| 中国海警局 | |
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中国海警局の紋章 | |
レーシングストライプ | |
| 通称 | 海警 中国海警局 (中国海警局) |
| 代理店概要 | |
| 形成された | 2013年7月 |
| 従業員 | 16,296人(2018年) |
| 管轄構造 | |
| 運営管轄 | 中国 |
| 構成文書 |
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| 一般的な性質 | |
| 専門管轄 |
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| 運営体制 | |
| 本部 | 1 Fuxingmen Outer Street、北京、中国 |
| 代理店幹部 | |
| 親会社 | 人民武装警察 |
| 設備 | |
| ボート | カッター164隻巡視船 複数隻(2018年) |
| 航空機 | ハルビンZ-9 ハルビンY-12 |
| Webサイト | |
| ホームページ | |
| 中国海警局 | |||||||
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| 中国語(簡体字) | 中国海警局 | ||||||
| 繁体字中国語 | 中国海警局 | ||||||
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| 海上警備隊 | |||||||
| 中国語 | 海警 | ||||||
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中国海警局(CCG)は、中国人民武装警察の海上警備、捜索救助、法執行サービス部門です。海警局は武装憲兵部隊( 軍団レベル)であり、所属の巡視艇は武装しています。活動の大半は通常の法執行ですが、南シナ海と尖閣諸島の領土紛争における役割で悪名を 馳せています。
歴史
中国海警局は、人民武装警察海上部門、国境警備隊海上警察、および中国のその他の海上法執行機関(漁業法執行司令部、税関総署、中国海洋監視局)を統合して2013年に結成されました。[2]統合された海警局は2013年7月から活動しています。 [3] 2018年7月1日、中国海警局は国務院と国家海洋局の文民統制から人民武装警察に移管され、最終的に中央軍事委員会の直接指揮下に入りました。 [2] [4] [5] 新しい司令官は人民解放軍海軍の将校であり、準軍事組織としての新たな役割を強調しています。[6]
2018年6月、中国海警局は、海洋資源の利用、海洋環境の保護、漁業の規制、密輸防止などに関わるあらゆる分野において、違法行為に対する法執行、平和と秩序の維持、海上の安全の確保を行うため、民間の法執行機関に類似した海洋権と法執行権限を付与された。[7] 2021年2月1日の海警局法は、中国海域からの退去命令に従わない外国船舶に対して海警局の船舶が致死的な武力を行使することを認めている。[8] [9] 2024年6月、海警局が外国船舶と人物を最大60日間拘留する権限を与える国内規則が施行された。[10]
機能
海警局の任務は、管轄区域(および国際水域)の沿岸、近海、外洋地域での定期的な巡回と対応行動(捜索救助など)を行うことである。これらの行動には、主に密輸の取り締まり、違法漁業の取り締まり、環境保護(サンゴ漁や汚染物質の投棄の阻止など)などの法執行任務が含まれる。[11]
中国海警局は武装国境警備隊としても機能しており、中国が主張する海上国境を守っているが、これがしばしば紛争や論争を引き起こしている。中国軍の構成部隊(人民解放軍の傘下)として、戦時には人民解放軍海軍の作戦統制下に置かれ、その場合、支援役割や後方地域の護衛を務める可能性が高い(同じく軍の一部門である米沿岸警備隊と同様に、その艦船は完全な軍事戦闘に対応できる装備を備えていない)。[要出典]
法執行
中国海警局法に基づく海警局の第一の任務には、7つの法執行任務が含まれます。
- 海上違反や犯罪と戦うこと、[12]
- 海上の安全とセキュリティの維持、
- 海洋資源の開発と利用、
- 海洋生態系と環境保護、[13]
- 海洋漁業資源の管理、[14]
- 海上での密輸防止任務の遂行、
- 地元の海上法執行の調整と指導。
海上安全
もう一つの責任は海上安全から来ている。海上安全、捜索救助、海上安全規則の施行は中国海事局の主な権限であり、積極的な捜索救助の主導機関は中国救助局であるが、海上法執行機関の主要機関である中国海警局は救助活動に頻繁に関与している。[15]また、海上安全規則の施行において中国海事局を支援し、航行に危険を及ぼす疑いのある船舶を検査する。[要出典]
国際協力
国際協力と調整は海警局の公式任務の一つである。その一部は、相互に利益のある任務(北極航路の開設と運用計画の一環として、漁業活動でロシアと協力するなど)のための友好国との協力である。[16] [17] さらに重要なのは、特に漁業と密輸に関して、相互利益のある問題で近隣諸国と協力することである。その協力の頻度は二国間関係の状態と相関関係にあることが多いが、制度的なつながりは継続的に活発に行われている。[18] [19]
2000年代から2010年代初頭にかけて、中国海警局(2013年以前は海上警察と中国海洋監視局)は、米国沿岸警備隊を含む北太平洋の他の海軍と定期的に合同訓練を実施しました。[20]中国海警局はまた、米国、カナダ、日本、韓国、ロシアの沿岸警備隊とともに、アラスカで毎年開催される北太平洋沿岸警備隊機関フォーラムに参加しています。交換プログラムの一環として、約109人の中国海警局員が米国沿岸警備隊の巡視船に乗船しています。[21] [22]

過去数年間(2024年現在)、特に南シナ海をめぐる紛争(CCGが直接関与)が続いていることから、米中関係は悪化しており、USCGとの共同訓練任務はほぼ終了しているが、純粋に民間のCMSAは依然として米国と日本のカウンターパートと非常に緊密な協力関係を維持している。[要出典]
領土主権と権利の保護
中国が主張する主権海域は広範で、他の多くの国と重複しているため、この原則を施行することで、中国海警局が関与する非常に多くの事件や論争が引き起こされている。[23] [10]これらはしばしば、グレーゾーン作戦と呼ばれる小競り合いや緊迫した瀬戸際政策にエスカレートする。[24]中国海警局はこれらの事件の最前線に立っている(多くの場合、人民武装海上民兵と並んで)。[25]国際アナリストによると、このような使用法の理由はおそらく、準軍事組織の「ホワイトハル」(中国海警局)と「ブルーハル」(人民解放軍海上民兵)を最前線に置くことで、明らかに軍事的な「グレーハル」(中国海軍)が事件に関与した場合に起こる危険なエスカレーションを回避できるためである。[26] [27]
中国海警局はこれらの権利のパトロールに非常に積極的である。[30]その結果、緊張の程度は様々であるが、多数の事件が発生している。[23] 2019年、米国は中国の沿岸警備隊と海上民兵による攻撃的で危険な行動について中国に警告を発した。[31] 2023年、沿岸警備隊は係争海域でフィリピンの軍艦に放水砲を使用した。 [32] 2024年、フィリピン海兵隊と中国海警局はセカンド・トーマス礁をめぐってフィリピンと緊迫した対立に陥った。[10] [33]
構造
エリアコマンド
2018年の改革後、海警局は3つの地域司令部(行政上は支局)で構成され、さらに分遣隊(行政上は地方局)に分割されました。
- 人民武装警察海警隊東シナ海司令部(中国海警東シナ海分局) 隊副級部隊
- 江蘇分遣隊 (江苏支队) (江蘇海警局)
- 上海分遣隊 (上海支队) (上海 CGB)
- 浙江支隊浙江支队 (浙江CGB)
- 福建支隊福建支队 (福建省 CGB)
- 1st Detachment 第一支队 (第 1 直属局)
- 第2分遣隊第二支队 (2nd DB)
- 第 1 航空団 第一航空大队
- PAPCGC 南シナ海司令部(CCG 南シナ海支局)
- 広東支隊广东支队 (広東中央政府)
- 広西支隊广西支队 (広西チワン族自治区)
- 海南分遣隊 海南支队 (海南CGB)
- 第3分遣隊 第三支队 (3rd DB)
- 第4分遣隊第四支队 (4th DB)
- 第5分遣隊 第五支队 (5th DB)
- 第 2 航空団 第二航空大队
- PAPCGC 北シナ海司令部(CCG 北シナ海支局)
- 遼寧支隊辽宁支队 (遼寧省中央政府)
- 天津分遣隊 天津支队 (天津CGB)
- 河北支隊 河北支队 (河北CGB)
- 山東分遣隊 山东支队 (山東省 CGB)
- 第6分遣隊 第六支队 (6th DB)
- 第 3 航空団 第三航空大队
装置
船舶

中国海警局の船は白地に青いストライプと英語と中国語で「中国海警」の文字が描かれている。海警局の船には「海警-XX」という形式の船体番号が付けられている。XXは数字(最大5桁)である。海警局を形成するために多くの部隊が合併したため、船種数とその名称は非常に多様で非常に混乱を招き、船はしばしば古い「海監」(海上監視)、「海関」(税関)、「毓正」(FLEC)の番号で呼ばれたり、(現在進行中の)番号変更前の番号で呼ばれたりしている。[34]
中国海警局が統合される前、国境警備隊海上警察の典型的な船舶には、14.5mm機関銃2丁を装備した130トンの218型巡視船(100隻)、各種の高速艇、および数隻の大型巡視船が含まれていた。中国国境警備隊海上警察の最大の船舶は、1,500トンの718型カッター(31101 浦東)であった。[引用が必要]
2007年3月、中国人民解放軍海軍が2隻の053型フリゲート艦(改造後に728型カッターに改名)(44102、元509常徳、46103、元510紹興)を沿岸警備隊に移管し、海京1002と海京1003に改番したと報じられた。当時、これらの艦艇は中国沿岸警備隊の保有艦艇の中で最大のものであった。2015年にさらに3隻の053型が移管された(31239、31240、31241)。[35]
2017年5月、中国が1万2000トンの昭頭級巡視船、中国海警海京3901号(USI番号では1123番、後に海京5901号に改番)を、南シナ海の領有権を主張する島々の巡視に派遣したと報じられた。[36] [37] CCG 5901号は世界最大の沿岸警備隊の巡視船であり、米海軍の9800トンのタイコンデロガ級ミサイル巡洋艦や、8300~9300トンのアーレイ・バーク級ミサイル駆逐艦よりも大きい。[a] [38] CCG 3901号巡視船は、76mm H/PJ-26速射砲、2門の補助砲、2門の対空砲で武装している。 2番目のユニットである2901は2020年に配備されました。[39]
2021年半ばから2023年1月にかけて、沿岸警備隊は中国人民解放軍海軍から移管された056型沿岸防衛コルベット22隻を受け取った。 [40]
2019年に中国海警局が配備できる船体の総数を推定すると、地域巡視船および外洋巡視船(排水量1,000トン以上)が140隻、地域沖合巡視船(500〜999トン)が120隻、沿岸・河川巡視船(100〜499トン)が450隻、沿岸巡視船/小型船舶(100トン未満)が600隻となる。[41] [42] [34]
航空機
中国沿岸警備隊は、MA60Hとして知られる西安MA60旅客機の改造版を海上哨戒機として使用してきた。 [43]ハルビンZ-9も中国沿岸警備隊によって使用されている。
人事
海警局の船舶には人民武装警察隊員が乗務している。[44] 中国海警学院は海警局に入隊する隊員の訓練を行う専門機関である。[45]
基地
海警局は中国沿岸に数十の基地や施設を保有しており、その中には非常に小さなものもある。その多様性は海警局の多様な起源によるものである。以下は、その中でも最大規模かつ最も重要な基地や施設の一部である。[34]
参照
- 沿岸警備隊(台湾)
- 人民武装警察
- 中国人民解放軍海軍
- 中国海事局は、ほとんどの港の港湾長権限を含む航行の安全と管理の任務を担っている。2013年に新設された沿岸警備隊とは統合されなかった。
- 中国海洋監視隊は2013年7月に解散した。現在の中国海警局は、中国が管理する海域で法執行活動を行う統一部隊である。
- 人民武装海上民兵
注記
- ^ 昭頭は軍艦に匹敵するほどの電子機器や武装を装備していない。昭頭は治安維持のために武装しており、戦争の最前線での使用に耐えられない。その大きな排水量は主に耐久性と内部空間を提供する。
参考文献
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- ^ 防衛ニュース
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6月22日に全国人民代表大会(NPC)で可決された法律は、3月に発表された海警局が人民武装警察部隊(PAPF)の統制下に入り、最終的には中国中央軍事委員会(CMC)の指揮下に入るという変更を実施するものである。
- ^ 「中国、より大型で強靭な沿岸警備隊船で海洋力を誇示」日経アジア。2024年6月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年6月7日閲覧。
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外部リンク
- 公式サイト
