二元制

二頭政治（ギリシア語の δι-、di-「二重」^[1]と-αρχία、-arkhía「支配する」に由来）^{[2] [注 1] [3]} 二頭政治^[4]または二頭政治^{[5] [注 2]は、}共同統治を特徴とする政治形態であり、2人の人物が共謀と武力によって合法的または事実上、一緒に政治体制を統治する。このような体制の指導者は通常、共同統治者と呼ばれる。^[6]

歴史的に、二頭政治は特に、 1919年および1935年のインド統治法によって確立されたイギリス領インドの共同統治システム^[2]を指し、これにより、 1892年のインド評議会法に基づいて現地のインド人の代表も含められた地方評議会に一部の権限が委譲されました。「二頭政治」は主に、ローマ共和国によって設立されたさまざまな二頭政治の役職を指していました。^[5]どちらも、二頭政治^[7]やタンデモクラシー[ ^{8] [注 3]}などのあまり一般的ではない同義語とともに、共同統治または共同職のシステムを指すために一般的に使用されています。ただし、2人以上の人々が一時的に支配する君主制は通常、共同統治として区別されます。

コルルレは最も古い政治形態の一つである。歴史的な例としては、タミラカムのパンディア王朝、スパルタの共同王権、ローマ共和国の執政官、カルタゴの裁判官、いくつかの古代ポリネシア社会などがある。ゲルマン王国やダキア王国でしばしばコルルレにつながった継承制度や、インカ帝国の皇帝称号の二重占有、またはその継承制度も含まれる。 ^[9]現代の二頭政治の例としては、フランス大統領とカタルーニャのウルジェイ司教が君主となっているアンドラ公、および2人のキャプテン・摂政によって共和国が率いられているサンマリノ公などがある。

アンドラは議会制共同公国である。その君主は（当然の）フランス 大統領とスペインのカタルーニャにあるウルヘル司教である。1962年以来、フランス大統領はフランス国内の普通選挙によって選出されている。ウルヘル教区の司教はローマカトリックの教皇によって任命される。^{[10] [11]}

2008年憲法は、ドゥク・ギャルポ（「国王」）とジェ・ケンポ率いる仏教の宗教指導者の間で権力を共有する伝統的な二重政府へのブータンの公約を明言している。^{[12] [13]しかし、実際には宗教指導者は共同統治者というよりも国王の顧問として機能している。伝統的な二重政府の両方の部門は、実際には}議会と（単独の）首相ほど重要ではない。

1998年の聖金曜日合意では、北アイルランド紛争の終結を目的に、首相と副首相が同地域の行政機関の共同長を務めると規定されている。^{[14]両職は同一の行政権を行使するが、}国家元首ではない。

サンマリノの摂政（イタリア語：Capitani Reggenti）は、サンマリノ議会、大評議会によって6ヶ月ごとに選出される。彼らは共同国家元首として機能し、通常は反対政党から選出される。^[15]

古代スパルタの王の地位は、別々の王朝の 2 人の王に分割され、それぞれが相手の行動に対して拒否権を持っていました。しかし、スパルタ王の権力と義務は、主にスパルタ軍を遠征に率いること (遠征中は通常、1 人の王のみが特定の軍を率いる)、特定の宗教行事、およびゲルーシア(元老院) での当然の議席を持つことで構成されていました。スパルタの実際の日常的な行政は、エフォロスによって管理されていました。

ローマ帝国の君主制が打倒された後、ローマ人は寡頭政治の ローマ共和国を樹立し、最高行政権(ラテン語: imperium ) を 2 人の執政官に分割しました。2人は毎年選出され、それぞれが相手の行動に対して 拒否権を持っていました。

歴史上の二頭政治の指導者は統治者ではなく、司法、宗教、公的機能などさまざまな役割を担う行政官でした。

カルトリ、レオンティ・ムロヴェリ、ヴァフシュティ・バグラティオニ、テイムラズ・バグラティオニ、パヴレ・インゴロクヴァの改宗によれば、以下で述べる王たちの時代に カルトリには二重権力（二頭政治）が存在していた。

11. バルトム2世とカルタム^[16]
12. パースマン1世とカオス^[16]
13. アゾルクとアルマゼル^[16]
14. アマザスプ1世とデロク^[16]
15. パールスマン2世とミルダット1世^[16]

キリル・トゥマノフによれば、 370年から378年までのカルトリの二大長はサウロマケス2世とミフルダト3世であった。

ハンガリー人はもともと二重王制を採用しており、宗教的権威はケンデに、軍事的権威は軍閥（ギュラ）に与えられていた。ハンガリー人がパンノニアに到着して間もない 904年頃にケンデのクルザンが殺害されると、軍閥のアルパードが彼の役割を奪い、ハンガリー王政が確立したと考えられている。アルパードがもともとケンデであったのか、ギュラであったのかは定かではない。

ゴール朝は、ギヤース・ッディーン・ムハンマドとゴールのムハンマドによる二頭政治であった。この二頭政治は1173年から1203年まで続き、ギヤース・ッディーンが死去すると、彼の統治者であるムハンマドがゴール朝の唯一の統治者となった。^{[17] [18]}

日本の幕府時代、天皇は名目上は精神的にも世俗的にも最高の君主であり、共同統治の権限を将軍に委任していた。実際には将軍の権力は完全であったため、将軍は総督や共同統治者 ではなく、事実上の君主とみな​​されることが多い。

パレージュとは、領土に対する二人の君主の「平等な立場」（ラテン語：pari passu ）を認める封建条約である。最も有名な条約は、現代のアンドラ公国を設立した1278年の条約である。他の条約には、ブラバント公とリエージュ司教領が共有したマーストリヒトがある。ネーデルラント共和国の成立後、この条約はリエージュとネーデルラント連邦共和国の共同所有となり、1794年までネーデルラント連邦共和国を通じて統治された。

1642年から1751年の間、チベットの政治権力は、国の仏教を統率する第5代、第6代、第7代のダライ・ラマと、デシと呼ばれる世俗の統治者たちの間で共有されていた。デシの権力が増大したため、第7代ダライ・ラマはデシの役職を廃止し、カシャグと呼ばれる評議会に置き換えて、国に対する自身の権威を統合した。同様の制度がブータンでも生まれ、 1907年にトンサのワンチュク知事（ペンロップ）がドゥク・デシとドゥク・ギャルポになった。チベットとは対照的に、王朝は最終的に権力を統合し、現在はブータンの王として統治している。

1619年から1633年まで、ロシア皇帝ミハイルは父であるモスクワ総主教フィラレートとともに統治した。二人はヴェリーキー・ゴスダル（偉大なる君主）と呼ばれ、一緒に宮廷を開き、開かない場合の儀式も同じだった。二人は理論上は平等であったが、実際にはフィラレート総主教が統治し、ミハイルは父の命令を支持した。^[19]

1917年3月の二月革命から11月の十月革命まで、ロシアの政治権力はロシア臨時政府とペトログラード・ソビエトに分割され、ウラジーミル・レーニンはこの状況を「二重権力」と表現した。彼はこの状況を二重権力の教義にまで発展させ、共産主義者が既存のブルジョア階級の政府と協力し、その後それを置き換えるとした。

イングランド、スコットランド、アイルランドの各王国は君主制であったが、ウィリアム2世、3世とメアリー2世の共同統治の時代には、事実上の同君連合の二頭政治となった。名誉革命でジェームズ7世、2世が廃位された後、1689年に娘のメアリーと義理の息子で甥のウィリアムが王位を継承し、メアリーが1694年に死去してウィリアムが単独君主として跡を継ぐまで、イングランド、スコットランド、アイルランドを共同で統治した。

1841年から1867年まで、カナダの植民 地は通常2人の共同首相によって統治されていました。通常、1人は英語圏のカナダ西部から選ばれ、もう1人はフランス語圏のカナダ東部から選ばれました。

ロイド・ジョージ内閣のインド大臣に任命されたエドウィン・サミュエル・モンタギューは、 1917年8月20日に「大宣言」を行い、今後のイギリスの政策は「行政のあらゆる部門におけるインド人の連携の拡大と、自治機関の段階的な発展」であるとしました。モンタギューとインド総督のチェルムズフォード子爵は、1917年と1918年にインド亜大陸を広範囲に視察しました。モンタギュー・チェルムズフォード報告の勧告は、イギリス領インドに「二頭政治」を確立した1919年のインド統治法の基礎となりました。

この法律では、行政は国務長官が任命した知事が率い、知事は総督に相談できるとされていた。知事は、怠慢および作為行為について国務長官に責任を負っていた。知事は州内の法と秩序を維持し、州行政が円滑に機能するようにする義務があった。移管された主題に関しては、知事は大臣の補佐を受けることになっていたが、留保された主題は総督と行政評議会によって管理されることになっていた。

行政評議会のメンバーは国務長官によって任命され、すべての事柄について国務長官に対して責任を負う。国務長官が自らの裁量で管理する特定の事柄については、国務長官に対して責任を負う。各評議員の在職期間は 4 年である。評議員の給与と勤務条件は州議会の投票の対象ではない。評議会でのすべての決定は多数決で行われ、可否同数の場合は知事が決する。

1962年に現代サモア国家が樹立された際、権力は2人の首長、マリエトア・タヌマフィリ2世とトゥプア・タマセセ・メアオレの間で分担されました。メアオレは翌年に死去し、その後、タヌマフィリが死去するまで国は君主制として機能し、その後は共和国として機能しました。

1964年のクーデター後、元副大統領の ルネ・バリエントスが軍事政権の大統領として権力を握った。翌年、アルフレド・オバンド・カンディア将軍の支持者からの不満に直面したバリエントスは、自身とオバンド・カンディアの共同大統領制を公布した。2人は1966年、バリエントスがその年の総選挙に出馬するために辞任するまで、二重大統領として統治した。

2019年から2021年にかけてのイスラエルの政治危機の後、イスラエルの基本法：政府は大きな変化を遂げた。クネセトによって同時に任命される2人の首相制度が確立された。新しい方法によると、通常のイスラエル首相に加えて、イスラエル副首相が存在する。政府の任期の半分が経過すると、2人の首相は輪番制政府の一環として交代する。任期中、政府の役割と義務は2人の首相の間で分割され、それぞれが他方の干渉なしに大臣を解任する権利を有していた。

しかし、この制度は最初の計画された交代まで存続せず、2022年末の ベンヤミン・ネタニヤフ氏の勝利後に再び廃止された。

現代の官僚機構における権力分担の取り決めは、「二頭政治」または「二頭政治」とも呼ばれる。例としては、オーストラリア防衛機構に対する国防軍司令官と国防省長官の共同権限が挙げられる。

君主の地位は、顧問、家族、恋人、友人が政治に介入しすぎたと見られる場合、共謀の疑いで非難されることがある。中国の歴史上の呂不韋やフランスのフランソワ・ルクレール・デュ・トランブレは、国の政策の多くを支配した「影の権力者」の有名な例である。英国の歴史では、ジョージ6世の治世は、母親のメアリー女王と妻のエリザベス女王の影響によると思われる「ズボンをはいた二階建ての女性支配」と揶揄された。^[20]

儒教の孝行観念により、中国と日本の天皇は「引退」しても国家政策に大きな影響力を持ち続けることがあった。インドネシアでは、スカルノと副大統領のモハマド・ハッタは二頭政治（ドゥイトゥンガル）と呼ばれ、スカルノが政府の政策を策定し支持を集め、ハッタが日常の行政を担当した。最近では、ウラジミール・プーチンが後継者のドミトリー・メドベージェフに及ぼした大きな影響力は二頭政治^{[21] 、またはタンデモクラシー（}メドベージェフ・プーチンタンデモクラシーも参照） ^[8]と考えられていたが、プーチンが大統領職に復帰してより偉大な人物としての地位を確立した^{[22] 。}

選挙政治においては、政府、連合、政党に、次のようにほぼ同等のリーダーが 2 人いる場合があります。

• 1972年12月5日から19日までの暫定的な第1ホイットラム内閣は、ゴフ・ホイットラムとランス・バーナードで構成され、「二頭政治」というあだ名がつけられた。
• マラマ・デイビッドソンとジェームズ・ショーがニュージーランド緑の党の共同党首に就任。

チベットやブータンで起こったように、宗教指導者と軍指導者の間で実際に政治権力が共有されていることに加え、カトリック教会の教皇のような宗教指導者が敬虔な国に対して持つ強力なソフトパワーは、時には二頭政治や共謀関係の一形態として説明されることもある。

エスワティニ王国は、国王(ングウェニャマ)が母である王妃(ンドロヴカティ)と共同で伝統的な統治者として統治する二頭政治である。憲法上は国王が唯一の国家元首であるが、このように王族の男性に権限を全面的に与えることは、真の伝統的慣習ではなく、新伝統主義的であるとよく主張される。^[要出典]

• ギルバートとサリバンの『ゴンドラの船頭たち』では、架空の国バラタリアがしばらくの間、ゴンドラ船頭でもある二人の王によって共同統治されます。
• J.R.R. トールキンの作品に登場するウンバールは、二頭政治によって統治されていた。初期のゴンドールも、エレンディルの息子二人の王によって共同統治されていた。エレンディル自身は姉妹王国アルノールの王であり、両王国の上級王を務めていた。
• 映画『アバター』の中心人物であるナヴィ族のオマティカヤ族は、伝統的に夫婦の部族長2人によって率いられています。1人目の夫は政治や軍事を監督し、もう1人の妻は宗教や儀式に関する事柄を担当しています。
• ジョー・ハルデマンの『 Worlds』三部作に登場する軌道コロニー、ニューニューヨークは、選出された政策コーディネーターとエンジニアリングコーディネーターによって共同で統治されています。
• ハリー・タートルドーブ著『A Different Flesh』に登場するアメリカ連邦共和国は、ローマ共和国をモデルにしており、検閲官と呼ばれる2人の最高責任者によって統治されている（ただし、この役職はむしろ執政官の地位に近い）。互いに相手の行動を拒否できるため、政治的に対立する2人の検閲官を選出することで行政権の抑制が図られた。検閲官の任期は5年で再選は認められず、退任後は（連邦知事と同じく）終身上院議員となる。
• アベニュー5では、アメリカ合衆国大統領府が人間と人工知能（仮想アシスタントを彷彿とさせる）からなる二頭政治になったことが示唆されている。
• 『マイリトルポニー～トモダチは魔法～』では、シリーズのほとんどの舞台となるエクエストリア国は二元制国家として描かれている。シリーズの第1シーズンでは、年上のプリンセス・セレスティアが単独で統治しているように描かれているが、後に妹のプリンセス・ルナが共同統治者として加わる。
• 『レジェンド オブ コーラ』の終わりまでに、北方水の部族は、タイトルの登場人物のいとこである双子のデスナとエスカによって統治される二頭政治になります。

• 監督システム
• 君主制、一人の人間による統治
• 共同摂政、2人以上の人物による君主制の一時的な統治
• 三頭政治、3人による共同統治
• 四人政治、4人による共同統治
• デチェンウィリ、10人による共同統治
• マンション（国際法）

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