国家情報調整局

国家情報調整庁（NICA、フィリピン語: Pambansang Ahensiya na Tagapag-Ugnay sa Pamalayan）は、公然、秘密、および非公然の情報活動^を実行する責任を負うフィリピン政府の主要な情報収集および分析機関です。NICAは、国家安全保障に関する国内外のすべての情報活動を指揮、調整、統合し、国の戦略的情報要件に焦点を当てた国家政府の主要な情報収集機関としての役割を果たしています。NICAは、^大統領および国家安全保障会議による国家安全保障政策の策定のために^、国内外の状況に関する情報評価を作成する義務を負っています。^{[ 4 ]}

同機関は政府の防諜活動および作戦の中心的な役割も担い、対テロ評議会の事務局として機能し、地方共産主義武装紛争終結のための国家タスクフォースの状況認識および知識管理クラスターの責任者も務めている。^{[ 4 ] [ 5 ]}

NICAは、フィリピン大統領に直接報告する事務局長が率いており、2人の副事務局長が補佐している。^{[ 6 ]}本部はケソン市にあり、^{[ 7 ]}国内各地に地域事務所があり、フィリピン政府にとって重要な国々に海外事務所がある。^{[ 8 ]}

国家情報委員会は、事務局長が議長を務め、NICAの諮問機関として機能している。^{[ 6 ] [ 9 ] [ 10 ]}

1949年に設立されたNICAは、大統領令第235号の権限の下、エルピディオ・キリノ大統領によって創設されました。 ^{[ 11 ]} 1954年、政府調査再編委員会はNICAの権限の拡大を命じました。^{[ 9 ]} 1958年、カルロス・P・ガルシア大統領による大統領令第291号の下で、同機関は再編されました。^{[ 12 ]}

NICAは1972年11月16日、フェルディナンド・マルコス大統領により大統領令第51号で廃止され、国家情報保安局（NISA）が主要情報機関として指定され、民間情報保安局（CISA）が防諜とフィリピン政府機関のすべての民間保安部隊の監督を担当することになった。^{[ 9 ]}当時NISAはファビアン・ベル将軍が率いており、主に戒厳令期間中に様々な人権侵害に関与したとされている。人権団体は、マルコス大統領政権がベル将軍を通じて、1970年代と1980年代にマルコス大統領の独裁に反対する人々をスパイし、拉致し、排除するためにNISAを政権の秘密警察として利用したと考えている。^{[ 13 ]}

1978年、NISAは国家安全保障に関わるすべての諜報活動の中心となり、大統領府傘下の他の諜報機関を監督する機関として指定された。^{[ 14 ]}

1987年、マルコス大統領の平和的な退陣につながったピープルパワー革命の直後、後継者のコラソン・アキノ大統領は、NISAとCISAを廃止しNICAを再設立する大統領令第246号を発布した。^{[ 6 ]} NICAはその後、フィリピンにおける共産主義反乱への対処を優先事項として再編成した。^{[ 13 ]}

1990年、国家安全保障担当補佐官は、大統領と国家安全保障会議のニーズに対応できるようNICAの管理と統制を監督する責任を与えられた。^{[ 13 ] [ 15 ]}

NICAのエージェントは、2002年11月にアルカイダと関係のある爆弾犯アブドゥルムキム・エドリスを含む、数名のアブ・サヤフのメンバーの逮捕を担当した。 ^{[ 16 ]}

2005年、同機関は経済情報活動と防諜活動を行うための2つの局を設立した。^{[ 17 ]}

2006年2月1日、グロリア・マカパガル・アロヨ大統領は、国家海上航空偵察監視センター（NMARSC）を活性化するようNICAに命じる大統領令第492号を発令した。NMARSCはフィリピン情報機関の主要な画像情報提供機関として指定され、国家安全保障顧問の監督の下で無人航空機を運用する任務を負った。 ^{[ 18 ]}

2007年3月6日、アロヨ大統領は、 2007年人権安全保障法としても知られる共和国法第9372号に署名し、NICAをテロ対策評議会（ATC）の事務局に指定した。^{[ 19 ] [ 20 ]}

2011年、フアン・ポンセ・エンリレはアキノ大統領に対し、旧NISAの情報ファイルを機密解除するよう要求した。^{[ 21 ]}

2018年、当時の下院多数党院内総務ロドルフォ・ファリニャスは、外国電子監視法としても知られる下院法案第7111号を提出した。この法案は、NICAの職員が緊急事態において令状や裁判所命令なしに外国、テロリスト、民間団体に対して秘密裏に電子監視活動を行うことを可能にするものであった。 ^{[ 22 ]}フィリピン領土外での令状なしの活動には、NICA長官と司法省長官の承認も必要となる。 [ ^{22 ]しかし}、第17議会の終わりまでに成立しなかったため、この法案は下院国防安全保障委員会ではすでに「廃案」とみなされている。

2020年6月3日、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領は、2007年人権安全保障法を廃止する共和国法第11479号（ 2020年反テロ法とも呼ばれる）に署名した。2020年反テロ法に基づき、NICAは引き続きATCの事務局を務める。しかし、NICAは、個人または団体をテロリストと認定するための禁止申請について、控訴裁判所に勧告を行う任務も担うことになった。このような禁止申請は、司法省のみが提出でき、ATCの権限に従う。

2024年1月3日、フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領は、大統領令第54号によりNICAの改革を命じ、サイバーセキュリティの脅威に対する諜報活動と対策を取り扱うためのサイバーおよび新興脅威担当副局長室（ODDG）を創設した。^{[ 23 ]}

2025年11月、ACT教師代表のアントニオ・ティニオは、NICAには数百万ドルの予算しか割り当てられていないのに、なぜ同機関には2026年度予算案の半分が機密情報基金（CIF）に割り当てられているのかという懸念を表明した。^{[ 24 ]}

NICAには以下のことが義務付けられています。^{[ 25 ]}

• 国家情報活動を実施および調整する。
• フィリピン政府の戦略情報ニーズを満たす。
• 国家安全保障政策策定の目的で、国家情報評価を提供する。
• 防諜活動を主導する。
• 対テロ評議会の事務局を務めること。
• 地方共産主義武装紛争終結のための国家タスクフォースの状況認識および知識管理クラスターの責任者を務める。

NICAは以下の部門と局に組織されています: ^{[ 26 ]}

• 事務局長室 – 事務局長が率いる
• 作戦局 – 作戦担当次長が率いる
• 制作局 – 制作担当次長が率いる
• 管理局 – 管理担当次長が率いる
• 管理企画室
• 会計監査局
• 2024年6月、マルコス・ジュニアは、ヘスス・レオナルド・アウシリオをNICAの国家海上航空偵察監視センターの事務局長に任命した。 ^{[ 27 ]}
• さまざまな地域にあるさまざまなフィールドステーションは、それぞれの地域ディレクターによって率いられています^{[ 28 ]}

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