンズレーンの処理施設は1967年からそこにあり、悪臭はひどく、ピクトウの先住民コミュニティは今もその悪臭に悩まされている。
2014年、製紙工場のパイプが破裂し、4700万リットルの有毒な未処理の排水がミクマク族の埋葬地として知られる地域に流出したことで緊張が高まった。政府はボートハーバーを閉鎖すると何度も約束したが、約束を守らなかったため、コミュニティが行動を起こした。妥協案は製紙工場を閉鎖するのではなく、ボートハーバーの処理施設を閉鎖することだった。ノバスコシア州政府はボートハーバー法を可決し、2020年1月31日までに「製紙工場からの排水の受け入れと処理のための施設の使用を停止しなければならない」と命じた。ノーザン・パルプ・ノバスコシア社には代替案を考案するのに5年の猶予が与えられたが、4年後、彼らが提案できた最善の計画は、ピクトウ上陸地点のすぐ隣にあるノーサンバーランド海峡に排水を投棄する新しいパイプラインを建設することだった。そこは先住民と非先住民のコミュニティの両方にとって収益性の高い漁場である。この計画は世論の怒りを招いた。廃棄物と水の流れが止まった場合、集中的な浄化作業が必要となり、 ボートハーバーから水銀などの有害物質を除去するには最大5年かかり、2億ドル以上の費用がかかると推定されている。[ 93 ]
ペイジとダニエルのドキュメンタリーからのもう1つの例は、ノバスコシア州スチュウィアックの町で、アルタガス社がミクマク族の未割譲地に地下貯蔵施設を建設することを提案したことです。同社はシュベナカディ川の下にガスを貯蔵できる地下塩洞窟を発見しました。彼らは洞窟の塩鉱床を川の水で溶かし、その塩水混合物を1日最大3,000トン川に投棄する計画を立てていました。塩分濃度は魚が生存するのに安全と考えられるレベルの6倍でした。このため、地下貯蔵施設に抗議したミクマク族の女性たち、いわゆる「水の守護者」が逮捕されました。[ 93 ]
クカパ族は、主にメキシコに、一部はアリゾナにも居住する、米国とメキシコの国境付近に住む先住民族です。何世代にもわたり、コロラド川での漁業がクカパ族の主な生計手段でした。[ 107 ] 1944年、米国とメキシコは条約を締結し、事実上、米国がコロラド川の水の約90%の権利を獲得し、メキシコは残りの10%を保持することになりました。[ 108 ]この数十年で、コロラド川は国境の南側でほとんど干上がってしまい、クカパ族のような人々にとって多くの課題が生じています。民族誌『川の終点：メキシコのコロラドデルタにおける先住民族をめぐる争い』の著者であるシャイリ・ミュールマンは、ミュールマンの視点からの状況の第一報と、クカパ族自身からの多くの証言を紹介しています。コロラド川のメキシコ側では利用可能な水量のほんの一部しか確保できないだけでなく、クカパ族は川での漁業権を剥奪され、メキシコ政府は川の生態系の健全性を保つという名目で漁業を違法としている。[ 107 ]そのため、クカパ族は十分な天然の淡水源へのアクセスも、通常の生活手段も失って暮らしている。こうした事例の多くで導き出される結論は、米国とメキシコの条約に基づく交渉による水利権が両国間の水配分の大きな格差を生み出し、環境人種差別に帰着するというものである。
米国とメキシコの国境付近には1,900ものマキラドーラ工場が存在する。マキラドーラ工場は通常、外国企業が所有し、原材料を輸入し、メキシコの労働者に組み立てをさせ、完成品を海外に輸出して販売する企業である。[ 109 ]マキラドーラ工場は雇用を創出するものの、賃金は非常に低い場合が多い。また、これらの工場はメキシコの農村部に汚染をもたらし、近隣に住む貧しい家族の健康に悪影響を及ぼしている。
メキシコでは、石油、鉱業、ガスの工業的採掘に加え、水生生物、森林、農作物などの再生の遅い資源の大量採掘が行われています。[ 110 ]法律上、天然資源は国家が所有していますが、国家は納税という形で産業界に利権を与えることができます。ここ数十年で、これらの税金を、採掘による健康、社会、経済への影響を最も受けているコミュニティに再集中させる方向へとシフトが進んでいます。しかし、多くの先住民や農村コミュニティのリーダーは、事後に賠償金を受け取るのではなく、企業が資源を採掘して汚染することに同意すべきだと主張しています。
米国政府会計検査院が1982年にウォーレン郡のPCB埋立地に対する抗議を受けて実施した調査は、コミュニティの人種的および経済的背景と有害廃棄物施設の立地との相関関係を明らかにした最初の調査の一つであった。しかしながら、この調査は米国南東部の敷地外にある有害廃棄物埋立地のみに焦点を当てていたため、範囲が限定されていた。[ 111 ]
この制約に対応するため、1987年にキリスト連合教会人種正義委員会（CRJ）は、有害廃棄物処理場の立地に関連する人口統計パターンに関する包括的な全国調査を指揮した。[ 111 ] CRJの全国調査では、商業用有害廃棄物処理施設周辺地域と管理されていない有毒廃棄物処理場の立地について2つの調査を実施した。[ 111 ]最初の調査では、人種と社会経済的地位と商業用有害廃棄物処理、保管、処分施設の立地との関連性を調査した。[ 111 ]統計分析の結果、最初の調査では、「人種または民族グループに属する地域住民の割合は、世帯収入、住宅の価値、管理されていない廃棄物処理場の数、または産業界によって発生する有害廃棄物の推定量よりも、商業用有害廃棄物活動のレベルをより強く予測する」と結論付けた。[ 112 ] 2つ目の研究では、民族的および人種的マイノリティのコミュニティにおける管理されていない有害廃棄物処理場の存在を調査し、アフリカ系アメリカ人とヒスパニック系アメリカ人の5人に3人が管理されていない廃棄物処理場のあるコミュニティに住んでいることがわかりました。[ 113 ] 1991年の別の研究では、廃棄物処理施設の場所を予測する上で人種が最も影響力のある変数であることがわかりました。[ 114 ]
1994年、ビル・クリントン大統領は、環境正義を管理するための戦略を策定するよう各機関に指示する大統領令12898号を発令した。 [ 115 ] [ 116 ] 2002年、フェイバーとクリークは、大気汚染への曝露の増加と学校での成績の低下との間に相関関係があることを発見し、大気質が最も悪いロサンゼルスの5つの公立学校の子供たちの92％が少数民族出身であることを発見した。 [ 117 ] [ 118 ]これは、当時のロサンゼルスの少数民族人口の70％とは不均衡である。
有害廃棄物処理施設の設置により、マイノリティ集団は有害化学物質への曝露が増加し、仕事や学校での能力に影響を与える健康被害を受けています。2018年に発表された米国全土の粒子状物質排出に関する包括的な研究では、黒人は平均的なアメリカ人よりも54%多くの粒子状物質排出（すす）に曝露されていることがわかりました。[ 119 ] [ 120 ]アメリカの中部大西洋岸地域と北東部における自動車からの大気汚染への曝露を分析した研究では、アフリカ系アメリカ人は白人よりも61%多く粒子状物質に曝露されており、ラテン系アメリカ人は75%多く、アジア系アメリカ人は73%多く曝露されていることがわかりました。全体として、マイノリティは白人人口よりも粒子状物質による汚染への曝露が66%多くなっています。[ 121 ]都市の熱でも同様の環境不公正のパターンが観察されています。 2023年の調査では、歴史的に差別を受けてきた低所得の黒人居住地域は極端な暑さに不均衡にさらされており、これらの暑い地域では暴力犯罪率も高くなる傾向があることが判明し、構造的に不利なコミュニティでは環境的および社会的ストレス要因が複合的に作用することが多いことが浮き彫りになった。[ 122 ]
カール・ジムリングは、環境人種差別は日々の仕事や生活環境に深く根付いていることが多いと述べています。[ 123 ]米国における環境人種差別の例として挙げられているのは、ダコタ・アクセス・パイプライン（計画されている1,172マイルのパイプラインの一部がスタンディング・ロック・インディアン居留地の近くを通る）、フリント水危機（人口の55%がアフリカ系アメリカ人である町に影響を与えた）、キャンサー・アレー（ルイジアナ州）[ 124 ] 、ハリケーン・カトリーナに対する政府の対応（ハリケーン・カトリーナが上陸する20時間前まで、黒人が多数を占めるニューオーリンズ市に強制避難命令が出されなかった）などです。[ 125 ] [ 126 ] [ 127 ]
全体として、米国は自治体の変更を通じて環境人種差別を減らす努力をしてきた。[ 128 ]これらの政策は、さらなる変化の促進に役立つ。一部の都市や郡は、環境正義政策を活用し、それを公衆衛生分野に適用している。[ 128 ]
ネイティブアメリカンの学者たちは、環境正義の概念がネイティブアメリカンと入植者植民地主義の文脈において意味をなすかどうかについて議論してきた。これは、ネイティブアメリカンの法的地位が、アメリカ合衆国の他の周縁化された人々とは異なるためである。そのため、コルヴィルの学者ディナ・ジリオ＝ウィテカーは、「先住民と国家（つまりアメリカ合衆国）との関係は少数民族との関係とは異なるため、環境正義は平等を超え、部族主権、条約上の権利、政府間関係の概念に合致するものでなければならない」と説明している。[ 129 ]
ジリオ＝ウィテカーはさらに、環境人種差別の根拠となっている分配的正義モデルは先住民コミュニティには役立たないと主張している。「分配的正義に依拠する非先住民コミュニティの環境正義の枠組みは、先住民から収奪された土地における、商品としての土地、すなわち私有財産としての土地という資本主義的なアメリカの価値観に基づいて構築されている」。対照的に、先住民は土地を商品として扱う様式を超えた、土地との全く異なる関係性を持っている。[ 129 ] [ 130 ]
しかし、先住民研究の学者たちは、環境人種差別は入植者植民地主義の到来とともにアメリカ合衆国で始まったと主張している。
ポタワトミ族の哲学者カイル・ポウィス・ホワイトとロウアー・ブルール・スー族の歴史家ニック・エステスは、先住民は植民地主義の到来という環境の終末をすでに経験していると説明している。[ 131 ] [ 132 ]メティスの地理学者ゾーイ・トッドと学者ヘザー・デイビスもまた、入植者植民地主義が「現代の環境危機の原因」であると主張している。[ 133 ]このように、トーマス・ジェファーソンやベンジャミン・フランクリンといった建国の父たちがアメリカ大陸の森林を伐採し、温暖化を歓迎したことから、気候変動がアメリカ先住民に対する武器として利用されてきたことが明らかになっている。彼らは温暖化によって先住民が追いやられ、アメリカ合衆国が豊かになると考えていた。したがって、「アメリカ合衆国は、建国当初から壊滅的な環境変化を引き起こす上で重要な役割を果たしてきた」。[ 134 ]ホワイトはさらに、「人為的（人間が引き起こした）気候変動は、植民地主義によって先住民に押し付けられた環境変化の激化である」と説明している。[ 135 ]
アニシナベ族の学者リアン・ベタサモサケ・シンプソンもまた、「気候変動は、植民地主義と蓄積に基づく社会によって引き起こされた、はるかに長い一連の生態学的災害の一部として考えるべきだ」と主張している。[ 136 ]
1830年のインディアン強制移住法と涙の道も、アメリカ合衆国における環境人種差別の初期の例とみなすことができる。前者の結果、1850年までにミシシッピ川以東のすべての部族は西部の土地に強制移住させられ、事実上「入植者や企業の関心を引くには乾燥しすぎ、人里離れすぎ、または不毛な土地」に閉じ込められた。[ 137 ]第二次世界大戦中、軍事施設はインディアン居留地に隣接して設置されることが多く、その結果「最も危険な軍事施設の不均衡な数がネイティブアメリカンの土地の近くに位置している」状況になった。[ 138 ]アメリカ合衆国本土の約3,100の郡を分析した研究では、ネイティブアメリカンの土地は極めて危険とみなされる不発弾の場所の数と正の相関関係にあることがわかった。この研究では、不発弾のある場所の危険性を測定するために使用されるリスク評価コード（RAC）が、これらの場所がネイティブアメリカンにどれほどの脅威となっているかを隠蔽することがあるということも判明した。危険確率、つまり危険が人や生態系に害を及ぼす確率は、学校や病院などの公共施設の近さに左右される。これらのパラメータは、自給自足の消費、植物や動物の儀式的使用、人口密度の低さなど、部族の生活の要素を無視している。これらの部族固有の要因が考慮されていないため、ネイティブアメリカンの土地は、生活様式への脅威にもかかわらず、しばしば低いリスクスコアを受け取ることがある。危険確率は、被害を受ける可能性のある人や生態系を考慮する際に、ネイティブアメリカンを考慮に入れていない。保留地に隣接する場所に軍事施設を設置すると、「最も危険な軍事施設の不均衡な数がネイティブアメリカンの土地の近くに位置している」という状況につながる。[ 137 ]
近年では、アメリカと多国籍企業によって、ネイティブアメリカンの土地が廃棄物処理や不法投棄に利用されてきた。[ 139 ] [ 140 ] 1992年に招集された先住民および被抑圧民族国際法廷は、アメリカにおける先住民グループに対する犯罪行為の歴史を調査し、[ 141 ]先住民がアメリカに対して抱いていた不満を概説した重要な詳細事項を公表した。これには、アメリカが「北米のネイティブアメリカンの領土に核廃棄物、有毒廃棄物、医療廃棄物、その他の有害廃棄物を投棄、輸送、設置することを意図的かつ組織的に許可、支援、教唆、勧誘、共謀し、ネイティブアメリカンの人々の健康、安全、身体的および精神的幸福に明白かつ差し迫った危険をもたらした」という主張が含まれていた。[ 141 ]
オーストラリア環境正義 (AEJ) は、地球の友オーストラリア (FoEA) と緊密に連携している学際的な組織です。AEJ は、オーストラリア全土における環境不正義の影響を記録し、是正することに重点を置いています。AEJ は、「有毒廃棄物の生産と拡散、水、土壌、大気の汚染、景観、水系、植物、動物の侵食と生態学的損傷」などの問題に取り組んできました。[ 142 ]このプロジェクトは、特定のグループの人々に不均衡な影響を与えたり、同意していない方法で影響を与えたりする環境不正義を探します。
西オーストラリア州ベルビューにあるウェスタン石油精製所は、1954年に操業を開始しました。オーストラリア政府は、安価で地元の石油を精製するために、ベルビューでの操業権を同社に許可しました。その後数十年にわたり、ベルビューの多くの住民は、有毒化学物質や吐き気を催すガスを吸い込んだために呼吸器系の灼熱感を感じたと訴えました。カーティン大学のリー・ベルとオーストラリア国立毒性ネットワークのマリアン・ロイド＝スミスは、論文「オーストラリアにおける毒性紛争と環境正義の台頭」の中で、「現場近くに住む住民は、裏庭に湧き出る地下水に化学物質による汚染を発見した」と述べています。[ 143 ]市民の強い圧力により、ウェスタン石油精製所（現在はオメックスと名付けられている）は1979年に石油の精製を停止しました。数年後、ベルビューの市民はベルビュー行動グループ（BAG）を結成し、政府に現場の修復への支援を求めました。政府はこれに同意し、 現場の浄化のために690万ドルが割り当てられた。現場の浄化作業は2000年4月に開始された。
1972年に操業を開始したパプアニューギニアのパングナ鉱山は、環境人種差別の温床となってきた。島内の紛争のため1989年以降閉鎖されているものの、先住民（ブーゲンビル人）は鉱山の建設によって経済的にも環境的にも被害を受けている。ハワイ大学のテランス・ウェズリー＝スミスとミネソタ大学のユージン・オーガンは、ブーゲンビル人は「当初から著しく不利な立場に置かれており、その後の再交渉によっても状況は改善されていない」と述べている。[ 144 ]これらの先住民は、ダペラ村とモロニ村の農業に利用できたはずの土地の喪失、土地に対する不当な支払い、移住を余儀なくされた村人に対する劣悪な移転住宅、周辺地域の深刻な環境悪化といった問題に直面した。 [ 145 ]
資源採取、つまり人間が製品製造のために土地から天然の原材料を採取するプロセスは、環境や社会に悪影響を及ぼす可能性があります。アンデス4カ国（コロンビア、エクアドル、ペルー、ボリビア）の環境紛争を分析した研究では、紛争は先住民やアフリカ系の人々、農民コミュニティに不均衡な影響を与える傾向があることがわかりました。[ 146 ]これらの紛争は、資源採取産業による経済パターン、土地利用政策、社会慣習の変化の結果として発生する可能性があります。
15世紀後半、ヨーロッパの探検家たちが新世界へ航海を始めた頃から、先住民に対する暴力と抑圧は今日まで続く影響を及ぼしている。マプチェ族とチリの土地紛争は、数世紀前に遡る。スペイン人が南米の一部を征服しようとした際、マプチェ族はスペインの支配に抵抗し、主権を維持した数少ない先住民グループの一つだった。その後、マプチェ族とチリ国家の関係は悪化し、敵意と恨みに満ちたものとなった。チリは1818年にスペインから独立し、マプチェ族をチリ国家に同化させようと、マプチェ族を標的とした有害な法律を作り始めた。マプチェ族は歴史的にも現在も農業を経済の基盤としている。19世紀半ばまでに、国家はマプチェ族の土地を強引に奪取し、マプチェ族の直系地の5%を除くすべてを強制的に収用した。土地のない農業経済は、マプチェ族にとって生産と生活の手段を失うことを意味した。その後、マプチェ族に返還された土地はいくらかあるものの、それはかつてマプチェ族が所有していた土地のごく一部に過ぎない。さらに、チリ政府がマプチェ族との関係を再構築しようと試みているものの、両者の関係は、前述の歴史的遺産によって依然として緊張状態にある。
現在、マプチェ族はチリ最大の先住民族であり、その数は150 万人で、チリの先住民族人口の90%以上を占めている。
1993年、コファン族、シオナ族、ワオラニ族、キチュア族などの先住民を含む3万人のエクアドル人が、ラゴ・アグリオ油田での石油採掘活動による環境被害を理由に、テキサコ石油会社を提訴した。テキサコは、エクアドルの石油会社に油田の管理権を譲渡した後、有害廃棄物を適切に処分せず、生態系に大きな損害を与え、地域社会を衰退させた。[ 147 ]さらに、国連の専門家は、エクアドルのアフリカ系エクアドル人やその他のアフリカ系の人々は、清潔な水へのアクセスにおいて他のグループよりも大きな困難に直面しており、国家からの対応は最小限であると述べている。[ 148 ]
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