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フィリピン沿岸警備隊（PCG、フィリピン語：Tanod Baybayin ng Pilipinas ）は、フィリピン運輸省に所属する同国第3の[ 5 ]武装制服部隊[ 6 ]であり、主にフィリピン領海内での法執行、海上保安活動の実施、海上での生命と財産の保護、海洋環境と資源の保護を任務としており、世界中の沿岸警備隊と同様である。宣戦布告があった場合、沿岸警備隊は国防省の付属部隊としても活動する[ 6 ]。
現在、同組織はバタネスのバスコからタウィタウィのボンガオまで、16の沿岸警備隊管区、54の沿岸警備隊基地、190以上の沿岸警備隊分遣隊を擁し、群島全体に拠点を維持している。[ 7 ]
フィリピン沿岸警備隊は、フィリピンで最も歴史が古く、唯一の人道支援を目的とする武装組織である。その起源は20世紀初頭に遡り、当時は沿岸警備は国の税関業務の保護や海岸線および港湾のパトロールと関連していた。
1898年にアメリカ軍が到着した際、軍政が最初に行った措置の1つは、マニラの港と税関施設の再開でした。その後まもなく、文民の島嶼政府は、フィリピン委員会を通じて、1901年10月17日に沿岸警備隊運輸局を創設する法律を制定し、同局は商務警察省の管轄下に置かれました。港湾長が局長に任命されました。[ 8 ]
信頼できる政府輸送手段なしにこのような広大な島嶼地域を管理することの難しさが認識された結果、政府サービスのための輸送システムを確立する必要が生じた。その結果作成された報告書では、州都と沿岸の町の間の通信を支え、密輸や禁制品の陸揚げを防ぐ21の航路を確立するために、21隻の小型蒸気船を購入することが推奨された。平均航路は0.651マイル（566海里、1,048キロメートル）となる。必要な船舶は、全長約140フィート（42.7メートル）で、軽武装を備え、 10ノット（12マイル/時、19キロメートル/時）の速度が出せる全天候型であるべきである。カヤゲン川とリオグランデ・デ・ミンダナオ川および接続する湖での河川使用のために、2隻の小型船尾外輪蒸気船が推奨された。 [ 9 ]局は初期の頃、15隻の船舶の契約に集中し、その結果、10隻は中国の上海にあるファーナム・ボイド社によって、5隻は日本の浦賀にある浦賀ドック社によって建造されることになった。[ 8 ] [ 10 ]
中国が契約した10隻のカッターは、バラバック、バシラン、ブスアンガ、コレヒドール、ルソン、マスバテ、ネグロス、パラワン、ポリロ、タブラスであった。ウラガの5隻のカッターは、マリンドゥケとロンブロンで、これらは納入されたが、ボホール、セブ、ホロは、マリンドゥケとロンブロンの納入時に重大な欠陥が見つかったためキャンセルされた。中国で建造されたカッターは1902年半ばまでにマニラに到着し始め、概ね要求を満たしていることが判明した。1903年1月と4月に到着したウラガ建造のカッターには重大な欠陥があり、日本の検査官は怠慢で解任され、費用のかかる交渉の結果、完成途中の他の3隻はキャンセルされた。中国からさらに5隻のカッターが発注され、それらはレイテ、ミンダナオ、ミンドロ、パナイ、サマールであった。[ 10 ]
灯台業務は局の管轄下に置かれた。1902年には、中国と日本から集められた15隻の汽船からなる沿岸警備隊が設立され、政府高官の灯台業務視察、クリオン島への輸送、外国人の不法入国に対するパトロール、フィリピン警察隊の部隊輸送などに割り当てられた。
沿岸警備・運輸局は1905年10月26日に廃止され、航海局がその機能を引き継いだ。航海局は、士官と下士官からなる軍組織を創設し、アメリカ海軍を模範とした独自の軍法会議マニュアルを採用する権限を与えられた。
しかしながら、その後、同局も1913年12月19日に廃止され、連邦政府が設立されるまでの間、その組織と機能は税関局と公共事業局に移管された。
第二次世界大戦終結後まもなくアメリカ合衆国から独立したフィリピン政府は、税関監視船や灯台業務といった沿岸警備隊の機能の一部をフィリピン海軍パトロール隊（後にフィリピン海軍となる）に移管した。これらの機能を遂行するため、フィリピン海軍内に沿岸警備隊部隊が編成された。
1967年8月6日、フィリピン議会はフィリピン沿岸警備隊法（共和国法第5173号）を制定し、フィリピン沿岸警備隊（PCG）を旗艦指揮下のフィリピン海軍の主要部隊とした。PCGは1967年10月10日に発足し、その沿岸警備機能は海軍本体から移管された。
沿岸警備隊（PCG）の機能が民間組織であったことから、1998年3月30日、フィデル・ラモス大統領が署名した大統領令第475号により、沿岸警備隊はフィリピン海軍から分離されました。この大統領令により、PCGは国防省から大統領府に移管され、最終的には1998年4月15日、大統領令第477号により運輸通信省（DOTC）に移管されました。
これらの大統領令は、とりわけ、フィリピン沿岸警備隊法および大統領令600、601、602、979号で義務付けられているとおり、PCGが海上における生命と財産の安全の促進および海洋環境の保護を主たる責任機関であり続けることを規定した。
沿岸警備隊が非軍事組織へと変貌を遂げたことは、計り知れない影響力と意義を持つ。民間組織となったことで、他国から船舶、装備、技術、サービス、協力、その他必要な支援の提供を受けることが可能になった。これは軍事機関では容易には得られないものだ。
2009年沿岸警備隊法としても知られる共和国法第9993号の制定、およびその施行規則により、フィリピン沿岸警備隊（PCG）は商船の安全確保のための予防措置を実施するために必要な権限と責任を付与されました。この新法はまた、海洋資源、技術革新、気候変動に対する新たな課題と高まる需要に対応するためのPCGの権限を強化しました。さらに、この法律は、PCGが主要な海事機関として官僚機構の中で正当な地位を占め、国家建設において重要な役割を担っていることを明確にしました。
2026年4月10日、フィリピンは主権を強化し、地元コミュニティを保護するため、係争中の南シナ海のティトゥ島（パガサ島）に主要な沿岸警備隊地区基地を開設した。この動きは、2016年の仲裁裁定で北京の広範な領有権主張が無効とされたにもかかわらず、スプラトリー諸島での中国の頻繁なパトロールと緊張の中で、マニラが支配権を主張していることを強調している。 [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
平和と良き旅の聖母としての聖母マリアは、正式にはPCG の守護聖人です。主任司祭のローウィー・パリネス神父は、ACSP 会長であるアンティポロ大聖堂の主任司祭レイナンテ「ナンテ」ウニダ・トレンティーノ神父から、聖母像のレプリカ2 体を依頼しました。 [ 15 ] PCG は、すべての本部でその行列を行います。2 つ目の像は、フィリピン軍事教区のオスカー・ハイメ・フロレンシオ司教によって、パガサ島のカトリック礼拝堂に永久に設置されます。 [ 16 ]
フィリピン沿岸警備隊は、フィリピン沿岸警備隊司令官が指揮を執り、海上法執行においては運輸長官に、戦時においては国防長官に直接報告する。司令官は、管理担当副司令官と作戦担当副司令官（いずれも海軍中将の階級）、および沿岸警備隊参謀長（海軍少将の階級）の補佐を受ける。
フィリピン沿岸警備隊司令官は、同部隊の最高位の将校であり、フィリピン沿岸警備隊全体の指揮を執る。通常、この職は海軍大将（4つ星）が務め、同部隊全体に対する完全な権限、指揮権、監督権を有する。司令官は沿岸警備隊の作戦指揮を完全に掌握し、同部隊の活動、政策、管理機能に責任を負う。これには、海事政策、海洋環境保護、海上捜索救助活動、海上法執行活動、対テロ作戦、輸送保安活動が含まれる。また、司令官は沿岸警備隊の状況対応能力の維持にも責任を負い、すべての沿岸警備隊部隊（すべての司令部、基地、部隊を含む）に指導と指示を与える。司令官には、沿岸警備隊の将来のニーズとビジョンを満たすための長期戦略計画を主導する任務も課せられており、これには沿岸警備隊の近代化計画、資産取得計画、および同部隊の役割を果たすための戦略ドクトリンが含まれます。また、司令官は、災害対策任務、人道支援および災害救援（HADR）活動への展開、フィリピン軍、フィリピン国家警察、その他の制服部隊などの他部隊との陸上および海上警備準備における協力関係やパートナーシップの強化、ならびに外国の沿岸警備隊とのパートナーシップの構築も担当しています。
司令官は、運輸関連事項および平時事項については運輸長官に直接報告し、海上安全保障関連事項および戦時事項については国防長官にのみ報告し、国家安全保障会議と協力して業務を行う。2025年2月18日に共和国法第12122号が署名されると、司令官は3年間の固定任期でその職に就き、任期満了または大統領の裁量によりのみ解任され、司令官がその職の安定性と効率性を維持できるようになる。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]新法では、司令官は、56歳または勤務30年以内のいずれか早い方の退職年齢に達した時点で免除され、60歳を超えてはならない。司令官の任命に関する追加要件は引き続き維持され、それは海上指揮バッジの授与と沿岸警備隊管区の司令官としての勤務から成る。[ 21 ] [ 22 ]
司令官は、3人の副官の補佐を受けています。すなわち、沿岸警備隊のすべての作戦と機能を監督する作戦担当副司令官、管理機能の管理を担当し、人事管理、人員管理、資源管理も支援する管理担当副司令官、そして沿岸警備隊のスタッフ機能と指揮系統の監督において司令官を補佐する沿岸警備隊参謀長です。作戦担当副司令官と管理担当副司令官はともに中将（三つ星）の階級を持ち、沿岸警備隊参謀長は少将（二つ星）の階級を持ちます。
このリストは、1967年の創設以来、フィリピン沿岸警備隊の司令官を務めた以下の役職者を示しています。
フィリピン沿岸警備隊の階級は次のとおりです: [ 34 ]
沿岸警備隊の各管区は、それぞれの管轄区域の安全確保に加え、海上安全作戦、人道支援活動の実施、法執行活動、およびそれぞれの作戦区域内における環境保全活動を行う責任を負っている。
フィリピン沿岸警備隊の機能別指揮部隊は以下のとおりです。
フィリピン沿岸警備隊（PCG）は、かつてはフィリピン海軍傘下のフィリピン軍に属していましたが、現在は運輸省に移管されています。PCGは、フィリピン領海内におけるすべての適用法の執行、海上保安活動の実施、海上における人命と財産の保護、海洋環境と資源の保護を主な任務とする、国内第4の武装制服組織とみなされています。
2004年のスーパーフェリー14号爆破事件を受け、フィリピン沿岸警備隊（PCG）は、PCG、フィリピン軍（AFP）、フィリピン国家警察からなる合同チームであるタスクフォース・シーマーシャルズを発足させた。このシーマーシャルズは、マニラと他の港を行き来する旅客フェリーに乗船し、船内の警備を担当している。
沿岸警備隊航空部隊（CGAF）（当時は沿岸警備隊航空グループとして知られていた）は、マヌエル・I・デ・レオン准将がフィリピン沿岸警備隊司令官を務めていた1998年5月18日に正式に発足した。これに伴い、ノエル・O・モンテ司令官が初代司令官に任命され、パサイ国内空港複合施設内の旧PADC格納庫第3号に執務室を構えた。
1999年1月22日、設立から8か月後、PCGAGはフィリピン国営石油会社エネルギー開発公社（PNOC-EDC）から最初の航空機、BNアイランダーを取得した。6か月の集中的な検査と改修の後、1999年6月26日にPCG-251として沿岸警備隊に就役した。1999年6月、最初のヘリコプター、MBB BO-105 CBがPADCから取得され、尾翼番号PCG-1636で就役した。もう1機の航空機、セスナ421 B「ゴールデンイーグル」は、2000年初頭に土壌水管理局から無償で取得された。しかし、予算上の制約により、航空機の改修は現在まで完了していない。同年、尾翼番号PCG-684の別のBNアイランダーが取得された。改修を経て、2002年6月に運用開始され、稼働を開始した。2001年3月30日、CGAGの指揮権はリノ・H・ダビ大佐（PCG）に移管された。増え続ける機材のために、より大きな拠点を求めて、2002年11月21日、運輸通信大臣パンタレオン・アルバレスの支援により、マニラ国際空港公社はCGAGに現在の場所の使用を許可した。格納庫を沿岸警備隊航空作戦の司令部として適したものにするため、大規模な改修工事が行われた。2003年3月28日、CGAGはPADCから別のBO-105Cヘリコプターを取得し、グループ創設5周年記念式典でPCG-163として運用を開始した。
水から生存者を救出する能力が切実に必要とされたため、当該ヘリコプターには国際協力機構の厚意により救助用ホイストが装備された。 PCG の指揮権がアーサー・ゴシンガン中将に引き継がれたとき、グループの歴史においてもう一つの重要な節目が開かれた。 CGOF 司令官ダミアン・カルロス少将が沿岸警備隊の作戦における航空部隊の重要性と彼らの卓越した功績を認めたことにより、指揮操縦士資格に関するグループの立場表明書が承認され、航空隊員たちはキャリアの中で最も切望していた夢を実現した。これにより、航空隊員は海上指揮バッジを取得した士官と同等の機会を得て、沿岸警備隊の階層においてより高い責任のある地位に就くことができるようになった。
フィリピン沿岸警備隊特殊作戦部隊（CGSOF）は、1972年に設立されたフィリピン沿岸警備隊の特殊部隊です。CGSOFは、水中作戦、国内対テロ作戦、その他の法執行作戦を実施しています。彼らの注目すべき展開と成果には、マニラ湾でのラオアグ国際航空585便墜落事故への対応、 2004年のスーパーフェリー14号爆破事件の事後処理、不運なM/Vプリンセス・オブ・ザ・スターズ号事件の捜索回収作戦[ 36 ] 、マラウィの戦いなどがあります。
フィリピン沿岸警備隊補助隊（PCGA）は、フィリピン沿岸警備隊の民間支援組織です。ボランティアによる民間組織でありながら、組織運営においては軍事的な構造を採用しています。世界中の他のボランティア海上救助組織と同様に、PCGAは国家海軍または沿岸警備隊を支援するため、軍事活動や警察活動以外の活動を行っています。その活動内容は、捜索救助、環境保護、災害救援、地域奉仕、海上安全など多岐にわたります。
フィリピン沿岸警備隊補助隊の階級は、フィリピン沿岸警備隊の階級に準じる。[ 37 ]
オペレーション・ブラザーフッド・モンテッソーリ・センターには、この沿岸警備隊の支部から、リーダーシップ研修の教師やCAT（能力開発訓練）の教師を務める士官が数名在籍している。
フィリピン陸軍、フィリピン海軍、フィリピン空軍の訓練教義コマンド（TRADOC）の士官候補生学校（OCS）と同様に、フィリピン沿岸警備隊にも、PCG士官志望者の士官候補生学校として機能するフィリピン沿岸警備隊士官基礎教育訓練センター（PCGOBETC）[ 38 ]があります。 [ 39 ] [ 40 ]沿岸警備隊士官コース（CGOC）を受講する士官候補生は仮任官少尉（P/ENS）となり、卒業後、組織の正規士官として任官されます。
本プロジェクトでは、フィリピン沿岸警備隊の12の管区本部それぞれに、救助任務用のゴムボート2隻が配備されることが保証されています。さらに、沿岸警備隊の63の駐屯地と237の分遣隊すべてに、アルミボート1隻が配備されます。また、沿岸警備隊の63の駐屯地すべてに、硬質船体膨張式ボート（RHIB）1隻が配備されます。その他のRHIBとゴムボートは、沿岸警備隊の特殊部隊と捜索救助艇に配備されます。
300隻のアルミボート、81隻のRHIB、50隻のゴムボートすべてに、VHF携帯型船舶無線機2台、操縦者用救命胴衣2着、一般用救命胴衣6着、メガホン1台、発炎筒4本が装備される予定です。[ 68 ]
緊急時にPCG職員が漁師や他の民間団体からボートを借りて任務を遂行する事例を最小限に抑えることが期待されている。これによりPCGの対応時間が遅れ、救助活動の効率が低下していた。[ 69 ]
この同じプロジェクトではあるが、別の公開入札文書に基づいて、[ 68 ] M35 6×6 トラック 15 台とゴムボート 40 台が購入された。トラック 3 台とゴムボート 40 台すべてが現在 PCG の本部に配備されている。残りの M35 トラック 12 台は、12 の沿岸警備隊管区に配備されている。これにより、災害状況への迅速な対応がさらに促進されると期待されている。
このプロジェクトは、追加の巡視船を調達することにより、フィリピン沿岸警備隊の沿岸監視/パトロールおよび捜索救助能力を強化し、さらに発展させることを目的としています。これにより、PCG は任務を遂行し、海上安全、保安、環境保護に関するフィリピンの国際的な約束を遵守することができます。これらの船舶は、マニラ、タクロバン、ザンボアンガ、プエルトプリンセサ、ラ・ウニオン、イロイロ、サンフェルナンド (ラ・ウニオン)、ダバオ、レガスピ、カガヤン・デ・オロの 10 の PCG 管区に配備される予定です。[ 70 ]
このJICAプロジェクトは、海上安全を担当するPCGに対し、多目的対応船（MRRV）を提供することで、捜索救助、海上法執行などの沿岸海事事故に迅速かつ適切に対応できる能力を強化し、12の各管区における船舶/海域比率を高めることを支援するものです。このプロジェクトは、フィリピンの開発政策および日本の援助戦略にも合致しています。したがって、JICAがこのプロジェクトの実施を支援することは意義深いと言えます。[ 71 ]
2013年1月に日本の外務大臣がフィリピンを訪問した際、岸田文雄外務大臣はフィリピンの戦略的同盟国としての日本の役割を強調した。会談で岸田大臣は、日本がフィリピン沿岸警備隊に巡視船10隻を貸与すると強調した。[ 72 ] [ 73 ]安倍晋三首相は、巡視船10隻が沿岸警備隊に速やかに寄贈されることを確認した。[ 74 ]アキノ大統領と安倍首相は、フィリピンが海上パトロールを行う沿岸警備隊の能力を高めるために多目的対応船を取得する1億8700万ドル（187億3200万円）の融資の調印に立ち会った。[ 75 ]
このプロジェクトは、悪天候にも耐える94メートル級の高耐久性オフショア哨戒艦（OPV）2隻の取得を伴い、巡航航続距離4,000海里、荒れた海況（波高最大6メートル）でも使用可能、15ノットで最大15日間連続海上哨戒を行うことができる船舶を沿岸警備隊に提供するものです。沿岸警備隊によれば、各船舶は海難事故発生時に最大500人の乗客を救助できるほか、戦略的および国家安全保障上の目的で国に広範囲の海上カバーを提供することができます。これらの船舶の能力向上により、このプロジェクトの費用は80億フィリピンペソとなり、NEDA理事会の承認を得て、2022年までに納入される予定です。[ 76 ] [ 77 ]
NEDA理事会は、フィリピン沿岸警備隊の海上安全能力向上プロジェクトのフェーズ3を承認した。このプロジェクトには、全長97メートルの多目的対応船（MRRV）5隻の設計、建造、納入が含まれる。[ 78 ]このプロジェクトは、同機関が2023年1月にこれだけの数の船を取得したいという意向を表明した後に実施された。 [ 79 ]また、5年間の統合ロジスティクスサポートも含まれる。
これにより、フィリピン沿岸警備隊は、同国の海域における脅威や事件への対応能力をさらに向上させることができる。特に、このプロジェクトによって、沿岸警備隊は南シナ海、スールー・セレベス海、フィリピン海における重要な海上交通路の安全を確保できるようになる。また、フィリピン沿岸警備隊がフィリピン領海における違法行為を取り締まり、海事法を執行する上でも役立つだろう。
プロジェクトの総費用は293億フィリピンペソで、日本政府からの政府開発援助（ODA）融資によって賄われる予定です。[ 80 ]
このプロジェクトは、4隻の真新しい24メートルOCEA FPV 72MKII巡視艇、20隻の高速巡視艇、および1隻の82メートル270 MKII外洋巡視艇を調達することにより、フィリピン沿岸警備隊の生命の安全を促進し、海洋環境を保護し、海事法を執行する能力を強化することを目的としている。[ 81 ] [ 82 ]
このプロジェクトの予算は、アロヨ政権の中止された大海上アクセス港湾プロジェクトに資金を提供していたフランスからの融資の残高から捻出された。[ 83 ]
このプロジェクトは、フィリピン沿岸警備隊が海上事故や自然災害、大災害の際に海上災害対応（MDR）能力を強化・拡大するために、7機のMDRヘリコプターを調達するものです。また、パイロットと技術クルーの訓練、任務用機器の調達、5年間の整備用具とスペアパーツの調達、ヘリコプター格納庫とパイロットと技術クルーの事務所の建設も含まれます。[ 84 ] [ 85 ]ドイツのクレディ・アグリコル銀行が資金提供することになっていました。[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]
最近取得したエアバスH145ヘリコプターに加えて、 SAR作戦用にアグスタウェストランドAW139を2機取得する計画も立てられた。[ 89 ]
このプロジェクトは、海上パトロール、捜索救助（SAR）、およびユーティリティ運用などの沿岸警備隊の航空任務を強化するために、固定翼機1機を調達するものです。予算が限られているため、沿岸警備隊はセスナ208BグランドキャラバンEXを1機または2機取得する計画を立てており、老朽化したブリテン・ノーマンBN-2アイランダーの後継機として今後数年間で追加取得する計画が立てられています。[ 90 ]
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