政治学において、ポリアーキー(poly「多数」、arkhe「支配」)[1]という用語は、ロバート・A・ダールによって、権力が複数の人々に委ねられている政府形態を説明するために使用されました。これは独裁制でも民主主義でもありません。[2]この政府形態は、最初に米国とフランスで実施され、徐々に他の国々にも採用されました。ダールによると、ポリアーキーは民主主義とは異なり、基本的な民主主義の原則は「政府が、妨げられることのない機会を持つ政治的に同等とみなされる国民の好みに継続的に応答すること」であるということです。[2]ポリアーキーは、民主主義の原則に従うために必要な条件である特定の手順を持つ政府形態です。[3] [4]
一見すると、「ポリクラシー」という言葉は同じ形態の政治を表しますが、[5]前提が少し異なります。ポリクラシーは、モノクラシーとは対照的に、複数の人物によって統治される社会です。この言葉は、ギリシャ語のポリ(「多くの」)とクラトス(「支配」または「強さ」) に由来しています。
定義
ダールの多元的民主主義に関する最初の理論は、1956 年の著書『民主主義理論への序文』に記されています。彼の理論は数十年にわたって進化し、後の著作での記述は多少異なります。
ダールは、「民主主義」はどの国もまだ達成していない理想型であると主張する。[6]ダールにとって、民主主義とは「すべての国民に完全に応える」システムであり、[6]どの国でも民主主義の理想に最も近いのは多元主義である。[6]
民主主義理論への序文
この本の中で、ダールは組織内で多数決がどの程度有効であるかを測定する 8 つの条件を挙げています。(p. 84)
- 組織の各メンバーは、予定された選択肢の中から好みの表明を構成すると想定される行為(投票など)を実行します。
- これらの表現(投票)を集計する場合、各個人に割り当てられる重みは同じです。
- 最も多くの票を獲得した選択肢が勝利選択肢として宣言されます。
- 一連の代替案を認識し、そのうちの少なくとも 1 つが現在予定されている代替案のいずれよりも好ましいと考えるメンバーは、投票予定の代替案の中にその好ましい代替案を追加することができます。
- すべての個人は選択肢に関して同一の情報を持っています。
- 最も多くの票を獲得した選択肢(リーダーまたはポリシー)は、より少ない票を獲得した選択肢(リーダーまたはポリシー)に取って代わります。
- 選出された役人の命令は実行される。
- 選挙間期間中のすべての決定は、選挙段階で下された決定に従属的または執行的であるか、つまり選挙が何らかの意味で支配的であるか、または選挙間期間中の新たな決定は前述の 7 つの条件によって規定されるが、かなり異なる制度的状況下で機能しているか、またはその両方であるかのいずれかである。
ダールは、これらの条件はそれぞれ定量化できると仮説を立て、8 つの条件すべてにおいて高いスコアを獲得した組織を表すために「ポリアーキー」という用語を提案しました。
ダールは、ポリアーキーを国民に高度な包摂性と高度な自由化を提供するシステムであるとみなした。
民主主義とその批判者
ダールは1989 年の著書『民主主義とその批判』の中で、多元主義の特徴を次のように挙げています (p. 233)。
- 政策に関する政府の決定に対する権限は、憲法上、選出された公務員に与えられている。
- 公選職者は、比較的頻繁に公正かつ自由な選挙で選出され、平和的に解任され、強制力はかなり限られている。
- 実質的にすべての成人はこれらの選挙で投票する権利を持っています。
- ほとんどの成人は、これらの選挙で候補者が立候補する公職に立候補する権利も持っています。
- 国民は、表現の自由、特に、公務員、政府の行為、現行の政治、経済、社会制度、支配的なイデオロギーに対する批判を含む政治的表現の自由について、効果的に施行される権利を有します。
- また、政府や他の単一のグループによって独占されていない代替情報源にもアクセスできます。
- 最後に、彼らには、選挙やその他の平和的手段で政府に影響を与えようとする政党や利益団体などの政治団体を含む、自治団体を結成し、参加する、実質的に施行された権利がある。
特徴
ポリアーキーとその手続きは、完全な民主主義を達成するには不十分かもしれない。例えば、貧しい人々は政治プロセスに参加できないかもしれない。一部の著者は、ポリアーキーは社会正義や文化的実現の向上、または抑圧された人々の政治参加を可能にすることを意図していない政治形態であると考えている。[7]
ウィリアム・I・ロビンソンによれば、ポリアーキーとは、少数の集団が資本に代わって実際に統治し、多数派の意思決定は、厳しく管理された選挙プロセス内で選ばれた少数のエリートの中から選ぶことに限られるシステムである。これは、政治的権力の集中を可能にするグローバル資本の構造的支配によって可能になった合意に基づく支配の一形態である。[8] ロバート・A・ダールとチャールズ・E・リンドブロムは、政治的駆け引きは、特に米国において、ポリアーキーの重要な特徴であると指摘した。[9]
さらに、アメリカ合衆国のように多元主義国家とみなされる国では、相当数の国民が選挙プロセスに参加できない可能性がある。例えば、プエルトリコ、グアム、米領バージン諸島などの米国領土に居住する400万人以上の米国国民は、それらの国に対する最終的な主権を有する政治機関である連邦議会の投票権を持つ議員の選挙に参加することを禁じられている。ロビンソンは、彼らは合法的な代表権がないまま事実上課税されていると主張する(ただし、これらの領土の地位は個々のケースで国民の合意事項である)。[10] [11]
ダールは『民主主義理論序文』 (1956年)で、市民の政治参加の増加が必ずしもポリアーキーにとって有益であるとは限らないと主張している。例えば、教育水準の低い階層の人々の政治参加が増加すると、ポリアーキーの基本規範に対する支持が減少する可能性がある。なぜなら、それらの階層の人々には権威主義的な考え方をする傾向があるからである。[12] [4]
現代のイギリス外交政策についての議論の中で、マーク・カーティスは次のように書いている。「多元主義とは、一般的にイギリスの指導者が海外で『民主主義』を推進すると語るときに意味するものである。これは、少数のグループが実際に支配し、大衆の参加は、競争するエリートによって運営される選挙で指導者を選ぶことに限られるシステムである。」[13]
これはまた、南の多国籍エリートによって、北の権威主義や独裁とは異なる形で、民主主義推進の一環として推進されている。[14]ロビンソンは、これは、国境を越えた資本の流動性と生産と流通のグローバルな回路を確立する、新自由主義の国境を越えたアジェンダに従って自国を開放する多国籍エリートを育成するためであると主張する。例えば、ニカラグア、チリ、ハイチ、フィリピン、南アフリカ、旧ソ連圏の国々に推進された。[15]
参照
参考文献
- ^ ポリアーキー - Dictionary.com の定義
- ^ ロバート・ダール著『ポリアーキー:参加と反対』ニューヘブン、エール大学出版、1971年
- ^ 「ダールの民主主義と平等な配慮」ジョシュア・コーエン著
- ^ ab Michels, Ank (2004年4月13日~18日)。オランダにおける市民参加と民主主義(PDF) 。民主主義思想の国民的伝統、ECPR合同セッション。スウェーデン、ウプサラ。 2005年5月10日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。 2016年11月30日閲覧。
- ^ 「ポリクラシーの定義 | Dictionary.com のポリクラシーの定義」。2009 年 8 月 19 日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ abc Goertz, Gary (2006). 社会科学の概念: ユーザーズガイド. プリンストン大学出版局. pp. 85–87. ISBN 978-0-691-12411-7。
- ^ バリー・ギルズ、ジョエル・ロカモラ、リチャード・ウィルソン(編)、低強度民主主義:政治権力と新世界秩序、ボルダー、ウェストビュー、1993年
- ^ ウィリアム・I・ロビンソン『グローバリゼーション:私たちの時代の9つのテーゼ』人種と階級38(2) 1996
- ^ ナイト、ジャック、シュワルツバーグ、メリッサ(2020年)。「民主主義理論家のための制度的交渉(あるいは、私たちはいかにして心配するのをやめて値切り交渉を愛するようになったか)」。Annual Review of Political Science。23:259–276。doi : 10.1146 / annurev-polisci-060118-102113。
- ^ ラスキン、ジェームズ・B(2003年)。『民主主義の覆り:最高裁判所対アメリカ国民』ロンドンおよびニューヨーク:ラウトレッジ、pp.36-38。ISBN 0-415-93439-7
- ^ トルエラ、フアン R. (1985)。最高裁判所とプエルトリコ: 分離と不平等の原則。リオ・ピエドラス、プエルトリコ: プエルトリコ大学。ISBN 9780847730193。
- ^ ダール『民主主義理論への序文』p.89
- ^ マーク・カーティス『Web of Deceit: Britain's Real Role in the World 』p. 247、ロンドン: Vintage UK Random House。ISBN 0-09-944839-4
- ^ ウィリアム・I・ロビンソン『ポリアーキーの推進:20年後』p.228、国際関係論27(2) 2013
- ^ ウィリアム・I・ロビンソン『ポリアーキーの推進:20年後』p.230、国際関係論27(2) 2013
出典
- ダール、ロバート A. ( 1956)。民主主義理論への序文。シカゴ:シカゴ大学出版局。ISBN 9780226134253。
- ダール、ロバート A. (1971)。ポリアーキー:参加と反対。ニューヘブン:イェール大学出版局。ISBN 9780300015652。
- ダール、ロバート A. (1984 年 12 月)。「ポリアーキー、多元主義、規模」。スカンジナビア政治研究。7 (4): 225–240。doi :10.1111/j.1467-9477.1984.tb00304.x 。全文。
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- デ・ベリス、ジャン・ピエロ (2000)。 「多頭政治:マニフェスト」。ポリアーキー.org。ジャン・ピエロ・デ・ベリス。 [自費出版ソース]
- ロビンソン、ウィリアム I. (1996 年 10 月)。「グローバリゼーション: 現代における 9 つのテーゼ」。人種と階級。38 (2): 13–31。doi : 10.1177 /030639689603800202。S2CID 144082874 。PDF.
- ギルズ、バリー、ロカモラ、ジョエル、ウィルソン、リチャード編 (1993)。低強度民主主義:新世界秩序における政治権力。ロンドン、コロラド州ボルダー:プルート出版社。ISBN 9780745305363。
- ロビンソン、ウィリアム I. (2013年6 月)。「ポリアーキーの推進: 20 年後」。国際関係。27 (2) : 228–234。doi : 10.1177 /0047117813489655a。S2CID 147183107。
