ペトログラード・ソビエト労働者・兵士議員(ロシア語: Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов、ペトログラードスキー・ソビエト・ラボチー・ソルダツキーク・デプタトフ)は、ペトログラード(聖ペトログラード)の市議会である。サンクトペテルブルク)、当時のロシアの首都。略して、通常はペトログラード・ソビエト(ロシア語: Петроградский совет、ペトログラードスキー・ソビエト)と呼ばれます。
このソビエトは、1917年2月革命後の3月に、サンクトペテルブルク市の労働者と兵士の代表機関として設立されました。当時、サンクトペテルブルク市には既に確立された市議会、サンクトペテルブルク市議会(中央議会)が存在していました。革命期には、市議会は臨時政府に対抗する権力中枢として全国的な管轄権の拡大を図り、ソビエトの歴史学において「二重権力」( dvoyevlastiye )として知られる体制を築き上げました。市議会の各委員会はロシア革命(1917年)において重要な役割を果たし、その一部は十月革命の武装蜂起を主導しました。
1914年以前、ペトログラードはサンクトペテルブルクとして知られており、1905年にはサンクトペテルブルク・ソビエトと呼ばれる労働者ソビエトが設立された。しかし、1917年のペトログラード・ソビエトの主な前身は、1915年11月にメンシェヴィキによってペトログラードの労働者と新設された中央戦時産業委員会との仲介役として設立された中央労働者グループ(Центральная Рабочая Группа、Tsentral'naya Rabochaya Gruppa)であった。第一次世界大戦が進み経済状況が悪化するにつれて、このグループはますます過激化し、街頭デモを奨励したり、革命的な宣言を発表したりするようになった。
1917年1月27日(日付はすべて旧暦)、中央労働者グループの指導部全員が、帝政ロシア内務大臣アレクサンドル・プロトポポフの命令により逮捕され、ペトロパヴロフスク要塞に連行された。彼らは2月27日朝、2月革命の始まりに、不満を抱いた兵士たちの群衆によって解放され、議長はその日、労働者代表ソビエトを組織し選出するための会議を招集した。
その晩、タウリデ宮殿での会合には69人から300人が出席した。暫定執行委員会(イスポルコム)が選出され、「労働者代表ソビエト暫定執行委員会」と名付けられ、ニコライ・チヘイゼが委員長を務め、代表者のほとんどはメンシェヴィキであった。イズベスチヤがグループの公式新聞に選ばれた。翌日の2月28日は全体会議であり、工場と軍の選出代表がソビエトに加わり、ここでも穏健派が優勢であった。非代表投票と熱狂により、ソビエトは2週間で約3,000人の代表者を得たが、その大多数は兵士であった。会合は混沌として混乱し、統制が取れておらず、演説家のための舞台に過ぎなかった。党を基盤とするイスポルコムがすぐに実際の意思決定を掌握した。
イラクリ・ツェレテリもまた、ソ連内部で非常に影響力のある人物だった。
イスポルコムと呼ばれる執行委員会のメンバーは、政治グループからのみ選出され、各社会主義政党に3議席が割り当てられた(3月18日合意)。これにより、農民、労働者、兵士が中心の組織に、知的かつ急進的な指導者が加わった。執行委員会の会議は、公開会議よりも激しく、ほとんど無秩序なほどで、しばしば非常に長時間に及んだ。
3月1日、執行委員会は新たな国家院には参加しないことを決議した。これにより、同グループは責任を負うことなく批判することができ、潜在的な反発から遠ざかることができた。3月2日、ソビエトは国家院臨時委員会の8項目綱領を受け取り、監視委員会( nabliudatel'nyi komitet )を任命し、明確に条件付きの支持声明を発表した。さらに、ソビエトは7条からなる命令第1号を皮切りに独自の命令を発令することで臨時政府を弱体化させた。ソビエトは戦争に反対していたわけではなく(内部の分裂が国民の両義性を生み出した)、軍部による反革命的な動きを深く懸念しており、駐屯軍をしっかりと自陣に留めることを決意していた。
ペトログラード・ソビエトは、ゲオルギー・リヴォフ(公爵)および後にアレクサンドル・ケレンスキーの下での臨時政府に代わる権威の源泉として発展した。
これにより、ペトログラード・ソビエトが十月革命まで臨時政府と正統性をめぐって争うという、二重権力(dvoevlastie )と呼ばれる状況が生じた。
ペトログラード・ソビエトのイスポルコム(「執行委員会」)は、臨時政府をブルジョワ的だと公然と非難し、郵便、電信、報道、鉄道、食糧供給、その他のインフラに対する事実上の権力を誇っていた。3月8日には、連絡委員会を持つ「影の政府」が設立され、「革命人民の要求を臨時政府に伝え、政府に圧力をかけてこれらの要求をすべて拒否させ、その実施を絶えず管理する」ことを目的としていた。3月19日には、戦争省の支援を受けて任命された政治委員によって、その管理は軍事前線にまで拡大された。
1917年3月、ペトログラード・ソビエトは、その審議に抗議してストライキを行った労働者たちに反対した。[ 2 ] 3月8日、メンシェヴィキの新聞『ラボーチャイヤ・ガゼータ』は、ストライキ参加者がソビエトに不服従することでソビエトの信用を失墜させているとまで主張した。[ 2 ]
イスポルコムは4月8日に19人のメンバーに拡大し、兵士部から9人、労働者部から10人が選出された。メンバーは全員社会主義者で、その大多数はメンシェヴィキまたは社会革命党員であった。ボリシェヴィキの代表はいなかった。第1回全ロシア・ソビエト大会(1917年6月/7月)の後、ペトログラード・ソビエトはロシアの他の地域や前線からの代表者を加え始め、全ロシア労働者・兵士代表ソビエトと改名した。執行委員会は70人以上のメンバー(ただし農民代表はいない)を擁する全ロシア中央執行委員会(CECまたはVTsIK)となった。この組織の集会は最初の数週間は毎日開催されていたが、4月までにほぼ週1回に減っていった。
1917年を通してのボリシェヴィキの台頭は、ソビエトのボリシェヴィキ化として知られている。ボリシェヴィキは急速に公式の反対勢力の地位を掌握し、内閣における新たな社会主義者の存在を利用して、臨時政府の失敗を攻撃した。ボリシェヴィキは強力なプロパガンダ活動を開始した。6月には、プラウダ(ソルダツカヤ・プラウダ、ゴロス・プラウディ、オコプナヤ・プラウダを含む)が毎日10万部印刷された。7月には、35万部以上のビラが配布された。7月16日から17日にかけての7月16日から17日にかけての暴動は、ボリシェヴィキが扇動したが主導したわけではなく、成功しなかった。
ケレンスキーの台頭、そしてその後のコルニーロフ事件の衝撃は、政界を二極化させた。ペトログラード・ソビエトは着実に左傾化し、中道派と右派はケレンスキーを中心に結束していった。7月の事件にもかかわらず、イスポルコムはボリシェヴィキを深刻な事態から守るため、8月4日と8月18日にボリシェヴィキの逮捕と訴追に反対する決議を採択した。政府は依然としてイスポルコムを警戒し、多くのボリシェヴィキ幹部を保釈金または善行の約束で釈放した。
8月20日の市議会選挙では、ボリシェヴィキが得票率の3分の1を獲得し、3ヶ月間で50%増加した。
コルニーロフ事件の際、イスポルコムは「反革命」に対抗する主力としてボリシェヴィキの軍隊を使用せざるを得なかった。ケレンスキーはペトログラードの労働者(一部は赤衛隊員)に4万丁のライフルを配布するよう命じたが、その多くはボリシェヴィキのグループの手に渡った。
他の社会主義政党がソビエト組織から離脱するにつれ、ボリシェヴィキの勢力は拡大していった。9月25日、ボリシェヴィキは労働者部で過半数を獲得し、レオン・トロツキーが議長に選出された。彼はソビエトをボリシェヴィキの方針に基づいた革命機関へと変革させた。

10月6日、ドイツ軍の進撃が都市を脅かす中、政府は軍の助言を受けてモスクワへの避難計画を立てた。イスポルコムはこの動きを非難し、トロツキーは主にメンシェヴィキで構成された兵士たちに避難を非難する決議案を採決させた。臨時政府は避難を無期限に延期した。ペトログラード駐屯部隊を前線に派遣しようとする政府の試みは、軍とイスポルコムによって抵抗された。
10月9日、ソビエトは革命防衛委員会の設立を検討した。ボリシェヴィキとトロツキーは決議案を修正し、ペトログラードをドイツと国内の脅威の両方から守ることを盛り込んだ。ソビエト全体会議は、「ペトログラード防衛に参加するすべての勢力を集め、労働者を武装させ、ペトログラードの革命防衛を確保し、軍人および民間人のコルニロフ派から守る」ための委員会の設置を決議した。
10月12日、イスポルコムはメンシェヴィキの抵抗に反対する決議を承認し、10月16日、ソビエトは(メンシェヴィキと社会革命党の警告にもかかわらず)これを承認し、軍事革命委員会(Voenno-Revoliutsionnyi Komitet)、通称ミルレヴコムまたは軍事委員会を設立した。
軍事革命委員会はパーヴェル・ラジミールが委員長を務め、ニコライ・ポドヴォイスキーが副委員長を務めていた。これはボリシェヴィキ軍事組織の活動の隠れ蓑であった。ポドヴォイスキーは蜂起当日、ウラジーミル・アントノフ=オフセエンコを書記として、委員会の正式な指揮権を掌握した。ペトログラード軍管区では、イスポルコムと臨時政府が支配する勢力はごく少数しか残っていなかったため、両組織は統制を失っていた。
10月21日夜、軍司令部がソ連軍兵士部の名の下に駐屯地を独占的に掌握したことで、軍司令部は蚊帳の外に置かれた。地区司令官のポルコフニコフ大佐はこの支配を拒否し、軍司令部の公式声明では彼と彼のスタッフは「反革命勢力の直接的な武器」として非難された。軍司令部はソ連に対し最後通牒を突きつけ、その結果、10月23日と24日の交渉と会合は延期された。
ボリシェヴィキと民衆の蜂起は10月24日に始まった。この日、「自由主義」勢力はプラウダ紙の発行停止や政府維持のためのその他の措置を講じようとした。ミルレフコムは武装集団を派遣し、主要な電信局を占拠し、ネヴァ川にかかる橋を降ろした。その夜、ボリシェヴィキは迅速かつ容易に制圧に成功した。警備兵と労働者の大多数がミルレフコムの計画に賛同し、ボリシェヴィキ側に味方していたからである。
翌朝10時、ミルレフコムはレーニンが執筆した声明を発表し、臨時政府の終焉とペトログラード・ソビエトへの権力移譲を宣言した。その日の午後早く、トロツキーはソビエト大会に先駆けてペトログラード・ソビエトの臨時会を招集した。会場はボリシェヴィキと左派社会革命党の議員で満員だった。
その日の夕方、スモーリヌイの議事堂で第2回ソビエト大会が開幕した。約600人の代表は、メンシェビキ3名とボリシェビキおよび左派社会革命党員21名からなる幹部会を選出した。
翌日、イスポルコムは大会の運営を拒否し、ソビエトと軍に革命を守るよう呼びかけた。しかしその夜、大会はイスポルコムを解散し、レフ・ボリソヴィチ・カーメネフ率いる101名(うちボリシェヴィキ62名)の新グループに置き換えた。また、平和布告、土地布告、そして憲法制定議会の開催までの間、人民委員会議(ソビエト人民委員会議、略称ソヴナルコム)という新政府の樹立を承認した。ソヴナルコムは、新設された中央執行委員会(CEC/ VTsIK )に直接責任を負う執行機関となるはずだった。CEC/ VTsIKは、ソビエト大会の全体会期の間、(立法)ソビエトの常設機関として機能するはずだったが、実際にはソヴナルコムが自治権と権力においてCEC/VTsIKを凌駕することになった。