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| 2011年ウィスコンシン州での抗議活動 | |||
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| 2011年の米国公務員による抗議活動とアラブの春の影響の一部 | |||
 数千人がウィスコンシン州マディソンの州議会議事堂の円形広間に集まり、ウォーカー州知事が提案した法案に抗議した。 | |||
| 日付 | 2011年2月 14日（2011-02-14）～2011年6月16日（2011-06-16） | ||
| 位置 | アメリカ合衆国ウィスコンシン州マディソン 北緯43度04分30秒、西経89度23分08秒/北緯43.0749度、西経89.3856度/北緯43.0749度、西経89.3856度 | ||
| 原因は | スコット・ウォーカー州知事が提案した、公務員の団体交渉権を制限し、州の財政赤字に対処するための法案（予算修復法案）に含まれる特定の条項に対する反対意見。 | ||
| 方法 | 抗議活動、座り込み、デモ、リコール選挙、定足数違反 | ||
| 状態 | 2011年6月下旬までに活発な抗議活動は終息した。複数の訴訟が係争中である。 | ||
| 譲歩 | 特になし。予算修復法案が可決。共和党の州上院議員2名が解任される（2011年8月9日）。民主党の州上院議員2名が2011年8月16日の解任選挙で当選。スコット・ウォーカー州知事の解任は失敗に終わる。 | ||
| 政党 | |||
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| 主要指標 | |||
非中央集権的なリーダーシップ ウィスコンシン州民主党議員数： ウィスコンシン州上院議員14名 ウィスコンシン州共和党議員数：
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| 番号 | |||
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| 死傷者と損失 | |||
2011年2月から6月にかけて、米国ウィスコンシン州では、最大10万人の抗議者[ 3 ]が、ウィスコンシン州予算修復法案とも呼ばれる2011年ウィスコンシン州法10号に反対するデモを行った。この法案は、州の公務員の報酬や権利（団体交渉権を含む）を大幅に制限することを提案していた。
法案に対する抗議活動は、マディソンのウィスコンシン州議会議事堂を中心に行われ、州内の他の自治体でも衛星抗議活動が行われた。[ 8 ] [ 9 ]ウィスコンシン大学マディソン校[ 10 ]とウィスコンシン大学ミルウォーキー校[ 11 ]でもデモが行われた。6月14日にウィスコンシン州最高裁判所が法案を支持した後[ 12 ]、抗議者の数は数日のうちに約1,000人に減少した。[ 13 ]
これらの抗議活動は、 2011年と2012年の州上院議員のリコール選挙、 2012年のスコット・ウォーカー州知事のリコール失敗、そして2011年の物議を醸したウィスコンシン州最高裁判事選挙の主要な原動力となった。
ウィスコンシン州は、1959年に米国で初めて公務員に団体交渉権を与えた州である。[ 14 ]同年、同州の公務員法が改正され、市職員が組合を結成できるだけでなく、市職員が認定された組合と交渉することが義務付けられた。[ 15 ]過去数十年間で、公務員の組合加入率は1960年の10.8%から2010年には36.2%に増加した。同じ期間に、民間部門の従業員の組合加入率は31.9%から6.9%に減少した。[ 16 ]この公務員の組合加入率の増加は、公務員に団体交渉権が与えられた時期と一致している。公務員と民間部門の従業員全体の組合加入率は長年にわたって大幅に減少し、2010年には11.4%となった。[ 17 ]
民主党のジム・ドイルが知事だったとき（2003年～2010年）、州の財政赤字は、交通基金から資金を流用することで3回補填され、その総額は12億5700万ドルに達した。[ 18 ]その後、州内の53の郡で住民投票が行われ、政府当局者が交通基金から資金を流用して他のプロジェクトに使用することを阻止した。[ 19 ]
2010年の州知事選では、共和党候補のスコット・ウォーカーと民主党候補のトム・バレットは、いずれも交通基金から資金を流用して財政赤字を解消することはないと表明した。[ 20 ]ウォーカーは、州職員が年金にさらに多く拠出することで、州は約1億8000万ドルを年間節約できると提案した。[ 21 ]ウォーカーは2010年11月に州知事に選出された。
団体交渉協定の下で、雇用主と労働組合は健康保険に関する事項について交渉した。2011年、現役従業員の健康保険料は賃金の38.8%に達したが[ 22 ] 、全国の民間部門労働者の平均は10.7%であった[ 23 ] 。一部の公共部門の労働組合は退職者にも健康保険を提供した。これは、多くの州の教師の場合に特に当てはまる。これは、彼らの年金制度とメディケアの資格要件によるものである[ 22 ] 。デイビッド・ケイ・ジョンストンによれば、法案10号以前は、ウィスコンシン州の雇用主は「繰延報酬」の原則に基づいて交渉されたとおり、従業員の賃金の5%を年金に支払っていた[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]。
2011 年 1 月、州議会は「 2 年間で 6,700 万ドルの費用」で企業に対する追加の減税と控除を提供する一連の法案を可決した。[ 29 ] 2 月初旬、ウォーカー政権は 2013 年の予算不足額を 36 億ドルと予測し[ 30 ] 、 2011 年 6 月 30 日に終了する会計年度の不足額を 1 億 3,700 万ドルと予測した。 [ 31 ] [ 32 ]予算不足を緩和するために提案されたウォーカーが支持する法案には、公共部門の労働組合が年金と医療について団体交渉する能力を奪うこと、公務員の給与引き上げをインフレ率に制限すること、州による組合費の自動徴収を廃止すること、公共部門の労働組合に毎年再認証を義務付けることなどが含まれていた。 [ 33 ] [ 34 ]交渉の変更は、警察官、消防士、州警察官などの公共安全職員の組合を免除した。[ 35 ]ウォーカー氏は、削減がなければ数千人の州職員が解雇されるだろうと述べた。[ 36 ]
ウォーカーが2011年2月14日にウィスコンシン州議会に議会法案11号[ 37 ] [ 38 ]を提出した後、抗議活動やデモが始まった。
2月14日月曜日、ウィスコンシン大学マディソン校のティーチングアシスタント協会は、大学の労働条件に対する法案の悪影響に抗議する手段として、「We ♥ UW: Don't Break My ♥」バレンタインカードを知事に配布した。[ 40 ]
2月15日、数万人の抗議者がマディソンの州議会議事堂内外でデモを行い[ 41 ] [ 42 ]、ウォーカー法案に対する賛成と反対の立場から、提案された法案による団体交渉の制限について抗議した[ 43 ] 。 「法案を葬り去れ」は抗議者の主要なスローガンの1つであり続けた[ 44 ] 。同日、労働組合員、学生、民間企業の市民が両党の上院議員と代表者との公聴会に参加し、17時間にわたって行われた。法案擁護者の中には立場を表明する者もいたが、参加者の大多数は法案に反対した[ 45 ] 。
2月16日までに、ウィスコンシン州議会議事堂前の抗議者の数は3万人と推定された。[ 46 ]
2月17日、約2万5千人が抗議活動を続けた。[ 41 ]共和党が十分な公開審査と議論の時間を設けずに法案を可決しようとしていることを懸念し、上院少数党院内総務のマーク・ミラーは、予算修復法案の採決に必要な定足数を確保できないようにするため、14人の上院民主党議員を率いて州外へ逃亡した。[ 47 ] [ 48 ]同日、抗議活動はオハイオ州コロンバスにも広がり、約3,800人の抗議者がオハイオ州議会で審議されている同様の「団体交渉を排除する」法案に反対するデモを行った。[ 41 ]マイク・ラックスによると、両州の抗議者の中にはエジプトの国旗を掲げている者もおり、エジプト革命に触発されたことを示していた。[ 49 ] MSNBCの「エド・ショー」のエド・シュルツは、 2月17日と18日にウィスコンシン州議会議事堂の外で生中継を行った。 [ 50 ]
2月18日、AFL-CIO会長のリチャード・トラムカ氏と他の州の労働組合指導者らが州議会議事堂前の芝生で抗議集会を開いた。トラムカ氏は、ウォーカー知事の計画は共和党のより大きな全国戦略の一部であると主張した。[ 51 ] 2月19日にはマディソンでの抗議者の数は7万人を超え、ウォーカー知事の計画を支持する者もいた。[ 52 ]
2月19日、ウィスコンシン大学医学・公衆衛生学部の教員11名が州議会議事堂に「医療ステーション」を設置し、抗議のために公務を放棄する公務員のために病欠証明書に署名した。[ 53 ]これにより、州内のいくつかの学区が閉鎖された。[ 54 ]
2月20日までに、抗議者たちは州議会議事堂を占拠し、情報センター、睡眠エリア、マディソン・コミュニティ・ウェルネス・コレクティブのメンバーが常駐する医療ステーション、地元企業から提供された抗議者向けの食料を提供するフードステーションなど、ウィスコンシン州議会議事堂の公共スペース内に完全に機能するコミュニティを確立した。 [ 55 ]抗議者たちはまた、議会議事堂の壁を何千枚もの手作りの看板で覆った。[ 56 ] 2月20日、抗議に参加している組合の組織者は、抗議は「必要な限り」続くと述べた。他の組合のリーダーは、教師に職場復帰を求めた。[ 56 ]この期間中、ウィスコンシン大学マディソン校の教員およびプロジェクトアシスタント組合（TAA-Madison ）の数名のメンバーが、集会の調整、抗議者によるビデオ映像の公開、法案と抗議に関する一般的な情報の伝達を支援するウェブサイト「Defend Wisconsin」を設計し、実装した。
2月22日、州議会共和党は法案を採決に進める手続きを開始し、民主党は数十件の修正案を提出し、演説を行った。[ 57 ]
また、2月22日には、ウォーカー知事が予算修復法案に関する州民向け演説を行った。[ 58 ]
2月22日～23日、マディソン警察署の広報担当官（同署の組合は抗議活動に参加していた[ 59 ] ）は、抗議参加者の「ほぼ全員」がウィスコンシン州出身だと主張したが、デイリー・カーディナルの独立系記者は、抗議参加者の4人に1人が州外出身だと推定した[ 60 ] 。
2月23日、バッファロー・ビーストの編集者イアン・マーフィーは、ウォーカーの最大の企業支援者の1人である億万長者のデビッド・コックを名乗り、ウォーカーにいたずら電話をかけた[ 61 ]。[ 62 ] [ 63 ] 20分間の通話中、ウォーカーは欠席している上院議員を復帰させる方法について話し合い、抗議者の中に扇動者を紛れ込ませることを拒否し、同じ考えを持つオハイオ州知事ジョン・ケーシックと毎日話していると述べた。ウォーカーの事務所は後に、通話の録音が本物であることを確認し、「この電話は、知事が公の場でも私的な場でも同じことを言っていること、そしてウィスコンシン州で行われている市民的な議論を妨害するために他の人々がどれほどのことをするのかを示している」と述べた[ 64 ] 。マディソン市長デイブ・シースレウィッツを含む2人の地元公職者は、ウォーカーの発言が倫理違反と見なされる可能性があると懸念を表明した[ 65 ] [ 66 ] 。
電話の後、上院民主党はウォーカー知事からのウィスコンシン州に戻って妥協案を交渉するという要請を拒否した。一部の議員は、彼らの警戒心は偽の電話の結果だと説明した。[ 67 ] [ 68 ]
2月23日、ウィスコンシン州議会議事堂から逃亡した14人の上院議員がシカゴ近郊のホテルで目撃された。[ 69 ]
2月25日午前1時、60時間にわたる議論の後、 [ 70 ]最終修正案は否決され、ウィスコンシン州議会の共和党指導部は議論と公聴会を打ち切り、急遽予算修復法案を採決で可決した。賛成51票、反対17票、棄権28票だった。[ 70 ]最終投票は予告なしに行われ、投票に与えられた時間は非常に短かった（わずか5～15秒）[ 71 ]ため、民主党議員の半数以下しか投票できなかった。多くの議員が投票ボタンをできる限り強く押したが、反応しなかったと伝えられている。[ 72 ]共和党議員4人が法案に反対票を投じた。[ 73 ]
2月25日、州議会議事堂が閉鎖され、抗議者が退去するという噂が流れた後、州最大の警察組合のトップがウォーカー知事に議会議事堂を開放しておくよう求める声明を発表した。ウィスコンシン州専門警察協会の事務局長であるジム・パーマー氏は、法執行官が予算修復法案の団体交渉変更の対象外であるにもかかわらず、同協会は抗議者を支持すると述べた。パーマー氏はその後、非番の警察官にその夜議会議事堂で寝泊まりするよう呼びかけた。その日の後半、行政局は議会議事堂は開放されたままになると発表した。[ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]
2月26日、マディソンでは7万人から10万人が予算案に抗議した。全米各地の州都でも数千人が抗議に加わった。[ 39 ]州外の労働組合支持者も抗議活動に参加し、支持を表明した。ニューヨークのチームスターズ組合は数百人の抗議者をバスで送り届けた。[ 77 ]
2月27日に「ミート・ザ・プレス」に出演したウォーカー知事は、地元の労働組合が最近、年金と医療費への拠出を含まない契約を教育委員会や市議会と締結し、あるケースでは実際に賃上げが含まれていたため、労働組合が年金と医療費の譲歩を申し出たのは本心ではないと考えていると述べた。[ 78 ]
2月27日、共和党の州上院議員デール・シュルツが法案に賛成票を投じないことがメディアで報じられた。 [ 79 ]しかし、シュルツは法案に関する自身の意向を公表することを拒否した。[ 80 ]彼は以前に妥協案の予算案を提出したが、ウォーカー知事に拒否された。[ 81 ]
2月28日、民主党のゴードン・ヒンツ議員は、投票後に議会で共和党のミシェル・リトジェンス議員に対して行った脅迫的な発言について正式に謝罪した。 [ 82 ] 2月28日、最大の公務員組合は、ウォーカー知事には交渉する義務があったにもかかわらず拒否したとして、州労働関係委員会に不当労働行為の苦情を申し立てた。
3月3日、警察はウィスコンシン州議会議事堂の外で22口径ライフル弾41発を発見した。[ 83 ]弾薬はマディソン市街地の市と郡の政府庁舎内でも発見された。[ 84 ]同日、議会議事堂の警備は非常に厳しくなり、緊急通報に対応した消防隊員が建物への立ち入りを拒否された。[ 85 ]同日の夜、ニック・ミルロイ下院議員（民主党、ウィスコンシン州）は、服を取りに議会議事堂に入ろうとした際に法執行官に取り押さえられた。ミルロイは声明で「危害はなかった」と述べたが、「ウォーカー知事が作り出した武装宮殿のような環境」を批判した。[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]また同日、2週間以上議会議事堂を占拠していた最後の労働組合支持派の抗議者たちは、デーン郡巡回裁判所のジョン・アルバート判事の命令により、平和的に建物を後にした。裁判官は活動家が建物に一晩滞在することはできないと裁定したが、当局に対し、3月6日までに建物の封鎖を解除し、通常のアクセスを回復するよう命じた。[ 89 ]
3月4日、ウォーカー知事は、予算修復法案が可決されなければ、1,500人の州職員に解雇通知を送ると脅迫した。[ 90 ] [ 91 ]ウォーカーによれば、この措置は州の3,000万ドルを節約するために必要だった。しかし、2月28日の電話で、ウォーカーは解雇の脅迫を政治的武器として上院民主党に圧力をかけることを話し、「もう少しエスカレートさせるかもしれない」と述べていた。[ 92 ] [ 93 ]
3月5日、映画監督のマイケル・ムーアは5万人の抗議者の群衆に語りかけ、「アメリカは破産していない」と繰り返し述べ、群衆から歓声を浴びた。さらに、「この国は富と現金であふれている。ただ、それがあなた方の手に渡っていないだけだ。それは、歴史上最大の強奪によって、労働者や消費者から銀行や超富裕層のポートフォリオへと移転されたのだ」と付け加えた。[ 94 ] [ 95 ]
ウィスコンシン州上院は、法案から財政項目を削除し、定足数なしで可決できるように修正した。これにより、共和党は3月9日に民主党議員不在のまま法案を可決することができた。14人の民主党議員は誰も投票に出席していなかった。シュルツ上院議員が唯一の反対票を投じ、他の17人の共和党議員は修正法案の可決に賛成票を投じた。[ 96 ]修正法案はその後、下院に送られた。
3月10日木曜日、ウィスコンシン州議会は修正された団体交渉法案を53対42の投票で可決した。[ 96 ] [ 97 ]抗議者と州議会民主党員は、共和党員が建物から急いで退出する中、「恥を知れ！」と叫んだ。[ 98 ]州議会少数党院内総務のピーター・バルカは翌朝、デーン郡地方検事に苦情を申し立て、 水曜日の午後6時に招集され、スコット・ウォーカー知事の予算修復法案の修正版を可決した合同協議委員会が公開会議法に違反したと主張した。苦情では、州議会議長のジェフ・フィッツジェラルドと彼の兄弟である上院多数党院内総務のスコット・フィッツジェラルドらが「公開会議法に違反して会議に出席したことを知りながら」出席し、州法で定められた罰則の対象となると述べていた。苦情では、会議で行われた行為を無効と宣言するよう求めていた。[ 99 ]民主党は、この法律を覆すために訴訟を起こすと約束した。[ 100 ]この法律に賛成票を投じた18人の共和党州上院議員は殺害予告を受けた。[ 101 ]
その後まもなく、数百人の抗議者が州議会議事堂の施錠された入り口の外に集まり、「ドアを壊せ！」「ゼネストだ！」と叫んだ。群衆は数千人に膨れ上がり、議事堂に押し寄せた。警察は彼らを排除しようとはしなかった。行政省のスポークスマン、ティム・ドノバン氏は、抗議者には退去を促しているが、強制的に排除することはないと述べた。マディソン市長のデイブ・シースレウィッツ氏は、マディソン警察署長のノーブル・レイ氏に、デモ参加者を建物から排除する活動に警察官を参加させないよう指示したと述べた。[ 102 ]
ウィスコンシン州クロスプレーンズのキャサリン・R・ウィンデルズは、法案が可決された同日に共和党議員に殺害予告の電子メールを送り、デーン郡地方検事によって逮捕され、重罪2件と軽罪2件で起訴された。[ 103 ] [ 104 ]
2011年3月10日付のウォール・ストリート・ジャーナルの論説欄で、ウォーカー知事は「ウィスコンシン州で闘う」理由を表明した。[ 105 ]ウォーカー知事は、ミルウォーキー公立学校の教師、メーガン・サンプソンについて言及することから発言を始めた。サンプソンは優秀教師賞に選ばれたが（ウォーカー知事は教師の肩書きについて真実を述べていない）、[ 106 ] 1週間後に解雇通知を受け取った。[ 107 ]ウォーカー知事は、団体交渉契約では人員配置の決定は勤続年数に基づいて行うことが義務付けられており、組合指導部が契約の合理的な変更を受け入れなかったためにサンプソンが解雇通知を受け取ったと述べた。ウォーカー知事によれば、組合指導部は、教師一人当たり年間101,091ドルの税金を納める団体交渉協定の陰に隠れ、[ 108 ] 健康保険料の0%負担を保護し、学校に勤続年数と組合規則に基づいて採用と解雇を強制したという。ウォーカーの予算修復法案は、学区が功績と業績に基づいて職員を配置できるようにすることで、組合が管理する採用と解雇のプロセスを改革するものです。彼は、国内のほとんどの州が深刻な財政赤字に直面していると述べました。多くの州が学校や地方自治体への数十億ドルの補助金を削減しており、これらの削減は大規模な解雇や固定資産税の増税、あるいはその両方につながっています。彼の提案は、州政府と地方自治体が合理的な福利厚生費拠出を通じて予算を均衡させるための手段を与えました。ウォーカーは、予算修復法案によって地方自治体は合計で約15億ドル節約でき、予算における州補助金の削減を上回ると述べました。彼は、組合は譲歩を受け入れる用意があると主張しているが、彼らの行動は言葉よりも雄弁であると付け加えました。[ 109 ] [ 110 ] [ 111 ]意見記事の発表後3週間、州内の地方組合は新たな年金や健康保険の拠出なしで契約を追求しました。[ 112 ] [ 113 ] [ 114 ] [ 115 ]
ウォーカー氏は、2005年にインディアナ州で団体交渉を廃止した際のミッチ・ダニエルズ知事を自身の予算修復の例として挙げ、 [ 116 ]政府の効率性と対応力の向上に役立ったと主張した。同氏は、インディアナ州職員の平均給与は実際に上昇しており、[ 116 ]優れた業績を上げた職員は特別なことをした際に昇給やボーナスで報われ、予算修復法案の可決はウィスコンシン州でも同様の改革を実施するのに役立つだろうと述べた。[ 105 ]
3月11日、ウォーカー知事は法案に署名し、1,500人の公務員の解雇通知を取り消す声明を発表した。同知事は、法案の可決により「今週予算修復を進めることで、1,500人の中流階級の雇用を守ることができた。州はこれで3,000万ドルの節約を実現し、予算の均衡を図り、1,500人の州職員が職を維持できるようになる」と述べた。[ 117 ]これに対し、デーン郡のキャスリーン・ファルク郡長は、予算修復法案に財政条項が含まれているため違憲に可決されたとして、州を相手取って訴訟を起こした。エイミー・スミス判事は審理から辞退し、代わりにメアリーアン・スミ判事が審理を行った。[ 118 ] [ 119 ] [ 120 ] [ 121 ] 3月16日、デーン郡地方検事のイスマエル・オザンヌが同様の理由で州を相手取って2件目の訴訟を起こした。[ 122 ]ウィスコンシン州務長官のダグ・ラ・フォレット（民主党員）は、法律の範囲内で可能な限り法律の公布を遅らせた。[ 123 ]
3月12日、州を離れていた14人の民主党上院議員が戻ってきて、8万5000人から18万5000人の群衆に迎えられた。これは4週間にわたる抗議活動の中でこれまでで最大の群衆だった。[ 124 ] [ 125 ]教師、警察官、消防士、看護師、学生に加え、農作業用の車両でキャピトル・スクエア周辺を行進した農家も参加した。[ 126 ] [ 127 ]戻ってきた上院議員の1人、スペンサー・コッグスは、「我々は支持者と共に団結し、戦うために戻ってきた。我々は彼らに希望を与え、彼らは我々にインスピレーションを与えてくれた」と述べた。[ 127 ]対照的に、上院多数党院内総務のスコット・フィッツジェラルドは、再選された上院議員たちは「ウィスコンシン州で最も恥ずべき14人であり、仕事を見つけるのに苦労している何十万人ものウィスコンシン州民に対する絶対的な侮辱であり、ましてやそこから逃げ出してイリノイ州に行くことなどできるはずもない」と述べた。[ 127 ]
3月18日、デーン郡判事メアリーアン・スミは、デーン郡地方検事イスマエル・オザンによる訴訟を受けて、団体交渉法案の審議を一時停止した。オザンは、立法委員会が州の公開会議法に違反したこと、また予算修正法案には予算条項が含まれているため（したがって定足数が必要）、違法に可決されたと主張していた。スミ判事は、この訴訟は「実質的に勝訴する可能性が高い」と述べた。[ 128 ] [ 129 ]判事の措置は、議会が再び会合を開き、法案を2度目に承認することを妨げるものではなかった。[ 130 ]
3月25日、州に対して、予算修復法案には予算条項がまだ含まれており、定足数が必要となるため州によって違法に可決されたとして、追加の訴訟が提起された。[ 131 ]また、3月25日、上院共和党との会合後、立法調査局は州務長官事務所を迂回し、団体交渉法を正式に公表した。公表を制限する裁判所の差し止め命令が出ていたが、命令は同局ではなく州務長官事務所に対して出されたものだった。同局長によれば、公表は法案を州務長官に送付する単なる事務的な行為であり、法案が法律となるには州務長官によって公表される必要がある。にもかかわらず、共和党は法案が正式に法律になったと主張し、施行を計画した。[ 132 ] 3月29日、メアリーアン・スミ判事は、法案は法律になっておらず、施行しようとした公務員は法的制裁を受ける危険があると判決を下した。[ 133 ] 4月14日、スミ判事は、デーン郡代理行政官キャスリーン・ファルクとデーン郡議会議長スコット・マクドネルが求めた団体交渉法に対する訴訟を却下した。スミ判事は、「州の機関は州を訴えることはできない」と裁定した。[ 134 ]
4月9日、デモ参加者たちは州議会議事堂から州の経済団体であるウィスコンシン製造業・商業協会の事務所まで行進した。この行動は、ウォーカー知事を支持していた億万長者の兄弟で保守派活動家のチャールズ・コークとデビッド・コークに注目が集まったことがきっかけの一つとなった。[ 135 ]
4月13日、ウィスコンシン州ハドソンの教育委員会は、予算修正法案に対する抗議活動中に学校を閉鎖せざるを得なかった2月18日に病欠を申し出た教師に対し、1日間の無給停職から最長15日間の停職までの処分を発表した。[ 136 ] [ 137 ]
4月16日、サラ・ペイリンはマディソンで行われたティーパーティーの集会に出席した。群衆に向かってペイリンは、「あなた方の知事は正しいことをしたので、あなた方は勝利した！あなた方の美しい州が勝利した！そして人々はまだ仕事を失っていない！」と述べた。今は亡き保守派ブロガーのアンドリュー・ブライトバートはこのイベントで演説し、反対デモに参加していた労働組合支持者に対し、「地獄へ行け！あなた方はアメリカを分断しようとしている！」と発言した。警察は、ティーパーティー支持者やウォーカー政権の政策に反対するデモ参加者を含め、約6,500人がこのイベントに参加したと推定している。[ 138 ]
4月20日、ミルウォーキー・ジャーナル・センチネル紙は抗議活動に関連する費用を報じた。天然資源局は人件費が35万ドルを超え、警察の車両駐車費用が10万ドル近くに達したと報告した。[ 139 ]
4月26日、ウィスコンシン大学マディソン校医学・公衆衛生学部は、抗議のために公務員に偽の病欠届を配布した11人の教員と他の20人の医師に対する懲戒処分を発表した。[ 53 ]ウィスコンシン州医療委員会は、300件の苦情を受けて7人の医師を懲戒処分にした。[ 140 ]アダム・H・バリン、マーク・B・ビームズリー、ハンナ・M・キービル、バーナード・F・ミッケ、キャスリーン・A・オリエル、ジェームズ・H・シュロップシャー、ルイス・A・サンナー。[ 141 ]ルイス・A・サンナー医師は詐欺の首謀者として特定された。10人の研修医には書面による譴責処分が下された。[ 142 ]
4月28日、抗議活動のために仕事を休んだ組合支持者に病欠証明書を発行したウィスコンシン大学の医師数名が、書面による譴責から減給、指導的地位の喪失に至るまでの処罰を受けると報じられた。医療審査委員会と州の免許規制局が医師らを調査した。[ 143 ]医科大学は、州議会議事堂での抗議活動参加者に医療上の言い訳を与えたとされる22人の医師を調査した。少なくとも12人の医師が4月下旬または5月上旬に懲戒処分を受けた。医師の一部は控訴し、ほとんどのケースは7月上旬までに解決した。ウィスコンシン医師会は医師らの行為を批判し、医療専門職に対する国民の信頼を脅かすものだと述べた。州の安全専門サービス局は、病欠証明書を書いたとされる11人の医師を調査し、そのうち8人に対して正式な調査を開始した。抗議活動に参加した医師から提出されたと思われる病欠証明書は、84人の教師によって提出された。マディソン学区は、ウィスコンシン州の情報公開法に基づき、教師の名前を削除したメモの閲覧を求めるウィスコンシン・ステート・ジャーナルの要請を拒否した。同紙はメモの公開を求めて訴訟を起こし、現在係争中である。[ 144 ]マディソン学区は当時、メモを公開することができなかった。なぜなら、そのメモは後に有罪となった2人の医師の調査の証拠だったからである。[ 145 ]
5月12日、抗議活動中に発生した感情や脅迫の詳細を記した100ページに及ぶ公文書が公開された。その大半は「犯罪との関連性や実行可能な脅威はない」と判断されたが、数件は刑事捜査局で未解決事件として残された。公開された78件の行為のうち、約30件は民主党員に向けられたもので、ウォーカー氏や他の共和党員に向けられたものはそれより少なく、残りは特定の対象を定めない漠然とした脅迫やデモ参加者への懸念であった。[ 146 ]
5月14日、ウィスコンシン州行政局は、抗議活動の残業代と清掃費が約800万ドルに達すると見積もり、そのうち27万ドルは、摩耗の加速による州議会議事堂の内外装の修理に充てられるとしました。[ 147 ]しかし、3月11日のPolitifactの調査により、行政局は当初の高額見積もりメモが公開された後、34万7500ドルの改訂見積もりを提出したことが明らかになりました。[ 148 ]同日、1万人から1万5千人の抗議者が、団体交渉法案、教育予算削減、バジャーケア削減、移民の権利に抗議する集会に参加しました。高校を卒業するクリスチャン・パチェコは、抗議活動で自分が不法移民の学生であることを明らかにしました。「私の夢は、一生懸命勉強して、同級生と同じようにウィスコンシン大学に行くことです」とパチェコは言いました。 「ウォーカーの予算案が提案しているように、州外の授業料を自腹で支払わなければならないとしたら、この夢は打ち砕かれるだろう。」群衆は、不法移民としてのパチェコの経験を世に知らしめるよう、彼を支持してシュプレヒコールを上げた。[ 149 ]
6月2日、マディソンで赤十字が主催する献血キャンペーンが、ウォーカー反対派の抗議者による大声での歌唱のため延期された。歌手たちは後に謝罪し、延期されたイベントでは州議会議事堂の外で歌い、失われた献血を補うために献血を行うと述べた。[ 150 ]
6月8日、マディソンで、労働組合支持派の抗議者たちがゾンビの格好をして、知事がスペシャルオリンピックスの参加者の功績を称えるイベント中に、一部で懸念を引き起こした。[ 151 ] [ 152 ]式典の主催者は、デモがイベントを妨害しなかったと述べた。この抗議は、連邦議会議事堂警察がゾンビの格好をした十数人の抗議者をロビン・ボス下院議員（共和党、ロチェスター選出）の事務所から連れ出し、逮捕したのと同じ日に起こった。ティム・カーペンター上院議員（民主党、ミルウォーキー選出）は声明を発表し、ほとんどのデモ参加者が政府に関わっていることを称賛したが、ここ数週間で一部の参加者が一線を越えたことを非難した。[ 153 ]
抗議者たちは、2012年度予算が審議されていた頃、国会議事堂周辺のテントで生活を始め、そこを「ウォーカービル」と呼んだ。[ 154 ] [ 155 ] [ 156 ]
6月14日、ウィスコンシン州最高裁判所は、メアリーアン・スミ判事が州議会で法案を阻止し、党派的な立場から公開会議法に関する意見を提出した際に権力分立に違反したと全員一致で認定した。[ 157 ]その後、物議を醸した法案は復活した。6月15日、ウィスコンシン州のすべての公務員組合は、団体交渉権は憲法修正第1条で保護されていると主張して、ウォーカーを連邦裁判所に提訴したが、裁判は行われなかった。
6月16日午前3時頃、ウィスコンシン州議会は2012会計年度予算を党派別投票で60対38で可決した。上院での審議中、傍聴者が共和党のグレン・グロースマン上院議員の演説中に「ファシスト」と繰り返し叫んだため、退場させられた。上院はその後、同日中に2012会計年度予算を党派別投票で19対14で承認した。投票直後、傍聴者が「民主主義を取り戻せ！」と繰り返し叫び、他の傍聴者も「法案を葬り去れ！」と繰り返し叫んだ。叫び声をあげた傍聴者はすぐに退場させられたが、手すりに鎖で繋がれた者たちは後に逮捕された。[ 158 ] [ 159 ]
6月27日、ウィスコンシン州最高裁判所のアン・ウォルシュ・ブラッドリー判事は、同僚のデイビッド・プロッサー判事が6月13日に「首を絞めた」と主張する刑事告訴状を提出した。この出来事を目撃したと主張する他の判事たちは党派によって意見が分かれ、一方ではプロッサーがブラッドリーを攻撃したと主張し、他方ではブラッドリーがプロッサーを攻撃したと主張した。[ 160 ] 2つの別々の調査の結果、プロッサーとブラッドリーのどちらにも起訴はされなかった。[ 161 ]
6月中、抗議活動の規模は縮小し続けた。抗議活動の勢いの低下には、州最高裁判所のデイビッド・プロッサーの選出[ 162 ] 、州最高裁判所による団体交渉法に関する判決[ 12 ]、州議会でのウォーカーの予算案の可決[163][164]など、いくつかの出来事が関係している。プログレッシブ誌の編集者マシュー・ロスチャイルドは、「人々はウォーカーが要求した大きなことをすべて勝ち取ったのを見て、あらゆる素晴らしい活動にもかかわらず、私たちには何も示せない。今週マディソンの州議会議事堂で私が期待していた大規模な抗議活動は実現しなかった」と述べた。6月14日までに州議会議事堂での抗議者の数は約5,000人だったが、6月16日までにその数は約1,000人にまで減少した[ 13 ] 。
2月11日に予算修正法案を初めて発表した際、ウォーカー知事は、州兵やその他の州機関が州刑務所の看守によるストライキを含むあらゆる事態に備えていると述べた。[ 33 ] [ 165 ]州境を越えることはできなかったものの、ウィスコンシン州警察の警官が逃亡する議員たちを探しに派遣された。[ 46 ]
2月14日、マディソン警察官組合の副会長であるデイブ・マクルーグ巡査部長は、「マディソン警察は抗議活動と、場合によっては群衆整理の支援のために出席する予定です。マクルーグ氏は、マディソン警察がこのような役割を果たすことについて議論があったが、それは『快適ではない』と認めている」と述べた。[ 166 ]
マディソン市警察の広報担当官ジョエル・デスペインは3月5日にプレスリリースを発表し、3週連続でデモが平和的に行われたことを指摘した。同氏は、数万人の抗議者が集まった週末（3月4日と5日）の初めには逮捕者も違反切符の発行もなかったと述べた。[ 167 ]
3月、共和党のために署名を集める有給職員が、ランボー・フィールドを訪れていたカップルの持ち物を盗んだとして窃盗罪で告発された。警察はビデオ映像から彼を特定し、数日後に彼に事情聴取を行った。彼はコロラド州（彼の出身州）で犯罪歴があり、「アシュワベノンのロード・スター・インに、他の数人の市外からの選挙運動員と共に滞在し」、民主党の州上院議員デイブ・ハンセンのリコール運動を行っていた。[ 168 ]
4月、ウィスコンシン州クロスプレーンズ出身のキャサリン・R・ウィンデルズ（26歳）は、共和党の州上院議員に殺害予告メールを送ったとして、2件の重罪で起訴された。[ 169 ]
メイン州からカリフォルニア州、フロリダ州に至るまで、FBI捜査官が、公開された100ページに及ぶ公文書の調査に関与した。この公文書には、抗議活動中に発生した感情や脅迫の詳細が記されていた。ある男は、空から金床がウォーカーに落ちてくるよう祈ったとツイートした。メイン州のある容疑者は、ウォーカーを殺害し、すべての共和党知事を辞任させるべきだと示唆する手紙を同州の共和党上院議員に送った後、逮捕された。カリフォルニア州バーバンク在住の男は、ウォーカーに5万ドルの懸賞金をかけるという長文のメールを送ったが、連邦捜査官の事情聴取を受け、精神的に問題を抱えており、真の脅威ではないと判断された。ネブラスカ州の警察は、ウィスコンシン州の男のFacebookページに、銃撃が間もなく始まると予想しており、他の人が悲鳴を聞けるように非致死性の銃弾を撃つ準備ができていると投稿した男を追跡した。男は警察官に対し、「我を忘れてしまった」だけで、誰かを傷つけるつもりはなく、ウィスコンシン州には行ったことがないと話した。
スティーブンスポイントの男性が、妻が教師である会計士が、ウォーカーが教師組合への攻撃をやめなければ暗殺されるだろうと発言するのを聞いて、州警察に通報した。捜査官が会計士に事情聴取を行い、脅威はないと判断した。[ 146 ]
6月8日、ゾンビメイクと抗議Tシャツを着た十数人の無言のデモ参加者が、議員の州議会議事堂事務所の床に横たわり、立ち去ることを拒否したため逮捕された。警察は、グループがロビン・ボス下院議員（共和党、ロチェスター選出）の事務所に約30分間滞在した後、デモ参加者を「一人ずつ」連行した。[ 170 ]
6月16日、2人の抗議者が自転車の鍵で上院議場の傍聴席の手すりに自分たちを固定したとして逮捕された。その日の後半には、議事堂内で他の6人が秩序を乱した疑いで逮捕された。[ 171 ]
8月25日、午後7時の閉庁時間を過ぎても議事堂から退去することを拒否した13人の抗議者が逮捕された 。この抗議活動は、州職員の年金と健康保険料の負担増が始まった初日に行われた。[ 172 ]
2011年12月、ある男がウォーカー氏のリコール署名活動家を脅迫する様子が録画された。彼は後にその行為で秩序紊乱罪で起訴された。[ 173 ]
12 年間現職のデイビッド・プロッサー・ジュニアと挑戦者のジョアン・クロッペンバーグ司法次官補との間の州最高裁判事選挙は、ウォーカー知事が提案したウィスコンシン州の予算改革に対する国民投票と広く見なされており、[ 174 ] [ 175 ] [ 176 ] [ 177 ] [ 178 ] [ 179 ] [ 180 ] [ 181 ]労働組合やティーパーティーグループは明確にその関連性を指摘したが、[ 182 ] [ 183 ] [ 184 ]ウォーカー知事自身はそうではないと述べた。[ 185 ] 4 月 5 日火曜日、ウィスコンシン州最高裁判所の 1 席が選挙の対象となった。当時、同裁判所は保守派が 4 対 2 対 1 で多数派を占めており、プロッサーは保守派を自認し、7 番目の判事は[ 186 ]スイング ボートと見なされていた。両候補者とも、選挙戦がますます党派的になっていることに不満を表明した。[ 187 ]再集計後、ウィスコンシン州政府説明責任委員会はプロッサーが選挙に勝利したことを確認した。[ 162 ]
抗議活動はマディソンに集中しているが、州内の他の地域でも、労働組合支持者[ 188 ] [ 189 ] [ 190 ]やウォーカー支持者[ 188 ] [ 191 ] [ 192 ]による小規模な抗議活動が行われている。
州内のさまざまな地域で、コミュニティはウォーカー知事の予算修復法案が発効する前に労働組合との契約を延長するかしないかを決定した。 [ 193 ] [ 194 ] [ 195 ]ワウワトサでは、約100人の群衆が集まり、そのほとんどが知事の提案する州予算修復法案が法律になるまで待つよう市当局に促した後、市議会は公共事業、通信指令員、事務員、消防士の組合との暫定合意を批准しないことを投票で決定した。[ 191 ]しかし、市議会は1か月以内に2度目の会合を開き、労働契約の議論を再開するために開催された特別会議で賛成派と反対派の両方が発言するために並び、契約の延長を再検討し、市議会は8対7で契約を延長することを投票で決定した。[ 196 ] [ 197 ]市長はその後、この措置に拒否権を行使し、政策決定に対する市議会のアプローチを批判した。[ 198 ] [ 199 ] [ 200 ]
メノモニーフォールズでは、出席した住民の大多数が、新しい契約の批准に5対1近い差で反対し、理事会に待つよう促したが、[ 192 ]理事会が組合の契約延長を承認したため、地域住民が「恥を知れ」と叫ぶ中、4時間の議論の末に可決された。[ 201 ]メノモニーフォールズ学区と教師は、2年間の契約和解について暫定合意に達した。[ 202 ]理事会室は満員で、さらに50人から75人が図書館に集まり、ライブ配信で会議を見ていた。住民は、新しい契約に関するより多くの情報が集まるまで、理事会に契約の投票を延期するよう懇願した。住民は、契約を検討し、議論する時間が欲しいと述べた。理事会は、交渉が始まる前の10月に教師組合とプライバシー条項に署名した。これは、理事会と教師組合の両方が承認する前に、実際の80ページの契約文書を一般に公開することを制限した。この合意では、交渉チームに所属する2人の理事から賛成票が投じられることも保証されていた。理事会メンバーは、要請通り投票が1週間延期されたとしても、契約書の全文を一般に公開することはできないと説明した。理事会は、新しい保険会社で教師の自己負担額がいくらになるかを住民に伝えることができなかった。「他の理事に頼るしかない」とある理事は述べた。「しかし、皆に公平を期すために、おそらく読むだろうが、既に知っていること以外は読まないだろう」。ある地元住民は、教育委員会の行動について「ここで起きているのは重大な信頼問題であり、今は誰もあなた方を信用していない」と述べた。[ 203 ]裁判所がウォーカーが署名した時点で法案が法律であると判断すれば、法律はその日付に遡って適用され、この契約は無効となる。投票後に法律が制定されなければ、この契約は合意期間中有効となる。[ 192 ]
一部の組合は、州の新しい団体交渉法の期限に間に合うように新たな合意を成立させようとしていた。[ 204 ]ブラウンディア学区教育委員会は、予算修復法が発効する前夜に緊急会議を開き、教職員組合と土壇場で合意できるかどうかを検討した。ブラウンディアの数十人の納税者は、委員会が法律の発効前に教職員契約を急いで締結しようとしているのではないかと心配していた。教職員組合が期限に間に合うように急いで合意しようとしているのかと尋ねられたブラウンディア教育協会のリサ・アルバース氏は、「急いでいるというのは少し言い過ぎだと思います。私たちは協力して共通の合意に達するつもりでした」と述べた。しかし、委員会はもっと時間が必要だと言って休会した。「私たちは知事の修復法案を必ず検討するつもりです」と委員長のゲイリー・ウィリアムズ氏は述べ、「私たちが提案するものは何であれ、知事の修復法案と整合するものになるでしょう」
ウォーカー知事の予算修復法案やその他の改革に反対する人々は、ウォーカー知事に政治献金をした企業の幹部をボイコットすることでボイコットを実施した。ボイコットした人々は、企業がウォーカー知事の法案について公の立場を取ることを望んでいたが、ボイコットされた企業の中にはそうしなかったところもあった。ボイコットされた企業の1つであるM&I銀行は、従業員が前回の選挙で両候補に献金したという声明を発表した。[ 206 ] [ 207 ]州最大の警察組合と消防組合、および地元の教師組合からなる労働組合連合は、M&Iが団体交渉を支持しない場合、「自主的な消費者活動」と称する活動に参加するよう組合員に促した。その直後、「ハドソン川の奇跡」のパイロット、ジェフリー・スカイルズはM&I口座から数十万ドルを引き出した。[ 208 ]コンソーシアムの努力を受けて、 M&I銀行の買収を進めていたBMOフィナンシャルの会長であるデビッド・ギャロウェイは、3月22日にバンクーバーで開催された株主総会でこの件について繰り返し質問を受けた後、「従業員の団体交渉権」を支持すると述べた。[ 209 ]
ウィスコンシン州職員組合は、ウィスコンシン州南東部の企業に対し、窓に看板を掲げて労働者の権利を支持するよう求める手紙を配布した。企業がこれに従わない場合、手紙には「そうしなければ、我々はあなたの会社を公然とボイコットする以外に選択肢がなくなる。そして申し訳ないが、中立とは、この地域最大の雇用主で働き組合員である人々にとって『ノー』を意味する」と書かれていた。[ 210 ]地元の事業主の一人は「ただただがっかりした。手紙の口調が気に入らなかった。私には、それは強引な戦術に近いものだった」と語った。別の事業主は「我々はユニオン・グローブを支持するが、いじめ戦術は支持しない」と書かれた看板を掲げた。 [ 211 ]
この期間の世論調査は、調査機関の政治的偏向によって結果が異なっていた。例えば、ある調査ではアメリカ人の64%が公務員は公務員組合に代表されるべきではないと考えていると示されていたが[ 212 ] 、別の調査ではアメリカ人の61%がウィスコンシン州の法案と同様の法律に反対し、33%が賛成していると示されていた[ 213 ] 。 2011年3月2日に実施されたラスムッセンによるウィスコンシン州の有権者を対象とした世論調査では、39%が団体交渉権の弱体化を支持し、52%が反対していると報告された。現在の紛争では、民主党（52%）または組合（56%）を支持すると答えた人が大多数で、ウォーカーの立場を支持したのは41～44%だった。州職員に10%の減給を与えるべきかどうかを尋ねたところ、44%が賛成、38%が減給に反対した。[ 214 ]世論調査アナリストのネイト・シルバーは、ニューヨーク・タイムズのブログでラスムセン世論調査の方法論を批判し、偏った質問があり、抗議者に対して誤解を招くような否定的な印象を与えていると主張した。[ 215 ]
世論調査員のスコット・ラスムッセンは、同時期に行われた複数の世論調査の分析で、結果に見られる矛盾の原因を特定した。結果は質問の表現方法によって左右された。団体交渉の問題が州予算の均衡という文脈で表現された場合、ウォーカー知事の支持率は高かった。質問がより狭義に表現され、団体交渉の紛争のみに言及された場合、労働組合の支持率は高かった。[ 216 ]パルス・オピニオン・リサーチがウィスコンシン州の有権者を対象に行った世論調査では、公務員の団体交渉権を支持する人が56%、反対する人が32%だった。同じ調査では、法案の賛成と反対は50%対50%で分かれ、抗議者を支持する人が49%、反対する人が48%だった。[ 217 ]
パブリック・ポリシー・ポーリングがウィスコンシン州の有権者を対象に行った世論調査では、ウォーカーと2010年の民主党候補トム・バレットの再戦で投票する機会があった場合、ウォーカーは45%～52%で敗北しただろうという結果が出た。（実際の選挙では、ウォーカーは52%対46%で勝利した。）[ 218 ]この世論調査の分析では、この変化は予算反対運動による意見の変化の結果であると特徴づけている。パブリック・ポリシー・ポーリング（PPP）は、ノースカロライナ州ローリーに拠点を置く民主党系の世論調査会社である。[ 219 ] [ 220 ] [ 221 ]
共和党上院議員ダン・カパンケとランディ・ホッパーの選挙区で行われたSUSAの世論調査では、両選挙区とも2桁の差で上院議員のリコールに賛成票を投じるだろうという結果が出た。[ 222 ]
3月15日、PPPは、リコール対象となっている共和党上院議員8人全員の選挙区で、 Daily Kosのために世論調査を実施した。調査の結果、3人が民主党の候補者に後れを取っており、3人がわずかにリードしており、2人が安全圏にあることがわかった。[ 223 ] [ 224 ] [ 225 ]
ウィスコンシン公共ラジオは4月22日にウィスコンシン州の抗議活動に関連するいくつかの世論調査を発表した。[ 226 ]
保守系シンクタンクのマンハッタン政策研究所は9月20日に世論調査結果を発表した。同研究所は8月29日から9月5日の間にウィスコンシン州の登録有権者400人を対象にインタビュー調査を実施した。誤差範囲は±4.9%ポイントだった。[ 227 ]
10月26日、自由党系の世論調査機関がスコット・ウォーカーのリコールの可能性に焦点を当てた世論調査を発表した。[ 228 ]調査結果は以下の通り。
2012年1月25日、マルケット大学ロースクールは、ウォーカー知事と彼のリコールの可能性に焦点を当てた州全体の世論調査の結果を発表した。[ 229 ]
2月17日、マディソン都市圏学区は、職員と生徒の欠席が予想されるため、2月23日まで休校とした。[ 230 ]ミルウォーキー、 [ 231 ]ラクロス、[ 232 ]ウォーソー、[ 233 ]など、州内の他の多くの学区も抗議活動のため休校となった。[ 234 ]抗議活動が始まって2日後、同様の法案をめぐって抗議活動はオハイオ州コロンバスにも広がった。[ 41 ]同様の抗議活動は、2011年2月21日にネバダ州カーソンシティの州議会議事堂で、2011年2月26日にユタ州ソルトレイクシティの州議会議事堂でも行われた。
ウィスコンシン州議会は、2月22日から上院で民主党の反対なしに予算以外の項目を可決し続けると表明した。3月3日木曜日、ウィスコンシン州行政長官のマイク・ヒューブシュは、数週間にわたるデモにより州都に650万ドルの損害とその他の費用が発生したと主張した。[ 83 ]翌日、彼はその高額な数字の根拠はなく、実際の清掃費用は34万7500ドル程度になる可能性があると認めた。[ 235 ]ウォーカーによって任命された元民主党州上院議員の州建築家ジェフリー・プレール[ 236 ]は、デモによる損害は確認していないと述べた。[ 237 ]
3月21日、ウィスコンシン大学のウィリアム・クロノン教授は、同法案に反対する論説記事を執筆した。[ 238 ]これに対し、ウィスコンシン州共和党は、クロノン教授の大学の電子メールへのアクセスを求める州の情報公開請求を行い、記事の執筆に至った情報源や議論を明らかにしようとした。[ 239 ]共和党のこの請求は、萎縮効果を生み出すとして批判された。[ 240 ] [241][ 242][243 ] [ 244 ]これに対し、共和党はクロノン教授を脅迫したとして非難する声明を発表した。[ 245 ]
別の抗議の形として、また法案の可決を阻止する戦術として、ウィスコンシン州上院の民主党議員14人全員がウィスコンシン州を離れ、法案の採決を遅らせるためにイリノイ州へ向かった。 [ 246 ]共和党議員は19人しかいないため、財政法案であるこの法案の採決に必要な定足数20人の上院議員が揃わないことになる。 [ 41 ] [ 247 ] 2月20日、上院の民主党議員14人全員がイリノイ州に無期限滞在すると発表した。[ 246 ] [ 248 ]
14 人の民主党上院議員を復帰させるための誘い文句として、ウィスコンシン州議会は、市民が投票するために何らかの有権者身分証明書を所持することを義務付ける法案を可決しようとすると発表した。民主党はこの法案に強く反対したが、民主党の上院議員が彼らの立場を擁護しなかったため、この法案は上院を容易に通過すると予想された。[ 249 ] 2 月 24 日、上院の共和党は、有権者 ID 条項を修正可能な段階まで進めたが、連邦憲法の要件を満たすために無料の ID に費用をかけるため、最終投票を行うことができなかった。[ 250 ]財政条項として、有権者 ID 法案は、現在主要な予算案で拒否されているのと同じ定足数を必要とする。[ 251 ]州上院多数党院内総務のスコット・フィッツジェラルドは、民主党の議員が 2 日以上無断欠席した場合、民主党のスタッフはコピー機の使用権を失い、印刷費用を自分で支払わなければならないと提案した。[ 252 ]上院議員は、2日以上無断欠席した場合、給与を直接預金で受け取ることができなくなり、直接受け取りに行かなければならなくなった。（ジョン・エルペンバック上院議員は、スタッフに委任状を与えることでこれを回避できた。）[ 253 ] 3月2日、上院共和党は、2日以上無断欠席した議員に対し、欠席1日につき100ドルの罰金を科すことを決議した。[ 254 ] 3月3日、ウィスコンシン州上院共和党は、ウィスコンシン州選出の14人の議員を「侮辱罪と秩序を乱す行為」で逮捕するよう命じ、上院警備官に法執行官の協力を求め、議員らを議事堂に戻すために武力を行使することを許可した。[ 255 ]ウィスコンシン州警察協会会長のジム・パーマー氏は、この行為はウィスコンシン州憲法違反だと述べた。[ 256 ]
ウォーカーはまた、ウィスコンシン州から14人の議員を州に戻すために他の方法も試み、法案が2月25日までに可決されなければ1,500人の州職員が解雇されると述べた。[ 257 ]その期限は問題なく過ぎた。2月27日、彼は新たな期限を3月1日と発表した。[ 258 ] 3月4日、ウォーカーは一部の州職員に解雇警告通知を出したが、[ 259 ]予算修復法案の可決に伴い、それらの通知を取り消した。[ 260 ]州を去った民主党員との妥協を図るため、ウォーカーは公務員が給与について無制限に交渉を続けることを認め、強制残業、業績ボーナス、危険手当、教師の教室規模についても団体交渉を維持することを提案した。[ 261 ] [ 262 ]
3月9日、上院は法案から財政申請を削除し、定足数なしで可決できるようにした。3月12日、「14人」はウィスコンシン州に戻り、抗議者から大歓声を浴び、上院多数党院内総務のスコット・フィッツジェラルドからは非難された。[ 126 ] 3月15日、フィッツジェラルドは、戻ってきたにもかかわらず、上院民主党議員の誰も労働組合法案に正式な投票を行うことは許されないと発表した。[ 263 ]
予算修復法の制定に関連する数々の遅延の間、[ 12 ] [ 133 ] [ 264 ] [ 265 ]いくつかのコミュニティは労働組合契約の延長を追求していたが[ 112 ] [ 113 ] [ 114 ] [ 115 ] [ 193 ]予算修復法案の発効を待つことを選択したコミュニティもあった。[ 266 ] [ 205 ]場合によっては、住民が労働組合契約の延長に反対して公開会議で抗議活動を行った。[ 191 ] [ 192 ] [ 205 ]学区が労働組合契約を延長するかどうか、法律の発効を待つかどうかを決定することに関しては、ほとんどの学区が医療と年金に関する同じ基本的な譲歩を含めることを選択した。[ 267 ]
ミルウォーキー教員教育協会は、予算修復法で求められているものと同様の譲歩を求める提案に対し「合意しない」と述べた。同組合は、すでに譲歩できることはすべて行ったと述べている。ミルウォーキー公立学校（MPS）の予算案では、自然減と解雇により989人の常勤職員が削減される予定である。[ 268 ]予算修復法が発効したのと同じ6月29日、MPSのグレゴリー・ソーントン教育長は、来年度の解雇通知が519件発行され、その中には354人の教師が含まれると発表した。[ 269 ]ほとんどの組合員は年間約1,000ドルの組合費を支払っている。[ 270 ]
ハートランド・レイクサイド学区の教師たちは、学区の費用を69万ドル節約するために医療保険会社を変更することに同意したが、教師を代表する組合の執行委員会がその変更を阻止した。[ 271 ]
ミルウォーキー郡では、予算修復法が6月29日に施行されることが分かっていたため、郡委員会は6月23日に看護師の労働協約を承認し、労働条件や組合の苦情処理手続きに関する発言権を維持した。一方、郡最大の組合は州法に先んじるために新たな協約の交渉を進めていたが[ 204 ]、時間切れになった可能性が高いとみられた[ 272 ] 。アップルトンの教職員組合も期限前に同様の土壇場での協約延長を行った[ 273 ] 。
組合への加入勧誘は、組合契約の延長を待つことを選択した学区で行われた。予算修復法案が可決される前に組合と契約を締結または延長した学区では、組合費が自動的に徴収されるため、組合員数は安定していた。[ 270 ]
5月3日、ウィスコンシン州議会の3つの空席を巡る特別選挙が行われた。これらの3つの議席は、ウォーカー知事によってより高い地位に任命された共和党員が正式に占めていた。[ 274 ]
結果
擁護団体ウィスコンシン民主主義キャンペーンによると、2011年と2012年のリコール選挙では1億2500万ドルから1億3000万ドルの支出が発生した。2011年の上院議員リコール選挙には約4400万ドルが費やされ、2012年の知事選と上院議員選には8000万ドル以上が費やされた。これは、2010年のウィスコンシン州知事選に費やされた3740万ドルと比較される。15回のリコール選挙、請願書の確認、選挙の監督のために州選挙管理委員会が負担した費用には、2000万ドル以上の納税者資金が費やされた。2012年の州全体のリコールの予備選挙と本選挙には納税者に約1800万ドルの費用がかかり、2011年の上院議員リコールには納税者に210万ドルの費用がかかった。[ 275 ]
予算修復法案に関連して、民主党議員8名と共和党議員8名をリコールしようとする動きがあった。[ 276 ]民主党議員は、予算修復法案の採決を阻止するために3週間州を離れたことが問題視され、共和党議員は、公務員の団体交渉権を大幅に制限する法案に賛成票を投じたことが問題視された。[ 277 ]複数の州議会議員がほぼ同時期に同じ問題でリコール選挙の対象となったのは、米国の歴史上わずか3例しか挙げられない。[ 278 ]
2011 年 8 月、共和党 6 名と民主党 3 名がリコール選挙に直面した。[ 279 ]グレン・グロースマン(共和党、第 20 選挙区)、メアリー・ラジッチ(共和党、第28 選挙区)、レナ・テイラー(民主党、第4選挙区)、スペンサー・コッグス(民主党、第6 選挙区)、フレッド・リッサー(民主党、マディソン)、ジュリー・ラッサ(民主党、スティーブンス ポイント)、マーク・ミラー(民主党、モノーナ) のリコール運動は失敗に終わった。[ 280 ] [ 281 ] [ 282 ]
ウィスコンシン州政府説明責任委員会はすべてのリコール選挙に賛成票を投じたが、民主党のリコール選挙は共和党のリコール選挙の1週間後（2011年8月16日）に予定された。[ 283 ]
8月9日、共和党はランディ・ホッパーとダン・カパンケの議席を失ったものの、ウィスコンシン州上院の支配権を維持するのに十分な議席を獲得し、米国史上最大規模の同時リコール選挙が終結した。 [ 284 ]この結果は民主党と労働組合にとって失望と見なされた。[ 285 ]
11月15日、スコット・ウォーカーとレベッカ・クリーフィッシュに対するリコール請願書の配布が始まった。リコール支持者は1月14日までに540,206の有効な署名を集める必要があった。[ 292 ]
1月17日、ウォーカー知事のリコールを求める10万件以上の署名が州政府説明責任委員会に提出され、10万件以上のリコール請願が提出された。[ 293 ] 2012年3月30日、ウィスコンシン州政府説明責任委員会はスコット・ウォーカーとレベッカ・クリーフィッシュのリコール選挙を認定した。[ 294 ]
トム・バレットは5月8日の民主党予備選で勝利し、6月5日にウォーカーと対決した。[ 295 ]
ウォーカーは62万5000票以上を獲得し、1952年以来のウィスコンシン州知事予備選挙における候補者の最多得票数となった。[ 297 ]
3月12日、ウィスコンシン州政府説明責任委員会は、共和党の州上院議員4人全員を解任するのに十分な署名が提出されたことを確認した。[ 299 ]共和党のスコット・フィッツジェラルドとテリー・モールトンはそれぞれ解任された。共和党のジェリー・ペトロウスキーは、パム・ギャロウェイが辞任した空席を獲得した。共和党のヴァン・ワンガードは、2010年にワンガードが破った民主党のジョン・レーマンに敗れた。これにより、ウィスコンシン州上院の権力は一時的に民主党に移ったが、2013年に民主党の州上院議員1人が引退し、他の2人が選挙で敗れた後、共和党は（以前よりわずかに減少したが）上院で過半数を奪還した。
カウカウナでは、学校当局が、40万ドルの赤字を150万ドルの黒字に変えるであろうと見積もる新たな政策を導入した。2011年4月、組合は医療と年金の譲歩と賃金凍結を提案し、これにより180万ドルの節約になると予測したが、学校理事会はこの提案を拒否した。[ 302 ]「金銭的な部分だけが問題ではない」と理事長のトッド・アーノルダッセン氏は述べた。「団体交渉協定では、彼らとしか交渉できなかった」とアーノルダッセン氏は過去を振り返り、カウカウナと教職員組合との協定では、学区がウィスコンシン州教職員組合が設立した会社であるWEAトラストから健康保険を購入する必要があったと述べた。今年、トラストはカウカウナに対し、保険料の大幅な値上げに直面すると伝えた。団体交渉協定がなくなったため、学区は自由に保険を探すことができる。カウカウナでは、高校のクラス規模を31人から26人に、小学校のクラス規模を26人から23人に縮小できる。さらに、問題のある生徒との個別指導に教師の時間をより多く割けるようになる。これらの変更は、団体交渉の変更がなければ不可能だった。節約できた資金は、教師を数人増員し、業績給制度を導入するために使われる。[ 303 ]
ミルウォーキー市は、労働組合との交渉が不要になったため、医療給付の変更により年間少なくとも2500万ドル、2012年には最大3600万ドルの節約が見込まれると予測している。これは、州からの補助金の約1400万ドルの削減によって相殺される。これは、ウォーカー政権と超党派の州議会財政局が州予算における補助金削減の規模に関する数字を発表した後の3月のトム・バレット市長の最初のコメントとは対照的である。[ 304 ] [ 305 ]
ラシーン郡は、最近の州の団体交渉の変更により、従業員の年金拠出金が150万ドル以上削減されると見積もっている。さらに、郡職員は取得できる代休の時間が制限され、ブランド名の処方薬の費用が高くなり、40時間以上働かない限り残業代を受け取ることができなくなる。これらの変更を提案したラシーン郡長のジム・ラドウィグ氏は、これらの変更により郡は年間数十万ドルを節約できると見積もっている。[ 306 ]
その他の学区の節約例としては、今後3年間で370万ドル以上を節約するオシュコシュ学区、医療提供者を変更することで240万ドルを節約するメノモニーフォールズ学区[ 271 ] 、医療提供者を変更することで100万ドル以上を節約するハドソン学区[ 307 ] 、医療提供者を変更することで53万7000ドルを節約するショアウッド学区[308]、医療提供者を変更することで37万8000ドルを節約するアシュランド学区[ 309 ] 、 そして100人以上の教師やその他の職員を解雇するという選択を迫られていたワウワトサ学区が、給与凍結を実施し、職員がより高い年金支払いとより高い自己負担額の医療保険プランを受け入れ、さらに固定資産税の徴収額が減少すると予測されたことで、その結果を回避することができた[ 310 ]ことなどが挙げられる。
2011～12年度の税徴収額を見ると、幼稚園から高校までの学校の総税徴収額は4,700万ドル以上減少している。これは、平均的な固定資産税請求額の学校税部分の1%の減少に相当する。1996年以降、学校税徴収額の総額が減少したのは今回で2回目である。過去5年間、税徴収額は平均して毎年1億8,100万ドル増加した。合計で、269の学区の固定資産税徴収額が昨年より低いか同額であり、200の学区は徴収額を減らしただけでなく、税率も引き下げた。[ 311 ] [ 312 ] [ 313 ]
予算修正法により、今後2年間で幼稚園から高校までの学区への州補助金が約9億ドル削減される。ウィスコンシン州の424学区のうち410学区は、前年度より約10％少ない補助金を受け取ることになる。最も大きな減額となるのはミルウォーキー、ラシーン、グリーンベイの各学区で、ミルウォーキーは5460万ドル、ラシーンは1310万ドル、グリーンベイは880万ドルの減額となる。学校への州補助金は、不動産価値、生徒数、その他の要素に基づく複雑な計算式で算出される。不動産価値の低い学区は、不動産価値の高い学区よりも不動産税が低いため、より多くの補助金を受け取る。
予算修復法のある条項では、住民投票を義務付けることで、学区が固定資産税やその他の収入で徴収できる選択肢を制限し、学区の住民にまず相談することなく、州からの補助金の損失を補填しようとすることを防いでいる。ミルウォーキーでは、学区当局が514の空席を廃止し、小学校の教師354人を含む約520人の職員を解雇したと発表した。これにより、クラスの規模が大きくなる。ミルウォーキー教育委員会は、教師組合との契約が2013年まで続くため、教師が給与の5.8%を年金に拠出することを義務付ける付帯協定を教職員組合に求めた。
年金拠出金は、約 2,000 万ドルと 200 人の雇用を節約できたはずだったが、組合は譲歩を拒否した。ラシーン学区は、賃金凍結と従業員の年金および医療費への拠出金の増加により約 1,800 万ドルを節約したが、州からの補助金の喪失により、125 人のポストの削減が必要となった (ただし、例年より多い退職者と辞職者、および既に空席となっている間もなく廃止されるポストがあるため、学区が実際に解雇する必要があるのは 60 人の従業員のみとなる) [ 314 ]、また、夏の間は 1 つのプールを除いてすべてのプールを閉鎖する必要があった。グリーン ベイ学区も賃金を凍結し、従業員の年金および医療費への拠出金の増加を要求したが、学区は空席の補充を停止しており、小学校の学年を 1 つの教室に統合する必要があるかもしれない。
州の学校区の約70%が特別調整補助金の対象となるが、これは主に州の支援割合の減少によるものである。特別調整補助金は、学校区に前年度の州一般補助金の90%を提供することを目的としている。[ 315 ] [ 316 ]
新しい予算修復法により、教員組合は教員の給与から組合費を自動的に控除することができなくなったため、組合は会議、電子メール、電話、家庭訪問などさまざまな方法を組み合わせて、教員に組合費徴収への登録を促している。一部の学区では、主に電子送金に登録して、毎月控除できるようにしている。[ 317 ]入手可能な最新のIRS申告書によると、WEACは2009会計年度に約98,000人の会員から約2,350万ドルの組合費を徴収した。[ 270 ]組合費のほとんどは給与と福利厚生費に充てられている。同組織は151人を雇用し、14,382,812ドルを支払った。これは従業員1人あたり平均95,250ドルの報酬総額である。この金額には専門スタッフだけでなく、組合交渉チームのメンバー、役員、大会代表に支払われた賃金損失も含まれている。[ 318 ]
ウィスコンシン州教育協会協議会（WEAC）は、職員の約40％を解雇すると発表した。この解雇と予算削減は、予算修復法案の結果として予想される歳入減に基づいている。[ 270 ]
影響を受ける労働組合にとって、法案10号は、団体交渉協定において基本賃金以外の事項を定めることを禁じ、賃上げはインフレ率を超えることを禁じた。さらに、組合は毎年選挙を実施し、翌年も団体交渉を継続するためには、全従業員の51%（投票を希望した従業員の51%ではなく）が賛成票を投じる必要があった。こうした制約のため、多くの組合が年次選挙への参加を拒否し、結果として「認定取り消し」となり、ウィスコンシン州から団体交渉代理人として認められなくなった。
新たな予算修復法に対する抗議活動の最前線に立っていたウィスコンシン大学マディソン校のティーチングアシスタント組合は、2011年8月に組合の再認証を拒否した。州および地方自治体職員の組合指導者らも、再認証しない方向で検討していると述べた。[ 319 ]
2011年8月29日、ウィスコンシン教育協会協議会（WEAC）は、地方組合が認定を取り下げる可能性を認め、地方組合が選択した内容を受け入れると発表した。[ 320 ]
9月21日、23,000人の組合員を擁するウィスコンシン州職員組合は再認証を行わないと発表した。アメリカ教員連盟ウィスコンシン支部が代表する州職員組合もほとんどが再認証を拒否し、58人の職員を代表する小規模な支部である研究・統計・分析専門職員組合だけが組合員による再認証投票を発表した。再認証の締め切りである 9月22日午後4時30分までに再認証を行うと予想されるのは、わずか4つの小規模組合のみである。これらの組合は、建設業従事者、検察官、弁護士、州の研究職員を代表している。この期限までに再認証を申請していない組合は、州内で公式な認証を失うことになる。一部の学校職員や地方自治体職員は未履行の契約を結んでおり、現在の契約が満了するまで再認証の投票を行う必要はない。契約のない教師やその他の学区職員の組合は、9月30日まで再認証選挙を申請することができる。契約のない市職員は1月30日まで猶予がある。州の労働組合の他に、これまでに他の13の地方自治体および学区の労働組合も再認証選挙を求めて州に申し立てを行っている。[ 321 ]
2011年12月、多くの地方教職員組合（206のうち177）が再認証に投票した。選挙を実施した教職員組合の大多数は再認証に投票し、再認証に失敗した組合の大多数は、新法で無投票を再認証反対票と同じように扱う規則のために失敗した。例えば、ある選挙では、再認証賛成31票、反対1票で教職員組合が認証を取り消された。しかし、組合員数が64人と記載されていたため、再認証には投票数の過半数ではなく、全組合員数（33人）の過半数が必要であるため、組合は認証を取り消された。[ 322 ]
ミルウォーキー市長のトム・バレット氏は、市の消防士と警察官に対し、州の財政再建法案で他のほとんどの公務員組合に義務付けられている年金と医療費の譲歩を自主的に受け入れるよう要請した。こうした譲歩がなければ、市当局はスコット・ウォーカー知事の2011～2013年度州予算に含まれる州補助金の削減を補うため、他のサービスを大幅に削減せざるを得なくなる。ウォーカー知事の財政再建法案では、ほとんどの州および地方自治体職員と学区職員に年金費用の少なくとも5.8％と医療保険料の12.6％を負担させる一方、賃金を除くほとんどの団体交渉を厳格な制限内で廃止する。しかし、これらの変更は警察官、消防士、保安官代理、州警察官には適用されない。消防士組合は約14か月間契約がなく、2011年秋から調停交渉が続いている。警察組合は市長の要請を検討する用意がある。[ 323 ]
ミルウォーキー教職員組合、ミルウォーキー公立学校運営部、教育委員会の指導者らは、州議会に対し、既存の組合契約を無効にすることなく、学区が報酬や福利厚生の譲歩について交渉できる期間を設けるよう要請した。ミルウォーキー公立学校は、金融市場の低迷により、市の年金制度に約1000万ドル多く拠出する必要がある。この年金は、教育助手やエンジニアなどの非分類の学区職員のためのものだが、この義務を果たすということは、すでに財政が逼迫している時期に、教室からさらに多くの資金が削減される可能性があることを意味する。教育委員会は2011年12月に、職員の医療保険と年金制度への拠出を増やすことを決定したが、多くの学区職員の契約が2012年夏に満了するまで、これらの拠出は開始されない。教職員の契約は2013年夏に満了する。既存の契約には3％の昇給が含まれており、教育委員会委員長のマイケル・ボンズは、組合にその昇給を放棄するかどうか尋ねることを検討した。代わりに、州議会にペナルティなしで契約全体を再開してさまざまな要素を検討する許可を求めることにしたと彼は述べた。[ 324 ]議会と上院は、ミルウォーキーの学校が既存の組合契約を無効にすることなく、報酬または付加給付の譲歩について交渉を再開することを認めることに合意した。90 日間の猶予を与える法案は議会と上院を通過した。スコット・ウォーカー知事はこの法案を支持している。他の教職員組合は、ウォーカー知事がリコール選挙で政治的に有利になるとして、ミルウォーキーに要請を取り下げるよう求めた。[ 325 ]
2018年、報酬と福利厚生の削減を経験した後[ 326 ]、ウィスコンシン州の教師の40%が、授業期間中に州議会議事堂で計画された抗議活動の一環として病欠を申し出た。これにより、複数の学校が閉鎖された。[ 327 ]
団体交渉法案が成立した後、デーン郡判事のメアリーアン・スミは、公開会議法に違反して可決されたとして、同法案を無効とした。ウィスコンシン州最高裁判所は6月14日にスミの判決を覆した。[ 12 ]
2011年7月、 AFL-CIOの2つの地方支部の労働者が、この法律が公務員のみに団体交渉権を制限することで米国憲法の平等保護条項に違反しているとして、この法律を相手取って訴訟を起こした。予算修復法案の反対派も別の訴訟を起こし、公務員がウィスコンシン州の囚人に職を奪われる可能性があると主張した。これは、これまで組合員のために確保されていた職務を、当局者がより自由に割り当てられるようになるためである。[ 328 ] [ 329 ]
2011年12月30日、デーン郡地方検事のイスマエル・オザンヌは、マイケル・ゲーブルマン判事が倫理規定違反の可能性があるため、この件に関与したのは不適切だったとして、州最高裁判所に団体交渉訴訟の再審理を求めた。[ 330 ]
2012年3月30日、連邦裁判所は団体交渉法の主要部分を無効とし、州は公務員組合が組合費を徴収することを阻止できず、また組合に毎年再認証を要求することもできないとの判決を下した。[ 331 ] 2012年9月24日、ウィスコンシン州はこの判決を不服として第7巡回区連邦控訴裁判所に上訴した。[ 332 ]
2012年9月14日、デーン郡巡回裁判所のフアン・コラス判事は、公務員の団体交渉権を制限する法律は州憲法および連邦憲法に違反するとして、同法を覆すことを決定した。[ 333 ]
2013年1月、米国第7巡回控訴裁判所はウィスコンシン州の団体交渉法を支持した。 [ 334 ]
2013年9月、ウィリアム・コンリー連邦地方裁判所判事は、2つの公共部門労働組合が「この法律は結社の自由と法の平等な保護を受ける権利を侵害している」と主張して起こした訴訟を却下した。コンリー判事は、「憲法修正第1条は政府機関からの積極的な対応を要求するものではなく、単に消極的な制限がないことを要求するだけだ」と記した。「法案10号の下では、一般職員は自由に結社し、職員を代表し、労働組合は自由に発言することができる。自治体の雇用主は、単に耳を傾けることが許されていないだけだ。」[ 335 ]
ポーランドの労働組合「連帯」の会長であるピョートル・ドゥダは、 70万人の組合員を代表して、ウィスコンシン州の抗議者を支持する声明を発表した。[ 370 ]
スペインの労働組合連合CNTは、「労働者としての権利、特に組織する権利に対する侵害に立ち向かった労働者」を支持する声明を発表した。[ 371 ]彼らの意見は、地方（ウィスコンシン・コモン・コーズ[ 379 ]など）と全国（パブリック・キャンペーン・アクション・ファンド[ 380 ]など）の両方の超党派の監視団体によっても支持されており、州当局に対し、ウォーカー氏が偽の電話において倫理規定や選挙法に違反したかどうかを判断するために、彼の行動を調査するよう求めている。
ニューヨーク・タイムズの保守派コラムニスト、デビッド・ブルックスは、「民主党の少数派がイリノイ州に逃げることで多数派の意思を阻害している」と書いた。 [ 388 ]ブルックスは、民間部門の労働組合は株主や経営陣の利益に反する一方、「公共部門の労働組合は納税者の利益に反する」と主張した。また、民間部門の労働組合員は「雇用主が倒産する可能性があることを知っているので、要求を緩和する動機がある。一方、公共部門の労働組合員は州の独占企業で働いており、そのような動機はない」とも書いた。 [ 389 ]
インディアナ州副司法長官のジェフリー・コックスは、2011年のウィスコンシン州での抗議活動に関与した労働組合支持派の抗議者に対し、ウィスコンシン州知事スコット・ウォーカーに実弾を使用するよう示唆したことで解雇された。その後、インディアナ州ジョンソン郡の副検事カルロス・ラムは、ウォーカー知事が労働組合が暴力を振るっているように見せかける「偽旗作戦」を実行するべきだと示唆した。当初、メールアカウントがハッキングされたと主張していたラムは、この提案をしたことを認め、辞任した。ウォーカー知事の報道官カレン・ワーウィーは、ウォーカー知事の事務所はラムのメールについて知らなかったと述べた。
CBSニュースは、ワーウィー氏が「もちろん、我々は（その）メールで提案された行動を支持しません。ウォーカー知事は、抗議者には意見を表明する権利が十分にあると何度も述べており、抗議活動は概ね平和的に行われてきました。我々は、この伝統が今後も続くことを願っています」とコメントしたと報じた。[ 391 ] [ 392 ]
ミシガン州の保守系研究グループであるマキナック公共政策センターは、同州の3つの公立大学の労働研究学部に、ウィスコンシン州の労働抗議活動に関連する電子メールを求める公文書開示請求を行った。この請求では、3つの大学の労働研究学部の教員に対し、「スコット・ウォーカー」、「マディソン」、「ウィスコンシン」、「レイチェル・マドー」に言及している電子メールを提出するよう求めた。全米大学教授協会の学問の自由担当ディレクターであるグレッグ・ショルツ氏は、「我々は、これらすべてが学問の自由に対して萎縮効果をもたらすと考えている。情報公開法に基づく請求がこのように使用されたのを見たことがない」と述べた。[ 393 ]
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